Устав муниципального образования Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым



У К Р А И Н А

1

Приложение № 1

к решению сессии

Золотополенского сельского совета

Кировского района

Республики Крым

от 26 ноября 2014 года № 27

УСТАВ

муниципального образования

Золотополенское сельское поселение

Кировского  района

Республики Крым

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым (далее – Поселение)

Статья  2. Территориальное устройство Поселения

Статья  3. Право населения на осуществление местного самоуправления в Поселении

Статья  4. Структура органов местного самоуправления Поселения

Статья 5. Население Поселения

Статья  6. Символика и награды Поселения

Статья  7. Вопросы местного значения Поселения

Статья 8. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

Статья 10. Участие Поселения в  межмуниципальном сотрудничестве

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти

Статья 12. Правовое регулирование муниципальной службы

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Местный референдум

Статья 15. Муниципальные выборы

Статья 16. Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Золотополенского сельского совета

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

Статья 21. Порядок учреждения территориального общественного самоуправления

Статья 22. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления

Статья 23. Публичные слушания

Статья 24. Собрание граждан

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 26. Сход граждан

Статья 27. Опрос граждан

Статья 28.  Общественные (консультативные) советы Поселения

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поселения

Статья 30. Другие формы непосредственного осуществления жителями Поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31. Органы местного самоуправления

Статья 32. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым - представительный орган местного самоуправления Поселения

Статья 33. Состав Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 34. Статус депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 35. Взаимоотношение депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым с избирателями.

Статья 36. Фракции в Золотополенском сельском совете Кировского района Республики Крым

Статья 37. Организация работы вновь избранного Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 38. Компетенция Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 39. Порядок работы Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 40. Организация деятельности Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 41. Комиссии Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 42. Осуществление Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым контрольных функций

Статья 43. Избрание представителя Поселения в Кировский районный совет Республики Крым

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 45. Порядок принятия о самороспуске Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

ГЛАВА 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Статья 47. Председатель Золотополенского сельского совета

Статья 48. Порядок избрания Председателя Золотополенского сельского совета

Статья 49. Статус председателя Золотополенского сельского совета-главы администрации Золотополенского сельского поселения

Статья 50. Полномочия председателя Золотополенского сельского совета-главы администрации Золотополенского сельского поселения

Статья 51. Заместитель председателя Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 52. Досрочное прекращение полномочий председателя Золотополенского сельского совета-главы администрации Золотополенского сельского поселения

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым-исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поселения

Статья 54. Структура администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым

Статья 55. Полномочия администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ  КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 56. Избирательная комиссия муниципального образования

ГЛАВА 7. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРВЛЕНИЯ

Статья 57. Органы местного самоуправления Поселения, обладающие правами юридического лица

Статья 58. Органы местного самоуправления Поселения как юридические лица

ГЛАВА 8. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА – ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Социальные и иные гарантии, предоставляемые председателю Золотополенского сельского совета - главе администрации Золотополенского сельского поселения и иным должностным лицам Поселения

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОТСНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения

Статья 61. Ответственность депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым  перед жителями Поселения

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством

Статья 63. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 64. Система муниципальных правовых актов Поселения

Статья 65. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 66. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 67. Правовые акты Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

Статья 68. Правовые акты председателя Золотополенского сельского совета-главы администрации Золотополенского сельского поселения

Статья 69. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов

Статья 70. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Экономическая основа Поселения

Статья 72. Муниципальное имущество Поселения

Статья 73. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

Статья 74. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

Статья 75. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Поселения

Статья 76. Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями  и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

ГЛАВА 12. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 77. Бюджет Поселения

Статья 78. Бюджетный процесс в Поселении

Статья 79. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 80. Средства самообложения граждан Поселения

Статья 81. Муниципальные заимствования

Статья 82. Исполнение местного бюджета Поселения

Статья 83. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения

Статья 84. Муниципальный финансовый контроль

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 85. Порядок подготовки проекта Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 86. Порядок принятия Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 87. Порядок вступления в силу Устава Поселения, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав    

Золотополенский  сельский совет Кировского района Республики Крым, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Крым, основываясь на исторических и культурных традициях муниципального образования Золотополенское сельское поселение, в целях создания правовой основы для осуществления населением местного самоуправления, закрепления правового статуса муниципального образования Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым, принимает Устав муниципального образования Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Золотополенское сельское поселение  Кировского района  Республики Крым

1. Муниципальное образование Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым наделено статусом сельского поселения (далее по тексту – Поселение).

2. Золотополенское сельское поселение входит в состав Кировского муниципального района Республики Крым.

3. Статус муниципального образования закреплен Законом Республики Крым 5 июня 2014 года № 16-ЗРК «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым».

Статья 2. Территориальное устройство Поселения

1. В состав территории Поселения входят 2 населенных пункта: с. Золотое Поле, с. Возрождение.

2. Административным центром Поселения является  село Золотое Поле. Границы Поселения установлены Законом Республики Крым от 4 июня 2014 года № 15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым».

3. В состав территории Поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Границы Поселения, его преобразование могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим  федеральным законодательством.

Статья 3. Право населения на осуществление местного самоуправления в Поселении

1. Местное самоуправление в Поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах и в других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Поселения, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Поселения, если иное не предусмотрено законом.

