Устав Сетовского сельсовета Целинного района Курганской области



Устав

Сетовского сельсовета Целинного района Курганской области

Оглавление

Глава I. Общие положения 4

Глава I. Общие положения 4

Статья 1. Наименование и правовой статус Сетовского сельсовета 4

Статья 2. Правовой статус Устава Сетовского сельсовета 4

Целинного района Курганской области 4

Статья 3. Границы Сетовского сельсовета и порядок их изменения 5

Статья 4. Состав территории Сетовского сельсовета 5

Статья 5. Официальные символы Сетовского сельсовета 5

и порядок их официального использования 5

Глава II. Вопросы местного значения Сетовского сельсовета 5

Статья 6. Вопросы местного значения Сетовского сельсовета 5

Статья 7. Права органов местного самоуправления Сетовского сельсовета 7

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 7

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Сетовского сельсовета 7

по решению вопросов местного значения 7

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением 8

местного самоуправления и участия населения в осуществлении 8

местного самоуправления 8

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного 8

самоуправления и участия населения в осуществлении местного 8

самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного 8

самоуправления 8

Статья 10. Местный референдум 9

Статья 11. Муниципальные выборы 10

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Сетовской сельской Думы, 11

главы Сетовского сельсовета, голосование по вопросам изменения 11

границ Сетовского сельсовета, преобразования 11

Сетовского сельсовета 11

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 12

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 13

Статья 15. Публичные слушания 14

Статья 16. Собрание граждан 15

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) 16

Статья 18. Опрос граждан 16

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 17

Сетовского сельсовета 17

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением 17

Сетовского сельсовета местного самоуправления и участия 17

в его осуществлении 17

Глава IV. Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сетовского сельсовета 17

§ 1. Общие положения 17

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления 17

Сетовского сельсовета 17

§ 2. Сетовская сельская Дума 18

Статья 22. Структура и порядок формирования Сетовской сельской Думы 18

Статья 23. Компетенция Сетовской сельской Думы 18

Статья 24. Организация работы Сетовской сельской Думы 20

Статья 25. Депутат Сетовской сельской Думы 20

Статья 26. Председатель Сетовской сельской Думы 21

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Сетовской сельской Думы 21

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата 21

Сетовской сельской Думы 21

§ 3. Глава Сетовского сельсовета 21

Статья 29. Общие положения 21

Статья 30. Вступление в должность главы Сетовского сельсовета 21

Статья 31. Полномочия главы Сетовского сельсовета 21

Статья 32. Прекращение полномочий главы Сетовского сельсовета 21

Статья 33. Исполнение обязанностей главы Сетовского сельсовета 21

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главой Сетовского сельсовета 21

