УСТАВ муниципального образования "Город Мирный " Мирнинского района Республики Саха (Якутия)



Принят

Решением городского Совета

от 26 сентября 2007 года № 21-1

УСТАВ

муниципального образования "Город Мирный "Мирнинского района Республики Саха (Якутия)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ - решение городского Совета от 27.03.2008 №6-8;)

(Решение городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

(Решение городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

(Решение городского Совета от 03.11.2010 № 28 – 4)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 10.05.2012 №43-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.09.2012 №II-46-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.03.2013 №III-4-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.06.2013 №III-6-3)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 30.06.2014 №III-16-2)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.02.2016 №III-35-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.06.2017 №III-51-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.09.2018 №IV-12-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.12.2018 №IV-16-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 21.3.2019 №IV-19-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 26.09.2019 №IV-24-2)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 19.12.2019 №IV-26-3)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 26.03.2020 №IV-29-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 10.11.2020 №IV-35-2)

г. Мирный 2007 год

Содержание

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Местное самоуправление

Статья 2.

Городское поселение – муниципальное образование

Статья 3.

Наименование и территория городского поселения

Статья 4.

Официальные символы городского поселения,

знаки Почета и звания городского поселения

Глава II

КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 5.

Вопросы местного значения городского поселения

Статья 6.

Полномочия органов местного самоуправления

по решению вопросов местного значения

Статья 6.1.

Права органов местного самоуправления

муниципального образования на решение вопросов,

не отнесенных к вопросам местного значения

Статья 7

Осуществление органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий

Глава III.

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ

УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8

Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9

Местный референдум

Статья 10

Муниципальные выборы

Статья 11

Голосование по отзыву Главы города,

депутата городского Совета

Статья 12

Голосование по вопросам изменения границ

муниципального образования,

преобразования муниципального образования

Статья 13

Правотворческая инициатива граждан

Статья 14

Территориальное общественное самоуправление

Статья 15

Публичные слушания

Статья 16

Собрание граждан

Статья 17

Конференция граждан

Статья 18

Опрос граждан

Статья 19

Обращения граждан в органы местного самоуправления,

наказы избирателей

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления

населением местного самоуправления

и участия в его осуществлении

Глава IV.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21

Структура органов местного самоуправления

муниципального образования

Статья 22

Городской Совет

Статья 23

Структура городского Совета

Статья 24

Полномочия городского  Совета

Статья 25

Формы работы городского Совета

Статья 26

Прекращение полномочий городского Совета

Статья 27

Депутат городского Совета

Статья 28

Досрочное прекращение полномочий депутата

городского Совета

Статья 28.1.

