УСТАВ Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Мордовский поселковый Совет народных депутатов

УСТАВ

Мордовского поссовета Мордовского района

Тамбовской области

Принят Мордовским поселковым

Советом народных депутатов.

Решение № 132 от 26.07.2005 года

(с изменениями и дополнениями,

принятыми решением поселкового

Совета народных депутатов №155

от 26.10.2005 )

(в редакции решений Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264(ru685081052006001), от 26.07.2007 № 339(ru685081052007001), от 02.10.2008 № 71(ru685081052008001), от 16.06.2009 № 138(ru685081052009001), от 11.02.2010 № 191(ru685081052010001),от 18.11.2010 № 250 (ru 685081052010002), от 06.12.2011 № 334 (ru 685081052011001), от 19.04.2012 № 379 (ru685081052012001), от 30.10.2012 № 418 (ru685081052012002), от 26.12.2013 № 45 (ru685081052014001)

Утратил силу:             

решение Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 34

Мордовский поселковый Совет народных депутатов, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тамбовской области, исходя из интересов населения Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям поссовета, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области

1.Устав Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Тамбовской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории поссовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

2.Устав Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории поссовета, принимается поселковым Советом народных депутатов по результатам публичных слушаний, поэтому не требует подписания каким-либо должностным лицом.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу.

3.Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поссовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Основные термины и понятия.

(часть 1 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(часть 1 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия.

Городское поселение - поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Поселение - городское поселение;

Муниципальное образование - городское поселение;

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Поселковый Совет народных депутатов - представительный орган местного самоуправления;

Глава поссовета - выборное должностное лицо местного самоуправления;

Администрация поссовета - исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления;

Депутат - член представительного органа поселения;

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно - распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности местного самоуправления поссовета;

(абзац 12 части 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поссовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(часть 1 решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191 дополнена абзацем)

Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего составаили на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования.

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса»;

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

2. В настоящем Уставе слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 3. Состав территории и границы поссовета.

1.Мордовский поссовет образован в составе Мордовского района Тамбовской области Постановлением Тамбовского областного Совета депутатов трудящихся от 31.12.1968 года № 970.

Как муниципальное образование образован в 1996 году.

2.Наименование муниципального образования - Мордовский поссовет Мордовского района Тамбовской области (далее - поссовет).

3.Административным центром поссовета является рабочий поселок Мордово.

В границах поссовета находятся: рабочий поселок Мордово, поселок Отшивка, село Стрельцы, село Черняевка.

Территория поссовета, занимает площадь 155,44 кв.км.

4.Границы территории Мордовского поссовета установлены Законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области» № 232-З от 17.09.2004 года.

5.Изменение границ поссовета и его преобразование осуществляется законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления поссовета, органов государственной власти области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 дополнена абзацем решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

Изменение границ поссовета, влекущее отнесение входящих в его состав рабочего поселка и сельских населенных пунктов к территории городских округов, осуществляется с согласия населения поссовета и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного районным Советом народных депутатов.

(часть 5 дополнена абзацем решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 6 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

6. Мордовский поссовет, как муниципальное образованиенаделен статусом городского поселения в соответствии с Законом Тамбовской области от 17 сентября 2004 года № 231-3 «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района» и подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации органами юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава 2. Вопросы местного значения.

Статья 4. Вопросы местного значения поссовета.

1.К вопросам местного значения поссовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поссовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поссовета.

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поссовета.

(пункт 4 изложен в редакции решения от 30.10.2012 № 418)

4) организация в границах поссовета электро - , тепло - , газо - и водо - снабжения населения, водоотведения , снабжения населения топливомв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(пункт 5 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссоветаи обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 30.10.2012 № 418)

6) обеспечение проживающих в поссовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах поссовета;

(часть 1 дополнена пунктом 7.1. решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поссовета

(пункт 7.2 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2013 № 45)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения , социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических ) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поссовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поссовета;

10) создание условий для обеспечения жителей поссовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 11 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 11 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поссовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поссовета услугами организаций культуры;

(пункт 13 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 13 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 №191)

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поссовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории поссовета;

(часть 1 дополнена пунктом 13.1. решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поссовете);

(пункт 14 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

14) обеспечение условий для развития на территории поссовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поссовета;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

15)создание условий для массового отдыха жителей поссовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 16 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339 признан утратившим силу)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поссовета;

17) формирование архивных фондов поссовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 19 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

(пункт 19 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и содержаний в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения включая освещение улиц, озеленение территории, установка указателей и наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мордовского поссовета;