6. Органы местного самоуправления Поселения через средства массовой информации и/или иным способом регулярно информируют граждан о наиболее существенных вопросах развития Поселения и его отдельных территорий, о работе транспорта общего пользования, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

7. Граждане, организации вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статья 4. Структура органов местного самоуправления Поселения

1. В структуру органов местного самоуправления Поселения входят:

Представительный орган Поселения - Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым;

Глава муниципального образования Поселения - Председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения;

Исполнительно-распорядительный орган -Поселения- Администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

Статья  5. Население Поселения

1. Население Поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Население Поселения осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика и награды Поселения

1. Поселение имеет официальные символы: герб и флаг, устанавливаемые решениями Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

2. Официальные символы Поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Решениями Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым могут быть установлены иные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, а также награды, почетные звания Поселения, увековечение памяти граждан, внесших значительный вклад в развитие Поселения.

4. Наименование и описание символов, наград, почетных званий Поселения, а также порядок официального использования символов устанавливаются решениями Золотополенсого сельского совета Кировского района Республики Крым.

Статья 7. Вопросы местного значения Поселения

1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области

использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

22) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года               № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе заключать соглашения с органами местного  самоуправления Кировского муниципального района Республики Крым о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение о передаче полномочий заключается Главой муниципального образования на основании решения совета депутатов. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений

Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Крым за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа, а также осуществление закупок товара, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на  подключению к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по регулированию тарифов  на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Поселение;

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным  законом от 7 декабря 2014 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Поселения;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального  образования выборных должностных лиц, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляет муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация  проведения иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 10. Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым о местном самоуправлении.

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти

Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти осуществляется посредством:

1) участия органов местного самоуправления Поселения в реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие Поселения;

2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Поселения и органами государственной власти;

3) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;

4) законодательной инициативы  Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым  в Государственном Совете Республики Крым;

5) иных форм взаимодействия, установленных законодательством.

Статья 12. Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы в Поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Республики Крым «О муниципальной службе», Положением о муниципальной службе, утвержденным Золотополенским  сельским советом Кировского района Республики Крым, и  муниципальными правовыми актами Поселения.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Население Поселения непосредственно осуществляет местное самоуправление и  участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования Поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) сход граждан;

11) опрос граждан;

12) народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения;

13) создание общественных (консультативных) советов;

14) обращения граждан в органы местного самоуправления;

15) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым и законам Республики Крым.

2. Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено законодательством.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Крым.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым по инициативе, выдвинутой:

гражданами Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

избирательным объединением, иным общественным объединением, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым и Председателем Золотополенского сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения, ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым и Председателем Золотополенского сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения оформляется решением Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым и постановлением Председателя Золотополенского сельского совета – главы администрации Золотополенского сельского поселения.

7. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

8. В случае если местный референдум не назначен Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Председателя Золотополенского сельского совета – главы администрации Золотополенского сельского поселения, органов государственной власти Республики Крым, Избирательной комиссии Республики Крым или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Крым или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатных средствах массовой информации районного уровня.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Поселения.

11. Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Крым от 5 июня 2014 года № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым».

2. Муниципальные выборы в Поселении проводятся в целях избрания депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы в Поселении проводятся по следующей избирательной системе: по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

4. Депутатом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

5. Муниципальные выборы назначаются Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения или судом.

6. Подготовка и проведение муниципальных выборов возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции.

7. Результаты выборов депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатных средствах массовой информации районного уровня, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 16. Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым о местном самоуправлении.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основаниями отзыва депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Поселении.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатных средствах массовой информации районного уровня, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Поселения, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения и преобразования границ Поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ, преобразование Поселения.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения проводится на всей территории Поселения или на части его территории в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или части Поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или части Поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатных средствах массовой информации районного уровня, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается правовым актом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. В целях осуществления правотворческой инициативы граждане вправе:

организовывать и проводить собрания граждан по месту жительства (работы) и иные коллективные мероприятия по обсуждению и выдвижению правотворческой инициативы;

создавать инициативные группы по сбору подписей в поддержку выдвижения правотворческой инициативы;

проводить сбор подписей жителей Поселения и вести агитацию в поддержку выдвижения правотворческой инициативы способами, не противоречащими законодательству.

3. Проект решения сельского совета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым на заседании сессии, председателем Золотополенского сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.

5. Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется соответственно Регламентом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, правовым актом председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. В Поселении территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан в границах Поселения.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с администрацией Золотополенского сельского совета с использованием средств бюджета Поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления (Золотополенский сельский совет, председателю Золотополенского сельского совета и администрацию Золотополенского сельского поселения) проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Статья 21. Порядок учреждения территориального общественного самоуправления

1. В целях учреждения территориального общественного самоуправления по инициативе жителей, органов местного самоуправления Поселения образуется инициативная группа граждан, осуществляющая разработку проекта устава территориального общественного самоуправления и организующая созыв собрания граждан, проживающих на территории, в границах которой предполагается осуществление этого территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан принимает решение о создании на соответствующей территории Поселения территориального общественного самоуправления, принимает его устав, а также определяет представителя (представителей), уполномоченного (уполномоченных) представлять собрание граждан в Золотополенском сельском совете Кировского района Республики Крым по вопросам, связанным с регистрацией устава территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым.

Статья 22. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления

1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным представителем (уполномоченными представителями) собрания граждан председателю Золотополенского сельского совета – главе администрации Золотополенского сельского поселения представляются:

1) заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления, подписанное всеми уполномоченными представителями собрания граждан;

2) протокол собрания граждан, на котором было принято решение о создании территориального общественного самоуправления, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства каждого из уполномоченных представителей;

3) два экземпляра устава территориального общественного самоуправления.

2. Требование о представлении других документов, кроме документов, установленных частью 1 настоящей статьи, не допускается. Уполномоченному представителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

3. Председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения в двухнедельный срок со дня поступления документов о регистрации устава территориального общественного самоуправления организует его предварительное рассмотрение и подготовку проекта решения Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым о регистрации устава или об отказе в его регистрации.

