УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "НИЖНЕИЛЬДИКАНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 25.03.2011 № 164)

Устав сельского поселения «Нижнеильдиканское» принят решением Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 25.03.2011 № 164 НГР: ru925043062011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИЛЬДИКАНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 26.12.2005 № 23

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 15.10.2007 № 22 НГР: ru755033032007001)

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 07.02.2008 № 24 НГР: ru755033032008001,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 27.05.2008 № 34 НГР: ru 755033032008002

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 25.05.2009 № 86 НГР: ru755033032009001,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 24.07.2009 № 91 НГР: ru755033032009002,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 30.11.2009 № 110 НГР: ru755033032010001,

Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 26.02.2010 № 125 НГР: ru755033032010002)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав сельского поселения «Нижнеильдиканское».

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования, регулируют организацию и осуществление местного самоуправления на территории поселения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(часть 1 статьи 1 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2 статьи 1 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 2.Сельское поселение «Нижнеильдиканское»

1. Муниципальное образование «Нижнеильдиканское» образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 25.05.2004г. № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

(часть 1 статьи 2 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. Административным центром поселения является село Нижний Ильдикан.

(часть 2 статьи 2 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Муниципальное образование имеет полное наименование - сельское поселение «Нижнеильдиканское», сокращенное СП «Нижнеильдиканское».

(часть 3 статьи 2 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 3. Территория поселения

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории поселения в пределах границ, установленных законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. В состав территории поселения входят земли сел Нижний Ильдикан, Алия, Гробово, Журавлево, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

(часть 2 статьи 3 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Территория сельского поселения «Нижнеильдиканское» входит в состав муниципального района «Балейский район» Забайкальского края.

(часть 3 статьи 3 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

4. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

(часть 4 статьи 3 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов поселения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция (Устав), законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.

(статья 5 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 6. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Жителями сельского поселения «Нижнеильдиканское» являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Граждане вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ по существу обращения в течение 30 дней.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению полную и достоверную информацию о своей деятельности. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

7. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

(статья 6 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 7.Формы осуществления местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 8. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет поселения, глава муниципального образования (глава поселения), местная администрация.

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет поселения - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

(часть 3 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Глава сельского поселения избирается из состава Совета сельского поселения на срок полномочий Совета, одновременно исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское». (вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», принявшего данное решение.)

(часть 4 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

5. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) наделяется Уставом поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Руководство деятельностью администрации сельского поселения осуществляет глава местной администрации на принципах единоначалия.

(часть 5 статьи 8 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

6. Правами юридического лица обладает местная администрация поселения.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(пункт 7.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

(пункт 13.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

(пункт 16 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

21) присвоение наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.02.2010 № 125)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 25.05.2009 № 86;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 9 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 07.02.2008 № 24)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01 января 2008 года.)

(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

32.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Нижнеильдиканское», организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

(пункт 32.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 26.02.2010 № 125)

2. утратила силу.

(часть 2 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания, порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 статьи 9 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(Устав дополнен статьей 9.1. Решение Совета от 15.10.2007 № 22)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета от 26.02.2010 № 125

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (Вступает в силу с 15 января 2008 года.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Вступает в силу с 1 января 2008 года.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территориях поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 25.05.2009 № 86)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

(пункт 8.1 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 26.02.2010 № 125)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 25.05.2009 № 86)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в ч. 1 ст. 9.1. , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальный образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов  по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 9.1 в редакции решения Совета от 26.02.2010 № 125)

Статья 9.2. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» отдельных государственных полномочий.

(Устав дополнен статьей 9.2. Решение Совета от 15.10.2007 № 22)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» осуществляют отдельные государственные полномочия. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(часть 1 статьи 9.2. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

1.1. Закон Забайкальского края, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Забайкальского края, должен содержать положение, определяющее:

1) права и обязанности Губернатора Забайкальского края, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации. аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочии передается органам государственной власти Забайкальского края, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий РФ, аналогичные правам и обязанностям Губернатора Забайкальского края, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Забайкальского края, и связанных с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.

(часть 1.1. статьи 9.2 в редакции Решений Совета от 07.02.2008 № 24, от 27.05.2008 № 34)

1.2. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положение, предусматривающее:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий».

(часть 1.2. статьи 9.2 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

1.3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 1.3. статьи 9.2 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

Статья 9.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

(Устав дополнен статьей 9.3 Решение Совета от 07.02.2008 № 24)

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

(часть 2 статьи 9.3. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 10. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

1.1. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут вноситься постоянными комиссиями Совета поселения, депутатами Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», главой сельского поселения «Нижнеильдиканское», главой администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское», прокурором Балейского района, инициативными группами граждан.