(пункт 20 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

(пункт 20 изложен в редакции решений Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 №191,от 18.11.2010 № 250 )

(пункт 20 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

(пункт 20 изложен в редакции решения от 30.10.2012 № 418)

20) утверждение генерального плана поссовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поссовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поссовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поссовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поссовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поссовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 21 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 №191)

(пункт 21 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

(пункт 23 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2013 № 45)

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поссовета;

(пункт 2 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138 признан утратившим силу)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поссовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 27 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поссоветаа, также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(часть 1 дополнена пунктом 28 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 28 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(часть 1 дополнена пунктом 29 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 29 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 №339 признан утратившим силу)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(часть 1 дополнена пунктом 30 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поссовета;

(часть 1 дополнена пунктом 31 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 31 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 №191)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов и информирование населения об ограничениях их использования.

(пункт 32 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

(пункт 32 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований поссовета по охране общественного порядка

(пункт 33.1 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

33.1) предоставление помещения для работы, на обслуживаемом административном участке поссовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 33.2 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членом его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

(пункт 34 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных  статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 35 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(пункт 36 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поссовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 37 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поссовета.

(статья 4 дополнена часть. 1.1. решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(часть 1.1. решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339 признана утратившей силу)

1.1. Органы местного самоуправления поссовета имеют право на создание музеев поссовета.

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(часть 2 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339 признана утратившей силу)

2. Органы местного самоуправления поссовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только за счет собственных доходов бюджета поссовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области)

3.Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 4.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поссовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поссовета

1. Органы местного самоуправления поссовета имеют право на:

1) создание музеев поссовета;

(пункт 2 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 №191 признан утратившим силу)

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поссовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия нотариуса;

4). участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 5 признан утратившим силу решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2013 № 45)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поссовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поссовета;

(пункт 8дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поссовета;

(пункт 8.1 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 №191)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 9дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 10 дополнен решением  от 30.10.2012 № 418)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 №191)

2. Органы местного самоуправления поссовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области,за счет доходов бюджета поссовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 3 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, в случае принятия поселковым Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поссовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поссовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поссовета;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 250 )

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениямии работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(часть 1 дополнена пунктом 4.1. решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 4.1 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 250 )

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поссовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поссовета и органами местного самоуправления района, в состав которого входит Мордовский поссовет;

(пункт 4.2 дополнен решением от 18.11.2010 № 250 )

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пункт 4.3 дополнен решением  от 30.10.2012 № 418)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поссовета, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета;

(пункт 6  изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 250 )

6) принятие и организация выполнения планов комплексного социально - экономического развития поссовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поссовета, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2013 № 45)

6.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поссовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поссовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8.1. дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(пункт 8.1. изложен в редакции решений Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191, от 26.12.2013 № 45)

8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поссовета, депутатов поселкового Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.2. дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поссовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(часть 1.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, Уставом поссовета могут устанавливаться полномочия поселкового Совета народных депутатов и администрации поссовета по решению указанных вопросов местного значения

(абзац 1 части 2 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

2.Органы местного самоуправления поссовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поссовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поссовета, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1статьи, ст. 4 настоящего Устава. Порядок привлечения граждан к выполнению названых работ определяется нормативным правовым актом поселкового Совета народных депутатов.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поссовета в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

3.Полномочия поселкового Совета народных депутатов и администрации поссовета, установленные настоящей статьёй, осуществляются ими самостоятельно. Подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счёт средств бюджета поссовета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и областного бюджета). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счёт средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и областного бюджета.

(статья 6.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления поссовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления поссовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поссовета.

2. Наделение органов местного самоуправления поссовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области – законами Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления поссовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

(часть 4 изложена в редакции решения  от 30.10.2012 № 418)

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления поссовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поссовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления поссовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум.

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум может проводиться на всей территории поссовета.

3.Решение о назначении местного референдума принимается поселковым советом народных депутатов:

(пункт 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

1) по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории поссовета, но не менее 25 подписей;

(пункт 2изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(пункт 2решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от11.02.2010 № 191 исключен)

2) исключен;

(пункт 3дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

3) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом

(пункт 3.1дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от11.02.2010 № 191)

3.1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мордовского поссовета в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

4.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах поссовета.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поссовета и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.

