Основная информация

Дата опубликования: 26 декабря 2005г.
Номер документа: RU535033032005001
Текущая редакция: 15
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Ивантеевского сельского поселения Валдайского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу решением Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 27.08.2020 № 216

              Утвержден

решениемСовета депутатов

Едровского сельского поселения

от 26.12.2005 № 10

УСТАВ ИВАНТЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(В редакции решений Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61; от 25 ноября 2008 № 109; от 5 мая 2012 № 85; от 25 мая 2013 № 122; от 16 мая 2014 года № 160; от 26 января 2015 года № 188; от 22 июня 2015 года № 208; от 30 октября 2015 года № 11; от 29 февраля 2016 года № 27; от 31 октября 2016 года № 52; от 31 мая 2017 года № 82; от 31 января 2018 года № 114; от 05 июля 2018 года № 136; от 24 января 2019 года № 156)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Ивантеевского   сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 января 2018 года № 114)

Устав Ивантеевского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Ивантеевского сельского поселения.

Устав Ивантеевского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов  Ивантеевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, Главы Ивантеевского сельского поселения, депутатов, членов иных органов местного самоуправления а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ивантеевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ивантеевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Ивантеевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Ивантеевского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Ивантеевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ивантеевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ивантеевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Ивантеевского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Ивантеевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения о внесении изменений в Устав Ивантеевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Ивантеевского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ивантеевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Ивантеевского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Ивантеевского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

5. Устав Ивантеевского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Ивантеевского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Ивантеевского сельского поселения.

В случае, если Глава Ивантеевского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Ивантеевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ивантеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Ивантеевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ивантеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в  информационном бюллетене «Ивантеевский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Ивантеевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ивантеевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ивантеевского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ивантеевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Ивантеевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ивантеевского сельского поселения.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ивантеевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счётного органа Ивантеевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

10. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов поселения проекта Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, может исходить от Главы поселения, или от депутатов Совета депутатов поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

11. Подлинный экземпляр настоящего Устава хранится в Администрации Ивантеевского сельского поселения.

Статья 2. Муниципальное образование Ивантеевское сельское поселение.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 25 ноября 2008 № 109)

Ивантеевское сельское поселение является в соответствии с Федеральным законом от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Валдайского района Новгородской области, местное самоуправление в котором, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами и настоящим Уставом.

Наделение муниципального образования статусом сельского поселения муниципального района осуществляется законами Новгородской области.

Статья 3. Правовой статус Ивантеевского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 мая 2017 года № 82)

1. Ивантеевское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22 декабря 2004 года №  171-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».

2. Административным центром Ивантеевского сельского поселения является деревня Ивантеево.

Статья 4. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные органы местного самоуправления поселения и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Жители поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители поселения, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в выборные органы местного самоуправления поселения и иные органы местного самоуправления поселения. Указанные органы и должностные лица должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в течение одного месяца.

5. Выборные органы местного самоуправления поселения и иные органы местного самоуправления поселения обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а

также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, областным законам;

органами местного самоуправления поселения;

органами территориального общественного самоуправления поселения.

Статья 6. Органы местного самоуправления.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

1.Структуру органов местного самоуправления Ивантеевского сельского   поселения (далее – органы местного самоуправления поселения) образуют:

высшее должностное лицо  поселения – Глава  Ивантеевского сельского поселения (далее – Глава поселения);

представительный орган поселения – Совет депутатов Ивантеевского  сельского поселения (далее – Совет депутатов поселения);

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Ивантеевского сельского поселения – Администрация Ивантеевского сельского поселения (далее – Администрация поселения);

контрольно-счётный орган Ивантеевского сельского поселения –    контрольно-счётная комиссия Ивантеевского сельского поселения (далее – контрольно-счётная комиссия поселения).

2. Администрация поселения, Совет депутатов поселения обладают правами юридического лица.

2.1. Совет депутатов поселения и Администрация поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. 

Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 января 2018 года № 114)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ивантеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ивантеевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения и органами местного самоуправления Валдайского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Ивантеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ивантеевского сельского поселения, преобразования Ивантеевского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ивантеевского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Ивантеевского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Ивантеевского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Ивантеевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ивантеевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ивантеевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ивантеевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ивантеевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 7. Вопросы местного значения поселения. 

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 05 июля 2018 года № 136)

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

       1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

       2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

       4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

       5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

      6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

     7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

     8) формирование архивных фондов поселения;

     9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

     10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

       11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

       12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

        13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

        14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

        15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

        16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

        17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

        18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

        19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Валдайского муниципального района и Уставом поселения за поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории поселения решаются органами местного самоуправления Валдайского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Валдайского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий   поселения принимается Советом депутатов поселения по предложению Главы   поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья  7.1.    Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 24 января 2019 года № 156)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

      1.1. создание музеев поселения;

      1.2. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  поселении нотариуса;

      1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

      1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  поселения;

      1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории    поселения;

      1.6. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

     1.7. создание пожарной муниципальной охраны;

     1.8. создание условий для развития туризма;

     1.9. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

     1.10. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

      1.11.  – утратил силу

      1.12. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

       1.13. осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

       1.14. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

       1.15.  оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

      1.16. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года     № 2300-1 «О защите прав потребителей».

      2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 25 ноября 2008 № 109)

1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными и областными законами, по вопросам не отнесенным Федеральным законом от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляются федеральными и областными законами, отдельными государственными полномочиями Новгородской области - областными законами. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новгородской области областными законами допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Областной закон, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, также должен содержать положения определяющие:

1) права и обязанности Губернатора Новгородской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям Губернатора Новгородской области, предусмотренным федеральным законом в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передаётся органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения возлагаются на:

Главу поселения,

Администрацию поселения,

Совет депутатов поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, областные законы, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления поселения, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления поселения использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

5.1. порядок согласования участия органов местного самоуправления поселения в осуществлении указанных полномочий, а так же особенности такого участия;

5.2. возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов поселении решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 7.3. «Староста сельского населенного пункта»

(дополнена решением Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 24 января 2019 года № 156)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Ивантеевского сельского поселения при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Ивантеевском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов поселения, в состав которого входит данный  сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается  настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 -7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным решением Совета депутатов поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов поселения.

        9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте Администрации поселения или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов поселения.

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Ивантеевского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 января 2018 года № 114)

1. В систему муниципальных правовых актов Ивантеевского сельского поселения входят:

- Устав Ивантеевского  сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов   Ивантеевского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Ивантеевского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Ивантеевского сельского поселения.

2. Статус Устава Ивантеевского  сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник»,  имеют прямое действие и применяются на всей территории   Ивантеевского сельского поселения.

3. Глава Ивантеевского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ивантеевского  сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, исполняя полномочия председателя Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Ивантеевского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Ивантеевского   сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Ивантеевского   сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Ивантеевского сельского поселения, решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Ивантеевского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

4. Совет депутатов Ивантеевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивантеевского  сельского поселения, решение об удалении Главы Ивантеевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Ивантеевского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивантеевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ивантеевского  сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если Глава  Ивантеевского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Ивантеевского   сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, издает постановления Администрации Ивантеевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ивантеевского  сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Ивантеевского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ивантеевского   сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Ивантеевского  сельского поселения является информационный бюллетень «Ивантеевский вестник».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Ивантеевского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично Главой Ивантеевского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов  Ивантеевского  сельского поселения  и подписанным Главой   Ивантеевского  сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Ивантеевского   сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Ивантеевского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Ивантеевского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Ивантеевского  сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Ивантеевского  сельского поселения, а ранее действующий Устав Ивантеевского  сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава  Ивантеевского  сельского поселения. 