§ 4. Администрация Сетовского сельсовета 21

Статья 35. Общие положения 21

Статья 36. Компетенция администрации Сетовского сельсовета 21

§ 5. Избирательная комиссия Сетовского сельсовета 21

Статья 37. Избирательная комиссия Сетовского сельсовета 21

§ 6. Организация муниципальной службы 21

Статья 38. Муниципальная служба Сетовского сельсовета 21

Статья 39. Управление муниципальной службой 21

Глава V. Муниципальные правовые акты Сетовского сельсовета 21

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета 21

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов 21

Статья 42. Муниципальные правовые акты Сетовской сельской Думы 21

Статья 43. Муниципальные правовые акты главы Сетовского сельсовета 21

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений 21

и (или) дополнений в Устав 21

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) 21

муниципальных правовых актов 21

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов 21

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления 21

Сетовского сельсовета 21

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности 21

Сетовского сельсовета 21

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 21

Сетовского сельсовета 21

Статья 49. Бюджет Сетовского сельсовета 21

Статья 50. Доходы местного бюджета Сетовского сельсовета 21

Статья 51. Местные налоги Сетовского сельсовета 21

Статья 52. Расходы бюджета Сетовского сельсовета 21

Статья 53. Муниципальный заказ Сетовского сельсовета 21

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальный долг 21

Статья 55. Составление проекта бюджета поселения 21

Статья 56. Рассмотрение проекта бюджета Сетовского сельсовета 21

и его утверждение 21

Статья 57. Исполнение бюджета Сетовского сельсовета 21

Статья 58. Осуществление финансового контроля 21

Статья 59. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета 21

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления 21

Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовского сельсовета 21

Статья 60. Ответственность депутатов Сетовского сельской Думы и 21

главы Сетовского сельсовета перед населением 21

Сетовского сельсовета 21

Статья 61. Ответственность Сетовской сельской Думы и 21

главы Сетовского сельсовета перед государством 21

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления 21

Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления 21

Сетовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами 21

Устав Сетовского сельсовета Целинного района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сетовском сельсовете Целинного района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус Сетовского сельсовета

1. Сетовскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сетовского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сетовская сельская Дума, является село Сетово.

Статья 2. Правовой статус Устава Сетовского сельсовета Целинного района Курганской области

1. Устав Сетовского сельсовета Целинного района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сетовского сельсовета Целинного района Курганской области (далее - Сетовский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сетовского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сетовского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сетовского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сетовского сельсовета и гражданами.

Статья 3. Границы Сетовского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сетовского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области № 489 от 14.10.2004г. «Об установлении границ муниципального образования Сетовского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Целинного района».

2. Границы Сетовского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Состав территории Сетовского сельсовета

1. Территория Сетовского сельсовета входит в состав территории Целинного района.

2. В состав территории Сетовского сельсовета входит территория населенного пункта - с. Сетово, прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сетовского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сетовский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами.

Описание и порядок официального использования официальных символов Сетовского сельсовета устанавливается решением Сетовской сельской Думы.

2. Официальные символы Сетовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Сетовского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Сетовского сельсовета

1. К вопросам местного значения Сетовского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сетовского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сетовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Сетовского сельсовета;

4) организация в границах Сетовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Сетовского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сетовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сетовского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сетовского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сетовского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Сетовского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Сетовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сетовского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сетовского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сетовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сетовского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сетовском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Сетовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сетовского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сетовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Сетовского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сетовского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Сетовского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сетовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сетовского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сетовского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сетовского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сетовском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Сетовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Права органов местного самоуправления Сетовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сетовского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Сетовского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сетовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сетовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сетовского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сетовского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сетовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сетовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сетовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сетовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Сетовского сельсовета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) непосредственно осуществляют местное самоуправление в форме:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы Сетовского сельсовета;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сетовского сельсовета;

5) сходов граждан населенного пункта Сетовского сельсовета по вопросу отнесения их территорий к территориям других муниципальных образований.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сетовского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Сетовского сельсовета.

6. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сетовского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сетовской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сетовской сельской Думы и главы Сетовского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сетовского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сетовской сельской Думой и главой Сетовского сельсовета, оформляется решением Сетовской сельской Думы и постановлением главы Сетовского сельсовета.

4. Сетовская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сетовской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Сетовская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Сетовской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сетовского сельсовета, избирательных объединений, главы Сетовского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Сетовского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сетовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сетовского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сетовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сетовского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Сетовского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Сетовской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам (мажоритарная избирательная система).

2. Муниципальные выборы назначаются Сетовской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сетовского сельсовета или судом.

3. Решение Сетовской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отзыв депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета является формой публичной ответственности депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности.

3. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета:

1) нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Сетовской сельской Думой

2) совершение действий, порочащих звание депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета.

В отношении главы Сетовского сельсовета основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Сетовской сельской Думой решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

5. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

6. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сетовской сельской Думы, главе Сетовского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат Сетовской сельской Думы, глава Сетовского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сетовском сельсовете.

8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сетовского сельсовета, преобразовании Сетовского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета.

9. Голосование по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета проводится на всей территории Сетовского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Голосование по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета назначается Сетовской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сетовского сельсовета или части Сетовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сетовского сельсовета, преобразование Сетовского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сетовского сельсовета или части Сетовского сельсовета.

12. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Сетовской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сетовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сетовского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта Сетовского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сетовского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сетовского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сетовского сельсовета.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сетовского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное

самоуправление, устанавливаются Сетовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сетовском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сетовского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сетовской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сетовского сельсовета с использованием средств бюджета Сетовского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сетовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сетовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сетовского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сетовской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Сетовского сельсовета Сетовской сельской Думой, главой Сетовского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Сетовского сельсовета, Сетовской сельской Думы или главы Сетовского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сетовской сельской Думы, назначаются Сетовской сельской Думой, а по инициативе главы Сетовского сельсовета - главой Сетовского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Сетовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сетовского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сетовской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сетовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сетовского сельсовета, Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сетовской сельской Думы или главы Сетовского сельсовета, назначается соответственно Сетовской сельской Думой или главой Сетовского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сетовского сельсовета, осуществляется решением Сетовской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сетовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сетовского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сетовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сетовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сетовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сетовского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сетовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сетовской сельской Думы или главы Сетовского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сетовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Сетовской сельской Думы.

5. Решение Сетовской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сетовского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Сетовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сетовского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сетовского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сетовского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Сетовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сетовского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сетовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сетовского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сетовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сетовского сельсовета обязаны содействовать населению Сетовского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сетовского сельсовета

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления Сетовского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Сетовского сельсовета образуют:

1) Сетовская сельская Дума;

2) глава Сетовского сельсовета;

3) администрация Сетовского сельсовета.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Сетовского сельсовета, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Сетовского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Курганской области допускается только в случаях и порядке установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

Статья 22. Структура и порядок формирования Сетовской сельской Думы

1. Сетовская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сетовского сельсовета.

2. Сетовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Срок полномочий Сетовской сельской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

3. Сетовская сельская Дума образует из своего состава комитеты и комиссии (далее - органы Сетовской сельской Думы).

4. Сетовская сельская Дума обладает правами юридического лица.

5. Сетовская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сетовского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Сетовской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сетовской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сетовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сетовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сетовского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сетовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сетовского сельсовета;

8) определение порядка участия Сетовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Сетовской сельской Думы также относятся:

1) установление официальных символов Сетовского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации Сетовского сельсовета по представлению главы Сетовского сельсовета;

3) формирование контрольного органа Сетовской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии Сетовского сельсовета;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) утверждение генерального плана Сетовского сельсовета, в том числе изменений в него;

7) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Сетовского сельсовета;

8) утверждение порядка подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Сетовского сельсовета;

9) утверждение правил землепользования и застройки Сетовского сельсовета;

10) утверждение генерального плана Сетовского сельсовета, в том числе изменений в него;

11) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

12) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

13) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

15) принятие решения о привлечении жителей Сетовского сельсовета к социально значимым для поселения работам;

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории Сетовского сельсовета;

18) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

19) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета;

20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Организация работы Сетовской сельской Думы

1. Сетовская сельская Дума осуществляет свои полномочия исключительно в коллегиальном порядке. Порядок работы и принятие решений Сетовской сельской Думой определяются её Регламентом.

2. Полномочия Сетовской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Сетовской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Сетовской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Вновь избранная Сетовская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Сетовской сельской Думы в правомочном составе.

4. Работу Сетовской сельской Думы организует её председатель - глава Сетовского сельсовета.

5. Заседание Сетовской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сетовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Для участия в заседаниях Сетовской сельской Думы могут приглашаться специалисты администрации Сетовского сельсовета, представители общественных объединений, органов иных муниципальных образований, представители населения, средств массовой информации, а также представители иных организаций.

7. Для предварительной проработки вопросов, выносимых на заседания, и контроля за выполнением принятых решений могут образовываться постоянные и временные комиссии, организовываться депутатские слушания, совещания.

Статья 25. Депутат Сетовской сельской Думы

1. Депутат Сетовской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сетовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Сетовской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сетовской сельской Думы нового созыва.