(часть 7 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

7.Гарантии прав гражданина на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

(статья 8 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

Статья 8. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 2 изложена в редакции решения  от 30.10.2012 № 418)

2. Выборы Мордовского поселкового Совета народных депутатов назначаются поселковым Советом народных депутатов

Решение о назначении выборов депутатов поселкового Совета народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 2решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от11.02.2010 № 191 дополнена абзацем)

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления поссовета является второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий депутатов поселкового Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва,- день голосования на указанных выборах, за исключение              случаев              предусмотренным              федеральным законодательством.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов, определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета.

1.Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и законами области.

2.Отзыв депутата возможен по одному из следующих оснований.

1) нарушение депутатом законодательства Российской Федерации и (или) законодательства области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поссовета, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами Тамбовской области;

2) неоднократное, без уважительных причин неисполнение депутатом своих полномочий, обязанностей, установленное судом.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

3.При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поссовета. Процедура отзыва должна обеспечить избирателям возможность проведения агитации за отзыв депутата и против такого отзыва, а также гарантировать участникам голосования всеобщее, равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву депутата, но не может быть менее 25 подписей.

4.Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

5.Со дня, следующего за днём принятия решения избирательной комиссией о регистрации инициативной группы по отзыву, депутат вправе давать разъяснения участникам голосования непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву.

6.Депутату предоставляется возможность дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поссовета.

7. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат поселкового Совета.

8.В случаях, предусмотренных ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ поссовета, преобразования поссовета проводится голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета.

9.Голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета назначается Мордовским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

10.Голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поссовета, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ поссовета, преобразование поссовета считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поссовета.

11.Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поссовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан.

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Мордовским поселковым Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы должна составлять 3 процента от числа жителей поссовета, обладающих избирательным правом.

2.Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом народных депутатов или главой поссовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11.Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поссовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Мордовским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населённый пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4.Органы общественного территориального самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Мордовским поселковым Советом народных депутатов. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Мордовского поселкового Совета народных депутатов.

6.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Мордовского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 12. Публичные слушания.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поссовета Мордовским поселкового Совета народных депутатов, главой поссовета могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Мордовского поселкового Совета народных депутатов или главы поссовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Мордовского поссовета народных депутатов, назначаются Мордовским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе главы поссовета - главой поссовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(пункт 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

1) проект устава поссовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета поссовета и отчёт о его исполнении;

(пункт 3 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 3 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

3) проекты планов и программ развития поссовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий,а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поссовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Мордовским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 13. Собрание граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поссовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Мордовского поселкового Совета народных депутатов, главы поссовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(абзац 1 части 3изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(часть 3 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Мордовского поселкового Совета народных депутатов или главы поссовета, назначается соответственно поселковым Советом или главой администрации поссовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Мордовским поселковым Советом народных депутатов.

(часть 3 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191 дополнена абзацем)

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 6 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

6.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

7.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов).

(часть 1 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поссовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается нормативным актом, утверждаемым поселковым Советом народных депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 3 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191 дополнена абзацем)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Статья 15.Опрос граждан.

1.Опрос граждан проводится на всей территории поссовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами самоуправления, а также органами государственной власти.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители поссовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Мордовского поселкового Совета народных депутатов или главы поссовета по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поссовета для объектов регионального и межрегионального значения;

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Мордовским поселковым Советом народных депутатов.

(часть 5 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Мордовским поселковым Советом народных депутатов. Жители поссовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств бюджета поссовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счёт средств бюджета Тамбовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

(статья 16 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

Статья16.Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1.Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам области.

2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участию населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 18.Структура органов местного самоуправления.

1.Структуру органов местного самоуправления поссовета составляют:

(пункт 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

1) представительный орган поссовета - Мордовский поселковый Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области (далее - поселковый Совет);

2) глава поссовета - глава Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области (далее - глава поссовета);

3) местная администрация (исполнительно - распорядительный орган поссовета) - администрация Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области (далее - администрация поссовета).

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 5 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

5.Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 6  изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 250 )

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета поссовета.

Статья 19. Представительный орган поссовета.

(часть 1 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 №339)

1.Представительным органом поссовета является поселковый Совет, который состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(абзац 2 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

Место нахождения Мордовского поселкового Совета народных депутатов – 393600, Тамбовская область, Мордовский район, р.п.Мордово, ул. 2-я Революционная, дом 77.

2. Поселковый Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.Заседание поселкового Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания поселкового Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 3.1 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 №339)

3.1 . Вновь избранный представительный орган поссовета собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе

4.Поселковый Совет обладает правами юридического лица.

5.Поселковый Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок избрания главы поссовета. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

6.Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете поссовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение поселковым Советом или отдельными депутатами в какой бы то ни было форме средствами бюджета поссовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поссовета, направляемых на обеспечение деятельности поселкового Совета и депутатов.

(часть 7 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

7. Поселковый Совет подотчетен населению поссовета.

(часть 8 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

8. В случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких депутатов поселковый Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 20. Полномочия поселкового Совета.

1.В исключительной компетенции поселкового Совета находится:

1) принятие устава поссовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поссовета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поссовета, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6  изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 250 )

(пункт 6 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поссовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 10 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

10) принятие решения об удалении главы поссовета в отставку.

2. В компетенцию поселкового Совета также входит:

1) избрание и освобождение от занимаемой должности главы поссовета;

2) назначение на должность и освобождение от должности главы администрации поссовета, утверждение условий контракта для главы администрации поссовета, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы поссовета, числа членов конкурсной комиссии поссовета, назначение членов конкурсной комиссии поссовета;

3) утверждение структуры администрации поссовета;

4) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов поселкового Совета;

5) учреждение средств массовой информации;

(пункт 6 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от11.02.2010 № 191)

(пункт 6 признан утратившим силу решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2013 № 45)

6) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории поссовета.

(пункт 7 дополнен решением от 18.11.2010 № 250 )

7) принятие решений о порядке и условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.

(часть 2.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

2.1. Поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поссовета, главы администрации поссовета о результатах их деятельности, деятельности администрации поссовета и иных подведомственных главе поссовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

3. Поселковый Совет может выполнять иные полномочия в соответствии федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета.

(часть 1 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:

1) принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета или объединения поселения с городским округом;

5) утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2.Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 №339)

3.В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 22. Депутаты поселкового Совета.

1.Депутаты поселкового совета избираются на срок полномочий поселкового Совета.

2.Полномочия депутата начинаются со дня его избирания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

3.Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

(абзац 2 изложен в редакции решения поселкового Совета народных депутатов  от 11.02.2010 № 191-ФЗ)

На постоянной оплачиваемой основе работает один депутат – глава поссовета.

(часть 3 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 №339 дополнена абзацем)

(абзац 3 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(абзацы 3 – 7 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191-ФЗ исключены)

4.Депутаты поселкового Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

(часть 5 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(часть 5. изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(часть 5. изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от11.02.2010 № 191-ФЗ)

5.Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом поссовета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Депутатам поселкового Совета народных депутатов устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории поссовета органов государственной Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственно власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории поссовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов.

6.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7.Депутаты поселкового Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 7.1 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

7.1. Депутат поселкового Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 7.2 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(часть 7.2 исключена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от11.02.2010 № 191-ФЗ)

(часть 7.2 дополнена решением от 19.04.2012 № 379)

7.2 Депутаты поселкового Совета должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8.Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 7 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191-ФЗ)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11 изложен в редакции решений Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191-ФЗ, от 18.11.2010 № 250 )

11) в иных случаях, установленных федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и иными федеральными законами.

(часть 9  дополнена решением от 19.04.2012 № 379)

9. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 23. Постоянные комиссии и иные органы поселкового Совета.

1.Поселковый Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению поселкового Совета, для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления контроля за их исполнением предприятиями, учреждениями и организациями на территории поссовета.

2.Поселковый Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются поселковым Советом при их образовании.

Статья 24. Аппарат поселкового Совета.

1.Для организационного правового и материально - технического обеспечения деятельности поселкового Совета, оказания помощи его депутатам, поселковый Совет создаёт свой аппарат.

2.Структура и организация работы аппарата регулируется положением о нём, утверждаемым главой поссовета.

Статья 25. Глава поссовета.

1.Глава поссовета является высшим должностным лицом поссовета, возглавляющим деятельность поселкового Совета

2.Глава поссовета осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

3.Глава поссовета избирается поселковым Советом из своего состава на срок полномочий поселкового Совета и исполняет полномочия председателя поселкового Совета народных депутатов. Глава поссовета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

4.Полномочия главы поссовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поссовета.

5.Глава поссовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 5.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(часть 5.1 изложена в редакции решения от 06.12.2011 № 334)

5.1. Главе поссовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории поссовета органов государственной Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственно власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории поссовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

- гарантии трудовых прав, а также в случае прекращения исполнения своих полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

- право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск  продолжительностью 15 календарных дней» заменить словами « право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск  продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления  должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день  продолжительностью 5 календарных дней;

(абзац  дополнен решением от 06.12.2011 № 334)

- право на получение  один раз в год выплаты на оздоровление  в размере двукратной величины  ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета;

(абзац 8 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191-ФЗ)

- право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации поссовета.