Статья 9. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 24 января 2019 года № 156)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, Главой Ивантеевского   сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором  Валдайского муниципального района, избирательной комиссией поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления  Ивантеевского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ивантеевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой  Ивантеевского сельского поселения в информационный бюллетень «Ивантеевский вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Ивантеевского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ивантеевского  сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета  Ивантеевского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Ивантеевского  сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

Статья 9.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 января 2018 года № 114)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления   Ивантеевского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Ивантеевского   сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Валдайского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Ивантеевского сельского поселения и Администрацию  Ивантеевского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления  Ивантеевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления   Ивантеевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления  Ивантеевского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Ивантеевского  сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов  Ивантеевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 2. ТЕРРИТОРИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Границы и территория Ивантеевского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 мая 2017 года № 82)

1. Границы территории  Ивантеевского  сельского поселения установлены областным законом от 22 декабря 2004 года №  171-ОЗ  «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».

Изменение границ  Ивантеевского сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2. Территория Ивантеевского сельского поселения входит в состав территории Валдайского  муниципального района.

Статья 11. Состав и использование земель поселения

1. Земельный фонд поселения состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав поселения и иных земель, переданных или приобретенных в собственность поселения в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории поселения определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории поселения.

Глава 3. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 12. Глава поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 24 января 2019 года № 156)

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и Главой Администрации  поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов   поселения на общественных началах.

3. Глава поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах  Ивантеевского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов  поселения.

Глава поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов поселения.

5. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы  поселения.

6. Глава поселения руководит деятельностью Администрации поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми.

8. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

9. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11.Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

12. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Ивантеевского  сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Ивантеевского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Ивантеевского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 13. Срок полномочий Главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Срок полномочий Главы поселения - пять лет.

2. Полномочия Главы поселения начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный Глава поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов поселения (за исключением досрочного прекращения полномочий Главы).

4. Глава поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов поселения.

Статья 14.  Досрочное прекращение полномочий Главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 января 2018 года № 114)

1. Полномочия Главы   поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов поселения об отставке по собственному желанию в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник». В случае непринятия Советом депутатов поселения отставки по собственному желанию Главы поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения  Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы  поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе;

15) в случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня уcтановления уполномоченным органом соответствующих фактов.

2. В случае отсутствия Главы поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его  обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов поселения.

3. Решение Совета депутатов  поселения о досрочном прекращении полномочий Главы поселения подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ивантеевского сельского поселения выборы Главы Ивантеевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 15. Полномочия Главы поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 29 февраля 2016 года № 27)

1. Глава поселения как высшее должностное лицо Ивантеевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов поселения;

6) обеспечивает на территории поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации поселения с Советом депутатов поселения, с избирательной комиссией поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения и связанным с деятельностью Администрации поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации поселения, специалистов Администрации поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) Глава поселения входит в состав Думы Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».

Иные полномочия Главы поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации поселения.

Статья 15.1. Гарантии осуществления полномочий Главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 25 ноября 2008 № 109)

1. Глава поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приёма руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.

2. При обращении Главы поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, представляют информацию и документацию.

3. Информация, отнесённая в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы поселения соответствующего допуска.

4. Отказ в предоставлении информации Главе поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5. Главе поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы поселения.

6. Главе поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчётов и встреч с населением поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчёта Главы поселения, предоставляют необходимые для отчёта справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают обнародование отчётов Главы поселения.

Статья 15.2. Гарантии Главе поселения. 

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 октября 2016 года № 52)

1. В случае гибели (смерти) Главы поселения, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания на день выплаты компенсации.

      2. Главе поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учётом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

      3. Главе поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. При наличии экономии по фонду оплаты труда Главе поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно.

    4.  Главе  поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Ивантеевском сельском поселении, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

5. Главе поселения, достигшему в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

      6. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьёй осуществляется за счёт средств бюджета поселения.

Статья 16. Исполнение обязанностей Главы Ивантеевского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 мая 2017 года № 82)

В случае отсутствия Главы Ивантеевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Ивантеевского  сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Ивантеевского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Ивантеевского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ивантеевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Ивантеевского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Ивантеевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Ивантеевского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Ивантеевского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения.

Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе поселения консультативные и совещательные органы.

Статья 18. Правовые акты Главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами и распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения.

2. Правовые акты Главы поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Валдай».