(часть 1.1 статьи 10 введена решением Совета от 25.05.2009 № 86)

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) устав сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2) исключен;

(пункт 2 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2) правовые акты Совета поселения;

(пункт 2 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3) правовые акты главы поселения;

(пункт 3 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселения.

(пункт 4 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 10 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается их размещение на информационном стенде в администрации поселения и на стендах учреждений культуры сел Алия, Гробово, Журавлево.

Статья 10.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий.

(Устав дополнен статьей 10.1 Решение Совета от 07.02.2008 № 24)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действия может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 10.1 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 10.1. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Совета поселения, голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края.

(часть 1 статьи 11 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

2.1. Подготовка и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения осуществляются избирательной комиссией поселения.

(часть 2.1. статьи 11 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(часть 4 статьи 11 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

(пункт 1 части 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом».;

(пункт 2 части 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3) по инициативе Совета поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 части 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3.1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

(часть 3.1. статьи 12 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

4. Совет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 части 4 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 4 статьи 12 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

5. Не могут выноситься на местный референдум следующие вопросы:

(абзац 1 части 5 статьи 12 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(пункт 3 части 5 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4) о принятии и изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселения. Использование средств бюджета поселения в целях агитации на референдуме не допускается.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(часть 14 статьи 12 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24, от 27.05.2008 № 34)

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское». В случаях, установленных федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нижнеильдиканское» или судом.

(часть 1 статьи 13 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 07.02.2008 № 24, от 27.05.2008 № 34)

1.1. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законодательством второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 1.1. статьи 13 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

1.2. Голосование на выборах может быть назначено на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а так же на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(часть 1.2. статьи 13 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

1.3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит обнародованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

(часть 1.3. статьи 13 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 13 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

3. Депутаты сельского поселения «Нижнеильдиканское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства по многомандатным избирательным округам.

(часть 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 14 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

2. Основанием для отзыва депутата, главы поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

(часть 2 статьи 14 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата.

(часть 3 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Инициативной группой по отзыву депутата, являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

(часть 4 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

(часть 5 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Нижнеильдиканское», которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 6 статьи 14 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

(часть 6 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

7. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закону Забайкальского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(часть 7 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

(часть 8 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;

2) исключен.

(пункт 2 части 9 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией района, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 12 статьи 14 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

13. Голосование по отзыву депутата, считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).

(часть 13 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

(часть 14 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

15. Итоги голосования по отзыву депутата, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 15 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

(часть 16 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, по тем же основаниям.

(часть 17 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.

(часть 18 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование поселения проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

(часть 2 статьи 15 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного советом депутатов поселения и Советом депутатов городского округа, а так же с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 2.1. статьи 15 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения или преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ поселения или пребразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15.1. Упразднение сельского поселения.

Исключена - Решение Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке. установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 части 1 статьи 16 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».

(статья 16 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения главой поселения, Советом поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 2 статьи 17 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 2 статьи 17 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4) вопросы преобразования поселения.

По инициативе главы поселения, Совета поселения, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом поселения и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей поселения о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 статьи 18 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету поселения и главе администрации поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом поселения и главой администрации поселения.

(часть 3 статьи 18 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом поселения и главой администрации поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 4 статьи 18 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета поселения и главы администрации поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

(часть 1 статьи 19 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселения либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения, главы администрации поселения - по вопросам местного значения;

(пункт 1 части 3 статьи 20 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

6. Жители поселения должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 8 статьи 20 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05. 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 21 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 статьи 21 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 22. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(часть 1 статьи 22 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом поселения по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией поселения в порядке, установленном Советом поселения.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются: территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 25. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориально общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 26. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом поселения.

ГЛАВА 4. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Совет поселения

1. Совет поселения (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения.

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края сроком на четыре года. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» подотчетен населению сельского поселения «Нижнеильдиканское», имеет свою печать, финансируется из бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

(часть 2 статьи 27 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

(часть 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 26.02.2010 № 125)

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

6. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета законом Забайкальского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1 части 1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2) самороспуска Совета по решению не менее одной трети от избранного числа депутатов, вносивших предложение о самороспуске. Данное предложение рассматривается на Совете депутатов. Решение о самороспуске Совета считается принятым, если за него проголосовало две третьих от избранного числа депутатов. Решение о самороспуске не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Совета своих полномочий;

(пункт 2 части 1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 4 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 части 1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более, чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 6 части 1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

6.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления.