4. Уполномоченные представители собрания граждан вправе присутствовать при предварительном рассмотрении устава территориального общественного самоуправления и на заседании Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым с правом совещательного голоса.

5. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым принимает решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления или об отказе в его регистрации в течение 30 дней со дня получения указанных в части 1 настоящей статьи документов председателем Золотополенского сельского совета - главой администрации Золотополенского сельского поселения. Отказ в регистрации устава должен быть мотивирован.

6. Основанием для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления является противоречие норм устава территориального общественного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым и законам Республики Крым, Уставу Поселения, иным муниципальным нормативным правовым актам.

7. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления по мотивам нецелесообразности создания территориального общественного самоуправления не допускается.

8. Принятое Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым мотивированное решение по вопросу регистрации устава территориального общественного самоуправления в течение трех дней должно быть официально в письменной форме доведено до сведения уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) собрания граждан.

9. В случае принятия Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления один экземпляр устава с отметкой о его регистрации передается уполномоченному представителю собрания граждан, другой экземпляр хранится в Золотополенском сельском совете Кировского района Республики Крым .

10. Изменения и дополнения, вносимые в устав территориального общественного самоуправления, подлежат регистрации Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым в порядке, установленном настоящей статьей. Указанные изменения и дополнения вступают в силу со дня их регистрации.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения, Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым, председателем Золотополенского сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым или председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, назначаются Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым, а по инициативе председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения – председателем Золотополенского сельского совета - главой администрации Золотополенского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда изменения и дополнения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом Поселения проекта муниципального правового акта, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.

5. Решение о проведении публичных слушаний с указанием времени и места их проведения и проект соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.

6. Со дня опубликования (обнародования) решения о проведении публичных слушаний и до дня их проведения жители Поселения вправе направлять председателю Золотополенского сельского совета - главе администрации Золотополенского сельского поселения письменные предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания, в том числе поправки и иные предложения к проекту выносимого на публичные слушания муниципального правового акта. Председатель Золотополенского сельского совета - глава администрации Золотополенского сельского поселения организует обобщение поступающих предложений и замечаний. Указанные предложения и замечания доводятся до сведения участников публичных слушаний.

7. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Поселения.

8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Поселения, к компетенции которых отнесено принятия выносимого на публичные слушания проекта муниципального правового акта.

9. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, должны быть, опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сельским советом.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Золотополенского сельского совета или председателя Золотополенского сельского совета, назначается соответственно Золотополенским сельским советом или председателем Золотополенского сельского совета.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым по письменному предложению органов территориального общественного самоуправления, группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.

5. Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан - этими гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них.

6. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своем ближайшем заседании. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

8. О времени и месте проведения собрания граждан и о вопросах, вносимых на обсуждение, жители соответствующей территории оповещаются не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства. Подготовку и проведение собрания граждан обеспечивает администрация Золотополенского сельского поселения.

9. В работе собраний имеют право участвовать граждане, проживающие на данной территории, обладающие избирательным правом. Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, используемых при проведении муниципальных выборов. Решения собрания принимаются большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения.

11. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим уставом и правовым актом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, уставом территориального общественного самоуправления.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) муниципальными правовыми актами Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случае необходимости обсуждения вопросов местного значения и выявления мнения представителей всех жителей Поселения. Конференция граждан (собрание делегатов) из числа жителей соответствующих территориальных частей Поселения проводится в случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, в том числе, когда число жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, превышает 100 человек.

4. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Золотополенского сельского совета, председателя Золотополенского сельского совета. Конференция граждан (собрание делегатов) граждан, проводимая по инициативе Золотополенского сельского совета  или председателем Золотополенского сельского совета, назначается соответственно Золотополенским сельским советом или председателем Золотополенского сельского совета. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Золотополенским сельским советом.

5. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Золотополенского сельского совета или председателя Золотополенского сельского совета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Крым - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов республиканского и межреспубликанского значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о назначении и проведении опроса граждан, утвержденным решением Золотополенского сельского совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Поселения информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Крым - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Крым.

8. Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию). С результатами опроса вправе ознакомиться любой житель Поселения. Результаты опроса подлежат учету при принятии органами местного самоуправления Поселения соответствующих решений.

Статья 28. Общественные (консультативные) советы Поселения

1. Для обеспечения взаимодействия граждан и органов местного самоуправления Поселения в целях учета потребностей и интересов населения при выработке и реализации решений по вопросам местного значения, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления может образовываться общественный совет Поселения.

2. Общественный совет Поселения формируется на основе добровольного участия в его деятельности жителей Поселения, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

3. Порядок формирования, полномочия общественного совета Поселения, порядок проведения его заседаний и принятия решений, права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления Поселения в отношении предоставления информации, консультирования и иных вопросов содействия деятельности общественного совета Поселения, процедура его роспуска, а также иные вопросы его организации и деятельности, определяются положением, утверждаемым Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым..

4. Иные общественные (консультативные) советы могут образовываться при органах местного самоуправления Поселения в соответствии с их решениями.

5. Работа в общественных (консультативных) советах осуществляется на общественных началах.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», законами Республики Крым.

3. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Другие формы непосредственного осуществления жителями Поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим уставом в соответствии с федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым, законам Республики Крым.

2. Непосредственное осуществление жителями Поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении жителями Поселения местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3.  ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31.  Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым; председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения; администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Поселения

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Статья 32. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым - представительный орган местного самоуправления Поселения

1. Представительный орган местного самоуправления Поселения - Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым. Сокращенное наименование на русском языке – Золотополенский сельский совет.

2. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом  Поселения.

3. Срок полномочий Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым - 5 лет.

4. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым обладает правами юридического лица, который в соответствии с Федеральным законом и уставом Поселения является муниципальным казенным учреждением, образуемый для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации являются Устав Поселения и решение о создании Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

5. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым подотчетен и подконтролен жителям Поселения.

6. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием и с размещением на них Государственного герба Республики Крым.

7. Расходы на обеспечение деятельности Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 33. Состав Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по Золотополенскому избирательному округу.

2. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Статья 34. Статус депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1. Полномочия депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым нового созыва.

2. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым работает на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим уставом.

3. Ограничения, связанные со статусом депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, устанавливаются федеральными законами.

4. Депутату Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, настоящим Уставом, решениями Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

5. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым, которые в том числе должны содержать следующие обязательства депутата:

1) не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;

3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Золотополенскому сельскому совету Кировского района Республики Крым и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

4) соблюдать установленные в Золотополенском сельском совете Кировского района Республики Крым правила публичных выступлений;

5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

6. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии осуществления полномочий депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым регламентируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

Статья 35. Взаимоотношение депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым  с избирателями

1. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым поддерживает связь с избирателями, а также с коллективами предприятий, организаций, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.

2. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ответствен перед избирателями и им подотчетен.

3. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.

4. Депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей Поселения, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.

Статья 36. Фракции в Золотополенском сельском совете Кировского района Республики Крым

Порядок формирования и деятельности фракций устанавливается законом Республики Крым и регламентом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Статья 37. Организация работы вновь избранного Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1. Золотополенский сельский совет нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через десять дней после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

2. Первое заседание вновь избранного Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым созывается на основании решения Кировской районной территориальной избирательной комиссии.

3. Первую после выборов сессию Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым до избрания председателя Золотополенского сельского совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

4. Депутаты Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым на первом заседании из состава вновь избранного состава депутатов избирают председателя Золотополенского сельского совета .

Статья 38. Компетенция  Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1. В компетенции Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым находятся:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление общеобязательных правил на территории Поселения в соответствии с законодательством;

3) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Поселения;

9) назначение выборов депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым и утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;

10) назначение местного референдума;

11) избрание председателя Золотополенского сельского совета – главы администрации Золотополенского сельского поселения;

12) избрание заместителя председателя Золотополенского сельского совета ;

13) избрание представителя Поселения из числа депутатов Золотополенского сельского совета   в Кировский районный совет;

14) утверждение структуры администрации Золотополенского сельского поселения, установление предельной численности его работников;

15) назначение членов Избирательной комиссии Поселения;

16) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения, голосования по отзыву депутата Золотополенского сельского совета;

17) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым;

18) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Золотополенским сельским советом ;

19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

20) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

22) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

23) принятие решения об удалении председателя Золотополенского сельского совета в отставку;

24) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

25) установление порядка регулирования тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

26) утверждение правила благоустройства и содержания территории Поселения;

27) утверждение документов территориального планирования Поселения, местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, правил землепользования и застройки территории Поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

28) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных пунктов на территории Поселения;

29) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

31) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Поселения органам территориального общественного самоуправления;

32) учреждение собственных средств массовой информации;

33) принятие Регламента Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, Положений, Порядков и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

34) иные полномочия, отнесенные Конституцией Российской Федерации, Республики Крым федеральными законами, законами Республики Крым к ведению представительных органов Поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим уставом к компетенции Золотополенского сельского совета .

2. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым заслушивает ежегодные отчеты председателя Золотополенского сельского совета о результатах его деятельности, деятельности администрации Золотополенского сельского поселения и иных подведомственных председателю Золотополенского сельского совета  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым.

3. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

4. Муниципальный правовой акт, принятый Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым, направляется председателю Золотополенского сельского совета для подписания и обнародования.

5. Председатель Золотополенского сельского совета, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Золотополенский сельский совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если председатель Золотополенского сельского совета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Золотополенским сельским советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Золотополенского сельского совета, он подлежит подписанию председателем Золотополенского сельского совета в течение семи дней и обнародованию.

6. Организацию деятельности Золотополенского сельского совета в соответствии с Уставом Поселения осуществляет председатель Золотополенского сельского совета.

Статья 39. Порядок работы  Золотополенского сельского совета  Кировского района Республики Крым

1. Порядок работы Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым определяется настоящим Уставом и Регламентом Золотополенского сельского совета.

2. Основной формой работы Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

3. Заседание Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым правомочно, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Очередные заседания Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Золотополенского сельского совета или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

5. Заседания Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым созываются председателем Золотополенского сельского совета. Депутаты Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередного заседания не позднее, чем за пять дней, а внеочередного заседания - не позднее, чем за один день, до его проведения.

6. Заседания Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым проводятся открыто и гласно. На открытых заседаниях Золотополенского сельского совета вправе присутствовать любой житель Поселения.

7. В случаях, предусмотренных Регламентом, Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Золотополенским сельским советом, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.

8. На каждом заседании Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ведется протокол заседания. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования. После подписания протокола заседания Золотополенского сельского совета председателем Золотополенского сельского совета с ним может ознакомиться любой житель Поселения.

9. На заседаниях Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым каждый депутат имеет один голос. Депутат Золотополенского сельского совета осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Золотополенского сельского совета может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Статья 40. Организация деятельности  Золотополенского  сельского совета Кировского района Республики Крым

1. Организацию деятельности Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым осуществляет председатель Золотополенского сельского совета.

2. В соответствии с Регламентом Золотополенского сельского совета для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Золотополенского сельского совета, из числа депутатов, за исключением председателя Золотополенского сельского совета и его заместителя, могут образовываться постоянные или временные комиссии (или) определяться депутаты, ответственные за подготовку указанных вопросов, по основным направлениям деятельности Золотополенского сельского совета. Депутат вправе работать не более чем в двух постоянных комиссиях.

3. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Золотополенского сельского совета, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Поселения, при Золотополенском сельском совете  по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей администрации Золотополенского сельского поселения, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей Поселения.

Статья 41. Комиссии Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым образует постоянные комиссии для разработки и подготовки к рассмотрению Золотополенским сельским советом решений и заключений. Состав, порядок деятельности и полномочия комиссий определяются Регламентом Золотополенского сельского совета, Положением о постоянных комиссиях.

2. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности Золотополенского сельского совета, или председателя Золотополенского сельского совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий формируется на основании личного согласия депутатов и утверждается Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым.

Статья 42. Осуществление Золотополенским сельским советом Кировского района Республики Крым контрольных функций

1. Золотополенский сельский совет осуществляет контроль за соблюдением на территории Поселения положений настоящего Устава, принимаемых Золотополенским сельским советом   правовых актов, исполнением бюджета Поселения, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития Поселения, за деятельностью администрации Золотополенского сельского поселения.

2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления Поселения и их должностными лицами законодательства, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов решением Золотополенского сельского совета , председателя Золотополенского сельского совета из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.

3. В соответствии с законодательством по инициативе Золотополенского сельского совета, председателя Золотополенского сельского совета могут проводиться проверки целевого использования средств бюджета Поселения, эффективности использования муниципального имущества.

4. Администрация Золотополенского сельского поселения, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, органы территориального общественного самоуправления, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Золотополенского сельского совета, его контрольных комиссий, депутата Золотополенского сельского совета предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Золотополенского сельского совета, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных правовых актов, незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.

5. Золотополенский сельский совет заслушивает ежегодные отчеты председателя Золотополенского сельского совета о результатах его деятельности, деятельности администрации Золотополенского сельского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Золотополенским сельским советом.

6. Золотополенский сельский совет , осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность администрации Золотополенского сельского поселения.

Статья 43. Избрание представителя Поселения в  Кировский районный совет

1. Представитель Поселения избирается из числа депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым в Кировский районный совет Республики Крым тайным голосованием в соответствии с утвержденным Порядком избрания.

2. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Золотополенского  сельского совета  Кировского района Республики Крым

1.Полномочия Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Золотополенским сельским советом   решения о самороспуске;

2) роспуска Золотополенского сельского совета  в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Крым о неправомочности данного состава депутатов Золотополенского сельского совета , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Поселения, а также в случае упразднения Поселения;

5) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования.

Статья 45. Порядок принятия решения о самороспуске Золотополенского  сельского совета Кировского района Республики Крым

1. Решение о самороспуске Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым может быть принято по инициативе председателя Золотополенского сельского совета  или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Золотополенского сельского совета 

2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Золотополенского сельского совета ;

2) в период принятия бюджета Поселения и утверждения отчета о его исполнении.

3) в период проведения голосования об отзыве Главы Поселения либо в случае досрочного прекращения его полномочий.

2. Письменное предложение о самороспуске Золотополенского сельского совета должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

3. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Золотополенского сельского совета образуется комиссия. По решению Золотополенского сельского совета или председателя Золотополенского сельского совета  вопрос о самороспуске Золотополенского сельского совета  может быть вынесен на публичные слушания.

4. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Золотополенского сельского совета  должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Золотополенского сельского совета и жителями Поселения. Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

5. Решение о самороспуске Золотополенского сельского совета  принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Золотополенского сельского совета путем тайного голосования.

6. В случае отклонения Золотополенским сельским советом предложения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1.Полномочия депутата Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.Решение о прекращении полномочий депутата Золотополенского сельского совета в случаях, указанных в пунктах 1-8, 10 и 12 части 1 настоящей статьи, принимается Золотополенским сельским советом, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Золотополенского сельского совета – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Золотополенского сельского совета в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Золотополенского сельского совета .

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Золотополенского сельского совета, дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законом и Законом Республики Крым от 5 июня 2014 года № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым».

ГЛАВА 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО  СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Статья 47. Председатель  Золотополенского сельского совета

1. Главой муниципального образования Золотополенское сельское поселение является Председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения, который является высшим должностным лицом Поселения.

2. Председатель Золотополенского сельского совета одновременно исполняет полномочия председателя Золотополенского сельского совета и возглавляет администрацию Золотополенского сельского поселения.

3. Председатель Золотополенского сельского совета в соответствии с Уставом Поселения избирается Золотополенским сельским советом из состава вновь избранного состава депутатов Золотополенского сельского совета.

Статья 48. Порядок избрания председателя  Золотополенского сельского совета

1. Председатель Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым избирается из числа депутатов Золотополенского сельского совета тайным голосованием.

2. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Золотополенского сельского совета при участии в голосовании не менее 2/3 депутатов.

3. Избрание Председателя Золотополенского сельского совета осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Золотополенского сельского совета.

4. Днем вступления в должность председателя Золотополенского сельского совета считается день принятия решения Золотополенским сельским советом об его избрании.

Статья 49. Статус председателя  Золотополенского сельского совета

1. Председатель Золотополенского сельского совета - глава администрации Золотополенского сельского поселения работает на постоянной основе.

2. Председатель Золотополенского сельского совета - глава администрации Золотополенского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям Поселения и Золотополенскому сельскому совету в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

3. Председатель Золотополенского сельского совета - глава администрации Золотополенского сельского поселения не реже одного раза в год отчитывается перед Золотополенским сельским советом о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Золотополенским сельским советом.

4. Председатель Золотополенского сельского совета - глава администрации Золотополенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым».