4. Депутатам Сетовской сельской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Депутат вправе:

1) избираться и быть избранным в органы Сетовской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях Сетовской сельской Думы с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях органов Сетовской сельской Думы, в которые он был избран, с правом решающего голоса;

4) принимать участие в заседаниях органов Сетовской сельской Думы, в которые он не был избран, с правом совещательного голоса;

5) разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Сетовской сельской Думы, её органов;

6) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сетовской сельской Думы, её органов, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председателю, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сетовской сельской Думы;

7) оглашать на заседании Сетовской сельской Думы, её органов обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

8) обращаться с депутатским запросом;

9) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сетовской сельской Думы, её органов;

10) передавать председателю Сетовской сельской Думы в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания;

11) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

12) иметь помощников;

13) получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

14) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Сетовского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

15) осуществлять иные полномочия, определенные Уставом, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

6. Депутат обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сетовской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях органов Сетовской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сетовской сельской Думы, её органов извещать об этом председателя Сетовской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сетовской сельской Думы, органов, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сетовской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сетовской сельской Думы, её органов, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сетовской сельской Думы, её органов;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 26. Председатель Сетовской сельской Думы

1. Работу Сетовской сельской Думы организует её председатель - глава Сетовского сельсовета.

2. Председатель Сетовской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сетовской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сетовской сельской Думы;

2) созывает заседания Сетовской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сетовской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сетовской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сетовской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сетовской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сетовской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сетовской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сетовской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Сетовской сельской Думы

1. Полномочия Сетовской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сетовской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сетовской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Сетовской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сетовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сетовской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Сетовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сетовского сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Сетовской сельской Думы

1. Депутат Сетовской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сетовской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Сетовской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Сетовской сельской Думы, выборы выбывшего депутата Сетовской сельской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 29. Общие положения

1. Глава Сетовского сельсовета является высшим должностным лицом Сетовского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сетовского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы Сетовского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

4. Глава Сетовского сельсовета является главой администрации Сетовского сельсовета и на основе единоначалия руководит ее работой.

5. Главе Сетовского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. Статус главы Сетовского сельсовета, основные гарантии, ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются федеральным законодательством.

7. Глава Сетовского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сетовской сельской Думе.

Статья 30. Вступление в должность главы Сетовского сельсовета

1. Вступление в должность главы Сетовского сельсовета осуществляется не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов в торжественной обстановке на заседании Сетовской сельской Думы с участием избирательной комиссии Сетовского сельсовета и общественности.

2. При вступлении в должность глава Сетовского сельсовета произносит следующую присягу: «Вступая в должность главы Сетовского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободы жителей Сетовского сельсовета. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Сетовского сельсовета. Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Сетовского сельсовета».

С момента принесения присяги глава Сетовского сельсовета считается вступившим в должность.

Статья 31. Полномочия главы Сетовского сельсовета

1. Глава Сетовского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сетовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сетовского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Сетовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сетовской сельской Думы;

2. Глава Сетовского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Сетовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Сетовской сельской Думы проект бюджета Сетовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Сетовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сетовского сельсовета;

4) формирует администрацию Сетовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации Сетовского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сетовского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Сетовской сельской Думы планы и программы социально-экономического развития Сетовского сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории Сетовского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Сетовского сельсовета;

11) исполняет бюджет Сетовского сельсовета, утвержденный Сетовской сельской Думой, распоряжается средствами Сетовского сельсовета в соответствии с утвержденным Сетовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Прекращение полномочий главы Сетовского сельсовета

1. Глава Сетовского сельсовета прекращает свои полномочия с момента вступления в должность вновь избранного главы Сетовского сельсовета.