(пункт 6.1 части 1 статьи 28 введен решением Совета от 26.02.2010 № 125)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, влекущего за собой неправомочность Совета ,досрочные выборы должны быть проведены не позднее , чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(часть 3 статьи 28 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 29. Компетенция Совета

1. К компетенции Совета относится:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава поселения;

2) установление официальных символов поселения и порядка их использования;

3) определение порядка работы Совета;

4) определение порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 4 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

5) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата;

(пункт 7 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утратил силу;

(пункт 12 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

13) утверждение структуры местной администрации поселения;

14) утверждение положения о ревизионной комиссии поселения;

15) утверждение положения об избирательной комиссии поселения;

16) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

17) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

18) утратил силу;

(пункт 18 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

19) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(пункт 19 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

21) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

22) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

(пункт 22 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

23) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 части 1 статьи 9 Устава сельского поселения «Нижнеильдиканское»;

(пункт 23 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

24) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

25) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и

предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27) утверждение генерального плана поселения;

28) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

29) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

30) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

31) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

32) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;

33) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

34) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

35) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 35 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

35.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(пункт 35.1 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

35.2.) принятие решения об удаления главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку;

(пункт 32.2. части 1 статьи 29 введен решением Совета от 24.07.2009 № 91)

36) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральным законодательством, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

(пункт 36 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1. статьи 29 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы поселения.

Статья 30. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является заседание.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета, избираемым Советом из своего состава.

2.1. Первое организационное заседание вновь избранного Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» проводится на двадцатый день после избрания Совета поселения.

(часть 2.1. статьи 30 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей поселения или не менее 1/3 депутатов Совета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

(часть 3 статьи 30 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее двух третей от избранного числа депутатов Совета.

(часть 4 статьи 30 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Порядок работы Совета определяется решением Совета.

Статья 31. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета поселения, распоряжением имуществом, находящимся собственности поселения.

2. Глава администрациипоселения и должностные лица местной администрации поселения обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

(часть 2 статьи 31 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации поселения.

4. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», предусматривающее установление, изменение и отмену налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

(часть 4 статьи 31 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

5. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Нижнеильдиканское», главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»

(часть 5 статьи 31 введена решением Совета от 24.07.2009 № 91)

Статья 32. Муниципальные правовые акты Совета

1. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское» принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для  исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решение по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское».

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 26.02.2010 № 125)

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 32 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

4.1. . Муниципальный правовой акт. принятый Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское», направляется главе сельского поселения «Нижнеильдиканское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 4.1 статьи 32 введена решением Совета от 26.02.2010 № 125)

5. утратила силу.

(часть 5 статьи 32 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

Статья 33. Депутат Совета

1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первого заседания Совета нового созыва.

3. Депутат Совета:

1) принимает участие в работе Совета;

2) присутствует на заседаниях Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;

7) вправе знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой поселения, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе поселения, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;

13.1.) Депутаты Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», Положением о депутатских объединениях, утверждаемых Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;

(пункт 13.1. части 3 статьи 33 введен решением Совета от 30.11.2009 № 110)

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 5 статьи 33 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

(часть 5 статьи 33 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

5.1 депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5.1. статьи 31 в редакции решения Совета от 24.07.2009 № 91)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 статьи 34 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

(пункт 10.1 статьи 34 введен решением Совета от 26.02.2010 № 125)

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 5. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Глава поселения

1. Глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» (далее - Глава поселения) избирается Советом сельского поселения на период своих полномочий из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения». (вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», принявшего данное решение.

(часть 1 статьи 35 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2. Глава поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

3. Глава поселения представляет поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени поселения.

(часть 3 статьи 35 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3.1. Глава поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское», издает в пределах своих полномочий правовые акты, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

(часть 3.1. статьи 35 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. утратила силу.

(часть 4 статьи 35 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

5. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 35 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(часть 6.1 статьи 35 введена решением Совета от 25.05.2009 № 86)

7. утратила силу.

(часть 7 статьи 35 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 36. Срок полномочий главы поселения

1. Срок полномочий главы поселения - 4 года.

2. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность, и прекращаются со дня работы Совета сельского поселения нового созыва.

(часть 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Избранный глава поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией поселения.

