Основная информация

Дата опубликования: 26 августа 2005г.
Номер документа: ru755143132005001
Текущая редакция: 6
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет сельского поселения "Пешковское" муниципального района "Нерчинский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Пешковское» от 24.06.2011 № 114)

Устав сельского поселения «Пешковское» принят решением Совета сельского поселения «Пешковское» от 24.06.2011 № 114 НГР: ru925173132011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»

Принят Решением Совета сельского поселения «Пешковское» от 26 августа 2005 года № 10

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Пешковское» от 10.03.2008 № 14 НГР: ru755143132008001

Решение Совета сельского поселения «Пешковское» от 11.07.2008 № 24 НГР: ru755143132008002,

Решение Совета сельского поселения «Пешковское» от 13.10.2009 № 54 НГР: ru755143132009001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2.Образование сельского поселения «Пешковское».

Сельское поселение «Пешковское» муниципального района «Нерчинский район» Читинской области Российской Федерации образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 3. Статус сельского поселения «Пешковское»

Вновь образованное муниципальное образование «Пешковское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Полное наименование поселения - сельское поселение «Пешковское» муниципального района «Нерчинский район», Забайкальского края, Российской Федерации.

Сокращенное наименование - сельское поселение «Пешковское».

(статья 3 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 4. Участие сельского поселения «Пешковское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Пешковское» может вступать в объединения муниципальных образований, учреждать межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Пешковское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Пешковское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Пешковское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Пешковское»

1. Территория сельского поселения «Пешковское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинский район».

2. Территорию сельского поселения "Пешковское" составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения "Пешковское", независимо от форм собственности и целевого назначения.

Сельское поселение «Пешковское» включает села: Пешково, Право - Пешково, Савватеево, Кулаково.

Административным центром сельского поселения "Пешковское" является село Пешково.

(статья 5 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Пешковское»

1. Граница территории сельского поселения «Пешковское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Описание границ сельского поселения «Пешковское»: с запада сельское поселение «Пешковское» граничит с сельским поселением "Бишигинское", на севере с сельским поселением "Приисковское", на востоке с Балейским районом, на юге с сельским поселением «Андронниковское».

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Пешковское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Пешковское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Пешковское», органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 7 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14, решения Совета от 11.07.2008 № 24.)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Пешковское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Пешковское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Пешковское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Пешковское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Пешковское»;

4) организация в границах сельского поселения «Пешковское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Пешковское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Пешковское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Пешковское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Пешковское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Пешковское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Пешковское»;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Пешковское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Пешковское»;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Пешковское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 10.03.2008 № 14.

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Пешковское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Пешковское»;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

20) Утверждение генеральных планов сельского поселения «Пешковское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Пешковское»документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения "Пешковское", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Пешковское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Пешковское»;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14, решения Совета от 11.07.2008 № 24)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Пешковское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Пешковское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Пешковское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Пешковское»

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Пешковское»;

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Пешковское»;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Пешковское»;

(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения.

Абзац 2 части 1 статьи 8. Исключен решением Совета от 11.07.2008 № 24.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Пешковское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Пешковское» принимается Советом сельского поселения «Пешковское» по предложению Главы администрации сельского поселения «Пешковское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций правовыми актами муниципального района «Нерчинский район», необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

(статья 8.1 введена решением Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право:

1) создание музеев поселения;

2 участие в организации и финансирования на территории поселения общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления в праве решать вопросы, указанные в части первой настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Пешковское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с федеральными законами;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское»;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Пешковское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Пешковское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 6.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

6.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

7) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета сельского поселения «Пешковское» граждане могут привлекаться к выполнению работ на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Пешковское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 33 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Пешковское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Пешковское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(статья 10 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Пешковское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Пешковское» составляют граждане Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Пешковское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

2. Население сельского поселения «Пешковское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Пешковское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразовании сельского поселения «Пешковское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Пешковское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Пешковское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Пешковское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Пешковское» или судом.

(часть 2.1 статьи 12 введена решением Совета от 10.03.2008 № 14)

2.1 Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2.2 статьи 12 введена решением Совета от 10.03.2008 № 14)

2.2 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на не рабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

4. Выборы главы сельского поселения «Пешковское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства. Для проведения выборов главы сельского поселения «Пешковское» образуется единый избирательный округ, включающий всю территорию поселения.

5. Выборы депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным округам.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в соответствии с п.7.8.ст.34 настоящего Устава.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Пешковское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Пешковское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Пешковское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Пешковское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Пешковское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Пешковское» и Главы администрации сельского поселения «Пешковское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать пяти процентов. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 1 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Пешковское» и Главой администрации сельского поселения «Пешковское», оформляется решением Совета сельского поселения «Пешковское» и постановлением Главы администрации сельского поселения «Пешковское».

5. Совет сельского поселения «Пешковское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Пешковское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Пешковское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в соответствии п.7. 8 ст.34 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Пешковское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 10.03.2008 № 14)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Пешковское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Пешковское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Пешковское» определяется решением Совета сельского поселения «Пешковское».

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Пешковское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Пешковское», Главы сельского поселения «Пешковское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Пешковское» или Главы сельского поселения «Пешковское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Пешковское» или Главой сельского поселения «Пешковское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Пешковское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор инициативной группой подписей в поддержку инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Для сбора подписей в поддержку инициативы проведения собрания граждан, может быть образована инициативная группа не менее 10 человек. Членом инициативной группы может быть гражданин, проживающий на соответствующей территории и достигший 16-летнего возраста. Создание инициативной группы подлежит регистрации в органах местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» в сроки, определенные нормативно правовым актом, принимаемым Советом сельского поселения «Пешковское» в соответствии с ч.5 настоящей статьи.

Совет сельского поселения «Пешковское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Пешковское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан. О времени и месте проведения собрания граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение население оповещается доступными способами.

На собрании граждан избирается председатель и секретарь, ведется протокол собрания.

Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее 30 процентов граждан, обладающих избирательным правом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Пешковское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативно правовым актом, утверждаемым решением Совета сельского поселения «Пешковское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в соответствии с п.8 ст.34 настоящего Устава.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Пешковское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Пешковское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в соответствии с п.8 ст. 34 настоящего Устава.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Пешковское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Пешковское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Пешковское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Пешковское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Пешковское» Советом сельского поселения «Пешковское», Главой сельского поселения «Пешковское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Пешковское» или Главы сельского поселения «Пешковское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Пешковское», назначаются Советом сельского поселения «Пешковское», а по инициативе Главы сельского поселения «Пешковское» - Главой сельского поселения «Пешковское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Пешковское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Пешковское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Пешковское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Пешковское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Пешковское», обнародование результатов публичных слушаний в соответствии с п.8.ст.34 настоящего Устава.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Пешковское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При наличии оснований для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, подтверждённых в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее половины от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран глава сельского поселения, депутат.

(абзац 1 части 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Инициативная группа должна состоять из 7 человек.

Инициативная группа проводит сбор подписей в поддержку отзыва депутата, главы сельского поселения по подписным листам.

Подписной лист изготовляется типографическим способом и содержит в себе конкретно сформулированный вопрос об отзыве депутата, главы сельского поселения, исключающий множественность толкования. В подписном листе содержится 7 граф с указанием:

1 графа - порядковый номер.

2 графа - фамилия, имя, отчество подписавшегося.

3 графа - дата его рождения.

4 графа - адрес места жительства.

5 графа - серия, номер паспорта.

6 графа -дата подписания.

7 графа - личная подпись гражданина.

Подписной лист удостоверяется лицом, проводившим сбор подписей, с указанием фамилии, имя, отчества, даты рождения, места жительства, серия и номер паспорта и личной подписью.

Заполненные подписные листы сдаются в муниципальную избирательную комиссию.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Пешковское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, а также нарушение депутатом, главой сельского поселения «Пешковское» законодательства Забайкальского края и уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета сельского поселения «Пешковское».

(абзац 1 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Систематическим признается отсутствие без уважительных причин, на заседаниях Совета сельского поселения «Пешковское», более трех раз подряд.

Порядок отзыва депутата, главы сельского поселения «Пешковское» должен предусматривать возможности депутату, главе сельского поселения «Пешковское» дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, проведения этим лицом встреч с избирателями.