(абзац дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2013 № 45)

- право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.

(часть 5.2  дополнена решением от 19.04.2012 № 379)

5.2. Глава поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и использоватьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 6 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 №339)

(абзац 1 части 6 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(часть 6 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

6.Глава поссовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(часть 6 дополнена абзацем 2 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

Глава поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 6.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

6.1. Глава поссовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6.2. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 №138)

6.2. Глава поссовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(часть 7 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191-ФЗ)

7.Гарантии прав главы поссовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы поссовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8.Глава поссовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе о истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи , когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или другие нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.Глава поссовета подконтролен и подотчётен населению и поселковому Совету.

(часть 9.1 дополнена решением от 30.10.2012 № 418)

9.1. Глава поссовета представляет поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

(часть 10 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 №138)

10. В случае временного отсутствия главы поссовета его полномочия исполняет заместитель председателя поселкового Совета народных депутатов.

Статья 26. Полномочия главы поссовета

1. Глава поссовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет поссовет и поселковый Совет народных депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поссовета;

2) созывает заседания поселкового Совета, вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания поселкового Совета вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета, ведет заседания поселкового Совета;

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета в банках и является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение деятельности поселкового Совета;

7) является председателем и членом конкурсной комиссии с правомрешающего голоса по проведению конкурса на замещение должности главы администрации поссовета;

8) заключает контракт с главой администрации поссовета;

(пункт 9 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 №138)

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

(часть 2 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 №138)

(часть 2 исключена решением от 30.10.2012 № 418)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы поссовета.

1.Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(пункт 2.1. дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 №138)

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 45.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 8 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поссовета;

10)досрочного прекращения полномочий поселкового Совета, из состава которого он был избран;

(пункт 11 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(пункт 11 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации »;

(пункт 12 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

12) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

13) в случае утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(часть 1.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 №339)

1.1. Порядок досрочного прекращения полномочий главы поссовета утверждается поселковым Советом народных депутатов

2.В случае досрочного прекращения полномочий главы поссовета поселковый Совет в течение одного месяца избирает главу поссовета из состава депутатов поселкового Совета на оставшийся срок полномочий поселкового Совета.

Статья 28. Администрация поссовета.

1.Администрация поссовета - исполнительно - распорядительный орган поссовета, наделённый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

2.Администрацией поссовета руководит глава администрации поссовета на принципах единоначалия.

3.Структура администрации поссовета утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации поссовета.

4.Главой администрации поссовета является должностное лицо, обладающее определенными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и контрактом.

5.Глава администрации поссовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещения указанной должности, сроком на 5 лет.

Главой администрации поссовета может быть гражданин Российской федерации, достигший 30 лет, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 3 лет.

(часть 5 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

5.1 Условия контракта для главы администрации поссовета утверждаются поселковым Советом.

(часть 5 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191 дополнена абзацем)

Контракт с главой администрации поссовета заключается на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поссовета (до начала работы представительного органа Мордовского поссовета нового созыва), но не менее чем на два года.

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поссовета устанавливается поселковым Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Количественный и персональный состав конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом.

7. Кандидатура, представленная конкурсной комиссией, утверждается, поселковым Советом. Контракт с главой администрации поссовета заключается главой поссовета.

(часть 7.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

7.1. Глава администрации поссовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету народных депутатов;

2) представляет поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поссовета, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией поссовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

(часть 8 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

8.Глава администрации поссовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поссовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

(часть 8.1 дополнена решением от 19.04.2012 № 379)

8.1. Глава администрации поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.

9.Полномочия главы администрации поссовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

(пункт 3 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

3)расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4)отрешения от должности правовым актом главы администрации области в соответствии с федеральным законом;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным:

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 9 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

(пункт 9 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

(пункт 14 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

14) вступления в должность главы поссовета, исполняющего полномочия главы администрации поссовета.

(часть 10 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

10. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) поселкового Совета или главы поссовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) главы администрации поссовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поссовета и (или) органами государственной власти Тамбовской области.

(пункт 3 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

3) главы администрации Тамбовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи.

(часть 11 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

11. Администрация поссовета обладает правами юридического лица.

(часть 12 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

12.Администрация поссовета осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральным и областным законодательством, настоящимУставом, решениями поселкового Совета, нормативными правовыми актамиадминистрации поссовета.