4. Решение об изменении срока полномочий, а так же решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 4 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 37. Прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретением им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

9) утратил силу;

(пункт 9 части 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», если глава поселения был избран из состава данного органа;

(пункт 11 части 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(пункт 12 части 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 части 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более, чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункт 14 части 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

15) удаления главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 15 статьи 37 введен решением Совета от 24.07.2009 № 91)

Статья 38. Полномочия главы поселения

Глава поселения:

- действует в пределах своих полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета;

- действует от имени поселения без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций, независимо от форм собственности и организационно правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом сельского поселения нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- организует, контролирует проведение заседаний Совета сельского поселения.

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края»;

(абзац 7 статьи 38 введен решением Совета от 24.07.2009 № 91)

- представляет Совету сельского поселения «Нижнеильдиканское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»

(абзац 8 статьи 38 введен решением Совета от 24.07.2009 № 91)

Статья 39. Исполнение полномочий главы поселения

В случае отсутствия главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».

(статья 39 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 40. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 41. Муниципальные правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», подписывает решения, не имеющие нормативного характера.

(часть 1 статьи 41 в редакции решением Совета от 26.02.2010 № 125)

2. Муниципальные правовые акты главы поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты главы поселения могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

ГЛАВА 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Местная администрация поселения

Администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Нижнеильдиканское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, Законами Забайкальского края.

(абзац 1 статьи 42 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Обладает правами юридического лица, имеет свою печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

(статья 42 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 43. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, должности муниципальной службы в администрации.

(часть 1 статьи 43 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.

3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются от должности главой администрации поселения.

(часть 3 статьи 43 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Глава администрации сельского поселения распределяет обязанности между работниками администрации.

(часть 4 статьи 43 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 43.1. Глава администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».

(Устав дополнен статьей 43.1. Решение Совета от 15.10.2007 № 22)

1. Глава администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» (далее - глава администрации поселения) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение главы администрации поселения, на срок полномочий Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» принявшего решение о назначении лица на должность главы  администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» (до дня начала работы Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» нового созыва), но не менее, чем на два года. Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».

(первое предложение части 1 статьи 43.1 в редакции решением Совета от 26.02.2010 № 125)

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское». Порядок проведения конкурса должен предусматривать обнародование условий конкурса, сведений о дате и месте проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское», члены конкурсной комиссии также назначаются Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».

3. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации сельского поселения заключается главой сельского поселения «Нижнеильдиканское».

4. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.»

5. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с ч. 6 настоящей статьи;

4) отрешение от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 10.1 части 2 статьи 43.1. в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

10.2) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 10.2 часть 2 статьи 43.1. в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

10.3) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункт 10.3 часть 2 статьи 43.1. в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

11) исключен.

(пункт 11 части 5 статьи 43.1. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

6. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4 настоящей статьи;

(пункт 1 части 6 статьи 43.1 в редакции решением Совета от 26.02.2010 № 125)

2) Губернатора Забайкальского края в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 2 части 6 статьи 43.1. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

3) главы администрации сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

(пункт 3 части 6 статьи 43.1. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

6.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, также является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское», осуществляемых на основе контракта.

(часть 6.1 статьи 43.1 введена решением Совета от 26.02.2010 № 125)

7. Компетенция главы администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».

1) В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности сельского поселения «Нижнеильдиканское» глава администрации сельского поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

- заключает от имени администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» договора в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения и депутатов);

- разрабатывает и вносит в Совет сельского поселения на утверждение проект местного бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское», программы социально-экономического развития сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

(абзац 8 пункт 1 части 7 статьи 43.1. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2). В сфере взаимодействия с Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» глава администрации сельского поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета сельского поселения проекты местного бюджета и отчеты об его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения;

- предлагает вопросы в повестку для заседаний Совета сельского поселения;

- представляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы социально- экономического развития сельского поселения «Нижнеильдиканское», отчеты об их исполнении;

- подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения «Нижнеильдиканское»;

(абзац 7 пункта 2 части 7 статьи 43.1. введен решением Совета от 24.07.2009 № 91)

- представляет Совету сельского поселения «Нижнеильдиканское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;

(абзац 8 пункта 2 части 7 статьи 43.1. введен решением Совета от 24.07.2009 № 91)

- обеспечивает осуществление по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 2 абзаца 9 пункта 2 части 7 статьи 43.1. в редакции решения Совета от 30.11.2009 № 110)

3). Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

(пункт 3 части 7 статьи 43.1. в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

4). Глава администрации сельского поселения несет ответственность за деятельность специалистов администрации сельского поселения.

7.1. Если владение муниципальным служащим, занимающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги. акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 7.1 статьи 43.1. введена решением Совета от 25.05.2009 № 86)

Статья 43.2. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнеильдиканское»

(статьи 43.2 в редакции решения Совета от 26.02.2010 № 125)

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с Законом Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское» подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией сельского поселения «Нижнеильдиканское».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнеильдиканское» является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» истекает в период  избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания  этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское». Полномочия избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут быть прекращены досрочно законом Забайкальского края в случае преобразования сельского поселения «Нижнеильдиканское». Днем досрочного прекращения полномочий  данной комиссии является день вступления в силу закона Забайкальского края о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижнеильдиканское» формируется в количестве восьми  членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» осуществляется Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22  Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 года, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также  предложений избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» предыдущего состава, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Балейский район», Балейской территориальной избирательной  комиссии.

6. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст.82.1.Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения «Нижнеильдиканское».

7. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной  комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Балейский район», Балейской  территориальной избирательной  комиссии в следующем порядке:

два члена избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Балейский район», остальные члены избирательной комиссии сельского поселения «Нижнеильдиканское» назначаются на основе предложений  Балейской территориальной  избирательной  комиссии.

8. В случае, если  указанных частях 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная  комиссия сельского поселения «Нижнеильдиканское» осуществляет на территории сельского поселения:

- контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

-  меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума  соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

-  меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов

в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

- также заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, иными федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское».

Статья 44. Компетенция администрации

1. Администрация:

1) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств поселения;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, ведет реестр муниципальной собственности поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения;

5) готовит ежегодный отчет главы поселения о положении дел в поселении;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета, главы поселения и иных органов местного самоуправления поселения;

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

(пункт 7 части 1 статьи 44 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

8) решает вопросы жизнеобеспечения поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) осуществляет подготовку генерального плана поселения;

17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(пункт 19 части 1 статьи 44 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Забайкальского края;

(пункт 21 части 1 статьи 44 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики поселения;

24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 25 части 1 статьи 44 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения поселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(пункт 26 части 1 статьи 44 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

(пункт 29 части 1 статьи 44 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.

(часть 2 статьи 44 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава администрации поселения.

(часть 3 статьи 44 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 45. Расходы на содержание администрации.

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

(часть 1 статьи 46 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 46 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 47. Должность муниципальной службы

(наименование статьи 47 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которая образуется в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

(часть 1 статьи 47 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются распоряжениями местной администрации в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утвержденным законом Забайкальского края.

(абзац 1 части 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселения утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(часть 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Вопросы муниципальной службы регулируются Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 47 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 1 статьи 48 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. утратила силу.

(часть 3 статьи 48 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 49. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации поселения в составе 3 человек и работает на внештатной основе.

(часть 1 статьи 49 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 51. Муниципальная собственность поселения

1. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

17) утратил силу;

(пункт 17 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

(пункт 19 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 20 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт 21 части 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. В собственности поселения также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета.

Указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.

Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 части 2 статьи 51 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 51 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3. Объекты муниципальной собственности поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава администрации поселения от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.

(часть 1 статьи 52 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

2. Глава администрации поселения вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований , отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.

(часть 2 статьи 52 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 3 статьи 52 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Глава администрации поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Муниципальные предприятия и учреждения создаются на основании решения администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское», постановлением местной администрации, в нем же определяются цели, условия и порядок деятельности этих организаций.

(часть 4 статьи 52 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» от имени сельского поселения «Нижнеильдиканское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 статьи 52 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

6) Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 6 статьи 52 введен решением Совета от 25.05.2009 № 86)

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 3 статьи 53 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

3.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(часть 3.1. статьи 53 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 статьи 53 в редакции Решений Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

1) Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2) Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.

3. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения в соответствии федеральными законами, законами Забайкальского края, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

(часть 4 статьи 55 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в соответствии со статьей 10 пункт 7 Устава сельского поселения.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 56. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 4 части 2 статьи 56 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законами, Законом Забайкальского края и решениями Совета.

(пункт 10 части 2 статьи 56 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2.1. Сельское поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское.»

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Нижнеильдиканское» принадлежит местной администрации.

(абзац 2 части 2.1. статьи 56 введен решением Совета от 30.11.2009 № 110)

Статья 57. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения.

3. Расходные обязательства поселения возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселения, а также заключения поселением или от имени поселения договоров (соглашений) по данным вопросам, также в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(часть 3 статьи 57 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Расходные обязательства поселения устанавливаются органами местного самоуправления поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда  депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и устанавливают минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» самостоятельно  определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 5 статьи 57 в редакции решения Совета от 26.02.2010 № 125)

6. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 6 статьи 57 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 58. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

3. Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября текущего года.

(абзац 1 части 3 статьи 58 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Одновременно с проектом бюджета Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

(часть 3 статьи 58 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете поселения. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 59. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава администрации поселения.

(часть 3 статьи 59 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава администрации поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

(часть 5 статьи 59 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

6. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

Статья 60. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.

2. Администрация составляет и не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(часть 2 статьи 60 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Взаимоотношения Совета и администрации

1. Глава администрации поселения и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.

(часть 1 статьи 61 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

2. Совет вправе обратиться к местной администрации с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты местной администрации либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

(часть 2 статьи 61 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 86)

3. Глава администрации поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.

(часть 3 статьи 61 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой администрации поселения.

(часть 4 статьи 61 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

5. Глава администрации поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.

(часть 5 статьи 61 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

6. Споры между Советом и главой поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 62. Подотчетность администрации Совету

1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.

2. Глава поселения ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в поселении.

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 63. Выражение недоверия должностным лицам администрации

1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации поселения и главному бухгалтеру администрации.

2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета.

3. утратила силу.

(часть 3 статьи 63 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 64. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и муниципального района

1. Органы местного самоуправления поселения и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления поселения обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района по решению проблем поселения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию.

Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию, главой администрации поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

(часть 4 статьи 64 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Забайкальского края

(название статьи 65 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

1. Органы местного самоуправления поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Читинской области для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

(часть 1 статьи 65 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе администрации поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд.

(часть 2 статьи 65 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22, от 27.05.2008 № 34)

3. Споры между органами местного самоуправления поселения и органами государственной власти Забайкальского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

(часть 3 статьи 65 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 66. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными.

(статья 66 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 66.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.

(Устав дополнен статьей 66.1. Решение Совета от 07.02.2008 № 24)

Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органовместного самоуправления Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов конституций(уставов), законов Забайкальского края, Устава сельского поселения, муниципальных правовых актов.

(статья 66.1. в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

Статья 67.Ответственность депутатов Совета перед населением

(наименование статьи 67 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Ответственность главы администрации поселения и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями в порядке, определенном статьей 14 настоящего Устава.

(статья 67 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское»

(название статьи 68 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Читинской области, Уставу сельского поселения «Нижнеильдиканское», а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

(часть 1 статьи 68 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

(часть 2 статьи 68 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.1. статьи 68 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.2. статьи 68 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

3. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституцию Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам Забайкальского края, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 1 части 3 статьи 68 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава поселения или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

(пункт 2 части 3 статьи 68 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

(часть 3 статьи 68 в редакции Решения Совета от 07.02.2008 № 24)

(статья 68 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

Статья 68.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 68.1. введена решением Совета от 24.07.2009 № 91)

1. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Нижнеильдиканское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку, выдвинутая не менее, чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» и Губернатор забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Нижнеильдиканское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

9. Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

10. Глава сельского поселения «Нижнеильдиканское», входящий в состав Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета сельского послеения «Нижнеильдиканское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», уполномоченного на это Советом поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» решения об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Нижнеильдиканское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 69. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения возникает просроченная задолженность поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета поселения;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

(часть 1 статьи 69 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальский края полномочия органов местного самоуправления поселения по принятию Устава поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления поселения, изменению границ территории поселения, преобразованию поселения.

(часть 2 статьи 69 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления поселения принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета или решения Читинской областной Думзаконодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского краяы, принимаемого большинством или не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(часть 3 статьи 69 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в поселении по ходатайству Губернатора Забайкальского края и (или) Совета, главы поселения решением арбитражного суда Забайкальского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления Совета в свои полномочия.

(часть 4 статьи 69 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения принимается исполнительныи органом государственной власти Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

(часть 5 статьи 69 в редакции Решения Совета от 27.05.2008 № 34)

6. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 70.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 71. Принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом.

Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава поселения, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений Устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом.

2. Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.

3. Устав поселения, а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Официальное опубликование (обнародование) Устава поселения, решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав  сельского поселения «Нижнеильдиканское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нижнеильдиканское» и  предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

(часть 5 статьи 71 в редакции решения Совета от 26.02.2010 № 125)

5.1. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(часть 5.1 статьи 71 введена решением Совета от 26.02.2010 № 125)

Статья 72. Инициатива об изменении Устава поселения.

Предложения о внесении изменений в Устав поселения могут вносить глава администрации поселения, депутаты, а также жители поселения, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

(статья 72 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав действует с 01 января 2006 года.

(статья 73 в редакции Решения Совета от 15.10.2007 № 22)