Отзыв депутата городского Совета и Главы города

Статья 29

Глава города

Статья 30

Полномочия Главы города

Статья 31

Досрочное прекращение полномочий Главы города

Статья 32

Городская Администрация

Статья 33

Полномочия городской Администрации

Статья 34

Полномочия Главы города по управлению

городской Администрацией

Статья 35

Контрольно-счетная палата муниципального образования

Статья 36

Избирательная комиссия муниципального образования

Глава V

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37

Муниципальная служба

Статья 38

Должности муниципальной службы

Статья 39

Основные права и обязанности муниципального служащего

Статья 40

Ограничения, связанные с муниципальной службой

Статья 41

Запреты, связанные с муниципальной службой

Статья 42

Поступление на муниципальную службу

Статья 43

Основания для расторжения трудового договора

с муниципальным служащим

Глава VI.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44

Муниципальные правовые акты муниципального образования

Статья 45

Принятие Устава муниципального образования,

внесение в него изменений и дополнений

Статья 46

Решения, принятые на местном референдуме

Статья 47

Правовые акты городского Совета

Статья 48

Правовые акты Главы города

Статья 49

Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 50

Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 51

Отмена и приостановление действия

муниципальных правовых актов

Статья 52

Порядок официального опубликования

муниципальных правовых актов

Статья 53

Ответственность за неисполнение

муниципальных правовых актов

Глава VII.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54

Муниципальное имущество

Статья 55

Владение, пользование

и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 56

Порядок и условия приватизации

муниципальной собственности

Статья 57

Создание, реорганизация

и ликвидация  муниципальных предприятий и учреждений

Статья 58

Участие муниципального образования

в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 59

Местный бюджет муниципального образования

Статья 60

Доходы бюджета

Статья 61

Расходы бюджета

Статья 62

Доходы от федеральных, региональных

и местных налогов и сборов

Статья 63

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

муниципального образования

Статья 64

Средства самообложения граждан

Статья 65

Порядок финансирования

переданных государственных полномочий

Статья 66

Участники бюджетного процесса. Исполнение местного бюджета

Статья 67

Разработка, рассмотрение и утверждение местного бюджета

Статья 68

Уточнение местного бюджета

Статья 69

Отчет об исполнении местного бюджета

Статья 70

Муниципальный заказ

Статья 71

Муниципальные заимствования

Глава VIII.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 72

Виды ответственности органов

местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Статья 73

Ответственность депутатов городского Совета

и Главы города перед населением

Статья 74

Ответственность органов самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

муниципального образования перед государством

Статья 75

Ответственность городского Совета перед государством

Статья 76

Ответственность Главы города перед государством

Статья 77

Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

муниципального образования перед физическими

и юридическими лицами

Статья 78

Контроль и надзор

за деятельностью органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Статья 79

Обжалование в суд решений,

принятых путем прямого волеизъявления граждан,

решений и действий (бездействия)

органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Глава IX.

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80

Порядок вступления в силу устава муниципального

образования

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами - законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Городское поселение - муниципальное образование

1. Городское поселение - город, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Муниципальное образование «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) наделено статусом городского поселения Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З №353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

2. В третье воскресенье июля проводится празднование Дня города Мирного, и алмазодобывающей промышленности, сопровождающееся народными торжествами и гуляниями, ярмарками, культурно-спортивными и другими массовыми мероприятиями.

(в ред. Решения городского Совета от 03.11.2010 № 28 – 4)

3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: 678174, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, 16.

Статья 3. Наименование и территория городского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО «Город Мирный».

3. Город Мирный основан в 1955 году. Территорию городского поселения «Город Мирный» составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта - города Мирного, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

4. Границы территории городского поселения «Город Мирный» установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З №353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

5. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).

Статья 4. Официальные символы городского поселения, знаки Почета и звания городского поселения

1. Муниципальное образование имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, устанавливаемые настоящим Уставом и городским Советом.

Официальными символами муниципального образования являются герб, флаг, эмблемы города Мирного, символы, установленные решением городского Совета, внесенные решением Геральдического совета при Президенте Российской Федерации в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением городского Совета.

3. Муниципальное образование вправе устанавливать знаки Почета и звания города Мирного.

Виды, порядок присвоения и правовой статус знаков Почета и званий муниципального образования устанавливается решением городского Совета.

Глава II. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО СМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.09.2012 №II-46-1)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

(пункт 4.1 дополнен в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

(в редакции решения городского Совета депутатов от 21.3.2019 №IV-19-1)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.09.2012 №II-46-1)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) организация профессионального образования и дополнительной профессиональной подготовки Главы города, депутатов городского Совета, а также муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(введен пункт 8.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

(в редакции решения городского Совета депутатов от 21.3.2019 №IV-19-1)

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.09.2012 №II-46-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.03.2013 №III-4-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

(в редакции  решения городского Совета депутатов от27.12.2018 №IV-16-1)

(Пункт 22 в редакции решения городского Совета депутатов от 10.11.2020 №IV-35-2)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.06.2013 №III-6-3)

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) –исключена Решением городского Совета от 17.09.2009 №21-3;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного  порядка, создание условий для деятельности  народных дружин

(в ред. решения городского Совета депутатов от 30.06.2014 №III-16-2)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(в ред. Решения городского Совета от 03.11.2010 № 28 – 4)

(исключено в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

(исключено в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2011 №38-2)

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(введен пункт 40 (в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(введен пункт 41 в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(введен пункт 42 в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

43) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

(введен пункт 43 в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования принимается городским Советом по предложению Главы города.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением городского Совета.

(статья 5 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятия и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

4.1) утратил силу

(в редакции решения городского Совета депутатов от 26.09.2019 №IV-24-2)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении;

(в ред. Решения городского Совета от 03.11.2010 № 28 – 4)

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»».

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.03.2013 №III-4-1)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации

(пункт 4.4 дополнен в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.06.2013 №III-6-3)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города, депутатов городского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению городского Совета население на добровольной основе может быть привлечено к выполнению социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 8.1, 9, 10, 17 и 21 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется городской Администрацией.

