УСТАВ ТРЕГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Трегубовского сельского поселения Чудовского муниципального района от 30 января 2015 года № 237

Утвержден решением Совета

депутатов Трегубовского сельского

поселения от 26.12.2005 № 7

УСТАВ ТРЕГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 года № 59; НГР:ru535203032008001;

решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001;

решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001;

решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 05 декабря 2012 года № 118; НГР:ru535203032013001;

решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 29 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535203032013002}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Трегубовское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22 декабря 2004 года № 368 -ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений».

2. Административным центром Трегубовского сельского поселения является деревня Трегубово.

Статья 2. Границы и территория Трегубовского сельского поселения

1.Границы территории Трегубовского сельского поселения установлены областным законом от 22.12.2004 года № 368-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2.Территория Трегубовского сельского поселения входит в состав территории Чудовского муниципального района.

Статья 3. Официальный символ Трегубовского сельского поселения и порядок его использования

1.Трегубовское сельское поселение на своих бланках и печатях использует Герб Новгородской области в соответствии со статьей 4 областного закона от 9 октября 1995 года № 22-03 «О гербе Новгородской области».

2. Порядок официального использования герба Новгородской области определяется областным законом от 09.10.1995 г. № 22-03 «О гербе Новгородской области»

Статья 4. Вопросы местного значения Трегубовского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 29 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535203032013002}

К вопросам местного значения Трегубовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Трегубовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трегубовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Трегубовского сельского поселения;

4) организация в границах Трегубовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Трегубовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Трегубовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Трегубовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения в соответствии с жилищным законодательством:

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Трегубовского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Трегубовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трегубовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трегубовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечений жителей Трегубовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Трегубовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трегубовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Трегубовского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Трегубовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Трегубовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трегубовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Трегубовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Трегубовского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории Трегубовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Трегубовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Трегубовского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Трегубовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Трегубовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Трегубовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Трегубовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Трегубовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Трегубовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Трегубовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Трегубовского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трегубовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трегубовском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Трегубовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Трегубовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Трегубовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета Трегубовского сельского поселения в бюджет Чудовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Трегубовского сельского поселения принимается Советом депутатов по предложению Главы Трегубовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 05 декабря 2012 года № 118; НГР:ru535203032013001}

1.Органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Трегубовского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Трегубовском  сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;       

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до           1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных  автономий на территории Трегубовского  сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации  и мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Трегубовского  сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Трегубовского  сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

2. Органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Трегубовского  сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов  по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения по решению вопросов местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия Администрации Трегубовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Трегубовского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Чудовского муниципального района

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения возлагаются на:

- Главу Трегубовского сельского поселения,

- Администрацию Трегубовского сельского поселения,

- Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Трегубовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Трегубовскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТРЕГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения Трегубовского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Трегубовского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Трегубовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Трегубовского сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Трегубовского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Трегубовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Трегубовского сельского поселения и Главы Администрации Трегубовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Трегубовского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 -ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 -ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 -ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

6. Если Совет депутатов Трегубовского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 -ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Трегубовского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Родина». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Трегубовского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 -ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Трегубовского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 -ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Трегубовского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Трегубовского сельского поселения, и не может быть менее 25 подписей.

8. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения назначает местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Трегубовского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Родина».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Трегубовкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июля 2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Статья 9. Муниципальные выборы

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главы Трегубовского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется одна из следующих избирательных систем:

мажоритарная избирательная система относительного большинства;

смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;

пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Трегубовского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Трегубовского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Трегубовского сельского поселения или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в Чудовской районной газете «Родина».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главы Трегубовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Трегубовского сельского поселения, преобразования Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главы Трегубовского сельского поселения проводится по инициативе населения Трегубовского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главы Трегубовского сельского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главой Трегубовского сельского поселения, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

2.1. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главы Трегубовского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума и включает в себя основные стадии:

- инициирование вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования по отзыву;

- установление результатов голосования по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

3. Депутат Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Глава Трегубовского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главы Трегубовского сельского поселения принимается Советом депутатов Трегубовского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Глава Трегубовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Трегубовском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Трегубовского сельского поселения, преобразования Трегубовского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главы Трегубовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Трегубовского сельского поселения, преобразования Трегубовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в Чудовской районной газете «Родина».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление в Трегубовском сельском поселении

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Трегубовского  сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление  осуществляется в Трегубовском  сельском поселении  непосредственно населением  посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

    2.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей части территории Трегубовского  сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей части территории Трегубовского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное  самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Главой Трегубовского  сельского поселения или Советом депутатов Трегубовского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Трегубовского  сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Трегубовского  сельского поселения или Совету депутатов Трегубовского  сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения, принимает Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Трегубовского  сельского поселения  - Глава Трегубовского  сельского поселения.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

  - проект Устава Трегубовского  сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Трегубовского  сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Трегубовского  сельского поселения  вносятся исключительно в целях приведения  закрепляемых в Уставе Трегубовского  сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект  бюджета Трегубовского  сельского поселения и отчет о его исполнении;

-  проекты планов и программ развития Трегубовского  сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы  отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Трегубовского  сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения  публичных слушаний определяется решением  Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Трегубовского  сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Трегубовского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Трегубовского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Трегубовского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Трегубовского сельского поселения или Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Трегубовского сельского поселения или Главы Трегубовского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Трегубовского сельского поселения или Главой Трегубовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Трегубовского сельского поселения. Для назначения по инициативе населения группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих в Трегубовском сельском поселении, представляет в Совет депутатов Трегубовского сельского поселения уведомление в письменном виде об инициативе проведения собрания. В уведомлении указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Уведомление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания и телефона. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения должен назначить собрание в течение 20 дней со дня поступления уведомления инициативной группы или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в Чудовской районной газете «Родина».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется решением Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в Чудовской районной газете «Родина».

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Трегубовского сельского поселения или не ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения. а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Трегубовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Трегубовского сельского поселения или главы Трегубовского сельского поселения по вопросам местного значения;

Органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решения об изменения целевого назначения земель Трегубовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Опрос граждан назначается Советом депутатов Трегубовского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4.Решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете «Родина» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Трегубовского сельского поселения, учавствующих в опросе.

5.Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Трегубовского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРЕГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Структуру органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения образуют:

- Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения – представительный орган Трегубовского  сельского поселения;

- Глава Трегубовского  сельского поселения – высшее должностное лицо Трегубовского  сельского поселения

- Администрация Трегубовского  сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Трегубовского  сельского поселения;

- Контрольно-счетная комиссия Трегубовского  сельского поселения  – орган внешнего финансового  муниципального контроля.

     2. Изменение структуры органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в Устав Трегубовского  сельского поселения.

     3. Решение Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения вступает  в силу не ранее чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Трегубовского сельского поселения.

Статья 17.1.Муниципальный контроль

{Статья 17.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К полномочиям органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Трегубовского  сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения;

2)разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством российской Федерации;

4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области  полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 18. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения состоит из 10 депутатов избираемых населением Трегубовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатному и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения обладает правами юридического лица и расположен по адресу: 174203, Новгородская область, Чудовский район, д.Трегубово, ул.Ленинградская, д.30.

3. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Трегубовского сельского поселения.

Статья 18.1. Фракции в Совете депутатов Трегубовского  сельского поселения

{Статья 18.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

1. Депутаты Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Трегубовского  сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Трегубовского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

В исключительной компетенции Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения находится:

1) принятие Устава Трегубовского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  бюджета Трегубовского  сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Трегубовского  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трегубовского  сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  на территории Трегубовского  сельского поселения;

8) определение порядка участия Трегубовского  сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения  и должностными лицами местного самоуправления Трегубовкого  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

    10) принятие решения  об удалении Главы Трегубовского  сельского поселения  в отставку.

Совет депутатов Трегубовского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан,  а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Трегубовского  сельского поселения, а также с преобразованием Трегубовского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Трегубовского  сельского поселения по представлению Главы Администрации Трегубовского  сельского поселения, принятие Положения об Администрации Трегубовского  сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Трегубовского  сельского поселения;

7) утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки территории Трегубовского сельского поселения;

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и  контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Трегубовского  сельского поселения к социально значимым для Трегубовского  сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Трегубовского  сельского поселения, предусмотренных  пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Трегубовского  сельского поселения, Главы Администрации Трегубовского  сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Трегубовского  сельского поселения и иных подведомственных Главе Трегубовского сельского поселения органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Статья 20. Заседание Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, порядок его созыва и проведения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Основной формой работы Совета депутатов Трегубовского сельского поселения является заседание.

2. Заседание Совета депутатов Трегубовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Трегубовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет депутатов Трегубовского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Трегубовского сельского поселения в правомочном составе.

4. Первое заседание Совета депутатов Трегубовского сельского поселения нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Ведет заседание Совета депутатов Трегубовского сельского поселения Глава Трегубовского сельского поселения.

5. На первом заседании Совета депутатов Трегубовского сельского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов Трегубовского сельского поселения тайным голосованием.

6. Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов Трегубовского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Трегубовского сельского поселения

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Трегубовского сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, Главой Трегубовского сельского поселения, Контрольно - счетной комиссией Трегубовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения принимаются:

- по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Трегубовского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения;

- по вопросам связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, принятия регламента Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения;

- по вопросам, связанным с установлением правил обязательных для исполнения на территории Трегубовского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Трегубовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Трегубовского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Трегубовского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Трегубовского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Трегубовского сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Трегубовского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Трегубовского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в Чудовской районной газете «Родина».

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Полномочия Совета депутатов Трегубовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Трегубовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается количеством не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Трегубовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Трегубовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Трегубовского сельского поселения;

4) в случае утраты Трегубовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Трегубовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трегубовского сельского поселения или объединения Трегубовского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трегубовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трегубовского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки установленные федеральным законом.

4. Полномочия Совета депутатов Трегубовского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Трегубовского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию в районной газете «Родина».

Статья 23. Депутат Совета депутатов Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Трегубовского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Трегубовского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Трегубовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутату Совета депутатов Трегубовского сельского поселения при осуществлении полномочий устанавливаются следующие гарантии:

1) право первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории Трегубовского сельского поселения;

2) обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с осуществлением полномочий), представление необходимой информации и документации при обращении в указанные предприятия и учреждения. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется депутату Совета депутатов Трегубовского сельского поселения при наличии соответствующего допуска;

3) обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами Трегубовского сельского поселения, а

также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения;

4) обеспечение необходимых условий при проведения отчетов и встреч с избирателями;

5) обеспечение необходимых условий для ведения личного приема граждан (избирателей);

6) иные гарантии беспрепятственного осуществления своих полномочий устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. Гарантии прав депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

10. Статью 26 изложить в новой редакции:

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

1.Полномочия депутата Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения. Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата ;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда -со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве. установленном в части 3 статьи 10 на стоящего Устава ;

9) досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий  депутата Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней  со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Трегубовского сельского поселения  принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Трегубовского  сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата  Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения  проводятся новые выборы депутата Трегубовского  сельского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Решение Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Родина» или специальном выпуске районной газеты «Родина».

Депутат Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения  должен соблюдать  ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

Статья 25. Комиссии Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

1.Совет депутатов Трегубовского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

2.Совет депутатов Трегубовского сельского поселения в целях осуществления контроля в праве создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

3.Количественный и персональный состав комиссии определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Трегубовского сельского поселения.

Статья 26. Глава Трегубовского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Глава Трегубовского  сельского поселения является высшим должностным лицом Трегубовского  сельского поселения.

Глава Трегубовского  сельского поселения избирается населением Трегубовского  сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и  принятым в соответствии с ним  областным законом,  и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Трегубовского  сельского поселения вступает в должность Главы Трегубовского  сельского поселения в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий глава Трегубовского  сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность  устанавливается  Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Глава Трегубовского  сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Полномочия действующего Главы Трегубовского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Трегубовского  сельского поселения.

  6. Глава Трегубовского  сельского поселения одновременно исполняет полномочия  Главы администрации Трегубовского сельского поселения  и  председателя Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Глава Трегубовского  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Трегубовского  сельского поселения.

     7.1. Глава Трегубовского  сельского поселения представляет Совету депутатов Трегубовского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Трегубовского  сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Гарантии осуществления полномочий Главы Трегубовского  сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом.

8.1. Глава Трегубовского  сельского поселения  по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Трегубовского  сельского поселения.

8.2. При обращении Главы Трегубовского  сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Трегубовского  сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

8.3. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Трегубовского сельского поселения соответствующего допуска.

8.4. Отказ в предоставлении информации Главе Трегубовского  сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

8.5. Главе Трегубовского  сельского поселения выделяется  служебное помещение и обеспечивается возможность  беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Трегубовском  сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения, предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Трегубовского  сельского поселения.

8.6. Главе Трегубовского  сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Трегубовского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Трегубовского  сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета  Главы Трегубовского  сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

8.7. Органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Трегубовского  сельского поселения в  средствах массовой информации.

     9. Глава Трегубовского  сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 февраля 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и другими федеральными законами»

Статья 26.1. Социальные гарантии Главы Трегубовского сельского поселения

{ Статья 26.1 введена в редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

Глава Трегубовского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать Установленное Советом депутатов Трегубовского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

преобразования или упразднения Трегубовского сельского поселения;

неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

отставки Главы Трегубовского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

в случае увеличения численности избирателей Трегубовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трегубовского сельского поселения.

2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Трегубовского сельского поселения Главе Трегубовского сельского поселения, данному лицу производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Трегубовского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Трегубовского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Трегубовского сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Трегубовского сельского поселения в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Трегубовского сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Трегубовского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Трегубовского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Главе Трегубовского сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

9. При наличии экономии по фонду оплаты труда Главе Трегубовского сельского поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 8 настоящей статьи.

10. Главе Трегубовского сельского поселения выплачивается денежное поощрение в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе в виде вознаграждения в размере и порядке, определенными Советом депутатов Трегубовского сельского поселения.

11. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Трегубовского сельского поселения.

Статья 27. Полномочия Главы Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Глава Трегубовского сельского поселения осуществляет полномочия по организации деятельности Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, а именно:

1) представляет Трегубовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Трегубовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Трегубовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Глава Трегубовского сельского поселения как Глава Администрации Трегубовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

- вносит в Совет депутатов Трегубовского сельского поселения проект бюджета Трегубовского сельского поселения и представляет отчет об его исполнении;

- обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения проектов планов и программ социально - экономического развития Трегубовского сельского поселения, предложений по введению местных налогов и сборов, установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Трегубовского сельского поселения;

- разрабатывает структуру Администрации Трегубовского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Трегубовского сельского поселения;

- организует работу с кадрами Администрации Трегубовского сельского поселения в соответствие с федеральными и областными законами;

- осуществляет полномочия по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в собственности Трегубовского сельского поселения в порядке, определяемом Советом депутатов Трегубовского сельского поселения;

- обеспечивает разработку предложений, программ, проектов решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения;

- рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

- организует исполнение бюджета Трегубовского сельского поселения;

- представляет Совету депутатов Трегубовского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Трегубовского сельского поселения;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

- выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Трегубовского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

     1.Полномочия Главы Трегубовского  сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления  в силу решения Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения об удалении Главы Трегубовского  сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6  октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу  правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Трегубовского  сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда ;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  приобретения им гражданства  иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Трегубовского  сельского поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;     

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Трегубовского  сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Трегубовского  сельского поселении, осуществляемого  в соответствии с частями 3, 5   статьи 13  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», а также в случае упразднения Трегубовского  сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Трегубовским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей Трегубовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трегубовского  сельского поселения или объединения Трегубовского  сельского поселения  с городским округом – со дня избрания представительного органа нового созыва в правомочном составе;

   2.  Добровольное сложение (отставка) Главой Трегубовского  сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения отставки Главы Трегубовского  сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-9 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Трегубовского  сельского поселения досрочно прекращаются с указанием даты прекращения полномочий.

4. Полномочия Главы Трегубовского  сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

5.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Трегубовского  сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Трегубовского  сельского поселения  проводятся в сроки, установленные федеральным  законом.

Статья 28.1. Гарантии и меры социальной поддержки  для Главы Трегубовского  сельского поселения ( пункт 3 вступает в действие с  1 января 2012 года)

{Статья 28.1 введена в ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

В случае гибели (смерти) Главы Трегубовского  сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного  денежного содержания Главы Трегубовского  сельского поселения, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения на день выплаты компенсации.

Главе Трегубовского  сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

Главе Трегубовского  сельского поселения предоставляется гарантия в  виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, определяемом Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения. Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Предоставление гарантий и мер социальной поддержки, установленных настоящей статьей,  осуществляется  за счет средств бюджета Трегубовского сельского поселения.

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Трегубовского сельского поселения

В случае отсутствия Главы администрации Трегубовского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Трегубовского сельского поселения.

Статья 30. Администрация Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Администрация Трегубовского  сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Трегубовского  сельского поселения.

Структура, организация и порядок  деятельности Администрации Трегубовского  сельского поселения определяются Положением об Администрации Трегубовского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Треубовского  сельского поселения.

Глава Трегубовского  сельского поселения по должности является главой Администрации Трегубовского сельского поселения  и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

Администрация Трегубовского  сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Трегубовского  сельского поселения в части исполнения полномочий  по решению вопросов местного значения  и населению Трегубовского  сельского поселения.

Администрация Трегубовского  сельского поселения обладает правами юридического лица,  расположена по адресу: 174203 Новгородская область, Чудовский район, д.Трегубово, ул.Школьная, д.1, помещение 32  и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 31. Полномочия Администрации Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Администрация Трегубовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Трегубовского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Трегубовского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Трегубовского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Трегубовского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Трегубовского сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Трегубовского сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Трегубовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников Администрации Трегубовского сельского поселения.

Администрация Трегубовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Полномочия отраслевых органов администрации Трегубовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Трегубовского сельского поселения, утверждаемыми Главой Трегубовского сельского поселения

Статья 32. Контрольно - счетная комиссия Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

1. Контрольно-счетная комиссия Треубовского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная комиссия Трегубовского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетная комиссия Трегубовского  сельского поселения образуется Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения  в составе председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии, действует в соответствии с  Положением  о контрольно-счетной комиссии, утвержденным Советом депутатов Трегубовского  сельского поселения.

4. Структура Контрольно-счетной комиссии Трегубовского  сельского поселения  определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения.

5. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Трегубовского  сельского поселения  утверждается решением  Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения.

6.  Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Трегубовского сельского поселения составляет пять лет.

7. Контрольно-счетная комиссия Трегубовского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением  бюджета Трегубовского  сельского поселения;

2) экспертиза проектов  бюджета Трегубовского  сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Трегубовского  сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета Трегубовского  сельского поселения, а также средств, получаемых  бюджетом Трегубовского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трегубовского  сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Трегубовскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета Трегубовского  сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета  Трегубовского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности Трегубовского  сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Трегубовского  сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Трегубовском  сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения  бюджета Трегубовского  сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения  и Главе  Трегубовского  сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения.

8. Контрольно-счетная комиссия Трегубовского  сельского поселения  подотчетна и подконтрольная  Совету депутатов Трегубовского  сельского поселения.

9. Полномочия контрольно-счетной комиссии Трегубовского  сельского поселения  по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля  могут быть переданы  контрольно-счетной  палате Чудовского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 33. Муниципальные правовые акты Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Систему муниципальных правовых актов Трегубовского сельского поселения образуют:

- Устав Трегубовского  сельского поселения;

-решения, принимаемые на местном референдуме;

-решения Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Трегубовского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трегубовского  сельского поселения, решение об удалении Главы Трегубовского  сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации  деятельности Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения;

-постановления и распоряжения Главы Трегубовского  сельского поселения по вопросам организации деятельности  Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения, по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Трегубовского  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;  постановления Главы Трегубовского  сельского поселения  по вопросам местного значения и вопросам, связанным  с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Трегубовского  сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Трегубовского  сельского поселения.

2. Устав Трегубовского  сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения не должны  противоречить им.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения  обязательны для исполнения на всей территории Трегубовского сельского поселения.

4. Правовые акты органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения и должностных лиц Трегубовского  сельского поселения  вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Родина» или в специальном выпуске  районной газеты «Родина».

6. Нормативные правовые акты  Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Родина»  или   в специальном выпуске районной газеты «Родина».

Статья 33.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Трегубовского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и их должностных лиц.

2. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Трегубовского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Трегубовского сельского поселения, Глава Трегубовского сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

3. Официальное опубликование производится в районной газете «Родина».

4. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Трегубовского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Трегубовского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их обнародования.

5. Оригинал муниципального правового акта храниться в Администрации Трегубовского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Трегубовского сельского поселения производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Трегубовского сельского поселения.

Статья 34. Избирательная комиссия Трегубовского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Трегубовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов органа местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Трегубовского сельского поселения, преобразования Трегубовского сельского поселения.

Избирательная комиссия Трегубовского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.Избирательная комиссия Трегубовского сельского поселения формируется в количестве 7 членов комиссии с правом решающего голоса.

3.Срок полномочий избирательной комиссии Трегубовского сельского поселения составляет четыре года.

4.Формирование избирательной комиссии Трегубовского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Трегубовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами о выборах Глав муниципальных образований и выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области.

Статья 35. Правовое регулирование муниципальной службы.

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения.

Статья 35.1. Социальные гарантии муниципальных служащих Трегубовского  сельского поселения

{Статья 35.1 введена ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Муниципальным служащим Трегубовского сельского поселения предоставляется гарантия в виде единовременной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, установленном для государственных  гражданских служащих Новгородской области.

Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Советом депутатов Трегубовского сельского поселения.

Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Трегубовского  сельского поселения.

Статья 36 утратила силу

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

Статья 37 утратила силу

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59;НГР:ru535203032008001}

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Имущество Трегубовского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 29 апреля 2013 года № 138; НГР:ru535203032013002}

1. Экономическую основу местного самоуправления Трегубовского сельского поселения составляют находящиеся в собственности Трегубовского сельского поселения имущество, средства бюджета Трегубовского сельского поселения, а также имущественные права Трегубовского сельского поселения.

2. В собственности Трегубовского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Трегубовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Трегубовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Трегубовского сельского поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Трегубовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Трегубовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трегубовского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Трегубовского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Трегубовского сельского поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Трегубовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Трегубовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Трегубовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Трегубовского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трегубовского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Трегубовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Трегубовском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Трегубовского сельского поселения.

2.1. В собственности Трегубовского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Трегубовского сельского поселения.

3. В собственности Трегубовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Трегубовского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Трегубовского сельского поселения».

4. В случаях возникновения у Трегубовского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения от имени Трегубовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Статья 40. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1.Совет депутатов Трегубовского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной

собственности на территории Трегубовского сельского поселения. 2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Трегубовского сельского поселения.

Статья 41. Учреждения, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

1.Трегубовское  сельское поселение вправе создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,  а также об установлении тарифов на услуги и выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами,  определяет Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения.

3.Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Трегубовского  сельского поселения.

4.Администрация Трегубовского  сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в установленном порядке.

5. Органы местного самоуправления от имени  Трегубовского  сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Органы местного самоуправления Тргубовского  сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,  Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения.

Органы местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

      Организация и деятельность указанных объединений  осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

Совет депутатов Трегубовского  сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ  в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 43. Бюджет Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Трегубовское сельское поселение имеет собственный бюджет, который входит в состав консолидированного бюджета Чудовского муниципального района.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Трегубовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Трегубовского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трегубовском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Трегубовского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Трегубовского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Трегубовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Трегубовского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Чудовского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Новгородской области отчеты об исполнении бюджета Трегубовского сельского поселения.

5. В бюджете Трегубовского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Трегубовского сельского поселения.

6. Проект бюджета Трегубовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Трегубовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Трегубовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Родина».

Статья 44. Доходы бюджета Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

К собственным доходам бюджета Трегубовского  сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  доходы от местных налогов  и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии  со статьей 58 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)  доходы от федеральных налогов и сборов  в соответствии со статьей 59 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из  других  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Трегубовского  сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со  статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Трегубовского  сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и казенными муниципальными  учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)  добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, областными законами и решениями органов местного самоуправления Трегубовского  сельского поселения.

2. В доходы бюджета Трегубовского  сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами, в соответствии со статьей № 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 45. Расходы бюджета Трегубовского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Расходы бюджета Трегубовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

Администрация Трегубовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Трегубовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Трегубовского сельского поселения.

2. Администрацией Трегубовского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Трегубовского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Трегубовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Трегубовского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Трегубовского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Трегубовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Трегубовского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 49. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Трегубовского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля, за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Трегубовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 50. Муниципальные заимствования

{ В редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

Трегубовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных, ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Трегубовского сельского поселения принадлежит Администрации Трегубовского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Трегубовского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Трегубовского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Трегубовского сельского поселения.

Статья 55.1. Удаление Главы Трегубовского сельского поселения в отставку

{ Статья 55.1 введена в редакции решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 11 сентября 2009 года № 98; НГР: ru535203032009001}

1. Совет депутатов Трегубовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Трегубовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Трегубовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Трегубовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Трегубовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Трегубовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трегубовского сельского поселения федеральными законами и законами Новгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Трегубовского сельского поселения Советом депутатов Трегубовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Трегубовского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Порядок удаления Главы Трегубовского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВ V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРЕГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРЕГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения

Органы местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Трегубовского сельского поселения несут ответственность перед населением Трегубовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, членов выборных органов местнеого самоуправления Трегубовского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения перед населением Трегубовского сельского поселения

1. Основание наступления ответственности депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения перед населением Трегубовского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Население Трегубовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения,членов выборных органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, Устава Трегубовского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета депутатов Трегубовского сельского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Трегубовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Трегубовского сельского поселения, а Совет депутатов Трегубовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Трегубовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Трегубовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Трегубовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Трегубовского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 55. Ответственность Главы Трегубовского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Трегубовского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Трегубовского сельского поселения нормативно правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставом Новгородской области, областным законом, Уставу Трегубовского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Трегубовского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Трегубовского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Трегубовского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем за 10 дней со дня ее подачи.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселенияи должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Трегубовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трегубовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 57. Принятие Устава Трегубовского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения от 28 мая 2008 № 59; НГР:ru535203032008001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения проекта нового Устава Трегубовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трегубовского сельского поселения может исходить от Главы Трегубовского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Трегубовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трегубовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в Чудовской районной газете «Родина» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Трегубовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Трегубовского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трегубовского сельского поселения, в порядке, принимаемом решением Совета депутатов Трегубовского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Трегубовского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трегубовского сельского поселения.

5. Устав Трегубовского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Трегубовского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит опубликованию в Чудовской районной газете «Родина» после государственной регистрации

Статья 58. Вступление в силу Устава Трегубовского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трегубовского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трегубовского сельского поселения 26 декабря 2011 года № 74; НГР:ru535203032012001}

Устав Трегубовского   сельского поселения, решение Совета депутатов Трегубовского   сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Трегубовского  сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родина» после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Трегубовского  сельского поселения  обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Трегубовского  сельского поселения, решение Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Трегубовского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления  из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов  муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Трегубовского  сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока  полномочий  Совета депутатов Трегубовского  сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Трегубовского  сельского поселения  указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Трегубовского  сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа  Трегубовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.