Статья 50. Полномочия председателя  Золотополенского сельского совета – главы администрации Золотополенского сельского поселения

1. Председатель Золотополенского сельского совета - глава администрации Золотополенского сельского поселения:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;

2) организует работу Золотополенского сельского совета, созывает заседания Золотополенского сельского совета и председательствует на них, вправе требовать созыва внеочередного заседания Золотополенского сельского совета;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, правовые акты, принятые Золотополенским сельским советом;

4) издает правовые акты в пределах своих полномочий;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Золотополенского сельского совета;

6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) подписывает протоколы заседаний Золотополенского сельского совета;

8) осуществляет руководство работой администрации Золотополенского сельского поселения;

9) координирует осуществление контрольных полномочий Золотополенского сельского совета;

10) распоряжается средствами Поселения в соответствии с утвержденным бюджетом в пределах своих полномочий; является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Поселения на содержание и обеспечение деятельности Золотополенского сельского совета;

11) организует принятие правового акта Золотополенского сельского совета по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Поселения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Крым, действующими на территории Поселения;

13) от имени Поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Крым и координации действий;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;

15) руководит деятельностью администрации Золотополенского сельского поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение администрации Золотополенского сельского поселения входящих в ее компетенцию полномочий;

16) представляет администрацию Золотополенского сельского поселения в отношениях с Золотополенским сельским советом, иными органами местного самоуправления Поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

17) представляет на рассмотрение Золотополенского сельского совета проекты бюджета Поселения и отчеты о его исполнении;

18) представляет на рассмотрение Золотополенского сельского совета проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения и отчеты об их исполнении;

19) вносит на утверждение Золотополенского сельского совета проект структуры администрации Золотополенского сельского поселения, утверждает штатное расписание администрации Золотополенского сельского поселения в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

20) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Золотополенского сельского поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

21) обеспечивает осуществление администрацией Золотополенского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Крым, несет персональную ответственность за их исполнение; на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий.

22) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции администрации Золотополенского сельского поселения, а также правовые акты по вопросам организации работы администрации Золотополенского сельского поселения;

23) представляет Золотополенскому сельскому совету отчеты о своей деятельности и деятельности администрации Золотополенского сельского поселения;

24) регулярно информирует население о деятельности администрации Золотополенского сельского поселения, организует прием граждан работниками администрации Золотополенского сельского поселения, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры по обеспечению и защите интересов Поселения в государственных и иных органах, от имени администрации Золотополенского сельского поселения подает заявления в суд, выдает доверенности;

26) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Крым к ведению председателя, а также иные полномочия, отнесенные настоящим уставом, решениями Золотополенского сельского совета к компетенции председателя Золотополенского сельского совета;

27) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности.

Статья 51. Заместитель председателя  Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1. По предложению Председателя Золотополенского сельского совета Золотополенским сельским советом из числа депутатов избирается заместитель председателя  Золотополенского сельского совета.

2. Заместитель председателя  Золотополенского сельского совета избирается тайным голосованием, если  Золотополенский сельский совет не определит иной порядок голосования.

3. Депутат Золотополенского сельского совета считается избранным заместителем председателя  Золотополенского сельского совета, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов  Золотополенского  сельского совета.

4. Заместитель председателя Золотополенского сельского совета исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Золотополенского сельского совета, выполняет поручения председателя Золотополенского сельского совета, а в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осуществляет обязанности председателя  Золотополенского сельского совета.

5. Заместитель председателя Золотополенского сельского совета осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 43 настоящего Устава.

6. Полномочия заместителя председателя Золотополенского сельского совета прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 40 настоящего Устава.

7. Заместитель председателя  Золотополенского сельского совета в любое время может быть также отозван с должности по решению  Золотополенского сельского совета, принимаемому по инициативе председателя Золотополенского сельского совета или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Золотополенского сельского совета. Решение об отзыве заместителя председателя  Золотополенского сельского совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов  Золотополенского сельского совета.

Статья 52. Досрочное прекращение полномочий председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения

1. Полномочия председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Золотополенского сельского совета;

12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

13) утраты Поселением статуса муниципального образования ;

14) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

15) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения по основаниям, указанным в пунктах 1-11 части 1 настоящей статьи, избрание нового председателя Золотополенского сельского совета осуществляется на ближайшем заседании Золотополенского сельского совета.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ  ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Администрация Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым  - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поселения

1. Исполнительно-распорядительный орган Поселения - администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым. Сокращенное наименование на русском языке – администрация Золотополенского сельского поселения, место расположения: 297330, Республика Крым, Кировский район, село Золотое Поле, улица Центральная, дом 14.

2. Администрация Золотополенского сельского поселения обладает правами юридического лица, которая в соответствии с федеральным законом и уставом Поселения является муниципальным казенным учреждением, образуемая для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации являются Устав Поселения и решение о создании Золотополенского сельского поселения.

3. Администрация Золотополенского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Золотополенскому сельскому совету.

4. Администрация Золотополенского сельского поселения имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием и с размещением на них Государственного герба Республики Крым.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Золотополенского сельского поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 54. Структура администрации  Золотополенского сельского поселения

1. Структура администрации Золотополенского сельского поселения утверждается Золотополенским сельским советом по представлению председателя Золотополенского сельского совета.

2. В структуру администрации Золотополенского сельского поселения входят: председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения, заместитель (заместители) главы администрации Золотополенского сельского поселения, структурные подразделения (отделы, сектора), муниципальные служащие (должности указываются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы), технические исполнители (работники, занимающие должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы), рабочие (должности указываются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов), а также группы работников по выполнению планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения в целях решения вопросов местного значения.