(статья 6 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

1. Орган местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

2. (Часть 2 утратил силу в редакции. решения городского Совета депутатов от 28.09.2018 №IV-12-1)

3. Органы местного самоуправления имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Орган местного самоуправления организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) органам местного самоуправления муниципального образования могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), в случае принятия городским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть первая.1 введена Решением городского Совета от 28.03. 2008г. №6-8)

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей

19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

3. Финансирование полномочий, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Городской Совет может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления органами и должностными лицами муниципального образования отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

Глава города вправе внести на рассмотрение городского Совета вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования

(часть 3 статьи 7 дополнена решением городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления вправе принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории муниципального образования в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом,

не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) городскому Совету и Главе города, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом и Главой города, оформляется правовыми актами городского Совета и Главы города.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

6. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей.

Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).

9. Комиссия, указанная в части 6 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона Республики Саха (Якутия), Устава муниципального образования - о направлении их в городской Совет, для принятия решения о назначении местного референдума.

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Городской Совет не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

11. Если городской Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума осуществляет:

- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;

- выдает ей регистрационное свидетельство;

- сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания городским Советом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

13. Если городской Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

14. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

15. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава муниципального образования.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

16. Городской Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

17. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

18. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

19. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

20. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

21. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

(статья 9 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов городского Совета, Главы города осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городским Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву Главы города, депутата городского Совета

1. Голосование по отзыву Главы города, депутата городского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума.

2. Отзыв Главы города, депутата городского Совета осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

3. Основаниями для отзыва Главы города, депутата городского Совета могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва Главы города, депутата городского Совета должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Глава города, депутат городского Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву Главы города, депутата городского Совета, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения городского Совета и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменения границ муниципального образования, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного городским Советом и представительными органами соответствующих поселений.

4. Объединение муниципального образования с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством с согласия населения каждого из поселений, выраженного в соответствии с федеральным законодательством.

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

5. Разделение муниципального образования, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

8. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом городского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением городского Совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

(в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется  непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления городской Администрацией.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городского Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с городской Администрацией с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городского Совета.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения городским Советом, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета или Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета, назначаются городским Советом, а по инициативе Главы города - Главой города.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 части 3 статьи 15 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.06.2017 №III-51-1)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

4) Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан .

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым городским Советом.

5. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования.

(пункт 6 дополнен в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета или Главы города, назначается соответственно городским Советом или Главой города.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением городского Совета в течение месяца со дня поступления такой инициативы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о собраниях граждан, утверждаемым городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях граждан, утверждаемым городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или в части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городского Совета или Главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Саха (Якутия) - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городского Совета в соответствии с законом Республики Саха (Якутия)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом муниципального образования.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления, наказы избирателей

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Избиратели имеют право на обращения к депутатам городского Совета и Главе города посредством наказов, под которыми в настоящей статье понимаются обращения избирателей, имеющие общественное значение либо носящие неотложный характер, принятые собранием избирателей, к депутатам городского Совета и Главе города.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Наказы избирателей подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 94-З N 191-III «О наказах избирателей депутатам представительного органа местного самоуправления и главе муниципального образования в Республике Саха (Якутия), а также решением городского Совета.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия).

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

- городской Совет депутатов – представительный орган муниципального образования. Названия городской Совет депутатов и городской Совет равнозначны.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.09.2012 №II-46-1)

- Глава города - высшее должностное лицо муниципального образования;

-городская Администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

-Контрольно-счетная палата- постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органа местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанного органа определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законом Республики Саха (Якутия)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 22. Городской Совет

1. Городской Совет депутатов состоит из 21 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов (один единый пропорциональный избирательный округ и один единый мажоритарный пятимандатный избирательный округ) в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Саха (Якутия) от  28 сентября 2011 года 964-З № 815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» сроком на 5 лет.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 10.05.2012 №43-1)

(исключено в ред. решения городского Совета депутатов от 10.05.2012 №43-1)

3. Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского Совета.

Заседание городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный городской Совет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания городского Совета в правомочном составе.

4. Городской Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности городского Совета.

5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов городского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом городской Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов городского Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

6. Городской Совет обладает правами юридического лица.

Статья 22.1. Фракции в городском Совете.