4. Правовые акты Главы поселения могут быть отменены им самим, а также признаны судом недействующими полностью или в части в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Совет депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 26 января 2015 года № 188)

1. Совет депутатов поселения  - представительный орган местного самоуправления   поселения.

2. Совет депутатов поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по  многомандатному избирательному округ при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областным законами сроком на пять лет.

2.1. Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в   течение  30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.1. Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, который достиг на день голосования  возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов поселения может осуществлять свои полномочия 1 депутат.

6. Глава поселения входит в состав представительного органа с правом решающего голоса, является его председателем. Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.

7. Организацию работы Совета депутатов поселения  осуществляет Глава поселения.

8. Совет депутатов поселения подконтролен и подотчётен населению поселения.

9. Норма представительства от Совета депутатов  поселения в Думе  Валдайского муниципального района составляет 1 депутат.

Статья 20. Председатель Совета депутатов поселения.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

1. Работу Совета депутатов поселения организует его Председатель. Председателем Совета депутатов поселения является Глава поселения.

2. Председатель Совета депутатов поселения:

1) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает заседание Совета депутатов поселения, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний Совета депутатов поселения, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей поселения, а также по собственной инициативе внеочередное заседание Совета депутатов поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета;

5) ведет  заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов поселения;

6) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета  депутатов поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета депутатов поселения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

11) решает иные вопросы, возложенные на него  законом, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Председатель Совета депутатов поселения издает  решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 25 ноября 2008 № 109)

1. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федеральным законом от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета депутатов поселения и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом депутатов поселения своих полномочий;

1.2. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.3. в случае преобразования поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1., 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

1.3.1. утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.3.2. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22.  Полномочия Совета депутатов поселения. 

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 января 2018 года № 114)

1. К  исключительной компетенции Совета депутатов поселения относятся:

1.1. принятие Устава поселения и внесения в него изменений и дополнений;

1.2.  утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6.  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.7. определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении Главы поселения в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.11. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

2.  К полномочиям Совета депутатов поселения также относится определение порядка и условий приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3. Совет депутатов поселения осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к  полномочиям Главы поселения  и Администрации поселения.

            4. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы поселения о результатах деятельности Главы поселения, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

Статья 23. Организация работы Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Основной формой работы Совета депутатов поселения является заседание. По решению Совета депутатов поселения заседание может проходить в несколько этапов.

2. Совет депутатов поселения созывается на свои заседания не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов поселения.

3. В случае если этого требуют не менее 10 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета депутатов

поселения, председатель Совета депутатов поселения обязан созвать заседание в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета депутатов поселения признается правомочным при участии в нём не менее 50% от числа избранных депутатов Совета депутатов поселения.

5. Совет депутатов поселения вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета депутатов поселения, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов поселения.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета депутатов поселения осуществляется в порядке, определенном решением Совета депутатов поселения.

Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Совет депутатов поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения и администрация поселения обязаны по требованию Совета депутатов поселения представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет депутатов поселения при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий.

Статья 26. Решения Совета депутатов поселения, порядок их рассмотрения и принятия.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Совет депутатов поселения по вопросам, относящимся к его полномочиям, принимает решения.

2. Проекты решений могут вноситься: депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, избирательной комиссией поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма, прилагаемых к ним документов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов поселения.

4. Решения Совета депутатов поселения, принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы поселения, самороспуска Совета депутатов поселения - двумя третями голосов, от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов поселения, депутата Совета депутатов поселения, принятия Регламента Совета депутатов поселения, обращения в Новгородскую областную Думу, в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

по иным вопросам - большинством голов присутствующих на заседании Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения, направляются для подписания и обнародования Главе поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции не может быть повторно отклонено Главой поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов поселения вступает в силу после подписания Главой поселения.

10. Решения Совета депутатов поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Валдай».

11. Решения Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 27. Депутат Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 25 ноября 2008 № 109)

1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов поселения представляет в Совете депутатов поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своим полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов поселения;

подготовка и вынесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов поселения.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом.