13.Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности администрации поссовета создается аппарат администрации поссовета. Структура и организация работы аппарата администрации поссовета регулируются положением о нем, утверждаемым постановлением главы администрации поссовета. В структуру администрации поссовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поссовета.

(часть 14 изложена в редакции решений Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191, от 18.11.2010 № 250 )

14.Расходы на осуществление деятельности администрации поссовета осуществляется за счет собственных доходов бюджета поссовета, предусмотренных отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Полномочия главы администрации поссовета

1. Глава администрации поссовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет администрацию поссовета в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами, без доверенности действует от имени администрации поссовета;

2) организует выполнение нормативных правовых актов поселкового Совета в рамках своих полномочий;

3) обладает правом внесения в поселковый Совет проектов нормативных правовых актов;

4) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета поссовета и отчет об его исполнении;

5) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поссовета.

6) формирует администрацию (аппарат специалистов) и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

7) назначает на должность заместителя главы администрации поссовета по согласованию с поселковым Советом и освобождает его от должности;

8) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

(пункт 10 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

10) представляет на утверждение поселкового Совета планы комплексного социально - экономического развития поссовета, отчеты об их исполнении;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов поссовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени администрации подписывает исковые заявления в суды;

14) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поссовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

15) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

16) исполняет бюджет, утвержденный поселковым Советом;

17) открывает и закрывает счета администрации поссовета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации поссовета, подписывает финансовые документы;

(пункт 18 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

18) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

2.Глава администрации поссовета осуществляет иные полномочия предусмотренные Федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

3.В случае отсутствия главы администрации поссовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поссовета, замещающий должность путем заключения трудового договора с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации поссовета.

Статья 30. Полномочия администрации поссовета.

К компетенции администрации поссовета относится:

(пункт 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета, администрации поссовета;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

(пункт 3 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

3) подготовка проектов решений поселкового Совета, постановлений и распоряжений администрации поссовета, иных муниципальных правовых актов;

(пункт 4 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

4) разработка планов комплексного социально - экономического развития поссовета и обеспечение их выполнения;

(пункт 5 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

5) разработка бюджета поссовета, обеспечение исполнения бюджета поссоветаи подготовка отчёта о его исполнении;

(пункт 6 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

7) проведение в поссовете единой финансовой и налоговой политики;

8) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории поссовета;

9) участие в охране окружающей среды;

10) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

(пункт 11 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138 признан утратившим силу)

11) осуществление функций по опеке и попечительству;

12) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

13) разработка и реализация программ использования и охраны земель, правил землепользования и застройки территорий в соответствии с Федеральным законодательством;

(пункт 14 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

14) установление порядка изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков на межселенных территориях для муниципальных нужд;

(пункт 15 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

15) организация и осуществление муниципального контроля на территории поссовета;

(пункт16 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

16) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(пункт17 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

17) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 17.1 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

17.1) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета;

(пункт18 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

18) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, полномочий.

(статья 30.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

(статья 30.1 изложена в редакции решения от 30.10.2012 № 418)

Статья 30.1 . Муниципальный контроль

1 .Администрация Мордовского поссовета является органом местного самоуправления Мордовского поссовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а)муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

б)муниципальный жилищный контроль;

в) муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

г)муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д)              муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

е)              контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

ж)              контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых; а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

з)              муниципальный контроль в области торговой деятельности; и)контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов; к)муниципальный контроль в сфере благоустройства;

л) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.

2.Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Мордовского поссовета в части осуществления муниципального контроля, а так же полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, устанавливается администрацией поссовета.

3. Администрация поссовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля( надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.

(статья дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

Статья 30.2. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поссовета, глава администрации поссовета в соответствии с настоящим Уставом.

2. Поселковый Совет народных депутатов и администрация поссовета , которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Поселковый Совет народных депутатов и администрация поссовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав поссовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(часть 3 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации поссовета в качестве юридических лиц являются решение поселкового Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем поселковым Советом народных депутатов по представлению главы администрации поссовета.

(статья дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

Статья 30.3.Избирательная комиссия Мордовского поссовета

1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы поссовета, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета возлагается на избирательную комиссию Мордовского поссовета.

2. Полномочия избирательной комиссии  Мордовского поссовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию поссовета

3. Избирательная комиссия Мордовского поссовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия Мордовского поссовета формируется поселковым Советом народных депутатов на срок пять лет в количестве 8 членов  с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Мордовского поссовета не является юридическим лицом, работает на не постоянной основе, имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области».