1. Депутаты городского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Саха (Якутия)  и (или) регламентом либо иным актом  городского Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

   7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

(в ред. решения городского Совета депутатов от 10.05.2012 №43-1)

Статья 23. Структура городского Совета

1. В структуру городского Совета входят:

а) Председатель городского Совета;

б) Президиум городского Совета;

в) Постоянные депутатские комиссии;

г) Рабочие (временные) депутатские комиссии.

Из числа депутатов городского Совета на срок его полномочий тайным голосованием большинством голосов избирается председатель городского Совета.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета.

Председатель городского Совета осуществляет следующие полномочия:

- руководит подготовкой заседаний городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета;

- созывает заседания городского Совета, доводит до сведения депутатов городского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания городского Совета;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы городского Совета;

- организует в городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих (временных) комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность городского Совета;

- издает Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.

- подписывает решения городского Совета муниципального образования.

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

Президиум городского Совета является коллегиальным органом, формируемым для решения отдельных текущих вопросов и подготовки сессий городского Совета.

В состав президиума городского Совета входят председатель городского Совета, председатели постоянных и рабочих (временных) комиссий городского Совета. Порядок работы президиума городского Совета устанавливается городским Советом.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и рабочих (временных) комиссий, а также другие вопросы организации деятельности городского Совета определяются Регламентом городского Совета.

Статья 24. Полномочия городского Совета

1. В исключительной компетенции городского Совета находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

5) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 5 части 1 статьи 24 в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.

(в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования

(пункт 11 дополнен в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

1.1. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, в том числе его отчеты как Главы городской Администрации о результатах деятельности городской Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом."

(в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

2. К иным полномочиям городского Совета относится решение следующих вопросов:

1) утверждение структуры городской Администрации и Положения о городской Администрации по представлению Главы города;

2) принятие решений о проведении местного референдума, назначении муниципальных выборов депутатов городского Совета депутатов и Главы города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3

3) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов городского Совета депутатов и Главы города.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3

4) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

5) формирование контрольно-счетной палаты;

6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

8) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

9) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования;

10) внесение в органы государственной власти Республики Саха (Якутия) инициативы, оформленных в виде решений городского Совета об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

11) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к социально значимым для городского поселения работам.

12) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации правил землепользования и застройки городского поселения.

Городской Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Городской Совет обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Законодательная инициатива утверждается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

(статья 24 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

Статья 25. Формы работы городского Совета

1. Основными формами работы городского Совета являются очередные и внеочередные сессии городского Совета, рабочие заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, публичные слушания.

Для решения вопросов, относящихся, к исключительной компетенции городского Совета образуются постоянные, рабочие (временные) комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами городского Совета.

2. Городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.

Под сессией городского Совета понимается одно или несколько заседаний, объединенных единой повесткой дня.

Очередные сессии созываются председателем городского Совета не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии созываются председателем городского Совета, в том числе, по инициативе Главы города.

Сессия городского Совета заседания проводится открыто. Городской Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать лица, приглашенные городским Советом.

4. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводиться рабочие заседания.

Статья 26. Прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава городского Совета.

2. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов городского Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) роспуска Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) путем принятия закона Республики Саха (Якутия) о роспуске городского Совета;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 2 статьи 26 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

3. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета досрочные выборы в городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат городского Совета

1. В городской Совет может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.

Депутат городского Совета избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты городского Совета избираются на срок полномочий городского Совета.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва.

3. Депутату городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

5.1Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(введена часть 5.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

(Часть 5.1 в редакции решения городского Совета депутатов от 19.12.2019 №IV-26-3)

5.2. К депутату городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.";

5.3. Порядок принятия решения о применении к депутату городского Совета мер ответственности, указанных в части 5.2. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

(Введены части 5.2 и 5.3 в редакции решения городского Совета депутатов от 19.12.2019 №IV-26-3)

6. Гарантии прав депутата городского Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата городского Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Депутат городского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

(статья 27 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета

1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(введен пункт 12 в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.02.2016 №III-35-1)

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(в ред. решения городского Совета депутатов от 25.02.2016 №III-35-1)

2. При досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи городской Совет принимает решение. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

В случае обращения Главы Республики Саха (Якутия) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет данного заявления.