Депутат, глава сельского поселения «Пешковское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Пешковское», преобразовании сельского поселения «Пешковское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское» назначается Советом сельского поселения «Пешковское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 19 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Пешковское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Пешковское», преобразование сельского поселения «Пешковское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Пешковское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Пешковское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию в соответствии с п.8 ст. 34 настоящего Устава.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Пешковское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Пешковское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Пешковское» или Главы сельского поселения «Пешковское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Пешковское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Пешковское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Пешковское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Пешковское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Пешковское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Пешковское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Пешковское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Пешковское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Пешковское»;

2) Глава сельского поселения «Пешковское»;

3) Администрация сельского поселения «Пешковское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Пешковское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Пешковское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Пешковское»

1. Совет сельского поселения «Пешковское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Пешковское» (далее - Совет сельского поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения «Пешковское».

Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, и компетенция Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения определяется Регламентом Совета сельского поселения.

Заседание Совета сельского поселения «Пешковское» не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

3. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Пешковское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Пешковское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Пешковское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Пешковское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Иными полномочиями Совет сельского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, устав Забайкальского края, законами Забайкальского края, правовыми актами муниципального района «Нерчинский район» и настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

5. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Пешковское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Пешковское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Пешковское» только по инициативе Главы администрации сельского поселения «Пешковское» или при наличии заключения Главы администрации сельского поселения «Пешковское».

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Пешковское», вместе с решением Совета сельского поселения «Пешковское» о принятии нормативного правового акта в течение 3 календарных дней направляется главе сельского поселения «Пешковское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется Главе поселения в двух экземплярах.

Глава сельского поселения «Пешковское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета сельского поселения «Пешковское» подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

В случае подписания нормативного правового акта Глава сельского поселения «Пешковское» принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения, Совете сельского поселения

В случае подписания Главой сельского поселения «Пешковское», нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежат обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

Глава сельского поселения «Пешковское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений и должен быть рассмотрен Советом поселения в пятнадцатидневный срок с момента поступления.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Пешковское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Пешковское» в течение 7 дней и обнародованию.

7. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Пешковское» осуществляет Председатель Совета сельского поселения «Пешковское», избираемый этим органом из своего состава.

8. Полномочия Совета сельского поселения «Пешковское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Вопрос о самороспуске депутатов решается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Пешковское».

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселение проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Глава сельского поселения «Пешковское»

1. Глава сельского поселения «Пешковское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Пешковское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Пешковское» (далее Глава поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года. Глава поселения является главой администрации сельского поселения «Пешковское».

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Пешковское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Пешковское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Пешковское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Пешковское.

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Пешковское».

5. Полномочия главы сельского поселения «Пешковское», прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

6. В случае отсутствия Главы сельского поселения, досрочного прекращения его полномочий или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения «Пешковское».

Статья 25. Администрация сельского поселения «Пешковское»

1. Администрация сельского поселения «Пешковское» (далее администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Пешковское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Пешковское».

2. К компетенции Администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, Главы сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Пешковское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы администрации сельского поселения «Пешковское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

3. Организация и порядок деятельности Администрации сельского поселения, компетенция Главы администрации сельского поселения «Пешковское», заместителя Главы администрации сельского поселения «Пешковское», а также формирование органов Администрации сельского поселения определяются Положением об администрации сельского поселения «Пешковское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения руководит Глава администрации сельского поселения «Пешковское» на принципах единоначалия.

5.Структура Администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения по представлению Главы администрации сельского поселения. В структуру Администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

6. Исключена решением Совета от 10.03.2008 № 14.

7.Исключена решением Совета от 10.03.2008 № 14.

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Пешковское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Пешковское» (далее избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения 4 года.

3. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, правовыми актами муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Статья 27. Статус депутата, Главы сельского поселения «Пешковское»

1. Депутату, главе сельского поселения «Пешковское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Полномочия главы поселения «Пешковское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Пешковское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Пешковское» применяются только к главе сельского поселения «Пешковское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Пешковское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Депутаты Совета сельского поселения «Пешковское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутат, глава сельского поселения «Пешковское» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Пешковское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения «Пешковское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения «Пешковское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, глава сельского поселения «Пешковское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Пешковское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения «Пешковское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 27 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Пешковское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава сельского поселения «Пешковское» в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация и Совет сельского поселения «Пешковское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 29. Муниципальная служба.

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Пешковское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Пешковское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Пешковское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

(статья 29 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Пешковское» входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации.

(часть 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

2. Устав сельского поселения «Пешковское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Пешковское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Пешковское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Пешковское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

4. Председатель Совета сельского поселения «Пешковское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

6. Исключена. Решение Совета от 11.07.2008 № 24.

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Пешковское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Пешковское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» принимаются Советом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Пешковское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Пешковское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Пешковское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Пешковское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Пешковское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Пешковское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Пешковское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Пешковское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, Главой сельского поселения - Главой администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения и постановлением Главы администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Пешковское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты Главы администрации сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Нерчинская звезда».

8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на стендах в общедоступных местах: в сельских Домах Культуры, селах Пешково, Савватеево, в администрации сельского поселения «Пешковское», где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде в день их подписания.

(часть 8 статьи 34 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(абзац 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых, до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 35 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ПЕШКОВСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Пешковское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Пешковское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Пешковское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Пешковское», а также имущественные права сельского поселения «Пешковское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Пешковское»

1. В собственности сельского поселения «Пешковское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Пешковское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Пешковское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселения «Пешковское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Пешковское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Пешковское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Пешковское» услугами организаций культуры;

9) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 9 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Пешковское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Пешковское» в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 15 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 16 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

(пункт 17 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 18 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 10.03.2008 № 14)

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Пешковское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» от имени сельского поселения «Пешковское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» вправе передавать имущество сельского поселения «Пешковское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Пешковское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Пешковское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» от имени сельского поселения «Пешковское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 39. Бюджет сельского поселения «Пешковское»

1. Сельское поселение «Пешковское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Пешковское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Пешковское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Пешковское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Пешковское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Пешковское».

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

5. В бюджете сельского поселения «Пешковское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Пешковское».

(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

6. Проект бюджета сельского поселения «Пешковское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Пешковское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Пешковское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию в соответствии с п.8.ст.34 настоящего Устава.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 40. Расходы бюджета сельского поселения «Пешковское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Пешковское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Пешковское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрации сельского поселения.

(абзац 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае получения дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры оплаты труда главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Пешковское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Пешковское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское».

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Пешковское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Пешковское». Размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(предложение 2 части 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Пешковское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Пешковское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Пешковское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Пешковское».

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Пешковское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Пешковское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Пешковское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Пешковское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Пешковское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Пешковское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Пешковское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Пешковское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Пешковское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Пешковское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(статья 45 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Пешковское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Пешковское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Пешковское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

3. В бюджет сельского поселения «Пешковское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Пешковское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Пешковское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Пешковское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Пешковское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(статья 47 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Пешковское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Пешковское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 48 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 49. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Пешковское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом сельского поселения «Пешковское» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения «Пешковское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения "Пешковское" производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 статьи 50 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

2. Руководитель финансового органа Администрации сельского поселения назначается на должность Главой администрации сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Пешковское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Пешковское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(статья 51 в редакции решения Совета от 10.03.2008 № 14)

Статья 52. Участие сельского поселения «Пешковское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Пешковское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Пешковское» перед населением

1. Депутаты, глава сельского поселения «Пешковское», несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Пешковское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устав Забайкальского края, законов Забайкальского края, правовыми актами муниципального района «Нерчинский район», настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет сельского поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а Глава сельского поселения или Глава администрации сельского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

(часть 2.1 статьи 55 введена решением Совета от 10.03.2008 № 14)

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 55 введена решением Совета от 11.07.2008 № 24)

3. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть 4 статьи 55 введена решением Совета от 11.07.2008 № 24)

4. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(часть 5 статьи 55 введена решением Совета от 11.07.2008 № 24)

5. Глава сельского поселения в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устав Забайкальского края, законов Забайкальского края, правовых актов муниципального района, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами, законами Забайкальского края и правовыми актами муниципального района органы.

(часть 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

2. Совет сельского поселения «Пешковское», наделенный в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения "Пешковское" подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения "Пешковское" пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

(статья 59 в редакции решения Совета от 11.07.2008 № 24)

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Пешковское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» до 1 июля 2006 года.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава сельского поселения "Пешковское" муниципального района "Нерчинский район" от 29.12.2005 Устав сельского поселения "Пешковское" был обнародован путем размещения на информационных стендах с 29.12.2005 года
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать