Устав Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области



Устав

Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Правовой статус Устава Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области

4

Статья 2.

Правовой статус Островнинского сельсовета

4

Статья 3.

Границы Островнинского сельсовета и порядок их изменения

4

Статья 4.

Наименование, территория и состав территории Островнинского сельсовета

4

Статья 5.

Официальные символы Островнинского сельсовета и порядок их официального использования

5

ГЛАВА II.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6.

Вопросы местного значения Островнинского сельсовета

5

Статья 7.

Права органов местного самоуправления Островнинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

7

Статья 8.

Полномочия органов местного самоуправления Островнинского сельсовета по решению вопросов местного значения

7

ГЛАВА III.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9.

Местный референдум

8

Статья 10.

Муниципальные выборы

10

Статья 11.

Голосование по отзыву депутата Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета.

10

Статья 12.

Голосование по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета.

10

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан

11

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление

11

Статья 15.

Публичные слушания

13

Статья 16.

Собрание граждан

14

Статья 17.

Конференция граждан (собрание делегатов)

14

Статья 18.

Опрос граждан

14

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления Островнинского сельсовета

15

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением Островнинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

16

ГЛАВА IV.

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления Островнинского сельсовета

16

Статья 22.

Островнинская сельская Дума

16

Статья 23.

Компетенция Островнинской сельской Думы

17

Статья 24.

Депутат Островнинской сельской Думы

17

Статья 25.

Председатель Островнинской сельской Думы

18

Статья 26.

Заместитель председателя Островнинской сельской Думы

18

Статья 27.

Досрочное прекращение полномочий Островнинской сельской Думы

18

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата Островнинской сельской Думы

19

Статья 29.

Гарантии осуществления полномочий депутата Островнинской сельской Думы

19

Статья 30.

Глава Островнинского сельсовета

19

Статья 31.

Полномочия Главы Островнинского сельсовета

20

Статья 32.

Гарантии Главы Островнинского сельсовета

21

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий Главы Островнинского сельсовета

21

Статья 34.

Администрация Островнинского сельсовета

22

Статья 35.

Полномочия Администрации Островнинского сельсовета

23

Статья 36.

Порядок прекращения полномочий Главы Островнинского сельсовета, Островнинскойсельской Думы, депутата Островнинской сельской Думы

23

Статья 37.

Избирательная комиссия Островнинского сельсовета

23

Статья 38.

Муниципальная служба Островнинского сельсовета

23

Статья 39.

24

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОСТРОВНИНСКОГО

СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40.

Система муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета

24

Статья 41.

Подготовка муниципальных правовых актов

24

Статья 42.

Муниципальные правовые акты Островнинской сельской Думы

25

Статья 43.

Муниципальные правовые акты Главы Островнинского сельсовета

25

Статья 44.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

25

Статья 45.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

26

Статья 46.

Вступление в силу муниципальных правовых актов

26

Статья 47.

Муниципальные средства массовой информации

26

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета

27

Статья 49.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета

28

Статья 50.

Бюджет Островнинского сельсовета

29

Статья 51.

Муниципальный заказ Островнинского сельсовета

29

Статья 52.

Муниципальные заимствования и муниципальный долг

30

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53.

Ответственность депутатов Островнинской сельской Думы и Главы Островнинского сельсоветаперед населением Островнинского сельсовета

30

Статья 54.

Ответственность Островнинской сельской Думы перед государством

30

Статья 55.

Ответственность Главы Островнинского сельсовета перед государством

30

Статья 56.

Ответственность органов местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Островнинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

31

Устав Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области

1. Устав Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Островнинского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Островнинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Островнинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Островнинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Островнинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Островнинского сельсовета

1. Островнинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Островнинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Островнинская сельская Дума, является село Островное.

Статья 3. Границы Островнинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Островнинского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 629 «Об установлении границ муниципального образования Островнинского сельсовета входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».

2. Границы Островнинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Островнинского сельсовета

1. Территория Островнинского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.

2. В состав территории Островнинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Островное, деревни Маслово, Севостьяновка, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Островнинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Островнинскийсельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Островнинского сельсовета устанавливается решением Островнинской сельской Думы.

2. Официальные символы Островнинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Вопросы местного значения Островнинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Островнинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Островнинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Островнинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Островнинского сельсовета;

4) организация в границах Островнинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Островнинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Островнинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Островнинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Островнинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Островнинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Островнинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Островнинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Островнинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Островнинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Островнинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Островнинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Островнинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Островнинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Островнинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Островнинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Островнинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Островнинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Островнинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Островнинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Островнинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Островнинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Островнинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Островнинском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Островнинского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Мишкинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Островнинского сельсовета в бюджет Мишкинского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Островнинского сельсовета муниципальному району принимается Островнинской сельской Думой по предложению Главы Островнинского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Островнинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Островнинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Островнинского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Островнинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Островнинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Островнинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Островнинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Островнинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Островнинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Островнинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Островнинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Островнинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Островнинского сельсовета, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Островнинская сельская Дума, Глава Островнинского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Островнинского сельсовета самостоятельно.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Островнинского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Островнинской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Островнинской сельской Думы и Главы Островнинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Островнинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Островнинской сельской Думой и Главой Островнинского сельсовета, оформляется решением Островнинской сельской Думы и постановлением Главы Островнинского сельсовета.

4. Островнинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Островнинского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Островнинской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 90 дней.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Островнинского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Островнинского сельсовета, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава муниципального образования Островнинского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Островнинского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Островнинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Островнинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Островнинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Островнинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Островнинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Островнинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Островнинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Островнинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Островнинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета.

Выборы Главы Островнинского сельсовета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему всю территорию Островнинского сельсовета.

Выборы депутатов Островнинской сельской Думы, осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.

Выборы депутатов Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Островнинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Островнинского сельсовета или судом.

3. Решение Островнинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Островнинской сельской Думы, Главе Островнинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Островнинской сельской Думы, Глава Островнинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Островнинском сельсовете.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Островнинского сельсовета, преобразовании Островнинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета проводится на всей территории Островнинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета назначается Островнинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Островнинского сельсовета или части Островнинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Островнинского сельсовета, преобразование Островнинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Островнинского сельсовета или части Островнинского сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Островнинской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Островнинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Островнинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Островнинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Островнинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Островнинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Островнинского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Островнинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Островнинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Островнинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Островнинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Островнинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Островнинского сельсовета с использованием средств бюджета Островнинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Островнинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Островнинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Островнинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Островнинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Островнинского сельсовета Островнинской сельской Думы, Главой Островнинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Островнинского сельсовета, Островнинской сельской Думы или Главы Островнинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Островнинской сельской Думы, назначаются Островнинской сельской Думой, а по инициативе Главы Островнинского сельсовета - Главой Островнинского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Островнинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Островнинского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Островнинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Островнинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Островнинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Островнинского сельсовета, Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Островнинской сельской Думы или Главы Островнинского сельсовета, назначается соответственно решением Островнинской сельской Думы или постановлением Главы Островнинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Островнинского сельсовета, назначается Островнинской сельской Думой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Островнинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Островнинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Островнинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Островнинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Островнинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Островнинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Островнинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Островнинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Островнинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Островнинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Островнинской сельской Думы или Главы Островнинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Островнинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Островнинской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Островнинской сельской Думой.

6. Решение Островнинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Островнинского сельсовета, участвующих в опросе.

7. Жители Островнинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Островнинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Островнинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Островнинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Островнинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Островнинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Островнинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Островнинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Островнинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Островнинского сельсовета обязаны содействовать населению Островнинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА и должностные лица местного самоуправления ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Островнинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Островнинского сельсовета составляют:

представительный орган муниципального образования - Островнинская сельская Дума;

глава муниципального образования - Глава Островнинского сельсовета;

Администрация Островнинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

ревизионная комиссия Островнинского сельсовета - контрольный орган муниципального образования Островнинского сельсовета.

Официальные наименования представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации установлены Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004г. «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Островнинской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 22. Островнинская сельская Дума

1. Островнинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Островнинского сельсовета.

Официальное наименование представительного органа - Островнинская сельская Дума.

2. Островнинская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Островнинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Островнинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Островнинской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Заседание Островнинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Островнинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Островнинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Островнинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Островнинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Островнинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Островнинского сельсовета.

7. Островнинская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Островнинской сельской Думы, утверждаемым решением Островнинской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Островнинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Островнинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Островнинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Островнинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Островнинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Островнинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Островнинского сельсовета;

8) определение порядка участия Островнинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Островнинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Островнинской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 24. Депутат Островнинской сельской Думы

1. Депутат Островнинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Островнинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Островнинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Островнинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Статья 25. Председатель Островнинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Островнинской сельской Думы осуществляет Глава Островнинского сельсовета, являющийся её председателем.

2. Председатель Островнинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Островнинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Островнинской сельской Думы;

2) созывает заседания Островнинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Островнинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Островнинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Островнинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Островнинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Островнинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Островнинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Островнинской сельской Думы.

Статья 26. Заместитель председателя Островнинской сельской Думы

1. Из числа депутатов Островнинской сельской Думы на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Островнинской сельской Думы.

2. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Островнинской сельской Думы

1. Полномочия Островнинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Островнинской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Островнинской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Островнинской сельской Думой;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Островнинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Островнинской сельской Думы своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты Островнинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Островнинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Островнинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Островнинской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Островнинской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Островнинскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Островнинской сельской Думы

1. Депутат Островнинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Островнинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Островнинской сельской Думы выборы проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Островнинской сельской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Островнинской сельской Думы устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. В случае необходимости депутату Островнинской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.

Статья 30. Глава Островнинского сельсовета

1. Глава Островнинского сельсовета является высшим должностным лицом Островнинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Островнинского сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Островнинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Островнинского сельсовета.

3. Глава Островнинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Островнинской сельской Думе.

Статья 31. Полномочия Главы Островнинского сельсовета

1. Глава Островнинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Островнинскийсельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Островнинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Островнинского сельской Думы;

2. Глава Островнинского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Островнинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Островнинской сельской Думы проект бюджета Островнинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Островнинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Островнинского сельсовета;

4) формирует Администрацию Островнинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Островнинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Островнинского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Островнинского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Островнинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Островнинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островнинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Островнинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Островнинского сельсовета;

11) исполняет бюджет Островнинского сельсовета, утвержденный Островнинской сельской Думой, распоряжается средствами Островнинского сельсовета в соответствии с утвержденным Островнинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Гарантии Главы Островнинского сельсовета

1. На Главу Островнинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Островнинского сельсовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Островнинской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Островнинского сельсовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат.

Денежное содержание Главы Островнинского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

Главе Островнинского сельсовета оплачивается ежегодное санаторно-курортное лечение.

(пункт 3 части 2 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признан противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня государственной регистрации (22.09.2008)

3. Главе Островнинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Островнинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. При окончании срока полномочий Главе Островнинского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года за счёт средств местного бюджета.

(часть 5 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признана противоречащей действующему законодательству и недействующей со дня государственной регистрации (22.09.2008)

6. Главе Островнинского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах, установленных решением Островнинской сельской Думы.

7. Главе Островнинского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Островнинского сельсовета

1. Полномочия Главы Островнинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Островнинского сельсовета;

11) преобразования Островнинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Островнинского сельсовета;

12) утраты Островнинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Островнинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Островнинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Островнинского сельсовета его полномочия временно исполняет Управляющий делами Администрации Островнинского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Островнинского сельсовета досрочные выборы Главы Островнинского сельсовета назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 34. Администрация Островнинского сельсовета

1. Администрация Островнинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Островнинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островнинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Официальное наименование - Администрация Островнинского сельсовета.

Администрацией Островнинского сельсовета руководит Глава Администрации Островнинского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Островнинского сельсовета является Глава Островнинского сельсовета.

2. Администрация Островнинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Островнинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Островнинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Островнинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Островнинского сельсовета.

4. Администрация Островнинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Островнинской сельской Думе.

5. Структура Администрации Островнинского сельсовета утверждается и изменяется Островнинской сельской Думой по представлению Главы Островнинского сельсовета.

Статья 35. Полномочия Администрации Островнинского сельсовета

1. К полномочиям администрации Островнинского сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) подготовка постановлений и распоряжений Главы Островнинского сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка проектов программ и планов социально - экономического развития Островнинского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном Островнинской сельской Думой;

2. Уставом Островнинского сельсовета могут быть предусмотрены иные полномочия, отнесённые к компетенции Администрации Островнинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы Островнинского сельсовета, Островнинской сельской Думы, депутата Островнинской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Островнинского сельсовета, Островнинской сельской Думы, депутата Островнинской сельской Думы определяются решением Островнинской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Островнинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Островнинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Островнинской сельской Думы, Главы Островнинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Островнинского сельсовета, преобразования Островнинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Островнинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Островнинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Островнинского сельсовета формируется Островнинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Островнинского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Островнинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Островнинской сельской Думы.

Статья 38. Муниципальная служба Островнинского сельсовета

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Островнинского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим Островнинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Островнинского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы Островнинского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

4. Муниципальному служащему Островнинского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

Муниципальному служащему Островнинского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.

Статья 39. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Островнинского сельсовета

1. Муниципальному служащему Островнинского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Островнинского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Островнинской сельской Думы.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Островнинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Островнинского сельсовета;

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Островнинского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Островнинской сельской Думы, Главой Островнинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Островнинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Островнинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Островнинской сельской Думы Главой Островнинского сельсовета или при наличии заключения Главы Островнинского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Островнинской сельской Думы

1. Островнинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Островнинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Островнинской сельской Думы. Решения Островнинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Островнинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Островнинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Островнинской сельской Думы направляются Главе Островнинского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

3. Глава Островнинского сельсовета имеет право отклонить принятое Островнинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Островнинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Островнинского сельсовета отклонит решение Островнинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Островнинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Островнинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Островнинского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы Островнинского сельсовета

Глава Островнинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Островнинской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Островнинского сельсовета.

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Островнинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Островнинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Островнинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Островнинской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета осуществляется в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Островнинского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

2. Обнародование муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Островнинского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах муниципального образования Островнинского сельсовета и направляются в Островнинскую сельскую библиотеку в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Островнинского сельсовета» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Островнинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Островнинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Островнинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Островнинского сельсовета, полномочия Островнинской сельской Думы, Администрации Островнинского сельсовета и Главы Островнинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Островнинской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Островнинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Учреждать средства массовой информации могут:

1) Администрация поселения;

2) сельская Дума.

Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления поселения, указанными в части 1 настоящей статьи являются:

газета;

радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Островнинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Островнинского сельсовета, средства бюджета Островнинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Островнинского сельсовета.

2. В собственности Островнинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Островнинского сельсовета, муниципальных служащих Островнинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Островнинского сельсовета, в соответствии с решениями Островнинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Островнинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Островнинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Островнинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Островнинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Островнинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Островнинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Островнинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Островнинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Островнинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Островнинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Островнинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Островнинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Островнинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Островнинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Островнинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островнинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Островнинского сельсовета, муниципальных служащих Островнинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Островнинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Островнинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Островнинского сельсовета от имени Островнинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Островнинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Островнинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Островнинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Островнинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Островнинского сельсовета, определяются решением Островнинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Островнинского сельсовета, поступают в бюджет Островнинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Островнинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений сельсовета, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решением Островнинской сельской Думы

Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Решения об участии Островнинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Островнинской сельской Думой по инициативе Главы Островнинского сельсовета или Островнинской сельской Думы.

Порядок участия Островнинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Островнинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Островнинского сельсовета выступает Администрация Островнинского сельсовета.

Статья 50. Бюджет Островнинского сельсовета

1. Островнинскийсельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Островнинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Островнинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Островнинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Островнинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Островнинского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Островнинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 51. Муниципальный заказ Островнинского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Островнинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Островнинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Островнинского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Островнинской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Островнинского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Островнинской сельской Думы.

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСТРОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53. Ответственность депутатов Островнинской сельской Думы и Главы Островнинского сельсовета перед населением Островнинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Островнинской сельской Думы и Главы Островнинского сельсовета перед населением Островнинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Островнинского сельсовета вправе отозвать депутатов Островнинской сельской Думы и Главу Островнинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Островнинской сельской Думы перед государством

1. Островнинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Островнинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Островнинского сельсовета, а Островнинская сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Островнинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Островнинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Островнинской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Курганской области о его роспуске.

Статья 55. Ответственность Главы Островнинского сельсовета перед государством

1. Глава Островнинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в следующих случаях:

1) издания Главой Островнинского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Островнинского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Островнинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Островнинского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Островнинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Островнинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Островнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Островнинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.