6. Избирательная комиссия Мордовского поссовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок формирования избирательной комиссии Мордовского поссовета устанавливаются федеральным законом,  принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением «О поселковой избирательной комиссии», утверждаемым поселковым Советом народных депутатов.

(статья дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

Статья 30.4.Полномочия избирательной комиссии Мордовского поссовета.

1. Избирательная комиссия Мордовского поссовета:

1) осуществляет на территории Мордовского поссовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Мордовского поссовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Мордовского поссовета меры по обеспечению в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения  агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории Мордовского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка  установления итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Мордовского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Мордовского поссовета  меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные  из бюджета поссовета и(или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссия;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные  решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации   и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.

(статья 31 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

Статья 31. Муниципальная служба

1 .Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, Уставом поссовета и иными муниципальными правовыми актами.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

(часть 4 дополнена решением от 06.12.2011 № 334)

4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление  в размере двукратной величины  ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением поселкового Совета.

Глава 5.Муниципальные правовые акты.

Статья 32. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поссовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

(часть 1.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

1.1. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области.

2. Муниципальные правовые акты, принятые поселковым Советом народных депутатов, главой поссовета, администрацией поссовета и должностными лицами подлежат обязательному исполнению на всей территории поссовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законом области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам Тамбовской области, иным нормативным правовым актам области.

(часть 4 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области

Статья 33. Система муниципальных правовых актов.

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

(пункт 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

1) устав поссовета,правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 2 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

3) правовые акты главы поссовета.

(пункт 4 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

4) правовые акты администрации поссовета.

2.Устав поссовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поссовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Устава и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(абзац 1 части 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(пункт 1 части 3 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

3.Поселковый Совет по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, решение об удалении главы поссовета в отставку, а также правовые акты по вопросам организации деятельности поселкового совета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.

(часть 3 дополнена абзацем 2 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

Решения Мордовского поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено федеральным законом.

(часть 4 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

4.Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поссовета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы администрации поссовета или при наличии заключения главы поссовета.

(часть 5 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

5.Нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом, подписывает и обнародует глава поссовета в течение 10 дней.

(часть 6 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(часть 6 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

6. Глава поссовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.Глава поссовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 7 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

7. Глава администрации поссовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Мордовского поселкового Совета народных депутатов, издает постановления администрации поссовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации поссовета по вопросам организации работы администрации поссовета.

Статья 34. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан.

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поссовета осуществляется путём прямого волеизъявления населения поссовета, выраженного на местном референдуме.

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поссовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поссовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации поссовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий поселкового Совета.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов.

(часть 1 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой поссовета, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1.Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самих актах, за исключением нормативных правовых актов поссовета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

2.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Новая жизнь».

3.Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Органы местного самоуправления поссовета обеспечивают жителям поссовета возможность ознакомиться с муниципальными правовыми актами в случае невозможности их опубликования.

(статья 37 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).

Глава 6. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления.

Статья 38. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления.

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поссовета.

2.Муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество.

1.В собственности поссовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро - , тепло - , газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поссовета;

(пункт 2 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поссовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 30.10.2012 № 418)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поссовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поссовета;

5) имущество, предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поссовета;

(пункт 6 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

(пункт 6 изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 7 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

7) имущество библиотек поссовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поссовета услугами организаций культуры;

(пункт 9 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 10 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поссовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поссовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поссовета в соответствии с федеральными законами;

(пункт 16 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

16) пруды, обводненные карьеры на территории поссовета;

(пункт 17 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339 исключен)

17) исключен;

(пункт 18 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

18) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона № 131-ФЗ;

19) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета;

(часть 1 дополнена пунктом 20 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(часть 1 дополнена пунктом 21 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 22 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(пункт 23 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 71)

23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 24 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поссовета

(пункт 25 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поссовета.

(пункт 26 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

26) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поссовета.

(часть 1.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

(пункт 1.1 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339 признана утратившей силу)

1.1. В собственности поссовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления поссовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(часть 1.2. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 №264)

(пункт 1.2 решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339 признана утратившей силу)

1.2. В собственности поссовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления поссовета федеральными законами.

(часть 2 изложена в редакции решения от 30.10.2012 № 418)

2. В случаях возникновения у поссовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию ( изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральными законами.

(часть 3 дополнена решением от 19.04.2012 № 379)

3. В собственности поссовета может находиться иное имущество, необходимоедля осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения поселений.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1.Органы местного самоуправления от имени поссовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества, цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений определяются поселковым Советом народных депутатов, а утверждения их уставов, прием и увольнение их руководителей и другие вопросы их деятельности определяет глава администрации поссовета.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поссовета.

(часть 4 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

4. Поссовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(абзац 2 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя,определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативно-правовым актом поселкового Совета народных депутатов.

Органы местного самоуправления от имени поссовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Бюджет поссовета.

1.Поссовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета поссовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поссовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поссовета.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета поссовета и контроль за его исполнением осуществляются поселковым Советом и администрацией поссовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.

Разработку проекта бюджета поссовета осуществляет администрация поссовета. Проект бюджета поссовета на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета вносит глава администрации поссовета.

Порядок и сроки разработки бюджета поссовета, перечень документов обязательных для предоставления с проектом бюджета, а также порядок рассмотрения проекта бюджета поссовета, утверждения и исполнения бюджета поссовета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчёта об исполнении бюджета поссовета устанавливается нормативными правовыми актами поселкового Совета.

(часть 4 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

4.Проект бюджета поссовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поссовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поссовета обеспечивают жителям поссовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5.Кассовое обслуживание исполнения бюджета поссовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета поссовета.

1.Доходы бюджета поссовета формируются за счёт собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет поссовета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тамбовской области, решениями поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

2.К собственным доходам бюджета поссовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

(пункт 5 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

(пункт 5 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансфертыи другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

5.1) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(пункт 6 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 250 )

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами поселкового совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.

3.В доходы бюджета поссовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области.

Статья 43. Расходы местных бюджетов

(абзац 1 части 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

1.Расходы бюджета поссовета осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 части 1 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2007 № 339)

Администрация поссовета ведёт реестр расходных обязательств поссовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поссовета.

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

2.Размер оплаты труда главы поссовета работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом области.

3.Осуществление расходов бюджета поссовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.

(статья 43.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

Статья 43.1. Муниципальные заимствования

Поссовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(часть дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поссовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет поссовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

От имени поссовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации поссовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг поссовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.

Статья 44. Муниципальный заказ.

(часть 1 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(часть 2 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поссовета.

(часть 3 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 264)

3.Порядок формирования и обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом поселкового совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 45 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Поселковый Совет, администрация поссовета и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поссовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 45.1. дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 16.06.2009 № 138)

Статья 45.1. Удаление главы поссовета в отставку

1. Поселковый Совет народных депутатов вправе удалить главу поссовета в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы поссовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поссовета повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 изложен в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поссовета поселковым Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом, данная два раза подряд.

(пункт 4 дополнен решением от 19.04.2012 № 379)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей,которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

(пункт 5 дополнен решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2013 № 45)

5) допущение главой поссовета , иными органами и должностными лицами местного самоуправления поссовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поссовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поссовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поссовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения поселкового Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поссовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку осуществляется поселковым Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов.

9. Решение поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании, уполномоченным на это поселковым Советом народных депутатов.

10. В случае, если глава поссовета присутствует на заседании поселкового Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового Совета, уполномоченного на это поселковым Советом.

11.При рассмотрении и принятии поселковым Советом народных депутатов решения об удалении главы поссовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения поселкового Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поссовета не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поссовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета народных депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку отклонена поселковым Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы поссовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос

(статья 45.2дополнена решением Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

Статья 45.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам поселкового Совета.

Статья 46. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. Порядок принятия, регистрации устава поссовета, внесения в него изменений и дополнений

Статья 47. Порядок принятия, регистрации устава поссовета, внесения в него изменений и дополнений

(часть 1 изложена в редакции решений Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191, от 18.11.2010 № 250 )

1. Проект устава поссовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поссовета, внесении изменений и дополнений в устав поссовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поссовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

2. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета принимаются поселковым Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.

(часть 3 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

3. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета подлежат государственной регистрации втерриториальном органе уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав поссовета направляется главой поссовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента принятия.

5. Глава поссовета в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава поссовета (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поссовета) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава поссовета (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поссовета) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

6. Отказ в государственной регистрации устава поссовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава поссовета, муниципального правового акта о внесении в устав поссовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

(часть 7 изложена в редакции решения от 19.04.2012 № 379)

7. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).Главапоссовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 8 изложена в редакции решения Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 11.02.2010 № 191)

(часть 8 изложена в редакции решения от 30.10.2012 № 418)

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи

Глава 9. Заключительные положения

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.