6. Депутату Совета депутатов поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения:

7.1 право первоочередного приёма руководителями и другими должностными лицами предприятий и учреждений, расположенных на территории поселения

7.2. обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами поселения, а так же документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения;

7.3 обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с осуществлением полномочий),представление необходимой информации и документации при обращении в указанные предприятия и учреждения. Информация, отнесённая в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется указанным лицам при наличии соответствующего допуска.

7.4. обеспечение необходимых условий для проведения отчётов и встреч с избирателями;

7.5. материально- техническое обеспечение их деятельности;

7.6. обеспечение необходимых условий для проведения личного приёма граждан (избирателей);

7.7. иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения устанавливаются в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения. 

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 мая 2017 года № 82)

      1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

      1) смерти – со дня смерти;

      2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов поселения. Совет депутатов поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке.

      3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного приговора суда;

      6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;     

      7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

      9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения – со дня прекращения полномочий Совета депутатов поселения – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

      11) в случае несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле и соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их расходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов;

11.1) проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Ивантеевского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

11.2) при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с подпунктом 11.1) настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ивантеевского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

11.3) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Ивантеевского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами;

     12) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

      В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

      2. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник».

     3. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

      Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 29. Администрация поселения. 

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 мая 2017 года № 82)

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации поселения. Главой Администрации поселения является Глава поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Администрация поселения подотчетна Совету депутатов поселения, подотчетна и подконтрольна населению поселения.

     4. Структура Администрации поселения утверждается  Советом депутатов поселения по представлению Главы Администрации поселения.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 мая 2017 года № 82)

1. Органы местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Ивантеевском сельском поселении является Администрация Ивантеевского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Ивантеевского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Ивантеевского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Ивантеевского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Ивантеевского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Ивантеевского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 30. Полномочия Администрации поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1. разрабатывает и исполняет бюджет поселения, является главным распорядителем бюджетных средств;

1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;

1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения;

1.4. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения поселения;

1.6. сдаёт в аренду муниципальное имущество;

1.7. решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселения и не отнесённые настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения или Главы поселения;

1.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, определённые федеральными и областными законами.

2. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

Статья 30.1. Контрольно-счётная комиссия поселения.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

1. Контрольно-счётная комиссия поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов поселения.

2. Контрольно-счётная комиссия поселения подотчётна и подконтрольна Совету депутатов поселения.

3. Контрольно-счётная комиссия поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счётной комиссии поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов поселения.

5. Контрольно-счётная комиссия поселения осуществляет следующие основные  полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета поселения;

2) экспертиза проектов бюджета поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения  бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и Главе поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Новгородской области, решениями Совета депутатов поселения.

6. Состав, структура  и штатная численность контрольно-счётной комиссии поселения устанавливаются решением Совета депутатов поселения.

7. Контрольно-счётная комиссия поселения действует на основании Положения о контрольно-счётной комиссии поселения, утверждённого решением Совета депутатов поселения.

8. Контрольно-счётная комиссия поселения обладает правами юридического лица.

9. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счётной комиссии поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения и не должен быть менее, чем срок полномочий Совета депутатов поселения.  

10. Деятельность контрольно-счётной комиссии поселения осуществляется за счёт средств бюджета поселения.

11. Должностные лица контрольно-счётной комиссии поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

12. Совет депутатов поселения вправе заключить соглашение с Думой Валдайского муниципального района о передаче контрольно-счётному органу Валдайского муниципального района полномочий контрольно-счётной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В этом случае контрольно-счётная комиссия поселения не создаётся.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 31. Местный референдум.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, местожительство которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Совет депутатов поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ФЗ «О местном референдуме» в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов поселения признаёт, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ФЗ «О местном референдуме», избирательная комиссия поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Валдай». Регистрационное свидетельство действительно до момента принятия решения на референдуме.

5. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

5.1. граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

5.2. избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

5.3. Совет депутатов поселения и Глава поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

6. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума численностью не менее десяти человек для выдвижения инициативы местного референдума.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее двадцати пяти подписей.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 32. Муниципальные выборы

(в ред. решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 05 июля 2018 года № 136)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов  Ивантеевского сельского поселения, Главы Ивантеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ивантеевского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ивантеевского сельского поселения, Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ивантеевского сельского поселения или судом.

Выборы депутатов Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

          4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 32.1. Избирательная комиссия поселения.

{Введена решением  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 25 мая 2013 № 122)

1. Избирательная комиссия Ивантеевского сельского поселения (далее – избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Валдайского района.

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня .2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 32.2. Избирательная комиссия  поселения.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

1. Избирательная комиссия Ивантеевского сельского поселения (далее – избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов  поселения, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Валдайского района.

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 33. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Голосование по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения, проводится по инициативе населения поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения, могут быть:

2.1. невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой поселения, депутатом Советом депутатов поселения, своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

2.2. нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Глава поселения, депутат Совета депутатов, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву с предоставлением ему возможности дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения, принимается Советом депутатов поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава поселения, депутат Совета депутатов поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

4. Итоги голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 34. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Голосование по вопросам изменения границ поселения преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, областного закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 35. Правотворческая инициатива граждан.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Жители поселения имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 35.1. Право участия прокурора Валдайского района в правотворческой деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 16 мая 2014 года № 160)

Право участия прокурора Валдайского района в правотворческой деятельности реализуется путём направления в Совет депутатов поселения и Администрацию поселения предложений об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

Статья 36. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 января 2018 года № 114)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ивантеевского сельского поселения Советом депутатов Ивантеевского сельского поселения, Главой Ивантеевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, Главы Ивантеевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ивантеевского сельского поселения, а по инициативе Главы Ивантеевского сельского поселения – Главой Ивантеевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

  2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

3) вопросы о преобразовании Ивантеевского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Ивантеевского сельского поселения требуется получение согласия населения Ивантеевского сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ивантеевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ивантеевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 37. Опрос граждан.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселения либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов поселения, Главы поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

3.1. дата и сроки проведения опроса;

3.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3.3. методика проведения опроса;

3.4. форма опросного листа;

3.5. минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай», в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счёт средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

7.2. за счёт средств бюджета Новгородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Статья 39. Собрания, конференции граждан.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы поселения или Совета депутатов поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения, в порядке, установленном Уставом поселения.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения группа граждан количеством не менее 10 человек, проживающих на части территории поселения и достигшие 18-ти летнего возраста, представляет в Совет депутатов поселение ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания граждан. В ходатайстве (заявлении) указывается: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания граждан, сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны). Граждане имею право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету депутатов поселения с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет депутатов поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания граждан.

Совет депутатов поселения принимает решение о назначении собрания граждан не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, указанного в ходатайстве (заявлении) об инициативе проведения собрания граждан.

Основанием отказа в назначении собрания граждан может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным Уставом поселения.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее чем за 3 дня до даты проведения собрания граждан.

При проведении собрания граждан по инициативе Главы поселения или Совета депутатов поселения на собрании граждан должны присутствовать официальный представитель Главы поселения или Совета депутатов поселения соответственно.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 40. Территориальное общественное самоуправления.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства на части территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения  собраний и конференций граждан, а так же посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения  по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, определяется положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется  решением Совета депутатов поселения.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в поселении.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

1. Муниципальная служба в поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава муниципального образования, председатель Совета депутатов поселения, председатель избирательной комиссии поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Должности муниципальной службы поселения подразделяются на должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации поселения и должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий Администрации поселения.

Служба на должностях муниципальной службы, устанавливаемых для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации поселения, ограничена сроком, на который избираются или назначаются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации поселения.

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 42. Статус муниципального служащего поселения.

{В редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 29 февраля 2016 года № 27)

       1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

       2. Права и обязанности муниципального служащего поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются  Федеральным законом от 2 марта 2007 года  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в  Российской   Федерации»  и   Областным  законом  от  25   декабря  2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается Положением о порядке и условиях  проведения аттестации муниципальных служащих поселения  в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и настоящим Уставом. 

