УСТАВ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Думы

Шелеховского района

муниципального района

от 27 января 1999 года № 116

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд;

Решение Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд;

Решение Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд;

Решение Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд;

Решение Думы от 25.11.2010г. № 55-рд;

Решение Думы от 29.09.2011г. № 34-рд;

Решение Думы от 06.06.2012 №22-рд;

Решение Думы от 29.11.2012 г. №42-рд;

Решение Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд;

Решение Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд;

Решение Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд;

Решение Думы от 25.09.2014 г. № 22-рд; (отменено);

Решение Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд;

Решение Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд;

Решение Думы от 31.03.2016г. № 9-рд;

Решение Думы от 26.12.2016г. № 44-рд;

Решение Думы от 25.05.2017г. № 15-рд;

Решение Думы от 30.11.2017г. № 45-рд;

Решение Думы от 03.04.2018г. № 12-рд;

Решение Думы от 20.12.2018г. № 58-рд;

Решение Думы от 30.05.2019г. № 20-рд;

Решение Думы от 28.11.2019г. № 36-рд;

Решение Думы от 28.05.2020г. № 19-рд;

Решение Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус Шелеховского района

{наименование ст.1 в редакции Решения Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

{ст.1 в редакции Решения Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

1. Шелеховское муниципальное образование Иркутской области входит в состав Иркутской области и наделено Законом Иркутской области от 16.12.2004 № 89-оз «О статусе и границах муниципальных образований Шелеховского района Иркутской области» статусом муниципального района с административным центром в городе Шелехове.

2. Наименование муниципального образования – Шелеховский муниципальный район Иркутской области.

Сокращенное наименование – Шелеховский район.

Сокращенное наименование может использоваться наравне с наименованием муниципального образования в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях.

3. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах понятия «Шелеховский район», «Шелеховский муниципальный район», «муниципальное образование Шелеховский район», «муниципальный район», «Шелеховское муниципальное образование» используются как равнозначные.

Статья 2. Местное самоуправление в Шелеховском районе

1. Местное самоуправление в Шелеховском районе является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения межпоселенческого характера, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в Шелеховском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Шелеховского района.

{ч.3 ст.2 утратила силу Решением Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

Статья 3. Устав Шелеховского района

1. Устав Шелеховского района в соответствии с законодательством закрепляет правовую основу местного самоуправления, предметы ведения Шелеховского района, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения и иные положения об организации местного самоуправления района.

2. Устав имеет прямое действие, применяется на всей территории района и является обязательным для исполнения гражданами, органами и должностными лицами органов местного самоуправления, органами и должностными лицами органов государственной власти, организациями и общественными объединениями, расположенными на территории района, а также всеми лицами, временно пребывающими в Шелеховском районе.

3. Наряду с правовыми актами, принятыми на местном референдуме, Устав района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Статья 4. Население Шелеховского района

1. Население Шелеховского района составляют жители поселений, входящих в состав муниципального района. Население района является обладателем права на осуществление местного самоуправления.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами РФ (далее также - граждане), иностранными гражданами, обладающими правом на осуществление местного самоуправления в Шелеховском районе в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на осуществление местного самоуправления в Шелеховском районе, осуществляют местное самоуправление непосредственно либо через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане осуществляют местное самоуправление в следующих формах:

1) участие в местном референдуме;

2) участие в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления;

3) участие в голосовании по отзыву депутата Думы района, Мэра района;

4) участие в собраниях, конференциях, опросах граждан;

5) осуществление правотворческой инициативы;

6) обращение в органы местного самоуправления;

{п.7 ч.2 ст.5 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

7) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Иркутской области.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

{ст.6 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

Статья 6. Официальные символы Шелеховского района

1. Официальными символами Шелеховского района являются герб и флаг Шелеховского района.

{ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

2. Описание и порядок официального использования герба и флага Шелеховского района устанавливаются нормативным правовым актом Думы Шелеховского муниципального района.

{ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения Шелеховского района относятся:

{п.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шелеховского района, утверждение и исполнение бюджета Шелеховского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шелеховского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шелеховского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шелеховского района;

{п.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; от 29.09.2011г. № 34-рд; от 06.06.2012 №22-рд; в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шелеховского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шелеховского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Шелеховского района муниципальной милицией

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

{п.10 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

{п.11 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; в редакции Решения Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд; в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

{п.12 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, п.12 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; п.12 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Шелеховского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{п.13 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

{п.14 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд; в редакции Решения Думы от 31.03.2016г. № 9-рд; в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шелеховского района;

{п.15 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Шелеховского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шелеховского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.19 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, п.19 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств районного бюджета;

{п.21 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд}

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{п.22 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.24 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

{п.25 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

{п.26 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, п.26 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд, п.26 ч.1 ст. 7 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд; в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

{п.27 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд; в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

{п.28 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

{п.29 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд; п.29 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.30 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

{п.31 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд; в редакции Решения Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд}

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

{п.31.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

31.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

{п.31.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

31.2) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.31.3 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд; в редакции Решения Думы от 30.05.2019г. № 20-рд}

31.3) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.31.4 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

{п.31.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

31.4) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

{п.31.5 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

31.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

{п.31.6-31.8 ч.1 ст.7 введены Решением Думы от 06.06.2012 №22-рд}

31.6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.7) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31.8) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

{п.31.9 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

31.9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

{п.32 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

32) иные вопросы, предусмотренные федеральным законом о местном самоуправлении.

{ч.1.1 ст.7 введена Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, ч.1.1 ст.7 утратила силу Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

{ч.1.2 ст.7 введена Решением Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

1.2. К вопросам местного значения муниципального района относятся следующие вопросы местного значения сельских поселений, входящих в состав Шелеховского района:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{п.3 ч.1.2 ст.7 в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

6) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

7) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

8) осуществление муниципального лесного контроля;

9) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

{п.11 ч.1.2 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

11) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

{п. 12 ч. 1.2 ст. 7 введен Решением Думы от 30.05.2019г. № 20-рд}

{ч.2 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, ч.2 ст.7 утратила силу Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

2. Органы местного самоуправления Шелеховского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов.

{ст.7.1 введена Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Шелеховского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Шелеховского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

{п.2 ч.1 ст.7.1 утратил силу Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

{п.6 ч.1 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

6) утратил силу;

{п.7 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

7) создание условий для развития туризма;

{п.7.1 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 06.06.2012 №22-рд}

7.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{п.7.2,7.3 ч.1 ст.7.1 введены Решением Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

7.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

7.3) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

7.4) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

{п.7.4 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд; в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

7.5) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.7.5 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

7.6) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

{п.7.6 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

7.7) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.7.7 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 20.12.2018г. № 58-рд}

7.8) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

{п.7.8 ч.1 ст.7.1 введена Решением Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

8) осуществление иных прав, предусмотренных федеральным законом о местном самоуправлении.

{п.8 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

2. Органы местного самоуправления Шелеховского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Шелеховского района и внесение в него изменений и дополнений, издание правовых актов органов местного самоуправления;

{п.2 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) заключение соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений;

{п.4 ч.1 ст. 8 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района;

{п.5 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 06.06.2012 №22-рд}

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Мэра района, голосования по вопросам изменения границ Шелеховского района, преобразования муниципального района;

{п.7 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.8 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов района, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.10 ч.1 ст.8 утратил силу Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

{п.11 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд; в редакции Решения Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд}{п.14 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд; в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Мэра района, депутатов Думы района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.12 ч.1 ст.8 введен Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{п.13 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

13) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

{п.14 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

14) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

{п.15 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

15) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

.

2. Органы местного самоуправления обладают иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

1. Органы местного самоуправления обладают собственной компетенцией и осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения Шелеховского района самостоятельно.

{абз.1 ч.2 ст. 9 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

2. Органы местного самоуправления Шелеховского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае органы местного самоуправления поселений осуществляют полномочия по решению вопросов межпоселенческого характера на территории данного поселения в соответствии с федеральным законом, уставом поселения, соглашением о передаче указанному поселению полномочий по решению вопросов местного значения района.

{абз.1 ч.3 ст. 9 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд; от 06.06.2012 №22-рд}

3. Органы местного самоуправления Шелеховского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о принятии на себя осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае органы местного самоуправления Шелеховского района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом, соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

{ч.4 ст.9 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

{абз.1 ч.4 ст. 9 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

4. Соглашения, предусмотренные настоящей статьей, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Со стороны органов местного самоуправления Шелеховского района указанные соглашения подписываются мэром района.

{абз.3 ч.4 ст.9 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы Шелеховского муниципального района.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шелеховского района могут наделяться федеральными законами и законами Иркутской области отдельными государственными полномочиями. Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления Шелеховского района отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов.

2. Органы местного самоуправления Шелеховского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Территория Шелеховского района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Шелеховского района.

2. Границы Шелеховского района устанавливаются законом Иркутской области с учетом создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а также для осуществления отдельных государственных полномочий. Территорию Шелеховского района составляют земли городских и сельских поселений с входящими в них землями населенных пунктов, прилегающими к ним землями общего пользования, территориями традиционного природопользования, рекреационными землями, землями для развития поселений, другими землями независимо от форм собственности и целевого назначения.

{ч.1 ст.12 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

Статья 12. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Изменение границ и преобразование Шелеховского района осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами.

2. Инициатива населения об изменении границ и преобразовании Шелеховского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

{абзац 2 ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Инициатива органов местного самоуправления Шелеховского района, органов государственной власти об изменении границ и преобразовании муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления района, органов государственной власти.

{ч.3 ст.12 введена Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного Думой района.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Шелеховского района проводится местный референдум.

Инициатива проведения местного референдума, назначение, подготовка, проведение и определение результатов местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить федеральному и областному законодательству.

3. Местный референдум проводится по инициативе:

- Думы района и Мэра района, выдвинутой совместно и оформленной правовыми актами Думы и Мэра;

- граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

- избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

{ч.4 ст.13 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

4. В поддержку инициативы граждан и общественных объединений проведения местного референдума должны быть собраны подписи количество которых устанавливается законом Иркутской области от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Думой района в порядке, установленном федеральным законом.

6. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

Решение по вынесенному на местном референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.

Результаты местного референдума признаются недействительными по основаниям, установленным федеральным законодательством.

{ч.7 ст.13 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме, обязательно для исполнения и не нуждается в дополнительном утверждении.

9.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган либо должностное лицо местного самоуправления Шелеховского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта.

Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов референдума.

{ст.14 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Шелеховского района проводятся в целях избрания Мэра района, депутатов Думы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, за исключением случаев, предусмотренных законом Иркутской области.

Муниципальные выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы мэра района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

{ч.2 ст.14 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд; в редакции Решения Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

2. Муниципальные выборы назначаются Думой района на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Мэра района, депутатов Думы района, а если срок полномочий указанных органов истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными и областными законами.

4. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву Мэра района, депутата Думы района

1. Отзыв Мэра района, депутата Думы района - это досрочное прекращение полномочий указанных выборных лиц по решению избирателей на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями отзыва Мэра района, депутата Думы района может быть только виновное неоднократное нарушение Мэром, депутатами федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при осуществлении ими полномочий, выразившееся в издании конкретных противоправных решений, в совершении конкретных противоправных действий (в бездействии), факт противоправности которых подтвержден в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву Мэра, депутата Думы района проводится по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законом Иркутской области для проведения местного референдума.

4. Отзываемому лицу обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Мэр, депутат Думы района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Население района вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения муниципального района настоящим Уставом.

{абз.1 ч.2 ст.16 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

2. Правотворческая инициатива реализуется в форме внесения инициативной группой граждан на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Шелеховского района проектов правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы района, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процентов от числа жителей Шелеховского района, обладающих избирательным правом.

3. Необходимым условием внесения проекта правового акта на рассмотрение Думы района является представление вместе с текстом проекта правового акта экспертного заключения Администрации района.

Иные условия и порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы района в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в Думу района, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.

5. По результатам рассмотрения проекта правового акта Дума, Мэр района вправе принять одно из следующих мотивированных решений:

5.1. Принять правовой акт в предложенной редакции.

5.2. Принять правовой акт с учетом поправок.

5.3. Доработать проект правового акта.

5.4. Отклонить проект правового акта.

6. Мотивированное решение, принятое Думой, Мэром района по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

{наименование ст.17 в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. В целях выявления мнения жителей района по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к ведению муниципального района настоящим Уставом, могут проводиться публичные слушания.

{абз.2 ч.1 ст.17 в редакции Решения Думы от 06.06.2012 №22-рд}

Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, включая мотивированное обоснование принятых решений, определяется нормативным правовым актом Думы района.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы района или Мэра района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы района, назначаются Думой, по инициативе Мэра района - Мэром.

3. На публичные слушания должны выноситься:

{п.1 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

1) проект Устава района, а также проекты решений Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;

{п.2.1 ч.3 ст.17 введен Решением Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

2.1) проект стратегии социально-экономического развития района;

{п.3 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд; утратил силу Решением Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

{п.4 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются или доводятся до сведения населения через средства массовой информации не позднее чем за три дня до начала слушаний.

5. Жители Шелеховского района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы района о публичных слушаниях.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Собрания и конференции (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, относящихся к ведению муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Шелеховского района могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрания, конференции граждан могут проводиться по инициативе населения, Думы района, Мэра района.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения или Думы района, назначаются Думой.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Мэра, назначаются Мэром района.

3. Обращения, принятые собранием или конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяются нормативными правовыми актами Думы района о собраниях, конференциях граждан.

5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Шелеховского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

{абз.3 ч.1 ст.19 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы района в соответствии с законом Иркутской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Мэра района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Иркутской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

{ч.4 ст.19 в редакции Решения Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой. В решении о назначении опроса указываются дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса, выносимого на обсуждение, методика проведения опроса, минимальная численность граждан - участников опроса и иные сведения о порядке проведения опроса в соответствии с федеральным законом, Законом Иркутской области и нормативным правовым актом Думы районы о проведении опроса.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального района не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств районного бюджета - при проведении его по инициативе Думы и Мэра района;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

{ст.20 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления и их должностным лицам

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шелеховского района и их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан органы местного самоуправления Шелеховского района и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4 ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Шелеховского района

1. Структуру органов местного самоуправления Шелеховского района составляют:

1) Мэр Шелеховского муниципального района - глава муниципального района (в настоящем Уставе также - Мэр района, Мэр);

2) Дума Шелеховского муниципального района - представительный орган муниципального района (в настоящем Уставе - также Дума района, Дума);

3) Администрация Шелеховского муниципального района - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Шелеховского района, в настоящем Уставе также - Администрация района);

{п.4 ч.1 ст.24 введен Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

4) Контрольно-ревизионная палата Шелеховского района - контрольный орган Шелеховского района, именуемая в настоящем Уставе как Контрольно-ревизионная палата района;

{п.5 ч.1 ст.21 введен Решением Думы от 25.09.2014 г. № 22-рд; отменен Решением Думы от 31.05.2018 № 19-рд}

{ч.1.1 ст.21 введена Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

1.1. Органы местного самоуправления Шелеховского района, которые в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Шелеховского района обладают собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности (организационное, информационное, правовое, техническое, финансовое обеспечение) органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с настоящим Уставом.

4. Структура органов местного самоуправления Шелеховского района определяется настоящим Уставом. Изменение структуры органов осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Думы Шелеховского муниципального района об изменении структуры органов районного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение.

{ч.5 ст. 21 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.

Статья 22. Дума района

1. Дума Шелеховского муниципального района является представительным органом.

2. Дума района избирается населением района на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

{ч.3 ст.22 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; от 06.06.2012 №22-рд}

3. Дума района состоит из 19 депутатов, избираемых населением Шелеховского района на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

4. Дума района вправе осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов района.

Полномочия Думы нового состава начинаются, а полномочия Думы прежнего состава прекращаются со дня начала работы вновь избранной Думы района. Началом работы вновь избранной Думы является день ее первого заседания в правомочном составе.

5. Дума района обладает правами юридического лица, имеет печать, бланки и штампы.

{ст.23 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

Статья 23. Организация деятельности Думы района

1. Порядок деятельности Думы района определяется федеральным законом, настоящим Уставом и Регламентом Думы Шелеховского муниципального района (далее - Регламент Думы) в соответствии с федеральным законодательством.

2. Депутаты Думы района осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.

3. Организацию деятельности Думы района осуществляет председатель Думы района, избираемый из числа депутатов Думы района на срок полномочий Думы района. Председатель Думы района по согласованию с депутатами Думы района представляет Думу района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

{абзац 1 ч.3 ст.23 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Председатель Думы Шелеховского муниципального района обеспечивает созыв и ведение заседаний Думы; соблюдение порядка и процедурных правил рассмотрения и принятия решений Думы района; реализацию Думой прав юридического лица; осуществляет внутриорганизационные полномочия и иные полномочия, предоставленные ему федеральными и областными законами, настоящим Уставом, Регламентом Думы.

Дума района вправе избирать из своего состава заместителя председателя Думы района.

{абз.3 ч.3 ст.23 введен Решением Думы от 28.05.2020г. № 19-рд}

4. Основной организационной формой деятельности Думы района являются заседания Думы, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Думы.

Дума района может осуществлять свою работу в иных организационных формах в соответствии с законодательством и Регламентом Думы, в том числе путем проведения депутатских слушаний, создания и деятельности комиссий, иных органов Думы, осуществления работы депутатов района в избирательных округах.

5. Работа Думы района (заседания, депутатские слушания, деятельность органов Думы района) осуществляется, как правило, по плану, разрабатываемому и принимаемому в соответствии с Регламентом Думы.

{ч.6 ст.23 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

6. Заседание Думы района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Заседания Думы района созываются Председателем Думы с согласованием с Мэром района даты их проведения.

{абзац 2 ч.7 ст.23 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Очередные заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы Думы.

8. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе Мэра района, Председателя Думы, письменному требованию одной трети от установленной численности депутатов Думы района или не менее двух процентов жителей района, обладающих избирательным правом. Предложение должно содержать обоснование необходимости проведения внеочередного заседания, выносимые на рассмотрение Думы района вопросы, проекты решений, иные документы и материалы в соответствии с Регламентом Думы. Внеочередное заседание созывается не позднее чем в пятидневный срок.

В случае, если в Думу района избрано менее двух третей от установленного числа депутатов Думы района, заседание вновь избранной Думы не проводится, а полномочия депутатов Думы района прежнего созыва считаются не прекращенными.

{абзац 3 ч.8 ст.23 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Первое заседание вновь избранной Думы района созывается мэром района не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы района.

Первое заседание вновь избранной Думы района открывает мэр района.

До избрания из состава Думы района председателя Думы района заседание ведет старейший по возрасту депутат Думы района.

9. О времени и месте проведения заседания Думы, а также вопросах, выносимых на рассмотрение заседания, Председатель Думы сообщает депутатам и доводит до сведения населения района не позднее чем за десять рабочих дней до заседания. По вопросам, выносимым на рассмотрение заседания Думы, Председатель Думы, как правило, не позднее чем за пять рабочих дней предоставляет депутатам необходимые материалы.

10. Заседания Думы проводятся гласно, открыто и освещаются в средствах массовой информации.

Порядок посещения заседаний Думы определяется Регламентом Думы.

11. Для предварительного обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение заседания Думы района, выявления и согласования мнений депутатов могут проводиться депутатские слушания. На депутатских слушаниях решения не принимаются. Слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу.

12. В соответствии с Регламентом Дума для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ее ведению, может образовывать из числа депутатов комиссии (иные органы), рабочие группы.

Порядок их деятельности, функции, полномочия, состав определяются Думой района при их образовании в соответствии с Регламентом Думы.

{п.13 ст.23 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

13. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы района осуществляет Администрация Шелеховского муниципального района в пределах средств, предусмотренных бюджетом района.

14. Расходы на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы района и депутатов.

Статья 24. Компетенция Думы района

1. Дума Шелеховского муниципального района осуществляет свою деятельность на основе компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

2. Вопросы исключительной компетенции Думы района определяются федеральным законодательством.

{ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

3. Дума района осуществляет следующие полномочия:

1) принимает Устав Шелеховского района, вносит в него изменения и дополнения;

2) утверждает порядок использования герба и флага Шелеховского района;

{п.2 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

3) в пределах, установленных федеральным законодательством, определяет порядок реализации гражданами форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления (правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций, опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления и иные формы);

4) назначает дату выборов Думы, Мэра района, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва выборных лиц местного самоуправления, изменения границ муниципального образования, его преобразования;

5) выражает мнение об изменении границ и о преобразовании Шелеховского района;

6) определяет порядок организации и деятельности Думы в Регламенте Думы;

7) по представлению Мэра района утверждает структуру Администрации района;

8) формирует Избирательную комиссию Шелеховского района в соответствии с федеральным и областным законодательством;

9) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) принимает отставку по собственному желанию депутатов, Председателя Думы, Мэра района. Принимает решение о досрочном освобождении депутата от должности Председателя Думы;

11) принимает решение о самороспуске Думы района;

{п.12 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд, п.12 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

12) рассматривает и утверждает бюджет района и отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Думы района, в ходе проводимых Думой района слушаний и в связи с депутатскими запросами и осуществляет другие полномочия в соответствии бюджетным законодательством;

14) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.15 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

15) принимает решения о реализации права органов местного самоуправления района на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом;

{п.16 ч.3 ст.24 утратил силу Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

{п.17 ст.24 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

17) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принимает муниципальные правовые акты Шелеховского района в соответствии со своей компетенцией;

{п.18 ст.24 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

18) формирует и определяет правовой статус Контрольно-ревизионной палаты Шелеховского района;

{п.19 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

19) утверждает стратегии социально-экономического развития района;

20) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

21) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

{п.22 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

22) принимает решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность, из муниципальной собственности района в собственность иных муниципальных образований;

{п.23 ч.3 ст. 24 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд; от 06.06.2012 №22-рд}

23) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

24) определяет порядок участия Шелеховского района в коммерческих и некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества;

25) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций;

26) определяет направления инвестиционной политики района;

27) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

28) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шелеховского района;

29) осуществляет иные виды контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения района;

30) в соответствии с областным законодательством осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

{п.31 ч.3 ст.24 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

31) принимает решения об удалении Мэра района в отставку;

{п.32 ч.3 ст.24 введен Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

32) ежегодно утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

{п.33 ч.3 ст.24 введен Решением Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

33) утверждает схему избирательных округов в соответствии с  федеральным законодательством;

{п.34 ч.3 ст.24 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

34) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и внесение в них изменений.

4. Дума района осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального района.

{ч.4.1 ст.25 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд; в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

4.1. Дума района заслушивает ежегодные отчеты Мэра района о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.

5. Для реализации своих полномочий Дума района вправе:

1) принимать нормативные и иные правовые акты в форме решений Думы района;

2) определять порядок организации и деятельности Думы района;

3) осуществлять контроль за исполнением собственных решений;

4) запрашивать и получать информацию и документы от органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления Думой контрольных полномочий;

5) совершать иные действия для реализации своих полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, в порядке и в формах, установленных настоящим Уставом, Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

6. Должностные лица и органы местного самоуправления Шелеховского района обязаны предоставлять Думе по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам ее компетенции.

Статья 25. Правовые акты Думы района

{ч.1 ст.25 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

1. Дума Шелеховского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шелеховского района, решение об удалении Мэра района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

{абз.1 ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд; в редакции Решения Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

2. Правом внесения проекта решения на рассмотрение Думы обладают Мэр района, депутаты Думы района, население района в порядке осуществления правотворческой инициативы, прокурор и председатель районного суда, а также Контрольно-ревизионная палата района, Избирательная комиссия Шелеховского района по вопросам их компетенции.

{абзац 2 ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд; в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Проекты решений Думы района об утверждении бюджета и отчета о его исполнении, об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также другие решения, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета принимаются к рассмотрению Думой только по инициативе Мэра района или при наличии заключения Администрации района.

Условия и порядок внесения проекта решения на рассмотрение Думы района, процедура рассмотрения и принятия Думой решения определяются Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

Проекты решений, внесенные Мэром района, по его предложению рассматриваются Думой района в первоочередном порядке.

3. Нормативные правовые акты Думы о принятии, изменении и дополнении Устава Шелеховского района и нормативные правовые акты по предметам ведения муниципального района рассматриваются Думой при наличии заключения Мэра района. Для дачи заключения Мэру района указанные проекты решений, внесенные в Думу района иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу. Заключение представляется в Думу района в течение десяти рабочих дней со дня получения Мэром района соответствующего проекта решения.

{ч.4 ст.25 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

4. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом.

{ч.5 ст.25 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

5 Нормативные правовые акты, принятые Думой, направляются Мэру района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Мэр района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт Думы, отклоненный Мэром, вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы района, он подлежит подписанию Мэром района в течение 7 дней и обнародованию.

{ч.6 ст.25 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд; от 06.06.2012 №22-рд}

6. Председатель Думы района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района, подписывает решения Думы района.

7. Решения Думы района вступают в силу со дня их подписания уполномоченным должностным лицом - Мэром района или Председателем Думы, если в самом решении не установлен иной порядок вступления в силу.

Нормативные правовые акты Думы района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты Думы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{абз.3 ч.7 ст.25 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд; в редакции Решения Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

Официальным опубликованием правовых актов Думы района является их опубликование в газете «Шелеховский вестник».

Обнародованием правовых актов Думы района является их размещение в сетевом издании «Шелеховский вестник» (SHEL – VESTNIK.RU, ЭЛ № ФС 77-73914 от 12.10.2018).

{абз.5 ч.7 ст.25 введен Решением Думы от 20.12.2018г. № 58-рд}

8. Решения Думы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

9. Решение Думы района утрачивает силу в случаях:

9.1. Истечения срока его действия.

9.2. Его исполнения.

9.3. Его отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

{ч.10 ст.25 утратил силу Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

Статья 26. Основания прекращения полномочий Думы района

1. Полномочия Думы района прекращаются в связи с истечением их срока.

{ч.2 ст.26 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

2. Полномочия Думы района прекращаются досрочно в случаях:

2.1. Принятия Думой решения о самороспуске. В этом случае полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы района о самороспуске;

{п.2.2. ч.2 ст.26 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

2.2. По основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае принятия закона Иркутской области о роспуске Думы района в соответствии с федеральным законом.

2.3. В случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. В этом случае полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения суда;

{п.2.3.1 ч.2 ст.26 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

2.3.1. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.

2.4. В иных случаях, установленных федеральным законодательством.

{ч.3 ст.26 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

3. Досрочные выборы в Думу проводятся в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области.

4. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

{ч.5 ст.26 утратила силу Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

Статья 27. Статус депутата Думы района

1. Срок, на который избираются депутаты Думы района, - 5 лет.

Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Шелеховского муниципального района нового созыва.

2. Правовой статус депутата Думы района, его права и обязанности, правовые и социальные гарантии осуществления депутатской деятельности, порядок избрания, прекращения полномочий определяются федеральным законодательством, Положением о статусе депутата Думы района, являющимся неотъемлемой частью настоящего Устава (Приложение 1).

3. Депутат Думы района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{абз.2 ч.3 ст.27 введен Решением Думы от 31.03.2016г. № 9-рд; в редакции Решения Думы от 28.11.2019г. № 36-рд}

{ч.3 ст.27 введена Решением Думы от 06.06.2012 №22-рд}

Статья 28. Мэр района

1. Мэр Шелеховского муниципального района - высшее должностное лицо Шелеховского района.

2. Мэр района избирается населением района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мэр района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Мэр района является главой Администрации района.

5. Мэр района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, представляет Шелеховский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени Шелеховского района.

6. Полномочия Мэра района начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра района.

Мэр района вступает в должность после принесения торжественной присяги: "Вступая в должность Мэра Шелеховского муниципального района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Шелеховского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Мэра Шелеховского муниципального района".

{абз.3 ч.6 ст. 28 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы района, должностных лиц Администрации района не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов. Ко дню официального вступления в должность (принесения торжественной присяги) приглашаются депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, должностные лица Правительства Иркутской области, председатель районного суда, прокурор и представители общественности.

{ч.7 ст. 28 введена решением Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

7. Мэр района имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия в качестве высшего должностного лица Шелеховского района. Мэр района пользуется удостоверением Мэра Шелеховского муниципального района в течение всего срока своих полномочий. Положение об удостоверении Мэра Шелеховского муниципального района утверждается решением Думы района.

Статья 29. Статус Мэра района

{ч.1 ст.29 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

1. Правовой статус Мэра района определяется федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Мэр района:

{п.2.1 ч.2 ст.29 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

2.1. Обладает всеми правами и гарантиями, осуществляет обязанности, установленные федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.2. Соблюдает ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, установленные федеральным законодательством.

2.3. Должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Мэра района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.2.3 ст.29 введен Решением Думы от 06.06.2012 №22-рд; в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд; в редакции Решения Думы от 28.11.2019г. № 36-рд}

2.4. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ч. 2.4, 2.5 ст. 29 введены Решением Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

2.5. Обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

3. Мэр района отчитывается о своей работе перед населением района не реже чем один раз в год. Порядок представления отчета и его формы определяются Мэром района.

4. Мэру района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Порядок обеспечения условий для эффективного осуществления полномочий Мэра района, гарантии деятельности Мэра района, их размеры, порядок и условия их предоставления устанавливаются Положением, утверждаемым Думой района в соответствии с федеральным законодательством и являющимся неотъемлемой частью настоящего Устава (Приложение 2).

{ч. 5, 6 ст. 29 введены Решением Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Мэром района, проводится по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.

{ч.5 ст.29 в редакции Решения Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

5.1. В случае представления Мэром района недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.5.1 ст.29 введена Решением Думы от 28.11.2019г. № 36-рд}

5.2. Порядок принятия решения о применении к Мэру района мер ответственности определяется решением Думы района в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.5.2 ст.29 введена Решением Думы от 28.11.2019г. № 36-рд}

6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Мэром района, размещаются на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Шелеховского района.

Статья 30. Полномочия Мэра района

1. Мэр Шелеховского муниципального района осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в соответствии со своей компетенцией как глава Шелеховского района и как глава Администрации района.

2. Мэр района как глава Шелеховского района:

{ч.2.1 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

2.1. Мэр района представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.

{абз.2 ч.2.1 ст.30 введен Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

Мэру района обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности посредством:

1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Шелеховского района;

2) выступления с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления на заседании Думы района.

2.2. Ежегодно отчитывается перед населением района об исполнении своих полномочий.

2.3. В соответствии с Уставом Иркутской области реализует право законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.

2.4. В соответствии с областным законодательством вправе участвовать в работе Законодательного собрания Иркутской области.

2.5. Содействует реализации форм непосредственного осуществления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2.6. От имени Шелеховского района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом.

{п.2.7 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд}

2.7. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Шелеховского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.8. Вправе принимать участие в работе Думы района с правом совещательного голоса.

2.9. Обладает правом внесения в Думу района проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав Шелеховского района.

2.10. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района.

2.11. Подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой района, организует исполнение и контроль за ходом их исполнения; имеет право отклонить принятый Думой нормативный правовой акт в порядке, установленном настоящим Уставом.

{п.2.12 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

2.12. Созывает первое заседание вновь избранной Думы.

{п.2.13 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 06.06.2012 №22-рд}

2.13. Вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях Мэра района, органов Администрации района, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении.

2.14. Подписывает соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.

2.15. Возглавляет Администрацию района.

2.16. Учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при Мэре района.

2.17. Участвует от имени Шелеховского района в международных и внешнеэкономических отношениях в соответствии с федеральными законами.

{п.2.17.1 ч.2 ст.30 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

2.17.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Шелеховского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеховского района федеральными законами и законами Иркутской области.

2.17.2. Выступает от имени Шелеховского района в качестве публичного партнера, в соответствии с настоящим Уставом определяет орган местного самоуправления Шелеховского района, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

{п.2.17.2 ч.2 ст.30 введён Решением Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

2.18. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы муниципального образования федеральными и областными законами, настоящим Уставом и решениями Думы района.

{ч.2.1 ст.30 введена Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

Мэр района представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Шелеховского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.

3. Мэр района как глава Администрации района:

3.1. Руководит Администрацией района.

3.2. Представляет Администрацию района во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве.

3.3. От имени Администрации района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, в том числе действует без доверенности в качестве органа юридического лица.

3.4. Определяет схему управления районом.

3.5. Разрабатывает структуру Администрации района и представляет ее на утверждение Думе района.

{п.3.6 ч.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд; в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

3.6. Утверждает Перечень должностей муниципальной службы в соответствии со структурой органов местного самоуправления и структурой Администрации района; формирует Администрацию Шелеховского муниципального района; назначает в порядке, установленном настоящим Уставом, и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Мэра района, руководителей органов местной администрации и иных должностных лиц Администрации района, определяет их полномочия; организует и осуществляет общее руководство муниципальной службой в Администрации района.

3.7. Утверждает Положения об органах Администрации района, не наделенных правами юридического лица.

3.8. Учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при Администрации района.

{п.3.9 ч.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд; в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

3.9. Обладает правом внесения на рассмотрение Думы района проектов решений об утверждении районного бюджета и отчета о его исполнении, об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также других решений, предусматривающих осуществление расходов из средств районного бюджета, подписывает и представляет в Думу района заключения Администрации района на указанные проекты решений.

3.10. В соответствии с решениями Думы района распоряжается средствами районного бюджета, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы.

{п.3.11 ч.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

3.11. Принимает решения о выдаче муниципальных гарантий, о выпуске и размещении муниципальных займов.

3.12. Представляет на утверждение Думы района программы развития района и отчеты об их исполнении.

3.13. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы района проекты нормативных правовых актов по вопросам компетенции Думы района.

3.14. Вносит обязательные для рассмотрения Думой района заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным настоящим Уставом.

{п.3.15 ч.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд, п.3.15 ч.3 ст. 30 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

3.15. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Шелеховского района, принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания;.

3.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области решение вопросов местного значения Шелеховского района, а так же исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3.17. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы Администрации района федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы района.

4. Мэр района осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Иркутской области к ведению органов местного самоуправления и не отнесенные указанными законами и настоящим Уставом к компетенции других органов местного самоуправления.

5. Мэр района как глава Администрации района вправе делегировать свои отдельные полномочия должностным лицам Администрации района.

Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования и иные условия осуществления полномочий определяются соответствующим правовым актом Мэра района в соответствии с настоящим Уставом.

6. Для реализации своих полномочий Мэр района вправе:

1) принимать нормативные и иные правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

2) определять порядок организации и деятельности Администрации района;

3) осуществлять контроль за исполнением своих правовых актов и деятельностью должностных лиц Администрации района.

{ст.31 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Статья 31. Правовые акты, издаваемые Мэром района

1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории района.

2. Постановления Мэра района издаются по вопросам, регулирование которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Уставом, возлагается непосредственно на Мэра района, в том числе, по вопросам прохождения муниципальной службы района в органах местного самоуправления района.

Распоряжения Мэра района издаются по вопросам, связанным с распорядительной деятельностью, а также с кадровыми вопросами по замещению должностей муниципальной службы района.

3. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения Администрации района, обязательные для исполнения на территории района.

4. Постановления Администрации района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами.

Распоряжения Администрации района издаются по вопросам организации работы Администрации района.

5. Правовые акты, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи (далее по тексту настоящей статьи - правовые акты), вступают в силу после их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.

{абз.1 ч.5 ст.31 в редакции Решения Думы от 20.12.2018г. № 58-рд}

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{абз.2 ч.5 ст.31 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд; в редакции Решения Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

Официальным опубликованием правовых актов является их опубликование в газете «Шелеховский вестник».

Обнародованием правовых актов является их размещение в сетевом издании «Шелеховский вестник.

{абз.4 ч.5 ст.31 введен Решением Думы от 20.12.2018г. № 58-рд}

6. Правовой акт может быть отменен или его действие может быть приостановлено Мэром района, лицом, исполняющим его полномочия, судом; а в части, регулирующей осуществление Администрацией района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

7. Правовой акт утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) его исполнения;

3) его отмены в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи.

Статья 32. Прекращение полномочий Мэра района

1. Полномочия Мэра района в связи с истечением срока, на который он был избран, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра района.

{ч.2 ст.32 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, ч.2 ст.32 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

2. Полномочия Мэра района прекращаются досрочно в случаях:

2.1. Отставки по собственному желанию.

2.1.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона о местном самоуправлении.

{ч.2.1.2 ст.32 введена Решением Думы от 31.03.2016г. № 9-рд; в редакции Решения Думы от 03.04.2018г. № 12-рд}

2.1.2. В случае, если Мэр района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности Мэра района либо на основании решения Думы района об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Мэра района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

2.2. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2.3. Отрешения от должности в соответствии с федеральным законом.

2.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

2.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

2.6. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

2.7. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

2.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

2.9. Отзыва избирателями.

2.10. Смерти.

{п.2.11 ч.2 ст.32 введен Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

2.11. В иных случаях, установленных федеральным законодательством.

{ч.2.1 ст.32 введена Решением Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд}

2.1. Полномочия Мэра района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Мэром района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Мэра района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на соответствующих выборах.

{предложение второе п. 2 ч. 2.1 ст. 32 введено Решением Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

{ч. 2.2 ст. 32 введена Решением Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

2.2. Полномочия Мэра района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

{абз.1 ч.3 ст. 32 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

3. Отставка Мэра по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Думу района. Полномочия Мэра района в связи с отставкой по собственному желанию прекращаются с момента принятия Думой района решения об отставке Мэра по собственному желанию, если иной срок не установлен решением Думы района. Указанное решение Думы района принимается без голосования.

В случаях, предусмотренных пунктами 2.2 - 2.8 части 2 настоящей статьи, полномочия Мэра прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти.

В случае, предусмотренном пунктом 2.9 части 2 настоящей статьи, полномочия Мэра прекращаются со дня голосования об его отзыве при условии принятия на голосовании соответствующего решения, если иные сроки прекращения полномочий в связи с отзывом не установлены законодательством.

В случае, предусмотренном пунктом 2.10 части 2 настоящей статьи, полномочия Мэра прекращаются с момента наступления соответствующего события. Досрочное прекращение полномочий Мэра в этих случаях констатируется решением Думы района, принимаемым без голосования.

{ч.4 ст.32 введена Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд, ч.4 ст. 32 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд; в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

4. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет первый заместитель Мэра района, в случае отсутствия первого заместителя Мэра района – заместитель Мэра района, курирующий административные вопросы, а в случае его отсутствия – заместитель Мэра района, курирующий социальные вопросы.

{ч.5 ст.32 введена Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

5. Досрочные выборы Мэра района проводятся в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области.

{ст.33 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

Статья 33. Временное исполнение полномочий Мэра района

1. В случае временного отсутствия Мэра района, его полномочия исполняет первый заместитель Мэра района.

2. Иной порядок исполнения обязанностей Мэра района в случае его временного отсутствия определяется Мэром района либо лицом, исполняющим обязанности Мэра района.

Статья 34. Администрация района

1. Администрация района является органом местного самоуправления Шелеховского района, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции.

{ч.2 ст.34 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

2. В состав Администрации района входят Мэр, первый заместитель, заместители Мэра района, органы Администрации, их должностные лица.

3. Структура Администрации района утверждается Думой района. В решении Думы о структуре Администрации района указываются перечень, виды, наименования органов местной администрации и должностных лиц. Подконтрольность и подотчетность органов местной администрации и должностных лиц, взаимосвязи между ними определяются Мэром района.

4. Администрация района обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Устава Шелеховского района и правовых актов муниципального района.

5. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 35. Компетенция Администрации района

1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению муниципального района, и реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Администрация района:

2.1. Обеспечивает реализацию Мэром района своих полномочий.

2.2. Осуществляют организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

{п.2.3 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

2.3. Разрабатывает и представляет Мэру района проект бюджета района, проекты планов и программ развития района, отчеты об их исполнении, проекты иных муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения, отнесенных к ведению района.

{п.2.3.1 ч.2 ст.35 введен Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

2.3.1. Осуществляет управление муниципальным долгом.

{п.2.3.2 ч.2 ст.35 введен Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

2.3.2. Осуществляет привлечение муниципальных заимствований от имени Шелеховского района.

2.4. Осуществляет подготовку иных правовых актов по вопросам ведения органов местного самоуправления.

2.5. Обеспечивает исполнение районного бюджета, планов и программ развития района.

2.6. Осуществляет решение вопросов местного значения.

2.7. Исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления.

{п.2.8 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

2.8. Осуществляет решение вопросов местного значения поселений в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, Соглашением о передаче органам местного самоуправления Шелеховского района полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

{п.2.9 ч.2 ст. 35 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

2.9. В соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом Шелеховского района, осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом, руководит деятельностью муниципальных предприятий и учреждений.

{п.2.10 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 28.11.2013 г. № 47-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

2.10. В соответствии с федеральными законами организует охрану общественного порядка на территории района силами муниципальной милиции, , осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций.

{п.2.10.1 ч.2 ст.35 введен Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

2.10.1. В соответствии с федеральным законодательством осуществляет муниципальный контроль на территории Шелеховского района.

{п.2.10.2 ч.2.ст.35 введен Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

2.10.2. Ежегодно разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов и представляет ее на утверждение в Думу района.

{п.2.10.3 ч.2 ст.35 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

2.10.3. В соответствии с федеральным законодательством утверждает схему размещения рекламных конструкций на территории Шелеховского района и внесение в нее изменений.

2.10.4. Осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

{п.2.10.4 ч.2 ст.35 введён Решением Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

2.11. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции местной администрации федеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы и Мэра района.

Статья 36. Первый заместитель

1. Первый заместитель является должностным лицом Администрации района, назначаемым и освобождаемым от должности Мэром района.

Первый заместитель в своей деятельности подотчетен и подконтролен Мэру района.

2. Первый заместитель осуществляет полномочия в соответствии с компетенцией, определяемой Мэром района.

3. Первый заместитель в период временного отсутствия, приостановления или прекращения полномочий Мэра района исполняет его обязанности в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

{ст.37 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Статья 37. Заместители Мэра района

1. Заместители Мэра района являются должностными лицами Администрации района, назначаемыми и освобождаемыми от должности Мэром района.

Заместители Мэра района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Мэру района.

2. Заместители Мэра района координируют деятельность органов местной администрации по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Мэром района.

3. Заместитель Мэра района может одновременно являться руководителем органа местной администрации.

{ст.38 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Статья 38. Правовые акты первого заместителя и заместителей Мэра района

1. Первый заместитель, заместители Мэра района издают распоряжения.

2. Правовые акты, издаваемые первым заместителем, заместителями Мэра района в пределах установленной компетенции, обязательны для исполнения на территории района.

Правовые акты первого заместителя и заместителей Мэра района могут быть отменены Мэром района.

Статья 39. Структура Администрации района

{ч.1 ст.39 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

1. Полномочия Администрации района в конкретных сферах управления, а также обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляются органами Администрации района (управления, отделы, другие органы местной администрации).

{ч.2 ст.39 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

2. Образование, реорганизация и ликвидация органов Администрации района, не обладающих правами юридического лица, их наименование производится Мэром района в соответствии со структурой Администрации района, утвержденной на срок полномочий депутатов Думы района соответствующего созыва по представлению Мэра.

3. Штаты органов Администрации района утверждаются Мэром района.

{ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

4. Органы Администрации района действуют на основании положений, утверждаемых Админисрацией района. Органы Администрации района, обладающие правами юридического лица, действуют на основании положений, утверждаемых Думой района.

5. Руководители, их заместители, специалисты органов местной администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром района в соответствии с законодательством и Положением о муниципальной службе в органах местного самоуправления.

6. Сроки полномочий должностных лиц Администрации района определяются трудовым договором в соответствии с законодательством и Положением о муниципальной службе.

7. Полномочия должностных лиц Администрации района определяются в трудовом договоре и должностной инструкции, утверждаемой Мэром района.

{ст.39.1 введена Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; ст.39.1 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

Статья 39.1. Контрольно-ревизионная палата района

{ч.1 ст. 39.1 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

1. Контрольно-ревизионная палата района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой района и подотчетна ей.

2. Контрольно-ревизионная палата района обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-ревизионная палата района образуется в составе председателя, аудитора и аппарата.

4. Срок полномочий председателя и аудитора Контрольно-ревизионной палаты района составляет пять лет.

5. Контрольно-ревизионная палата района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

{п.2 ч.5 ст.39.1 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

2) экспертиза проектов решений о районном бюджете, иных муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района, регламентирующих бюджетные  правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) районного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Шелеховского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Шелеховскому району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности Шелеховского района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Шелеховского района, а также муниципальных программ;

{п.8 ч.5 ст.39.1 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Шелеховском районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу района и Мэру района;

{п.9.1 ч.5 ст.39.1 введен Решением Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

9.1) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств района;

{п.9.2 ч.5 ст.39.1 введен Решением Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

9.2) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Шелеховского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Шелеховского района;

{п.12 ч.5 ст.39.1 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

12) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Шелеховского района;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Думы района.

5. Состав, порядок деятельности и полномочия Контрольно-ревизионной палаты района устанавливаются решением Думы района в соответствии с требованиями действующего законодательства.

{ст.39.2 введена Решением Думы от 25.09.2014 г. № 22-рд; отменена Решением Думы от 31.05.2018 № 19-рд}

Статья 40. Избирательная комиссия Шелеховского района

1. Избирательная комиссия Шелеховского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы района, Мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования.

{ч.2 ст.40 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

2. Избирательная комиссия Шелеховского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Шелеховского района.

3. Избирательная комиссия Шелеховского района не является юридическим лицом.

4. Порядок формирования, деятельности Избирательной комиссии Шелеховского района, срок и состав ее полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными и областными законами.

{ч.4.1 ст. 40 введена решением Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

4.1 Избирательная комиссия Шелеховского района формируется Думой района в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Шелеховского района осуществляет Администрация района.

{ст.41 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, ст.41 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Шелеховском районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы района, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должность муниципальной службы в Шелеховском районе - должность в Администрации района с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления района или лица, замещающего муниципальную должность района.

{ч.2 ст.41 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

2. Правовое регулирование отдельных вопросов муниципальной службы в Шелеховском районе определяется Положением об отдельных вопросах муниципальной службы в Шелеховском районе, являющимся приложением к настоящему Уставу (приложение 3), а также иными муниципальными правовыми актами Шелеховского района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Шелеховского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права Шелеховского района.

2. Шелеховский район выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

{ч.3 ст.42 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

3. Органы местного самоуправления являются участниками бюджетных правоотношений. Органы местного самоуправления обладают правами и несут обязанности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

{ст.43 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, ст.43 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Статья 43. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Шелеховского района может находиться:

{п.1 ч.1 ст.43 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

{п.5 ч.1 ст.43 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со статьей 8 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

{ч.2 ст.43 утратила силу Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

{ч.3 ст.43 в редакции Решения Думы от 29.11.2012 г. №42-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{ч.4 ст.43 введена Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

4. Порядок учета муниципального имущества устанавливается Думой района.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в районный бюджет.

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

{ч.1 ст. 45 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

1. Шелеховский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

{ч.1.1 ст. 45 введена решением Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

1.1 Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют Мэр и Администрация района в лице своих органов в соответствии с положениями, устанавливающими правовой статус данных органов.

{ч.2 ст.45 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд, ч. 2 ст. 45 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает Дума района. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливает Администрация района.

В порядке, установленном правовыми актами Шелеховского района, Мэр принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

{абз.3 ч.2 ст. 45 утратил силу решением Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных организаций осуществляются органами Администрации района.

Уставы муниципальных организаций (изменения в уставы) утверждаются распоряжением (приказом) учредителя.

Статья 46. Участие Шелеховского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

{абз.1 ч.1 ст. 46 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Шелеховский район вправе участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

Порядок участия Шелеховского района в коммерческих и некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества устанавливается Думой района.

2. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций принимается Думой района. Решение об участии Шелеховского района в других хозяйственных обществах принимается Мэром района.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Шелеховского района выступает Администрация района.

{ст.47 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Статья 47. Консолидированный бюджет Шелеховского района

1. Бюджет района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Шелеховского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Шелеховского района.

2. Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Шелеховского района формируется и представляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Районный бюджет

1. Шелеховский район имеет собственный бюджет.

Районный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Шелеховского района.

{абз.2 ч.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

{ч.2 ст.48 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; в редакции Решения Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

2. Органы местного самоуправления самостоятельно стставляют, утверждают и исполняют бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным и компетенцией, определенной настоящим Уставом.

3. Районный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы района по представлению Мэра района.

{ч.4 ст.48 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; в редакции Решения Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета района определяется нормативным правовым актом Думы района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита районного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

Статья 49. Доходы и расходы районного бюджета

{ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

1. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Состав собственных доходов районного бюджета определяется и может быть изменен федеральным законодательством.

{ч.2 ст.49 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд, ч.2 ст.49 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

2. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Дума района устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размер и условия оплаты труда Мэра района определяются нормативным правовым актом Думы района в соответствии с Приложением 2 к настоящему Уставу.

Размер должностного оклада муниципальных служащих района, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций определяются Мэром района.

{ч.3 ст.50 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

3. Расходование средств районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы района о бюджете муниципального района.

{ст.50 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств районного бюджета.

Статья 51. Разработка проекта районного бюджета

1. Решение о подготовке проекта бюджета муниципального района принимает Мэр.

Разработку проекта районного бюджета осуществляет Администрация района.

{ч.2 ст.51 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы района.

{ч.3 ст.51 утратила силу Решением Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Статья 52. Рассмотрение и утверждение районного бюджета

1. Бюджет муниципального района рассматривается и утверждается Думой района по представлению Мэра.

{ч.2 ст.52 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

2. Порядок рассмотрения и утверждения районного бюджета Думой устанавливается решением Думы района.

3. Решение Думы района об утверждении районного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 53. Исполнение районного бюджета

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.2 ст.53 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

2. Руководитель финансового органа Администрации района назначается на должность Мэром района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в бюджет муниципального района утверждаются решением Думы района по представлению Мэра района.

{ч.5 ст.53 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

5. Мэр района в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации порядке представляет Думе района отчеты об исполнении бюджета района.

{ч.6 ст.53 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

6. Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению решением Думы района.

{ч.7 ст.53 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

7. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета Думой района устанавливается нормативным правовым актом Думы района.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит официальному опубликованию.