2. Полномочия главы Сетовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,

в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Сетовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Сетовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сетовского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

14) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

15) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

16) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Курганской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи за исключением пункта 9 принимается Сетовской сельской Думой большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

4. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Сетовского сельсовета, выборы главы Сетовского сельсовета назначаются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 33. Исполнение обязанностей главы Сетовского сельсовета

1. В случаях, когда глава Сетовского сельсовета временно не имеет возможности исполнять свои обязанности (по состоянию здоровья, нахождение в длительной командировке, по иным основаниям), их временно исполняет муниципальный служащий администрации Сетовского сельсовета по специальному распоряжению главы Сетовского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сетовского сельсовета их временно исполняет муниципальный служащий администрации Сетовского сельсовета по решению Сетовской сельской Думы.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главой Сетовского сельсовета

1. На главу Сетовского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

Гарантии осуществления полномочий главы Сетовского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

2. Главе Сетовского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Сетовской сельской Думы.

3. Главе Сетовского сельсовета для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Сетовского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Сетовского сельсовета, неимеющему права на пенсионное обеспечение, за счет собственных доходов местного бюджета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при отставке по собственному желанию по письменному заявлению, если глава Сетовского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

6. Гарантии прав главы Сетовского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

§ 4. Администрация Сетовского сельсовета

Статья 35. Общие положения

1. Администрация Сетовского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сетовского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Глава Сетовского сельсовета является главой администрации Сетовского сельсовета и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

3. Администрация Сетовского сельсовета обладает правами юридического лица.

4. Администрация Сетовского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сетовской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Сетовского сельсовета, настоящим Уставом и положением об администрации Сетовского сельсовета.

5. Администрация Сетовского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сетовской сельской Думе.

6. Структура администрации Сетовского сельсовета утверждается и изменяется Сетовской сельской Думой по представлению главы Сетовского сельсовета.

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации Сетовского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 36. Компетенция администрации Сетовского сельсовета

1. Администрация Сетовского сельсовета обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

2.Полномочиями Администрации Сетовского сельсовета являются:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сетовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности Сетовского сельсовета;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Сетовского сельсовета;

5) подготовка проектов правовых актов главы Сетовского сельсовета о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени Сетовского сельсовета муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы Сетовского сельсовета;

7) подготовка проектов муниципальных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования Сетовского сельсовета;

о правилах землепользования и застройки Сетовского сельсовета;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Сетовского сельсовета;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов па товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом;

13) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Сетовского сельсовета;

21) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

23) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

25) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

26) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

27) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

28) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

29) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сетовского сельсовета;

32) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и решениями Сетовской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Сетовского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сетовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сетовского сельсовета, преобразования Сетовского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сетовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Сетовского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Сетовского сельсовета формируется Сетовской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Сетовского сельсовета составляет 4 года.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.

6. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом, решениями Сетовской сельской Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Сетовской сельской Думы, главы Сетовского сельсовета;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сетовского сельсовета.

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

9. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 38. Муниципальная служба Сетовского сельсовета

1. Муниципальным служащим Сетовского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сетовского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Сетовского сельсовета устанавливаются Сетовской сельской Думой в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Сетовской сельской Думы.

4. На муниципальных служащих Сетовского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сетовского сельсовета, не являются муниципальными служащими Сетовского сельсовета.

Статья 39. Управление муниципальной службой

Управление муниципальной службой включает в себя:

анализ состояния и эффективности муниципальной службы;

разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;

проведение работы по формированию конкурсных и аттестационных комиссий;

проведение конкурсов на замещение муниципальных должностей муниципальной службы и аттестации муниципальных служащих;

информирование граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

осуществление методического руководства подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих;

ведение реестра муниципальных служащих;

формирование резерва муниципальных служащих.

Глава V. Муниципальные правовые акты Сетовского сельсовета

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сетовской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Сетовского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Сетовской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сетовского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сетовской сельской Думы, главой Сетовского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Сетовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сетовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сетовской сельской Думы главой Сетовского сельсовета или при наличии заключения главы Сетовского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Сетовской сельской Думы

1. Сетовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сетовского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Сетовской сельской Думы. Решения Сетовской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сетовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сетовской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Решения принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.