      4.  В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему  запрещается:

     1) замещать должность муниципальной службы  в случае:

     а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

     б) избрания или назначения на муниципальную должность;

     в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения;

     2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления поселения, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных  обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии местного самоуправления и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения Главы поселения награды, почетные  и специальные  звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

       11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

      12) создавать в органах местного самоуправления поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений  (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

      13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

      14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов  иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      15)  заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств  иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

      5. Гражданин после увольнения  с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 42.1. Реестр муниципальных должностей

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 25 ноября 2008 № 109)

Должности муниципальной службы поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы в поселении, к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются в соответствии с областным законом.

Статья 42.2.1. Дополнительные гарантии муниципального служащего. 

      Муниципальному служащему предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление), в порядке, установленном Положением, утверждённым постановлением Администрации поселения. Предоставление выплаты осуществляется за счёт средств бюджета поселения.

Статья 42.2.1. Дополнительные гарантии муниципального служащего.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

Муниципальному служащему предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление), в порядке, установленном Положением, утверждённым постановлением Администрации поселения. Предоставление выплаты осуществляется за счёт средств бюджета поселения.

Статья 42.3. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

{В редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 29 февраля 2016 года № 27)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и областными законами.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Новгородской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной

гражданской службы Новгородской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Новгородской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Новгородской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанного с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 30 октября 2007 № 61)

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

.

Статья 44. Муниципальная собственность поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 26 января 2015 года № 188)

1. В собственности поселения может находиться:

      1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"  вопросов местного значения поселения;

      2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения,  в случаях установленных федеральными законами и законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации";

      3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц органов местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений   поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

      4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

       5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям  части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 26 января 2015 года № 188)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселения.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

1. Администрация   поселения, Совет депутатов поселения  от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются  муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации поселения и Совета депутатов поселения.

2.  Органы местного самоуправления поселения:

2.1. вправе передавать муниципальное имущество  во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки  в соответствии с   федеральными законами;

2.2. ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Ивантеевское сельское поселение  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать по решению Совета депутатов поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. 

Органы местного самоуправления поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают ежегодные отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления поселения от имени  поселения субсидиарно отвечают по обязательствам казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным  законом.

4. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в  бюджет  поселения.

5. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 47. Бюджет поселения (местный бюджет).

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 26 января 2015 года № 188)

1. Поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета   поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения устанавливается Уставом  поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. сельского

4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета   поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета   поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления   поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 47.1.  Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 26 января 2015 года № 188)

Деятельность органов местного самоуправления поселения и иных участниками бюджетного процесса в поселении по составлению и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета регулируется Положением о бюджетном процессе в Ивантеевском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами (далее по тексту Устава – Положение о бюджетном процессе).

Проект бюджета поселения составляет Администрация поселения.

Проект бюджета поселения составляется на три года (очередной год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе.

Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения в Совет депутатов поселения, определяется Положением о бюджетном процессе. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией поселения.

Проект бюджета поселения вносится Администрацией поселения в Совет депутатов поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

Совет депутатов поселения рассматривает проект бюджета поселения и принимает решение об утверждении бюджета поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения бюджета поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе.

Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на Администрацию поселения.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Бюджетная отчетность поселения является годовой.

Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета поселения определяется Администрацией поселения.

Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Совет депутатов поселения и Контрольно-счетную палату Валдайского муниципального района, которой в установленном порядке переданы полномочия по осуществлению внешнего финансового контроля.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов поселения. Решением об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Бюджетная отчетность поселения составляется Администрацией поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее – Главные администраторы средств бюджета поселения).

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения Советом депутатов поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой - органом муниципального финансового контроля, сформированным Думой Валдайского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Валдайского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности Главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета  поселения.

15. Главные администраторы средств бюджета поселения не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность для внешней проверки в контрольно-счетную палату.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности Главных администраторов средств бюджета поселения оформляются актами по каждому главному администратору средств бюджета поселения в срок до 1 апреля текущего финансового года.

17. Администрация поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета  поселения.

18. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности Главных администраторов бюджетных средств и представляет в Совет депутатов поселения с одновременным направлением в Администрацию поселения. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

В случае отклонения Советом депутатов поселения решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Муниципальный финансовый контроль.

20.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

20.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

20.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты поселения, полномочия которой переданы в установленном порядке Контрольно-счетной палате Валдайского муниципального района (далее – Орган внешнего финансового контроля).

20.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации поселения (далее – Орган внутреннего финансового контроля).

20.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

20.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

20.7. Порядок осуществления полномочий Органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета депутатов поселения.

20.8. Порядок осуществления полномочий Органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администраций поселения.

Статья 48. Доходы бюджета поселения.

(в редакции решения  Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 5 мая 2012 № 85)

1.Доходы бюджета поселения, формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с  федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления поселения.

2. К собственным доходам  бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56   Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57   Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными  и областными законами и решениями Совета депутатов поселения.»

2.1. К доходам бюджета поселения относятся:

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.

Статья 49. Расходы бюджета поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 26 января 2015 года № 188)

1. Формирование расходов   бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Ивантеевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ивантеевского сельского поселения  осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения  граждан
(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 26 января 2015 года № 188)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа  жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 16 мая 2014 года № 160)

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения депутатов Совета депутатов поселения и Главы поселения перед населением.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 16 мая 2014 года № 160)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления поселения, депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом поселения в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население поселения, вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения, Главу поселения, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 16 мая 2014 года № 160)

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53.1. Удаление Главы поселения в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 31 мая 2017 года № 82)

1.  Совет депутатов поселения в соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"  вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов  Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы  поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75   Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы  поселения  Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед  Советом депутатов поселения, данная два раза подряд;

4)  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой поселения, Администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов  Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов  Совета депутатов поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в  Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения  Совета депутатов поселения об удалении Главы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и  Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов  Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Новгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75   Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы  поселения в отставку может быть принято только при согласии  губернатора Новгородской области.

6. Инициатива  Губернатора Новгородской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения  Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения  в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов  Света депутатов поселения или  Губернатора Новгородской области об удалении Главы  поселения в отставку осуществляется  Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение  Совета депутатов поселения об удалении Главы  поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов  Совета депутатов поселения.

9. Решение об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

10. В случае, если Глава поселения присутствует на заседании  Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата  Совета депутатов поселения, уполномоченного на это  Советом депутатов поселения.

11. При рассмотрении и принятии  Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов  Совета депутатов поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения  Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава поселения не согласен с решением  Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение  Совета депутатов поселения об удалении Главы  поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава  поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов  Совета депутатов поселения или  Губернатора Новгородской области об удалении Главы  поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Ответственность  Главы поселения перед государством.

{В редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 29 февраля 2016 года № 27)

      1. Губернатор Новгородской области издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы поселения в случае:

      1) издания Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения  в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

      2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое  использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава  поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы  поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава  поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области   был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава поселения и внесение в него изменений и (или) дополнений.

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 16 мая 2014 года № 160)

1. Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.

2. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

3. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учёта предложений по проекту Устава поселения, проекту решения о внесении в Устав поселения изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Проект Устава поселения, проект решения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат вынесению на публичные слушания в соответствии с решением Совета депутатов поселения.

5. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат опубликованию в информационном бюллетене «Ивантеевский вестник» в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и (или) дополнения, внесённые в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 24 января 2019 года № 156)

1. Органы местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления  Ивантеевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Ивантеевского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ивантеевского сельского поселения от 24 января 2019 года № 156)

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Ивантеевского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Ивантеевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ивантеевского сельского поселения.

Статья 58. Приоритет Устава поселения в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов поселения, постановления и распоряжения Главы поселения принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления, действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов поселения, правовые акты Главы поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Валдай № 9 от 29.01.2006, Валдай № 135 (12473) от 25.11.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать