Устав Родионовского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БУРЕЙСКИЙ РАЙОН

РОДИОНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСТАВ

РОДИОНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Принят Родионовским сельским Советом народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.12.2005 №35

(Изменения:

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48;

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67;

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3;

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46;

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.07.2009 №23/60;

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.11.2009 №34/71;

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134;

решение Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав является основным нормативно-правовым актом сельского поселения Родионовского сельсовета, (далее - Родионовского сельсовета), принимаемым Родионовском сельским Советом народных депутатов, действующим при этом от имени и в интересах граждан Российской Федерации, проживающих на территории Родионовского сельсовета.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Амурской области и законами Амурской области, Уставом Бурейского района является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые, имущественные, земельные, территориальные и иные основы местного самоуправления в Родионовском сельсовете, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления и государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Родионовского сельсовета и Бурейского района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории Родионовского сельсовета, по осуществлению местного самоуправления.

Положения Устава (если они не противоречат действующему законодательству) обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, всеми юридическими лицами, зарегистрированными или действующими на территории Родионовского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории Родионовского сельсовета органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава. Настоящий Устав имеет прямое действие на территории Родионовского сельсовета. Устав Родионовского сельсовета является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления Родионовского сельсовета.

Статья 1. Символика Родионовского сельсовета

Родионовский сельсовет вправе иметь символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Описание и порядок использования символики Родионовского сельсовета устанавливаются Родионовском сельским Советом народных депутатов

На печатях органов местного самоуправления Родионовского сельсовета воспроизводится Государственный герб Российской Федерации.

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Родионовском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Родионовского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Родионовского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

ГЛАВА II ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Родионовский сельсовет и его статус

1. Родионовский сельсовет является муниципальным образованием, которое наделено статусом сельского поселения на территории Бурейского района Амурской области Российской Федерации Законом Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бурейского района и муниципальных образований в его составе». Границы Родионовского сельсовета установлены в соответствии с картографическим описанием согласно приложению №10 Закону Амурской области от 18.11. 2005 №92-ОЗ.

2. Официальным документом, фиксирующим границы Родионовского сельсовета, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

3. Административным центром Родионовского сельсовета является село Родионовка.

Статья 5. Границы сельского поселения и порядок их изменения

1. Территория Родионовского сельсовета включает в себя территорию села Родионовка, Трёхречье, Семёновка граница Родионовского сельсовета утверждена Законом Амурской области от 18.11.2005 №92-ОЗ.

2. Установление и изменение границ Родионовского сельсовета, в том числе при объединении, преобразовании и упразднении муниципального района и городских и сельских поселений. В его составе, осуществляются с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления Бурейского района ,а также органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, определяемом законами Амурской области.

Инициатива населения об изменении границ Родионовского сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Родионовского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Изменение границ Родионовского сельсовета не допускается без учета мнения населения Родионовского сельсовета.

4.Территорию Родионовского сельсовета составляют земли сельского поселения, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли, необходимые для развития поселений, и земли в границах сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроля исполнением бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло газа- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций

Коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или) теплоснабжения ) тарифов на подключение к системе коммунальной инфроструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам (тарифам) для потребителей , Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- или) теплоснабжения ),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам , тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района в состав которого входит поселение;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

10) Осуществление первичного воинского учета граждан проживающих или пребывающих на территории Родионовског сельсовета;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

11) Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

12) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

13) Создание условий для организации досуга и обеспечении жителей Родионоеского сельсовета услугами организации культуры;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

14) Организация и содержание музеев;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)

(п. 16 искл. в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, , установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25)

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на получение в соответствии с жилищным законодательством.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(п. 34 введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

2.

(часть 2 искл. в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

3. Органы местного самоуправления Бурейского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Родионовского сельсовета о передачи им осуществления части своих полномочий за счет субвенций предоставляемых из бюджета района в бюджет Родионовского сельсовета.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений . Решение о заключении соглашения о передачи осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Родионовским сельсоветом Советом народных депутатов.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

(пункт 2 утратил силу в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ( вступает в силу с 15 января 2008года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

9) Создание условий для развития туризма

(введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

10) Создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 10 введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счет доходов местного бюджета Родионовского сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Статья 7. Полномочия местного самоуправления.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Родионовского сельсовета обладают следующими полномочиями;

1) принятия Устава Родионовского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издания муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Родионовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирования и размещения муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов , местного референдума , голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Родионовского сельсовета, преобразования Родионовского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития Родионовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Родионовского сельсовета , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,

Доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образовании, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

9) регулирование, тарифов на подключение к системы коммунальной инфраструктуры , тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей . Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электра - или ) теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры , тарифов организаций коммунального комплекса на подключения , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам , тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района в состав, которого входит поселение;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

10) осуществление первичного воинского учета граждан , проживающих или пребывающих на территории Родионовского сельсовета ;

11) организация сбора и вывоза бытового мусора ;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Родионовского сельсовета;

13) сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) находящихся в собственности Родионовского сельсовета , охрана объектов культурного наследия;

14) организация и содержание музеев;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Родионовском сельсовете;

15.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»

(п. 15.1 введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

16) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом Родионовского сельсовета;

2. Органы местного самоуправления Родионовского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бурейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Родионовского сельсовета в бюджет Бурейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

3. Органы местного самоуправления Бурейского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Родионовского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бурейского района в бюджет Родионовского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

4Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

Решение о заключении соглашения о передачи осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Родионовским сельским Советом народных депутатов.

5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Родионовского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ. «О местном референдуме в Амурской области».

2. Решение о назначении местного референдума принимается Родионовском сельским Советом народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов в Родионовский сельский Совет народных депутатов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)Родионовский сельский Совет народных депутатов и глава Родионовского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы количество которых устанавливается Законом Амурской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума , зарегистрированных на территории Родионовского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Родионовском сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главой Родионовского сельсовета, органов государственной власти Амурской области или прокурора назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссии муниципального образования , а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Амурской области или иным органом , на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Родионовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 8.1. Порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и проверки представительным органом Родионовского сельсовета соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства.

1.Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в составе не менее 10 человек. В случае, если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения или руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности

2.Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Родионовского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума Родионовского сельсовета с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указываются:

1) формулировка вопроса (вопросов) или проект муниципального правового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум ;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. 4.К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума, Ходатайство может быть подписано всеми членами инициативной группы.

5. Комиссия местного референдума Родионовского сельсовета в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (основного закона) Амурской области, Закона Амурской области «О местном референдуме в Амурской области», Устава Родионовского сельсовета. - о направлении их в представительный орган Родионовского сельсовета для принятия решения о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы б.Представительный орган Родионовского сельсовета проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона в срок, не позднее чем 20 дней, со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

7. В случае признания представительным органом Родионовского сельсовета вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям Закона Амурской области «О местном референдуме в Амурской области» комиссия местного референдума, указанная в части настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в местные средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Родионовского сельсовета, указанным в пункте 6 настоящей статьи, соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Закона Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

8.Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Родионовского сельсовета и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.

9.Если представительный орган Родионовского сельсовета, указанный в пункте 6 настоящей статьи, признает, что вопрос, выносимый на референдум не отвечает требованиям Закона Амурской области «О местном референдуме в Амурской области», комиссия местного референдума Родионовского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня после принятия данного решения.

11 .Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного закона) Амурской области, законов области, Устава Родионовского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

(статья введена в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 8.2 Муниципальные правовые акты Родионовского сельсовета 1.Систему муниципальных правовых актов Родионовского сельсовета образуют:

- Устав Родионовского сельсовета, решения принимаемые на местном референдуме;

- решения представительного органа Родионовского сельсовета;

- постановления главы Родионовского сельсовета;

- постановления и распоряжения главы администрации Родионовского сельсовета;

- положения, принимаемые представительным органом и подписываемые главой Родионовского сельсовета.

2.Устав Родионовского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления Родионовского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории поселения.

3.Правовые акты представительного Родионовского сельсовета вступают в силу с даты их подписания главой муниципального образования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

4.Нормативные правовые акты представительного органа Родионовского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.Муниципальные правовые акты главы муниципального образования и главы администрации Родионовского сельского совета вступают в силу с момента подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

5.1. Постановления и распоряжения главы сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором.

Правовой акт главы прекращает свое действие в случаях:

- истечения срока действия;

- отмены его главой сельсовета;

- признания его в судебном порядке, согласно законодательства.

(введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.07.2009 №23/60)

6.Муниципальные правовые акты Родионовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

7.Муниципальные правовые акты Родионовского сельсовета обнародуются на информационном стенде, согласно положению «Об информационном стенде органов местного самоуправления Родионовского сельсовета.

(статья введена в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

8. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами сельского Совета, главой сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, прокурором, а также инициативными группами граждан.

(введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета или главы сельсовета на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

Статья 8.3. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть приостановлены органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

2. Признание по решению суда закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

Статья 9. Муниципальные выборы

(статья 9 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

1.Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы главы Родионовского сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным главой Родионовского сельсовета считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, проводятся повторные выборы.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом Родионовского сельсовета в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Родионовского сельсовета или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Статья 10. Избирательная комиссия Родионовского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия Родионовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Родионовского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Родионовского сельсовета. Полномочия избирательной комиссии Родионовского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Родионовского сельсовета является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании Родионовского сельсовета.

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Родионовского сельсовета осуществляется представительным органом Родионовского сельсовета на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Родионовского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренном пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Избирательная комиссия Родионовского сельсовета:

а) осуществляет на территории Родионовского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Родионовского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Родионовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Родионовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Родионовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Родионовского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Родионовского сельсовета и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Амурской области, уставом Родионовского сельсовета.

(ст. 10 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

Статья 11

(ст. 11 утратила силу в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

(нумерация статей 12 - 36.1 изменена на 11 - 36 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

Статья 11 Голосование по отзыву депутата Родионовского сельского Совета народных депутатов, главы Родионовского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата, главы Родионовского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы Родионовского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Основания для отзыва депутата Совета народных депутатов , члена выборного органа местного самоуправления ,главы сельсовета и процедура их отзыва устанавливается Уставом Родионовского сельсовета

3. Депутат, глава Родионовского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат, глава Родионовского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).

5.Основаниями отзыва депутата, главы сельсовета являются установленное в судебном порядке следующее противоправное поведение:

а) невыполнение депутатских полномочий и полномочий главы Родионовского сельсовета , установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации и Амурской области. Под невыполнением депутатских полномочий и полномочий главы Родионовского сельсовета как основанием отзыва понимается систематическое , без уважительных причин , уклонение депутата или главы Родионовского сельсовета от осуществления своих обязанностей , предусмотренных Законодательством Амурской области , в том числе неучастие в заседаниях ( сессиях) Родионовского сельского Совета народных депутатов , работе его комиссий , отказ от выполнения или невыполнение их поручений. Факт систематического ,без уважительных причин , и умышленного уклонения депутата ,главы Родионовского сельсовета от осуществления своих обязанностей констатируется решением Родионовского сельского Совета народных депутатов.

б) нарушение законодательства Российской Федерации или законодательства Амурской области. Под нарушением законодательства Российской Федерации или законодательства Амурской области как основанием отзыва понимается грубое однократное нарушение законодательства либо многократное ( систематическое ) нарушение законодательства депутатом, главой Родионовского сельсовета. Факты нарушения законодательства должны быть установлены ,либо подтверждены судом в порядке ,определенном Законом отзыв по данному основанию не освобождает депутата , главу Родионовского сельсовета от ответственности за допущенное нарушение законодательства.

в) утрата доверия избирателей. Под утратой доверия избирателей ,как основанием отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата , главы Родионовского сельсовета , связанная совокупно или по отдельности с такими причинами , как невыполнение предвыборной программы , В этом случае вопрос об отзыве депутата не возбуждается и голосование по отзыву не проводится. отказы от встреч с избирателями , ведения приема избирателей, рассмотрение их жалоб и заявлений. Утрата доверия не может быть использована в качестве основания отзыва , если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей , прекращение контактов с ними имели место по объективным ,не зависящим от депутата , главы Родионовского сельсовета причинам. Утрата доверия не может служить основанием отзыва если вопрос об отзыве депутата ,главы сельсовета возбуждается исключительно по причине несогласия с его политическими взглядами.

6. В случае вступления в отношении депутата ,главы Родионовского сельсовета в законную силу обвинительного приговора суда , повлекшего судимость , его полномочия прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов .

7. Депутат глава сельсовета может быть отозван при наличии одного либо нескольких оснований , перечисленных в пункте 5 настоящей статьи .

Процедура отзыва депутата главы сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств , выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат ,глава сельсовета в отношении которого инициируется отзыв , вправе участвовать во всех собраниях ( заседаниях) , проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву .

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата ,главы сельсовета принимается Родионовском сельским Советом народных депутатов в порядке и сроки , предусмотренные законом Амурской области для проведения местного референдума.

8. Отзыв депутата главы сельсовета по иным основаниям , кроме указанных в Законе , настоящем Уставе ,запрещается.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Родионовского сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию

Статья 12 Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Родионовского сельсовета

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения сельского Совета и сельских Советов соответствующих поселений.

3. Изменения границ сельского поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного сельским Советом и сельскими Советами соответствующих поселений.

4. Объединение сельского поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется в соответствии федеральным законодательством с согласия каждого из поселений, выраженного путем голосования.

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения. преобразования сельского поселения назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума.

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие население на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

8. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

(статья в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Родионовском сельским Советом народных депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Родионовского сельского Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Родионовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Родионовского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Родионовского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Родионовский сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Собрания и конференция граждан

1.Собрание граждан проводится по инициативе Родионовского сельского Совета народных депутатов, главы Родионовского сельсовета или населения, если за проведение собрания подписалось 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Родионовского сельсовета или главы сельсовета, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельсовета. Инициатива Совета депутатов или главы сельсовета оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предполагается рассмотреть на собрании граждан, даты, времени и месте проведения собрания.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде подписных листов. Подписные листы подписываются инициаторами собрания и заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, и направляются в Совет депутатов Родионовского сельсовета не менее чем за 10 дней до проведения собрания. Решение о созыве собрания граждан принимается Родионовским сельским Советом народных депутатов.

Инициатор проведения собрания не менее чем за пять дней обязан оповестить всех жителей, проживающих на территории Родионовского сельсовета и имеющих право на участие в собрании, о месте, дате, времени проведения собрания и вопросах, которые вносятся на его обсуждение, используя для этого почтовые извещения, подворные обходы, объявления и иные возможные средства.

Собрание граждан считается правомочным при участии на нем более двадцати пяти процентов от общего количества граждан, имеющих право на участие в собрании.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

4. Для обсуждения вопросов местного значения Родионовского сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут проводиться конференции граждан.

5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Родионовского сельского Совета народных депутатов;

- Главы Родионовского сельсовета .

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается Родионовском сельским Советом народных депутатов.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправлении

1. Территориальное общественное самоуправление есть самоорганизация граждан по месту их жительства на территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или на конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Родионовского сельсовета. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Родионовским сельским Советом народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Родионовского сельсовета.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

-могут осуществлять хозяйственную деятельность, по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Родионовском сельским Советом народных депутатов, главой Родионовского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Родионовского сельского Совета народных депутатов или главы Родионовского сельсовета.

По инициативе населения или Родионовского сельского Совета народных депутатов публичные слушания назначаются Родионовском сельским Советом народных депутатов; по инициативе главы - главой Родионовского сельсовета .

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Родионовского сельсовета, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Родионовского сельсовета;

- вопросы о преобразовании Родионовского сельсовета.

-проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Родионовского сельского Совета народных депутатов, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей Родионовского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Родионовского сельсовета обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Родионовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Родионовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Родионовского сельского Совета народных депутатов или главы Родионовского сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Родионовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Родионовском сельским Советом народных депутатов, в котором устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемых при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

4. Жители Родионовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Родионовского сельского Совета народных депутатов.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления Родионовского сельсовета

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и срока письменного ответа устанавливается административная ответственность законом области.

Статья 10. Структура органов местного самоуправления Родионовского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Родионовского сельсовета образуют на основании Закона Амурской области от 16.12.2004г.№388-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Амурской области»:

- представительный орган Родионовский сельский Совет народных депутатов (далее - Совет депутатов);

- глава Родионовского сельсовета (далее глава сельсовета);

- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Родионовского сельсовета (далее - администрация);

- контрольный орган (ревизионная комиссия)

- иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом Родионовского сельсовета и обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 20. Представительный орган

1. Совет депутатов состоит из 8 депутатов, которые избираются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.

Исчисление срока, на который были избраны депутаты представительного органа, начинается со дня их избрания.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

2. Совет депутатов правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях.

Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов.

4. Сессия Совета депутатов не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

5. Вновь избранный Совет депутатов Родионовского сельсовета собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

6. Представительный орган поселения не обладает правами юридического лица.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

7.

(часть 7 утратила силу в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Статья 21. Регламент представительного органа

Совет депутатов на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Родионовского сельского Совета народных депутатов.

Статья 22. Полномочия представительного органа

(наименование статьи в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

1. В исключительной компетенции представительного органа находятся следующие вопросы:

1) принятие устава Родионовского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Родионовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

7) определение порядка участия Родионовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Родионовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку.

Представительный орган Родионовского сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

2. Представительный орган Родионовского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Родионовского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Родионовского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Родионовского сельсовета.

Представительный орган утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. До утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

(статья 23 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Статья 23. Решения Совета депутатов

(статья 24 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

1. Совет депутатов Родионовского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Родионовского сельсовета, решение об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Родионовского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения о принятии устава Родионовского сельсовета и внесении в него изменений, при преодолении вето главы поселения при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения Совета депутатов, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов представительного органа.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Родионовского сельсовета, направляется главе Родионовского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Родионовского сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Родионовского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Родионовского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Родионовского сельсовета, он подлежит подписанию главой Родионовского сельсовета в течение семи дней и обнародованию».

(статья 24 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Статья 24. Депутат Совета депутатов

1. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

Депутат Совета депутатов избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 2 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

3. Депутаты Совета депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.

4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Родионовского сельсовета ,поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов - 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва.

6. Депутатам Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом депутатов.

8. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 25. Формы депутатской деятельности

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в сессиях Совета депутатов;

- участие в работе постоянных депутатских комиссий;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение в Совет депутатов;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Родионовского сельсовета.

2. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 26. Права депутата Совета депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на сессиях Совета депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии Совета депутатов;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов.

- предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на сессиях Совета депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам представительного органа;

- вносить предложения о заслушивании на сессиях Совета депутатов внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 27. Председатель Совета депутатов

1. Глава Родионовского сельсовета является председателем Совета депутатов и организует деятельность Совета депутатов по вопросам местного значения на территории Родионовского сельсовета.

2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Статья 28. Полномочия председателя Родионовского Совета депутатов

Председатель Совета депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет сессии Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

- подписывает протоколы сессий и другие документы Совета депутатов;

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- в соответствии с регламентом ведает внутренним распорядком сессий Совета депутатов;

-в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления определенными Уставом сельсовета

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Статья 29. Заместитель председателя Родионовского Совета депутатов

Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Родионовского сельского Совета народных депутатов.

Статья 30. Комиссии Родионовского Совета депутатов

1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

2. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются положением о комиссиях, принимаемым Советом депутатов.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Совета депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абзац введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

- роспуска представительного органа на основании закона Амурской области, принятого в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- принятия Советом депутатов решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

- в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Родионовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Советов депутата

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

- отзыва избирателями положением части 2 статьи 24 Федерального Закона от 06.10.2003 №131ФЗ ,установлено, что основания отзыва депутата Совета депутатов и процедура отзыва устанавливается Уставом Родионовского сельсовета ;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 33. Глава Родионовского сельсовета

1. Глава Родионовского сельсовета исполняет полномочия главы администрации, а также председателя Совета депутатов, является высшим должностным лицом Родионовского сельсовета.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

2. Глава сельсовета является выборным должностным лицом Родионовского сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом, возглавляет и организует деятельность Совета депутатов. Руководит деятельностью администрации Родионовского сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий;

3. Глава сельсовета избирается населением Родионовского сельсовета на муниципальных выборах сроком на 4 года при тайном голосовании из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года.

Исчисление срока, на который был избран глава Родионовского сельсовета, начинается со дня его избрания.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава сельсовета не вправе - быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договорам Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- быть депутатом областного Совета народных депутатов;

- организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

6. Глава сельсовета может

- передать под гарантию Родионовского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии Положением, утверждаемым Советом депутатов;

- ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Глава сельсовета вступает в должность после принятия присяги:

«Вступая в должность главы сельсовета клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Родионовского сельсовета, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Родионовского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельсовета ».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии представителей районного Совета народных депутатов, депутатов Совета депутатов, администрации Родионовского сельсовета, Почетных граждан Родионовского сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Родионовского сельсовета.

8. В пределах своих полномочий глава Родионовского сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений. Такие распоряжения и постановления не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

9. В период временного отсутствия главы муниципального образования, временно исполнение его полномочий возлагается на специалиста администрации Родионовского сельсовета, уполномоченного главой сельсовета, за исключением осуществления функций, распорядителя бюджетных средств муниципального образования.

(введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

Статья 34. Полномочия главы Родионовского сельсовета

1. Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:

- представляет Родионовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других поселений, органами государственной

- власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Родионовского сельсовета;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения

- в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления определенным Уставом Родионовского сельсовета.

- представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.07.2009 №23/60)

Правовые акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы прекращает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой сельсовета;

- признания его в судебном порядке согласно законодательству.

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.07.2009 №23/60)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава сельсовета:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельсовета;

- заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения об администрации сельсовета;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств местного бюджета;

- разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития я Родионовского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Родионовского сельсовета.

3. В сфере взаимодействия с Советом депутатов глава сельсовета:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета депутатов проекты местного бюджета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию. Глава сельсовета вправе уйти в отставку, направив в представительный орган письменное заявление с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления Совет депутатов за две недели принимает решение простым большинством голосов от установленного числа депутатов;

- отрешения от должности на основании правового акта, изданного высшим должностным лицом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями - положением части 2 статьи 24 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ ,установлено , что основание отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва устанавливается Уставом Родионовского сельсовета;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета - преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в случае досрочного прекращения исполнения полномочий главы сельсовета, исполнение обязанностей главы сельсовета возлагается на заместителя председателя сельского Совета народных депутатов или иное лицо, кандидатура которого будет утверждена решением Совета народных депутатов.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

Статья 36 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган Родионовского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года вправе удалить главу Родионовского сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа Родионовского сельсовета или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы Родионовского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Родионовского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №-131, иными федеральными законами, Уставом Родионовского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Родионовского сельсовета представительным органом Родионовского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Родионовского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа Родионовского сельсовета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Родионовского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Родионовского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Родионовского сельсовета об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Родионовского сельсовета и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Родионовского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Родионовского сельсовета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного орган Родионовского сельсовета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Родионовского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Родионовского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения представительного органа Родионовского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава Родионовского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Родионовского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Родионовского сельсовета или губернатора Амурской области об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку осуществляется представительным органом Родионовского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Родионовского сельсовета об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Родионовского сельсовета.

9. Решение представительного органа Родионовского сельсовета об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку подписывается председателем представительного органа Родионовского сельсовета.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Родионовского сельсовета глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа Родионовского сельсовета, решение об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа Родионовского сельсовета.

11. При рассмотрении и принятии представительным органом Родионовского сельсовета решения об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Родионовского сельсовета или губернатора Амурской области и с проектом решения представительного органа Родионовского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа Родионовского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Родионовского сельсовета не согласен с решением представительного органа Родионовского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение представительного органа Родионовского сельсовета об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Родионовского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа Родионовского сельсовета.

14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Родионовского сельсовета или губернатора Амурской области об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку отклонена представительным органом Родионовского сельсовета, вопрос об удалении главы Родионовского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Родионовского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Родионовского сельсовета , на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.07.2009 №23/60)

(нумерация статей 12 - 36.1 изменена на 11 - 36 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

Статья 37. Статус администрации Родионовского сельсовета

1. Администрация Родионовского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом.

2.Структура администрации Родионовского сельсовета утверждается Советом народных депутатов по представлению главы Родионовского сельсовета .

Статья 38. Полномочия администрации Родионовского сельсовета

(статья 38 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Администрация Родионовского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Родионовского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

10.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области

(п. 10.1 введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(статья 38 в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Статья 39. Структура и должностные лица администрации Родионовского сельсовета

1) Руководство исполнительной и административной деятельностью администрации Родионовского сельсовета осуществляется главой Родионовского сельсовета

2) Для организационного ,правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация Родионовского сельсовета создаёт свой аппарат.

Статья 40. Расходы на содержание администрации Родионовского сельсовета.

Расходы на содержание администрации Родионовского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации

Статья 41. Контрольный орган Родионовского сельсовета

Контрольный орган - ревизионная комиссия Родионовского сельского Совета народных депутатов является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и и входит в структуру Родионовского сельского Совета народных депутатов.

Ревизионная комиссия создается Родионовским сельским Советом народных депутатов из состава депутатов в количестве трех человек и ему подотчетна. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, Уставом Родионовского сельсовета и иными муниципальными нормативными правовыми актами, Положением о Ревизионной комиссии Родионовского сельского Совета народных депутатов.

Контрольный орган образуется в целях контроля за:

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

1) исполнением бюджета Родионовского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Родионовского сельсовета, отчета о его исполнении;

2) выполнением целевых программ и планов социально-экономического развития Родионовского сельсовета;

3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Член контрольного органа Родионовского сельсовета назначается на должность Советом народных депутатов в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемым Советом.

3. Срок полномочий члена контрольного органа Родионовского сельсовета составляет 4 года. Досрочное прекращение полномочий члена контрольного органа допускается только в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 - ФЗ.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Родионовского сельсовета обязаны предоставлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок осуществляемых контрольным органом Родионовского сельсовета подлежат обнародованию.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 41.1 Гарантии предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, для осуществления полномочий

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления для осуществления полномочий предоставляются следующие гарантии:

1) вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2) обладает правом правотворческой инициативы;

3) имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории района;

4) порядок рассмотрения вопроса о лишении выборного должностного лица неприкосновенности устанавливается федеральными законами;

5) освобождается от военных сборов в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

6) гарантии трудовых прав устанавливаются в соответствии с действующим законодательством;

7) за счет средств местного бюджета выплачивается денежное вознаграждение;

8) гарантируются условия работы, исполнение должностных обязанностей;

9) иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

(статья введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Статья 43. Требование для замещения должностей муниципальной службы.

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей .

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 43. Реестр муниципальных должностей

Квалификация муниципальных должностей муниципальной службы Родионовского сельсовета устанавливается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Амурской области, утвержденным законом Амурской области.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Амурской области.

Статья 43.1 Статус муниципального служащего.

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установление в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведение, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведение, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в то числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектам налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателю (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

12) на время замещения должности главы местной администрации по контракту передать находящиеся в его собственности ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменном форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протоколом мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления поселения, в котором он замещает должность Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счёт физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и юных органов общественной самостоятельности) или способствовать созданную указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(введена в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 43.2 Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождения и подтверждённого заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечь таких заболеваний, и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №-25ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствии установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов поселения.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются председатель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В поселении создаётся кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы поселения.

11 .В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселения в соответствии с типовых положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе- 65лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократно продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(статья введена в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 43.3 Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим 1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2)право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе выхода муниципального служащего на пенсию;

5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вред здоровью и имуществу служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производить в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом области. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решениями Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы поселения.

4.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами области.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами области.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения муниципального служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счёт средств местного бюджета поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.

(статья введена в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

ГЛАВА V1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования составляют экономическую основу местного самоуправления Родионовского сельсовета.

2. В собственности Родионовского сельсовета находятся:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Амурской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Родионовского сельсовета находятся:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

11.1.) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

12) имущество, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

17) имущество предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

(п. введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

18) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(п. введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

19) имущество предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

(п. введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

4. В случаях возникновения у Родионовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий. Переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Родионовского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Родионовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Родионовского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Родионовского сельсовета.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

(введен в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Родионовского сельсовета

1. Муниципальное образование Родионовский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.09.2010 №17/143)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

3. В решении Совета депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Родионовского сельсовета. Глава сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

Статья 47. Участие муниципального образования в некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального образования Родионовского сельсовета в некоммерческой организации принимаются Советом депутатов по инициативе главы поселения или Совета депутатов.

3. Порядок участия муниципального образования в некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета депутатов.

4. Участником в некоммерческих организациях от имени муниципального образования выступает администрация Родионовского сельсовета.

Статья 48. Местный бюджет Родионовского сельсовета

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет Родионовского сельсовета).

2. Порядок формирования, утверждение и исполнения бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, определяется Уставом Родионовского сельсовета.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.02.2007 №48)

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления, по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Родионовского сельсовета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

5. Совет депутатов обеспечивает жителей муниципального образования возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

Статья 49. Порядок формирования утверждения бюджета Родионовского сельсовета.

1. Составление проекта бюджета исключительная прерогатива администрации Родионовского сельсовета

Непосредственное составление проекта бюджета администрации осуществляет бухгалтерия администрации Родионовского сельсовета. Проект бюджета Родионовского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета, определяются администрацией Родионовского сельсовета.

Положение Родионовского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

3. Одновременно с составлением проекта бюджета разрабатывается перспективный финансовый план Родионовского сельсовета предстоящий на трёхлетний период.

4. Глава администрации вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов не позднее 15 ноября.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

5. Внесению проекта бюджета должно предшествовать внесение в Совет депутатов проектов положений об изменении и дополнении положений, утверждённых Советом депутатов, о налогах и сборах.

6. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются следующие документы и материалы:

- проекты решений и положений Совета депутатов относительно действующих и принимаемых обязательств Родионовского сельсовета;

- баланс финансовых ресурсов Родионовского сельсовета на очередной финансовый год;

- адресатная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

-оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот

-оценка ожидаемого исполнения бюджета Родионовского сельсовета за текущий финансовый год;

-план развития муниципального сектора экономики.

7. В течении суток со дня внесения проекта бюджета на очередной финансовый год в Совет депутатов председатель Совета депутатов направляет финансовый год в Совет депутатов председатель Совета депутатов направляет его в ревизионную комиссию для проведения экспертизы.

8.Ревизионная комиссия в течении трех дней подготавливает заключение о проекте бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов поправок к проекту бюджета Родионовского сельсовета.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

9.Внесённый проект о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение депутатам в Совет депутатов.

10. Председатель Совета на основании заключения ревизионной комиссии принимает решение о принятии к рассмотрению Советом проекта положения о бюджете либо о его возвращении на доработку главе администрации.

Указанный нормативный акт подлежит возвращению на доработку главе администрации если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Доработанный проект правового акта со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет в пятидневный срок и рассмотрен Советом депутатов в установленном порядке.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

11 .Рассмотрение проекта бюджета и принятие нормативного акта о бюджете Родионовского сельсовета производится в порядке, установленном Положением « О бюджетном процессе в Родионовском сельсовете» и имеют следующие особенности:

- слушание проекта бюджета проводится до начала финансового года. По итогам первого слушания принимается решение о принятии или отклонении проекта бюджета и его основных характеристик ( доходы и общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, а также методика формирования межбюджетных отношений с органами местного самоуправления Родионовского сельсовета);

-до принятия проекта бюджета в первом слушании администрация Родионовского сельсовета может вносить в него любые изменения по результатам обсуждения и информировать о них депутатов Совета депутатов;

Совет депутатов рассматривает проект положения о бюджете в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения главой администрации;

Совет рассматривает проект положения о бюджете во втором чтении до 30 декабря текущего года.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

12.В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту бюджета Советом депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации и Совета депутатов. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта бюджета в соответствие с регламентом, утверждённым Советом депутатов.

13. До рассмотрения на заседании Совета депутатов проекта положения о бюджете проводятся публичные слушания в порядке, утверждаемом Советом депутатов.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

49.1 статья Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета.

1.Администрация Родионовского сельсовета представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой, которая применялась при утверждении бюджета на отчетный финансовый год.

2.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главы представляется:

1) проект положения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

2) пояснительная записка;

3) отчет об использовании ассигнований резервных фондов;

4) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

5) сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание;

6) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Совет рассматривает проект положения об исполнении бюджета в одном чтении.

4. Ответственным за рассмотрение проекта положения об исполнении бюджета является ревизионная комиссия Совета.

5. При рассмотрении проекта положения об исполнении бюджета Совет заслушивает:

1) доклад представителя администрации;

2) доклад председателя ревизионной комиссии;

6. Принятое Советом положение об исполнении бюджета в течение 10 дней со дня принятия направляется главе для подписания и обнародования.

7. До рассмотрения на заседании Совета проекта положения об исполнении бюджета за истекший финансовый год проводятся публичные слушания в порядке, утверждаемом Советом депутатов

(статья введена в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 50. Сроки утверждения бюджета и последствия непринятия проекта бюджета на очередной финансовый год

1. Решение о бюджете Родионовского сельсовета должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов, подписано главой сельсовета и обнародовано до начало очередного финансового года.

2.В случае ,если решение о бюджет на очередной финансовый год не вступило в силу с начало финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого бухгалтерия администрация вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой

- ассигнований предыдущего года в расчёте на месяц по определённым разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета;

-не финансировать расходы ,не предусмотренные проектом решения о бюджете на очередной финансовый год;

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, бухгалтерия администрации вправе осуществлять расходы ,распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий ,определённых пунктом 2 настоящей статьи.

При этом бухгалтерия администрации не имеет права:

- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

-предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;

-осуществлять заимствования в размере долее одной восьмой объёма заимствования предыдущего финансового года в расчёте на квартал;

-формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.

4.Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи ,глава сельсовета в течении двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Родионовского сельсовета уточняющий показатели бюджета с учётом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Статья 51. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования Родионовского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления, финансовые средства из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Родионовского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Родионовского сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

1.1. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14,15,16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

(введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субсидии, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №9/46)

4. Совет депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законами Амурской области ,размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Родионовского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

3. Размещение муниципального заказа, а также его обеспечение осуществляется администрацией Родионовского сельсовета, уполномоченным органом по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с федеральным законодательством.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта.

Контроль за исполнением муниципального заказа возлагается на муниципального заказчика.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.07.2009 №23/60)

Статья 53.1. Муниципальный контроль

Администрация Родионовского сельсовета осуществляет муниципальный контроль на территории Родионовского сельсовета.

Функции, порядок деятельности администрации Родионовского сельсовета по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Родионовского сельсовета.

К полномочиям администрации Родионовского сельсовета относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Родионовского сельсовета;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области полномочий

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.11.2009 №34/71)

ГЛАВА VI1. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 55. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы сельсовета перед населением

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц Родионовского сельсовета перед населением Родионовского сельсовета наступает в результате:

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

а) неисполнения или выборного органа местного самоуправления, главой сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

б) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

в) утраты доверия населения. Утрата доверия населения Родионовского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, главой сельсовета своих предвыборных программ. Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов местного самоуправления, главой сельсовета решается прямым голосованием избирателей, проводимых в порядке, предусмотренном

Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 г. № 321 «О местном референдуме в Амурской области», Избирательным кодексом Амурской области и настоящим Уставом.

2. Население Родионовского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, главу сельсовета в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с положениями статьи 12 Устава.

(в. ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.12.2007 №67)

Статья 56 Ответственность сельского Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу муниципального образования, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

2. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

3. Закон Амурской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

Статья 57 Ответственность главы сельсовета перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устав (основной Закон) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельсовета, в отношении которого Губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(статья введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

Статья 58. Контроль деятельности органа самоуправления и должностного лица местного самоуправления муниципального образования

1. Совет депутатов осуществляет контроль

- соответствием деятельности органов местного самоуправления Родионовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления , Уставу Родионовского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов;

- исполнением органами местного самоуправления Родионовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Родионовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

- исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;

- выполнением сельских программ и планов социально-экономического развития сельского поселения

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Родионовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Родионовского сельсовета.

ГЛАВА VII1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Принятие Устава Родионовского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Родионовского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового Устава Родионовского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Родионовского сельсовета может исходить от главы сельсовета, от депутатов Совета депутатов, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных и религиозных объединений и т.д.

2. Проект Устава Родионовского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Родионовского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав Родионовского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Родионовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Родионовского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(часть 7 введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 30.04.2010 №8/134)

Статья 60. Прекращение действия Устава Родионовского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции Устава Родионовского сельсовета.

Статья 61. Устав муниципального образования подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

(статья введена в ред. решения Родионовского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 24.03.2008 №3)

Глава Родионовского сельсовета

В.Н. Арюкова