(введен абзац в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

3. В случае избрания депутата по мажоритарной системе, городской Совет принимает решение о назначении  муниципальных выборов по соответствующему избирательному округу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о выборах, а в случае избрания депутата по пропорциональной системе уведомляет о принятом решении о сложении полномочий депутата городского Совета муниципальную избирательную Комиссию, которая принимает решение о замещении вакантного депутатского мандата согласно зарегистрированного списка кандидатов в депутаты  от соответствующей партии на муниципальных выборах депутатов городского Совета

(введена часть 3 в ред. решения городского Совета депутатов от 10.05.2012 №43-1)

Статья 28.1. Отзыв депутата городского Совета и Главы города

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее 10 человек, которая представляет в городской Совет мотивированное заявление о проведении местного референдума по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления.

В заявлении должны быть указаны причины отзыва депутата.

Заявление рассматривается городским Советом, и по итогам обсуждения принимается решение.большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городского Совета о проведении в соответствующем округе голосования избирателей по отзыву депутата либо отклонению заявления об отзыве.

Отзываемое лицо должно быть уведомлено городским Советом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, ему должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Со дня, следующего за днем принятия городским Советом решения о проведении в округе голосования избирателей по отзыву депутата, инициативная группа принимает меры по обеспечению регистрации инициативной группы, сбору подписей в поддержку проведения местного референдума по отзыву депутата городского Совета, и подачи подписных листов и итогового протокола в избирательную комиссию для назначения городским Советом местного референдума.

(в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

3. Отзыв Главы города осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 29. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования.

Глава города наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия).

3. Главой города может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

4. Глава города избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

5. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

6. Глава Города является Главой городской Администрации.

7. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета издает Постановления и Распоряжения.

8 Ограничения, связанные с осуществлением главой Города своих полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

8.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(введена часть 8.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

9. Гарантии прав Главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселка (города) были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава города, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении .

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

10. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.

10.1. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе отчет Главы городской Администрации о результатах деятельности городской Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.";

(в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

11. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия временно осуществляет один из заместителей Главы городской Администрации, назначенный распоряжением Главы города.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3

Статья 30. Полномочия Главы города

1. По решению вопросов местного значения Глава города, как высшее должностное лицо и руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном частью 4 статьи 47 настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе вносить проекты решений городского Совета;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета

7) вправе присутствовать на заседаниях городского Совета, с правом совещательного голоса;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

10) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития городского поселения;

11) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования;

12) организует взаимодействие органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления муниципального района;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

15) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании и ликвидации их последствий.

16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

17) обеспечивает своевременное направление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним (сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования), акты прокурорского реагирования, предписания антимонопольных органов, судебные решения) в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)

(в ред. Решения городского Совета от 03.11.2010 № 28 – 4)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

2. Глава города осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции городского Совета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы города

(Статья 31 в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 76 настоящего Устава;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) смерти;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 76.1 настоящего Устава;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом  от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать  и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности  в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения городского Совета депутатов от 26.03.2020 №IV-29-1)

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 7, 8, 13-15 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются досрочно с момента вступления в силу решения городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы города.

              В иных случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются досрочно со дня свершения факта (возникновения обстоятельств) либо с момента вступления в силу соответствующих правовых актов.

              Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы города принимается в срок, не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы города.

              Письменное заявление Главы города об отставке по собственному желанию должно быть подано в городской Совет депутатов.

              3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы городской Администрации, назначенный решением городского Совета депутатов.

              4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, муниципальные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

              В случае, если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Саха (Якутия) об отрешении от должности Главы города либо на основании решения городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы города, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

31.1.  Гарантии депутату, Главе города.

1. Депутату, Главе города, осуществляющим полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, определенного с учетом должностных окладов, надбавок и других выплат, и ежемесячного денежного поощрения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с осуществлением полномочий;

5) пособия и компенсации при прекращении полномочий;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

7) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

8) получение в установленном порядке от уполномоченных лиц информации и материалов, необходимых для осуществления полномочий.

2. Депутату, Главе города, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) компенсация транспортных расходов, почтовых и телеграфных отправлений, связанных с осуществлением полномочий, в порядке и на условиях, которые определяются муниципальными правовыми актами;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке от уполномоченных лиц информации и материалов, необходимых для осуществления полномочий.

3. За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере, определяемом решением городского Совета."

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

Статья 32. Городская Администрация

1. Городская Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделённым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

Названия Администрация муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) и городская Администрация равнозначны.

(часть 1статьи 32 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8, в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

2. Городской Администрацией руководит Глава города на принципах единоначалия.

3. Городская Администрация является юридическим лицом.

4. Городская Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами городской Администрации, Главы города, настоящим Уставом и Положением о городской Администрации.

5. Структура городской Администрации утверждается городским Советом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

Статья 33. Полномочия городской Администрации

1. Городская Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект местного бюджета;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития муниципального образования;

3) исполняет принятый городским Советом бюджет муниципального образования;

4) исполняет принятые городским Советом планы социально-экономического развития муниципального образования;

5) управляет муниципальной собственностью муниципального образования, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального образования;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством;

10.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям городского Совета;

(статья 33 в редакции решения городского Совета от 27.03.2008 №6-8)

Статья 34. Полномочия Главы города по управлению городской Администрацией

1. Глава города по управлению городской Администрацией обладает следующими полномочиями:

1) руководит деятельностью городской Администрации на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об Администрации;

2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих городской Администрации, в том числе заместителей Главы, начальников структурных подразделений, специалистов;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов городской Администрации в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение городского Совета проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение городского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

8) вносит для утверждения городским Советом планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

9) разрабатывает структуру городской Администрации и вносит ее на рассмотрение городского Совета;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

12) осуществляет функции главного распорядителя кредитов местного бюджета;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) вносит на рассмотрение городского Совета предложения о создании органа по управлению имуществом

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом.

(Часть 2 статьи 34 в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

Статья 35. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля городской Совет вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

2. Полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой Контрольно-счетной палаты муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального образования.

3. Контрольно-счетная палата образуется городским Советом, и подотчетна ему. Руководство Контрольно- счетной палатой осуществляет председатель, назначаемый на должность городским Советом сроком на 5 лет. Структура Контрольно-счетной палаты утверждается городским Советом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

4. Контрольно – счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования осуществляется также законами Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городской Совет и Главе города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Саха Якутия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета."

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

6. Контрольно- счетная палата является юридическим лицом.

(исключено в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования.

2. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городского Совета муниципального образования.

(в ред. Решения городского Совета от 03.11.2010 № 28 – 4)

3. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой Избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется городским Советом в количестве 10 членов с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

6. Решением городского Совета Избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

7. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятому на основании обращения городского Совета, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Муниципальная служба

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления."

Статья 37.1. Поощрение муниципального служащего

За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, кроме установленных Законом Республики Саха (Якутия) от 11.07.2007 480-З № 975-III «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» предусматриваются следующие виды поощрений:

- Награждение почетным знаком «За заслуги перед городом Мирным»;

- Награждение почетной грамотой с вручением ценного подарка;

- Вручение Благодарственных писем.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

Статьи 38. -43 исключены Решением городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. Часть 1 статьи 44 исключено Решением городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

2. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования образуют:

- Устав муниципального образования, решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения городского Совета;

- Постановления и Распоряжения председателя городского Совета;

- Постановления и Распоряжения Главы города;

- Постановления и Распоряжения руководителя контрольно-счетной Палаты.

- Постановления и Распоряжения городской Администрации.

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования не должны противоречить им. Правовые акты муниципального образования обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.

Статья 45. Принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений

Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования с одновременным официальным опубликованием установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.06.2017 №III-51-1)

2. Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования с одновременным официальным опубликованием установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, в порядке, предусмотренном Положением, утверждаемым городским Советом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.06.2017 №III-51-1)

4. Решение городского Совета о принятии Устава муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета. Решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления принимается путем тайного голосования.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

5. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей части.

( в ред. Решения городского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

Статья 46. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями муниципального образования осуществляется путем волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 47. Правовые акты городского Совета

1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы города в отставку,а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования.

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3, от 20.04.2010 № 25-1)

2. Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий городского Совета в случае самороспуска, принятия отставки Главы города, о принятии Устава муниципального образования и внесении в него изменений, при преодолении вето Главы города при рассмотрении им вопроса о подписании и опубликовании решения городского Совета, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов городского Совета.

3. Нормативные правовые акты городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.

4. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом муниципального образования, направляется Главе города для подписания и обнародования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Подписание Главой города нормативного правового акта, принятого городским Советом осуществляется посредством подписания акта и скрепления подписи Главы города печатью городского Совета

(Часть 4 статьи 47 в редакции Решениеягородского Совета от 20.04.2010 № 25-1)

Статья 48. Муниципальные правовые акты Главы города и городской Администрации

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

1. Глава города как Глава городской Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета, издает Постановления городской Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения городской Администрации по вопросам организации работы городской Администрации.

Глава города издает Постановления и Распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

2. Муниципальные правовые акты Главы города, городской Администрации вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Главы города, городской Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами городского Совета, Главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города по вопросам, отнесенным к его ведению, Контрольно-счетной палатой.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета или Главы города, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета по инициативе Главы городской Администрации или при наличии заключения Главы городской Администрации.

Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

              Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.».

(Введены абзацы в части 2 в редакции решения городского Совета депутатов от 28.09.2018 №IV-12-1)

5. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

(Введена часть 5 в редакции решения городского Совета депутатов от 28.09.2018 №IV-12-1)

Статья 51. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт, а также судом; муниципальные правовые акты в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случаях передачи им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия),- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия)).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(введен пункт 2 в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

Статья 52. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Мирнинский рабочий», «Мирнинский муниципальный вестник» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования www.gorodmirny.ru. Муниципальные правовые акты публикуются в течение 7 календарных дней со дня их принятия, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 45 настоящего Устава.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

2. При публикации муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

3. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу одновременно на всей территории МО «Город Мирный» со дня их официального опубликования, если самим муниципальным правовым актом не установлено иное.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

Статья 53. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством.

4. В собственности муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения поселения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снабжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(исключено в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городской Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

Статья 56. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 57. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает городская Администрация.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования выступает городская Администрация Постановлением городской Администрации определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, распоряжением городской Администрации утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители данных предприятий и учреждений. Городская Администрация заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

4.Исключена (в ред. решения городского Совета депутатов от 28.02.2011 №33-1)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

Статья 58. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Органы местного самоуправления городского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение об участие муниципального образования в хозяйственном обществе принимается городской Администрацией.

3. Решение об участии муниципального образования в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях принимаются городским Советом по инициативе Главы города или городского Совета.

4. Порядок участия муниципального образования в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом городского Совета.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования выступает городская Администрация.

Статья 59. Местный бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование «Город Мирный» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования утверждается в форме решения городского Совета.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Орган местного самоуправления поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

4. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Полномочия Администрации города по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе районной Администрацией.

6. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении местного бюджета.

7. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а так же осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Статья 60. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 61. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 62. Доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов

(ИСКЛЮЧЕНА в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 63. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органу местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Изложить  часть 2 статьи 65  в следующей редакции: 

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Республики Саха (Якутия), переданных для осуществления органу местного самоуправления законами Республики Саха (Якутия), осуществляется за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 65.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Республики Саха (Якутия)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органом местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами  Республики Саха (Якутия).

2. В случаях и порядке, установленных законами Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Саха (Якутия), местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 65.2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

Законом Республики Саха (Якутия) может быть предусмотрено предоставление бюджету Республики Саха (Якутия) субсидий из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету городского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджетам муниципального района, городских округов с внутригородским делением могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 22.10.2015 №III-31-1)

Статья 66. Участники бюджетного процесса. Исполнение местного бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об его исполнении входят:

1) городской Совет;

2) Глава города;

3) городская Администрация;

4) Контрольно-счетная палата;

2. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Саха (Якутия).

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Разработка, рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Разработку проекта местного бюджета муниципального образования осуществляет городская Администрация.

2. Глава города вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городского Совета.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 68. Уточнение местного бюджета

1. Принятие нормативного правового акта об уточнении местного бюджета муниципального образования - внесение изменений и дополнений в местный бюджет - осуществляется городским Советом в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы города, депутатов городского Совета в порядке, устанавливающим принятие местного бюджета.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 69. Отчёт об исполнении местного бюджета

1. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении местного бюджета осуществляются городской Администрацией на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.

Главой города в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.

2. Годовой отчёт об исполнении местного бюджета представляется Главой города в городской Совет.

3. До начала рассмотрения отчёта об исполнении местного бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой муниципального образования проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ которой, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования и Положением о Контрольно-счетной палате.

4. Если в ходе проверки местного бюджета выявлены несоответствия исполнения местного бюджета утверждённому нормативному правовому акту о местном бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, городской Совет имеет право принять правовой акт об отклонении отчёта об исполнении местного бюджета.

5. Если отчёт об исполнении местного бюджета отклоняется, городской Совет вправе обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы и (или) органы государственной власти Республики Саха (Якутия) отчеты об исполнении местных бюджетов.

Статья 70. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета

(в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

(исключено в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

Статья 71. Муниципальные заимствования

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает городская Администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются городским Советом в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением городского Совета о местном бюджете.

4. В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска)

эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5. Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 72. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением муниципального образования;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 73. Ответственность депутатов городского Совета и

Главы города перед населением

1. Ответственность депутатов городского Совета и Главы города перед населением муниципального образования наступает в результате выражения недоверия депутатам городского Совета и (или) Главе города в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 11 настоящего Устава.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу города в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Ответственность городского Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городским Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу муниципального образования, а городской Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске городского Совета депутатов.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске городского Совета депутатов.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске городского Совета депутатов.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

3. Закон Республики Саха (Якутия) о роспуске городского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты городского Совета, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о роспуске городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

Статья 76. Ответственность Главы города перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Глава Республики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности Главы города в случае:

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

1) издания Главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

2. Глава города, в отношении которого Главой Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

Статья 76.1. Удаление Главы города в отставку

( в ред. Решения городского Совета от 17.09.2009 №21-3)

1. Городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе городского Совета депутатов  или по инициативе Главы Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

2. Основания для удаления Главы города в отставку:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление следующий последствий:

- возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в отношении местного бюджета муниципального образования;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(введен пункт 4  в ред. решения городского Совета депутатов от 02.03.2012 №40-12)

(в ред. решения городского Совета депутатов от 07.09.2017 №III-53-1)

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и  должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

(введен пункт 5 в ред. решения городского Совета депутатов от 27.02.2014 №III-12-7)

3. Инициатива городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов вместе с проектом решения городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку.

              О выдвижении данной инициативы Глава города и Глава Республики Саха (Якутия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

6. Инициатива Главы Республики Саха (Якутия) об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

7. Рассмотрение инициативы об удалении Главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета. Указанное решение подписывается председателем городского Совета, и подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета депутатов или Главы Республики Саха (Якутия) и с проектом решения городского Совета депутатов об удалении его в отставку;

(в ред. решения городского Совета депутатов от 29.11.2016 №III-41-4)

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если Глава города не согласен с решением городского Совета, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением городского Совета.

10. В случае, если инициатива об удалении Главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

11. Глава города, в отношении которого городским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(в ред. решения городского Совета депутатов от 28.04.2015 №III-29-1)

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 78. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(Статья 78 в ред. решения городского Совета депутатов от 01.03.2018 №IV-8-3)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского Совета депутатов.

Статья 79. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке

Глава XI. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования

1. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых частью 3 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. Сроки полномочий городского Совета, установленные абзацем вторым части 2 настоящей статьи 22 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с момента окончания срока полномочий городского Совета принявшего настоящий Устав. До указанного момента действует 2-летний срок полномочий городского Совета, установленный статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 208-З № 429-III «Об определении даты выборов в представительные органы вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований и глав вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) и об установлении срока их полномочий».

Сроки полномочий Главы города, установленные частью 4 статьи 29 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с момента окончания срока полномочий городского Совета принявшего настоящий Устав муниципального образования. До указанного момента действует 2-летний срок полномочий Главы города, предусмотренный статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 208-З № 429-III «Об определении даты выборов в представительные органы вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований и глав вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) и об установлении срока их полномочий».

Пункты 18, 31 части 1 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 33 настоящего Устава муниципального образования утрачивают силу с 01.01.2008.

Пункт 35 части 1 статьи 5, пункт 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с 01.01.2008.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава муниципального образования вступает в силу с 15.01.2008.

Положения пункта 7 части 1 статьи 28, пункта 8 статьи 31 настоящего Устава муниципального образования в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов городского Совета, Главу города, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

4. С момента официального опубликования настоящего Устава, после государственной регистрации, признать утратившими силу Устав муниципального образования, принятый решением городского Совета от 28.11.2005 года, решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования от 16.06.2006 года, решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования от 17.11.2006 года.

5. Направить настоящий Устав после его государственной регистрации и официального опубликования в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения в регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.

Глава города

С.Ю. Александров