3. Принятые решения Сетовской сельской Думы направляются главе Сетовского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

4. Глава Сетовского сельсовета имеет право отклонить принятое Сетовской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сетовскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Сетовского сельсовета отклонит решение Сетовской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сетовской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сетовской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Сетовского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты главы Сетовского сельсовета

1. Глава Сетовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Сетовской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сетовской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Сетовского сельсовета.

Статья 44. Принятие Устава в новой редакции, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект Устава в новой редакции, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава в новой редакции, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Сетовской сельской Думы порядка учета предложений по проекту Устава в новой редакции, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава в новой редакции, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сетовской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Сетовской сельской Думы о принятии Устава в новой редакции и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сетовской сельской Думы.

4. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Сетовского сельсовета обнародуются путем размещения их в сельской библиотеке (с. Сетово).

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется не позднее 3 дней с момента принятия.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Сетовского сельсовета публикуются в информационном бюллетене «Муниципальный вестник».

Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется не позднее 15 дней с момента принятия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Сетовского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Сетовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Сетовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сетовского сельсовета, полномочия Сетовской сельской Думы, администрации Сетовского сельсовета и главы Сетовского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сетовской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Сетовского сельсовета

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сетовского сельсовета

1. Имущество, находящееся в собственности Сетовского сельсовета, средства бюджета Сетовского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сетовского сельсовета.

2. В собственности Сетовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовского сельсовета, муниципальных служащих Сетовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сетовского сельсовета, в соответствии с решениями Сетовской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сетовского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Сетовского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Сетовского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сетовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сетовского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сетовского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сетовского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сетовского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сетовского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сетовского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Сетовского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сетовского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сетовского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Сетовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовского сельсовета, муниципальных служащих Сетовского сельсовета, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сетовского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сетовского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета от имени Сетовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сетовского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сетовского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сетовского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сетовского сельсовета, определяются решением Сетовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации имущества Сетовского сельсовета, поступают в бюджет Сетовского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сетовского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сетовской сельской Думы.

5. Решения об участии Сетовского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сетовской сельской Думой по инициативе главы Сетовского сельсовета или Сетовской сельской Думы.

Порядок участия Сетовского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сетовской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сетовского сельсовета выступает администрация Сетовского сельсовета.

Статья 49. Бюджет Сетовского сельсовета

1. Сетовский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сетовского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сетовского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сетовского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сетовского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Сетовской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 50. Доходы местного бюджета Сетовского сельсовета

1. Доходы бюджета Сетовского сельсовета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из соответствующих фондов компенсаций.

3. В местный бюджет подлежат зачислению следующие налоговые доходы:

1) от местных налогов, устанавливаемых Сетовской сельской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законами Курганской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных представительным органом муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В местный бюджет подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сетовской сельской Думы.

5. В местный бюджет подлежат зачислению безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из бюджета муниципального района на осуществление органами местного самоуправления Сетовского сельсовета части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, переданных по соглашениям между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;

3) добровольных пожертвований;

4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

6. Доходы целевых бюджетных фондов в случае их формирования учитываются в составе доходов бюджета поселения обособленно.

Статья 51. Местные налоги Сетовского сельсовета

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Сетовской сельской Думы о местных налогах.

2. При установлении местных налогов Сетовской сельской Думы, в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

3. Нормативными правовыми актами Сетовской сельской Думы о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

4. Нормативные правовые акты Сетовской сельской Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, внесение изменений в нормативные правовые акты Сетовской сельской Думы о налогах, принимаются по инициативе главы либо при наличии его заключения.

Статья 52. Расходы бюджета Сетовского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Сетовского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Сетовского сельсовета.

Расходы бюджета Сетовского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Сетовского сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сетовского сельсовета по вопросам местного значения, а также заключения Сетовским сельсоветом или от имени Сетовского сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.

3. Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курганской области.

Органы местного самоуправления Сетовского сельсовета вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

4. Реестр расходных обязательств Сетовского сельсовета ведется администрацией Сетовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ Сетовского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Сетовского сельсовета.

Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сетовской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Сетовской сельской Думой по представлению главы Сетовского сельсовета.

5. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией Сетовского сельсовета.

6. Контроль исполнения муниципального заказа администрацией Сетовского сельсовета осуществляется Сетовской сельской Думой.

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Сетовский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Сетовской сельской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией Сетовского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Сетовской сельской Думы.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Сетовского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Сетовской сельской Думы.

Статья 55. Составление проекта бюджета Сетовского сельсовета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Сетовского сельсовета и отраслей экономики Сетовского сельсовета, на основании которого администрация Сетовского сельсовета осуществляет разработку проекта бюджета Сетовского сельсовета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация Сетовского сельсовета.

2. Прогноз социально-экономического развития Сетовского сельсовета разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Сетовского сельсовета за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Сетовского сельсовета до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы Сетовского сельсовета в срок, установленный решением Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в Сетовском сельсовете.

Изменение прогноза социально-экономического развития Сетовского сельсовета в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Сетовского сельсовета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Сетовского сельсовета.

3. Составление бюджета Сетовского сельсовета основывается:

1) на бюджетном послании главы Сетовского сельсовета

2) на прогнозе социально-экономического развития Сетовского сельсовета на очередной финансовый год;

3) на основных направлениях бюджетной и налоговой политики в поселении на очередной финансовый год;

4) на прогнозе сводного финансового баланса по поселению на очередной финансовый год;

5) на плане развития муниципального сектора экономики Сетовского сельсовета на очередной финансовый год.

4. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный решением Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в Сетовском сельсовете.

5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается решением Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 56. Рассмотрение проекта бюджета Сетовского сельсовета и его утверждение

1. Порядок рассмотрения проекта бюджета Сетовского сельсовета и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете Сетовского сельсовета определяется нормативным правовым актом Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в Сетовском сельсовете в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета Сетовского сельсовета и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет Сетовского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Сетовской сельской Думы.

Проект бюджета Сетовского сельсовета на очередной финансовый год вносится главой Сетовского сельсовета на рассмотрение Сетовской сельской Думы в срок, установленный нормативным правовым актом Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в поселении.

Одновременно с проектом бюджета Сетовской сельской Думе представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в Сетовском сельсовете.

Статья 57. Исполнение бюджета Сетовского сельсовета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета организуется и обеспечивается администрацией Сетовского сельсовета на основе бюджетной росписи.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 58. Осуществление финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляют Сетовская сельская Дума, администрация Сетовского сельсовета, главный распорядитель и распорядители средств местного бюджета.

2. Сетовская сельская Дума осуществляет финансовый контроль в форме:

1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов Сетовского сельсовета по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Сетовской сельской Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Контрольный орган Сетовской сельской Думы осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном Сетовской сельской Думой.

4. Администрация Сетовского сельсовета обеспечивает контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в Сетовском сельсовете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Сетовской сельской Думы о бюджетном процессе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит администрация Сетовского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Сетовского сельсовета.

Отчет представляется главой Сетовского сельсовета в Сетовскую сельскую Думу в форме проекта муниципального правового акта Сетовской сельской Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета Сетовская сельская Дума проводит внешнюю проверку отчета и принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

4. Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому бюджету Сетовского сельсовета, в случае если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Сетовская сельская Дума имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Сетовская сельская Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также возбудить процедуру выражения недоверия главе Сетовского сельсовета и его отзыва избирателями Сетовского сельсовета, а также привлечения должностных лиц органов местного самоуправления и других получателей бюджетных средств к иным формам ответственности.

5. Администрация Сетовского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Курганской области в сфере финансов отчет об исполнении местного бюджета.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовского сельсовета

Статья 60. Ответственность депутатов Сетовского сельской Думы и главы Сетовского сельсовета перед населением Сетовского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сетовской сельской Думы и главы Сетовского сельсовета перед населением Сетовского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сетовского сельсовета вправе отозвать депутатов Сетовской сельской Думы и главу Сетовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Ответственность Сетовской сельской Думы и главы Сетовского сельсовета перед государством

1. Ответственность Сетовской сельской Думы и главы Сетовского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления Сетовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.