Статья 55. Полномочия администрации Золотополенского  сельского поселения Кировского района Республики Крым

1. Администрация Золотополенского сельского поселения:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

разрабатывает проект бюджета Поселения, проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:

управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

в случаях, определяемых решением Золотополенского сельского совета, готовит и вносит на согласование (утверждение) Золотополенскогоо сельского совета предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения; содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

в соответствии с установленным Золотополенским сельским советом порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

формирует и размещает муниципальный заказ; осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населения;

создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

разрабатывает и вносит на утверждение Золотополенского сельского совета проект генерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;

выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения;

в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Поселения;

информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществляет муниципальный лесной контроль.

4) в области строительства, транспорта и связи:

организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Поселения;

ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

осуществляет муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения; осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселения;

обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;

обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области развития сельского хозяйства и предпринимательства:

создает условия для развития сельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

6) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения

создает условия для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Поселении;

реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

7) в сфере благоустройства:

организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

организует деятельность по благоустройству территории Поселения (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм);

присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Золотополенского сельского совета, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Поселения;

осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Поселения.

9) в области культуры, спорта и работы с детьми и молодежью:

обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, условия в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в Поселении;

обеспечивает содержание муниципальных музеев, расположенных на территории Поселения;

организует и осуществляет мероприятий по работе с детьми и молодежью.

10) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Крым;

осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;

ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым;

обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Золотополенского сельского совета;

11) иные полномочия:

обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

осуществляет организационное, правовое, информационное, материально- техническое и иное обеспечение деятельности председателя  Золотополенского сельского совета;

обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;

принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;

осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Золотополенского сельского совета к компетенции Золотополенского сельского совета или иных органов местного самоуправления Поселения.

2. Администрация Золотополенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения:

· создает музеи Поселения;

· совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

· участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

· создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

· оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

· участвует в организации и осуществлении мероприятий на территории Поселения;

· создает муниципальную пожарную охрану;

· создает условия для развития туризма;

· оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

· оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3. Администрация Золотополенского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации Золотополенского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Крым;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочий.

Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы администрации Золотополенского сельского поселения в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ  КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 56. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.

Полномочия избирательной комиссии возлагаются на соответствующую территориальную комиссию, сформированную в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

ГЛАВА 7. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Органы местного самоуправления Поселения, обладающие правами юридического лица

1. В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым и администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым.

Статья 58. Органы местного самоуправления Поселения как юридические лица

1. От имени Поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Поселения, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 8. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ  ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА - ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗОЛОТОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Социальные и иные гарантии, предоставляемые председателю Золотополенского сельского совета – главе администрации Золотополенского сельского поселения  и иным должностным лицам Поселения

Социальные и иные гарантии деятельности председателя  Золотополенского сельского совета - главе администрации Золотополенского сельского поселения, иных должностных лиц Поселения, депутатов Золотополенского сельского совета определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Республики Крым о гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Крым и решениями Золотополенского сельского совета.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения

Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 61. Ответственность депутатов Золотополенского сельского совета перед жителями Поселения

1. Ответственность депутатов Золотополенского сельского совета, в том числе председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения, перед жителями Поселения наступает в результате утраты соответствующим депутатом доверия избравших его жителей Поселения.

2. Утративший доверие жителей Поселения депутат  Золотополенского сельского совета, в том числе председатель  Золотополенского сельского совета - глава Золотополенского сельского поселения, может быть отозван по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым ответственность Золотополенского сельского совета, председателя Золотополенского сельского совета – главы администрации Золотополенского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

ГЛАВА  10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 64. Система муниципальных правовых актов Поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят:

1) Устав Поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;

3) правовые акты председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения, администрации Золотополенского сельского поселения,  иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных  правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Крым, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Крым).

Статья 65. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва председателя Золотополенского сельского совета – главы администрации Золотополенского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Статья 66. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Золотополенского сельского совета - главой администрации Золотополенского сельского поселения, депутатами Золотополенского сельского совета, прокурором Кировского района Республики Крым, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Прокурор Кировского района Республики Крым при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных  правовых актов имеет право вносить предложения об изменении, отмене или принятии муниципальных  правовых актов. Прокурор Кировского района Республики Крым принимает участие в правотворческой деятельности Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым путем проведения антикоррупционной экспертизы и оценки законности его нормативно-правовых актов и их проектов.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно Регламентом Золотополенского сельского совета, председателем Золотополенского сельского совета.

Статья 67. Правовые акты  Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым

1. Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом, принимает соответствующие решения.

2. Решения Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Поселения, могут быть внесены на рассмотрение Золотополенского сельского совета  только по инициативе председателя Золотополенского сельского совета – главы администрации Золотополенского сельского поселения при наличии его заключения.

4. Решения Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым подписываются председателем Золотополенского сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются им в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 68. Правовые акты председателя Золотополенского сельского совета - главы администрации Золотополенского сельского поселения

1. Председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, издает правовые акты по вопросам организации деятельности Золотополенского сельского совета, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Председатель Золотополенского сельского совета – глава администрации Золотополенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Золотополенского сельского совета, издает:

постановления администрации Золотополенского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;

распоряжения администрации Золотополенского сельского поселения по вопросам организации работы Золотополенского сельского поселения.

Статья 69. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных  правовых актов

1. Решения Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания председателем Золотополенского сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения, если иное не определено самим решением.

2. Правовые акты Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым о принятии Устава Поселения или внесении изменений и дополнений в настоящий устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим уставом.

4. Правовые акты председателя Золотополенского сельского совета, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его реквизиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Золотополенским сельским советом - также дату его принятия Золотополенским сельским советом), регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт, печать.

7. Решения Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым о бюджете Поселения, об отчете, о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Золотополенского сельского совета, иные нормативные правовые акты, принятые Золотополенским сельским советом, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Золотополенского сельского совета, по вопросу изменения границ, преобразования Поселения, избрании председателя Золотополенского сельского совета и его заместителя (заместителей) и иные акты в соответствии с законодательством.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Поселения.

10. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.

11. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством:

· опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации - районной газете «Кировец». При опубликовании текста правового акта в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным;

· рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта жителям Поселения, в том числе в виде сборника;

· размещения текста правового акта на специальных информационных стендах на территории населенных пунктов Поселения. Количество указанных стендов и места их расположения утверждаются Золотополенским сельским советом и должны обеспечивать возможность беспрепятственного ознакомления с текстом муниципального правового акта жителями Поселения.

12. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информации либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его размещения на информационном стенде.

13. Муниципальные  правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), направляются председателем Золотополенского сельского совета в орган государственной власти Республики Крым, ответственный за ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, в порядке, установленном соответствующим законом Республики Крым.

Статья 70. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Крым, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Республики Крым).

2. Действие муниципального правового акта,  не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Золотополенским сельским советом - не позднее трех дней со дня принятия решения.

3. Признание по решению суда закона Республики Крым об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Крым об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов

ГЛАВА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Экономическая основа Поселения

Экономическую основу Поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Поселения имущество, средства бюджета Поселения, а также имущественные права Поселения.

Статья 72. Муниципальное имущество Поселения

1. В собственности Поселения может находиться:

1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления Поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Крым, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органа местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органа и должностных лиц местного самоуправления Поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Золотополенского сельского совета;

4) имущество, предназначенное для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органу местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Поселений.

Статья 73. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

1. Органы местного самоуправления от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 74. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

1.  Поселение может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

3. Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.

Статья 75. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Золотополенского  сельского совета в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Поселения.

Статья 76. Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено законодательством.

ГЛАВА 12. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 77. Бюджет Поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет) и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета Республики Крым в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.

Бюджет Поселения - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Поселения.

Самостоятельность бюджета Поселения обеспечивается установлением собственных источников доходов, а также правом определения направлений их использования.

2. Бюджет Поселения утверждается в форме решения Золотополенского сельского совета. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление проекта бюджета осуществляет администрация Поселения.

4. Порядок составления проекта местного бюджета и сроки его составления устанавливаются администрацией Поселения  в  соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава администрации  Поселения вносит проект решения о бюджете на рассмотрение Золотополенского сельского совета.

5. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Золотополенского сельского совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией Поселения в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Золотополенским сельским советом в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля   определяется решением Золотополенского сельского совета.

Порядок осуществления полномочий администрации Поселения  по внутреннему  муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Поселения.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 78. Бюджетный процесс в Поселении

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 79. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 80. Средства самообложения граждан Поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на сходе граждан (местном референдуме) в соответствии с настоящим уставом и Положением о сходе граждан.

Статья 81. Муниципальные заимствования 

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Поселения, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим уставом.

Статья 82. Исполнение местного бюджета Поселения

1. Исполнение местного бюджета Поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет Поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Поселения, открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета Поселения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

4. Исполнение бюджета Поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи Поселения и кассового плана Поселения.

Статья 83. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения

1. Бюджетная отчетность Поселения является годовой.

2. Бюджетная отчетность Поселения составляется администрацией Золотополенского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения подлежит утверждению решением Золотополенского сельского совета.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения до его представления в Золотополенский сельский совет подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения.

5. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения осуществляется Золотополенским сельским советом в порядке, установленном Золотополенским сельским советом с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательства Республики Крым.

6. Администрация Золотополенского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

7. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения представляется в Золотополенский сельский совет с одновременным направлением в администрацию Золотополенского сельского поселения.

8. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года администрация Золотополенского сельского поселения представляет в Золотополенский сельский совет годовой отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с приложением проекта решения Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Поселения, и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Поселения Золотополенский сельский совет принимает решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета Поселения.

В случае отклонения Золотополенским сельским советом годового отчета об исполнении бюджета Поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

10. Решением об исполнении бюджета Поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета Поселения.

11. Отдельными приложениями к решению Золотополенского сельского совета об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Поселения;

расходов бюджета Поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов; классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 84. Муниципальный финансовый контроль

Золотополенский сельский совет Кировского района Республики Крым осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Золотополенского сельского совета;

последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета, а также иные формы контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Золотополенский сельский совет осуществляет финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 85. Порядок подготовки проекта Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава Поселения, проект решения Золотополенского сельского совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Золотополенский сельский совет председателем Золотополенский сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения, депутатами Золотополенского сельского совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кировского района.

2. Для подготовки проекта Устава Поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав решением Золотополенского сельского совета может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Крым, эксперты.

3. Проект Устава Поселения, проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Золотополенским сельским советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава Поселения, решения Золотополенского сельского совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Золотополенского сельского совета проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения и дополнения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 86. Порядок принятия Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Рассмотрение проекта Устава Поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется Золотополенским сельским советом в соответствии с Регламентом Золотополенского сельского совета.

2. Устав Поселения, решение Золотополенского сельского совета о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Золотополенского сельского совета.

Статья 87. Порядок вступления в силу Устава Поселения, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Поселения, решение Золотополенского сельского совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав после их принятия направляются председателем Золотополенского сельского совета – главой администрации Золотополенского сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Поселения, решение Золотополенского сельского совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Золотополенского сельского совета, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Глава муниципального образования

Золотополенское сельское поселение -

Председатель Золотополенского сельского совета                                                         А.М. Лауман