{наименование ст.54 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

{ст.54 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд; в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.55 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

Статья 55. Муниципальный финансовый контроль

{ст.55 в редакции Решения Думы от 24.12.2020г. № 42-рд}

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) Контрольно-ревизионная палата Шелеховского района – орган внешнего муниципального финансового контроля, осуществляющий свои полномочия в порядке, определяемом Думой района;

2) органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами Администрации района, - органы внутреннего муниципального финансового контроля.»;

10) в части 1 статьи 23 Положения о статусе депутата Думы Шелеховского муниципального района (Приложение 1 к Уставу Шелеховского района):

а) после слов «по месту основной работы» дополнить словами «на четыре дня ежемесячно с сохранением места работы (должности),»;

б) слова «не более чем на три месяца в течение года» исключить.

Глава 6. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

{ч.1 ст.56 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Шелеховского района.

{ч.2 ст.56 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд; в редакции Решения Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы района в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Иркутской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Иркутской области, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов Шелеховского района требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Иркутской области, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава.

{ч.2.1 ст.56 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления района осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, а также финансового обеспечения из бюджета района соответствующих расходов.

{ч.2.2 ст.56 в редакции Решения Думы от 09.12.2015 г. № 33-рд}

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления района в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Дума и Мэр района по вопросам своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению района.

4. Депутаты Думы района по вопросам своей деятельности подотчетны и подконтрольны Думе и своим избирателям.

5. Дума района осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом.

6. Мэр района, Председатель Думы, Председатель Избирательной комиссии Шелеховского района осуществляют контроль за деятельностью находящихся под их руководством органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и обеспечивают соответствие указанной деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Статья 57. Формы и порядок осуществления контроля населением района

1. Население района вправе осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления, их должностных лиц, депутатов Думы района в формах:

1.1. Направление обращений в органы и должностным лицам местного самоуправления, депутатам Думы района;

1.2. Участие в работе органов местного самоуправления;

1.3. Получение официальной информации о деятельности органов местного самоуправления;

1.4. В иных формах, предусмотренных федеральными законами, законами Иркутской области, правовыми актами Шелеховского района.

2. Депутат Думы района отчитывается перед избирателями района о своей работе не реже одного раза в полугодие. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее пяти процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.

3. Мэр района отчитывается перед населением района о своей работе не реже одного раза в год в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Порядок участия населения в работе Думы района и Администрации района определяется нормативными правовыми актами Думы и Мэра района.

Статья 58. Формы и порядок осуществления контроля Думой района

1. Дума района осуществляет контроль за деятельностью депутатов Думы района, органов местного самоуправления в следующих формах:

1) заслушивание (рассмотрение) отчетов;

2) направление депутатских обращений, запросов;

3) истребование и получение информации;

4) проведение депутатских расследований, проверок;

5) в иных формах, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

2. Порядок осуществления Думой района своих контрольных полномочий определяется Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы.

Статья 59. Формы и порядок осуществления контроля Мэром района, должностными лицами Администрации района

1. Мэр района осуществляет контроль за деятельностью Администрации района и должностных лиц Администрации района в формах:

1.1. Истребования отчетов, иной информации (письменной, оперативной и иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения правовых актов Думы, Мэра района.

1.2. Проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований.

1.3. Объезда территории муниципального района, объектов, находящихся в муниципальной собственности.

1.4. Обеспечения правового контроля за деятельностью Администрации района и должностных лиц Администрации района.

1.5. В иных формах, установленных нормативными правовыми актами Мэра района.

2. Должностные лица Администрации района осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц подчиненных органов администрации путем истребования и заслушивания отчетов, информации, представления документов и иных материалов, контроля за исполнением и соблюдением требований нормативных правовых актов, а также в иных формах в соответствии с полномочиями, определенными Положениями об органах Администрации района и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Мэром района и должностными лицами Администрации района контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Мэра района в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы района

1. Органы местного самоуправления, их должностные лица, депутаты Думы района несут ответственность за надлежащее выполнение полномочий, возложенных на них законами и настоящим Уставом, перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством.

2. Население района вправе отозвать депутатов Думы района, Мэра района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Муниципальные служащие органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Глава 7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 61. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти

1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Иркутской области в соответствии с законодательством.

2. В соответствии с законодательством Иркутской области взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти Иркутской области может осуществляться посредством:

2.1. Заключения между ними договоров и соглашений.

2.2. Создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих.

2.3. Обращения органов местного самоуправления в органы государственной власти области.

2.4. Взаимного информирования органов государственной власти области и органов местного самоуправления о принятых правовых актах.

2.5. Осуществления Думой и Мэром района права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.

2.6. Наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти области.

2.7. Иных форм взаимоотношений.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и их должностных лиц с органами государственной власти осуществляются на основе принципов сотрудничества, содействия в осуществлении полномочий, законности.

Статья 62. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Шелеховского района с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Шелеховского района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, выражения в межмуниципальных объединениях интересов Шелеховского района по вопросам местного самоуправления, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Шелеховский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

2.1. Путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, уставами указанных объединений и нормативными правовыми актами Думы района.

2.2. Содействия Совету муниципальных образований Иркутской области в организации и участии в деятельности единого общероссийского объединения муниципальных образований.

2.3. Посредством учреждения органами местного самоуправления Шелеховского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований совместных хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций в целях решения вопросов местного значения.

2.4. Заключения договоров и соглашений между органами местного самоуправления Шелеховского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

3. Порядок участия Шелеховского района в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Думой района.

4. Принятие решений об учреждении совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций относится к компетенции Думы района.

5. Мэр района вправе принимать решения об участии Шелеховского района в объединениях муниципальных образований и заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в целях решения вопросов местного значения.

Статья 63. Участие Шелеховского района в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Шелеховского района вправе участвовать в международных и внешнеэкономических отношениях в соответствии с федеральными законами.

{ст.63.1 введена Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

Статья 63.1. Система муниципальных правовых актов Шелеховского района

1.В систему муниципальных правовых актов Шелеховского района входят:

1.1.Устав Шелеховского района, правовые акты, принятые на местном референдуме.

1.2.Нормативные и иные правовые акты Думы Шелеховского муниципального района.

1.3.правовые акты Мэра Шелеховского муниципального района, Администрации Шелеховского муниципального района, председателя Думы Шелеховского муниципального района, Контрольно-ревизионной палаты Шелеховского района, Избирательной комиссии Шелеховского района, первого заместителя Мэра района, заместителей Мэра района, иных должностных лиц Администрации района по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Устав Шелеховского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Шелеховского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шелеховского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

{наименование гл.8 редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА

Статья 64. Принятие Устава Шелеховского района

1. Устав Шелеховского района принимается Думой района большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов района.

{ч.2 ст.64 в редакции Решения Думы от 06.06.2012 №22-рд}

2. Устав района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченном федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и, если иное не предусмотрено федеральным законом о местном самоуправлении, вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 65. Внесение поправок в Устав района

{абз.1 ч.1 ст.65 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

1. Инициатива по изменению и дополнению Устава принадлежит Думе, Мэру, группе депутатов Думы района численностью не менее одной второй от установленного числа депутатов района и инициативной группе граждан в количестве не менее трех процентов от числа жителей Шелеховского района, обладающих избирательным правом, а также прокурору города Шелехова, Контрольно-ревизионной палате района, Избирательной комиссии Шелеховского района по вопросам их компетенции.

Порядок и условия реализации правотворческой инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав района определяются Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав района рассматривается и принимается Думой района в порядке, установленном для принятия Устава.

{ч.3 ст.65 в редакции Решения Думы от 06.06.2012 №22-рд}

3. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченном федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и, если иное не предусмотрено федеральным законом о местном самоуправлении, вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном федеральными законами.

{ч. 4 ст. 65 введена Решением Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

4. Приведение Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) указанного решения Думы района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 66. Участие жителей района в обсуждении проекта Устава, проекта решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав

{ч.1 ст.66 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

1. Проект Устава района, проект решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав публикуются (обнародуются) в официальных источниках опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой района порядка учета предложений по проекту Устава района, проекту указанного решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных правовых актов.

{предложение второе ч. 1 ст. 66 в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{ч. 2 ст. 66 утратила силу Решением Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Переходные положения

1. Мэр Шелеховского муниципального образования, Шелеховская Дума, Шелеховская администрация с входящими в ее состав структурными подразделениями, со дня вступления в силу настоящей главы приобретают права, обязанности и ответственность соответственно Мэра Шелеховского муниципального района, Думы Шелеховского муниципального района, Администрации Шелеховского муниципального района с входящими в ее состав органами и впредь именуются - Мэр Шелеховского муниципального района, Дума Шелеховского муниципального района, Администрация Шелеховского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы и должностные лица Шелеховского района - Мэр Шелеховского муниципального района, Дума Шелеховского муниципального района, Администрация Шелеховского муниципального района с входящими в ее состав органами и должностными лицами с января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в качестве органов и должностных лиц муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

3. Со дня официального опубликования настоящего Устава наименования органов и должностных лиц, предусмотренные Уставом Шелеховского муниципального образования соответствуют наименованиям органов и должностных лиц, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шелеховского муниципального образования, принятые до дня официального опубликования настоящего Устава и соответствующие Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, обязательны для исполнения на территории Шелеховского района.

Правовые акты Шелеховской Думы, Мэра Шелеховского муниципального образования, принятые до дня официального опубликования настоящего Устава, могут быть отменены, изменены, их действие может быть приостановлено, по данным вопросам могут быть приняты новые правовые акты соответственно Думой, Мэром Шелеховского муниципального района в соответствии с их компетенцией, определенной настоящим Уставом.

5. В период со дня официального опубликования настоящего Устава до дня прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного до вступления в силу главы 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, из числа депутатов Думы Шелеховского муниципального района избирается Председатель Думы.

Председатель Думы Шелеховского муниципального района, избранный в соответствии с настоящей статьей, приступает к осуществлению своих полномочий на следующий день после дня его избрания.

{ч.6 ст.67 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

6. При изменении федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления после принятия и регистрации настоящего Устава положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральному и областному законодательству до дня внесения изменений в настоящий Устав.

Приложение № 1

к Уставу Шелеховского района

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДУМЫ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

{в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», Уставом Шелеховского района, настоящее Положение устанавливает основные права, обязанности и ответственность депутата Думы Шелеховского муниципального района, предусматривает правовые и социальные гарантии осуществления депутатской деятельности в Шелеховском районе.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат Думы района

1. Депутат Думы Шелеховского муниципального района (далее также- депутат Думы) является представителем населения Шелеховского района, избранным в Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании населением района, наделенным полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, Уставом Шелеховского района.

{ч.2 ст.1 утратила силу Решением Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

3. В своей деятельности депутат Думы руководствуется интересами населения района, целями социально-экономического и культурного развития района, своей предвыборной программой.

Статья 2. Правовая основа статуса депутата Думы района

Статус депутата Думы района определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Положением, являющимся неотъемлемой частью Устава Шелеховского района, иными нормативными правовыми актами Думы района.

Статья 3. Срок полномочий депутата Думы района

1. Депутат Думы района избирается на срок полномочий Думы (на пять лет).

2. Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания депутатом и прекращаются со дня начала работы Думы района нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Положения.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы района

1. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случае:

1.1. письменного заявления о добровольном сложении своих депутатских полномочий (отставки по собственному желанию);

1.2. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

1.3. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

1.4. признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу;

1.5. досрочного прекращения полномочий Думы района;

1.6. отзыва избирателями;

1.7. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

{п.1.9 ч.1 ст.4 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

1.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.10. смерти.

1.11. в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1.1, 1.8 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются в порядке, установленном настоящим Положением.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1.2 - 1.4, 1.7, 1.9 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа или должностного лица.

4. В случае, предусмотренном пунктом 1.10 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются с момента наступления соответствующего события.

5. В случаях, предусмотренных пунктами 1.2 - 1.4, 1.7, 1.9, 1.10 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата Думы оформляется решением Думы района, которое принимается без голосования в срок не позднее одного месяца со дня вступления в силу решения соответствующего государственного органа либо со дня смерти депутата и подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

6. В случае, предусмотренном пунктом 1.5 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы района о самороспуске или закона Иркутской области, предусматривающего досрочное прекращение полномочий Думы района.

7. В случаях, предусмотренных в пунктах 1.6, 1.11 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

{ч.8 ст.4 введена Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

8. Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 5. Добровольное сложение полномочий депутатом Думы района

1. Депутат Думы района вправе добровольно досрочно сложить свои полномочия (подать в отставку по собственному желанию).

Добровольное досрочное сложение полномочий депутатом Думы осуществляется путем направления соответствующего заявления в Думу района и оформляется решением Думы, принимаемым без голосования.

2. Дума района принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с добровольным их сложением не позднее одного месяца со дня подачи заявления.

3. Полномочия депутата Думы района прекращаются с момента принятия решения Думы района о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с добровольным их сложением (отставкой по собственному желанию).

Решение Думы подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Статья 6. Прекращение полномочий депутата Думы района при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации

1. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно решением Думы при выезде его на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

2. При рассмотрении Думой района вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата по данному основанию запрашиваются в установленном порядке и изучаются документы, подтверждающие постоянное проживание депутата за пределами Российской Федерации.

3. Полномочия депутата в связи с выездом его на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации считаются прекращенными с момента принятия решения Думы района.

Решение Думы района подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Статья 7. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы района

1. Депутат Думы района имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его депутатские полномочия, а также нагрудный знак.

Депутат Думы пользуется нагрудным знаком, удостоверением депутата Думы Шелеховского муниципального района в течение всего срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении, нагрудном знаке депутата Думы Шелеховского муниципального района утверждается решением Думы района.

Глава 2

УСЛОВИЯ И ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 8. Условия осуществления депутатом Думы района депутатской деятельности

1. Депутату Думы района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий.

{ч.2 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд}

2. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы и не получают какого-либо вознаграждения за выполнение депутатских обязанностей.

{ч.3 ст.8 Приложения 1 введена Решением Думы от 31.03.2016г. № 9-рд}

3. Депутаты Думы района обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ч.4 ст.8 Приложения 1 введена Решением Думы от 31.03.2016г. № 9-рд}

4. Депутаты Думы района обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

{ч. 5,6 ст. 8 приложения 1 введены Решением Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы района, проводится по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.

{ч.5 ст.8 приложения № 1 в редакции Решения Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

5.1. В случае представления депутатом Думы района недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.5.1 ст.8 приложения № 1 введена Решением Думы от 28.11.2019г. № 36-рд}

5.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы района мер ответственности определяется решением Думы района в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.5.2 ст.8 приложения № 1 введена Решением Думы от 28.11.2019г. № 36-рд}

6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Думы района размещаются на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Шелеховского района.

Статья 9. Формы депутатской деятельности депутата Думы района

Формами депутатской деятельности депутата Думы района являются:

а) участие в заседаниях Думы;

б) участие в депутатских слушаниях;

{п. «в» ст.9 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

в) участие в работе комиссий (иных органов), рабочих групп депутатов, депутатских фракциях (объединениях);

г) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы района, поправок в проекты решений Думы;

д) участие в выполнении поручений Мэра, Думы района, ее должностных лиц и органов;

е) обращение с депутатским запросом;

ж) направление обращений;

з) депутатская проверка;

{п. «и» ст.9 приложения № 1 в редакции Решения Думы от 30.11.2017г. № 45-рд}

и) работа с избирателями, в том числе проведение в установленном порядке встреч с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, Регламентом Думы района, иными нормативными правовыми актами Думы.

Статья 10. Взаимоотношения депутата Думы района с избирателями

1. Депутат Думы района поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Депутат Думы района принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них заявления, предложения и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; проводит встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения Мэру района, органы местного самоуправления, в соответствующие органы государственной власти, общественные объединения.

3. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Думы района взаимодействует с органами государственной власти области, Мэром района, органами местного самоуправления, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от области, общественными объединениями, организациями.

4. Депутат Думы один раз в полугодие отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности, а также периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации.

5. По заявлению депутата Думы Администрация района обеспечивает извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями, безвозмездно выделяет для этого помещение.

6. Депутат может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий.

Глава 3

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА ДУМЫ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 11. Право депутата Думы на правотворческую инициативу

Депутат Думы имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в Думу района:

- проектов решений Думы;

- правотворческих предложений о разработке и принятии решений Думы района;

- предложений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Думы района либо о признании их утратившими силу;

- проектов областных законов в целях реализации Думой права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.

Порядок осуществления права на правотворческую инициативу определяется Уставом Шелеховского района, Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

Статья 12. Участие депутата в заседаниях Думы района

1. Депутат Думы обязан принимать личное участие в заседаниях Думы Шелеховского муниципального района.

2. В случае невозможности присутствовать на заседании Думы района по уважительной причине депутат обязан заблаговременно проинформировать об этом Председателя Думы. По решению Думы фамилии депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через средства массовой информации.

3. Порядок извещения депутата Думы о времени и месте проведения заседания Думы района, о выносимых на ее рассмотрение вопросах, а также заблаговременного представления депутату всех необходимых по данным вопросам материалов определяется Регламентом Думы.

Статья 13. Полномочия депутата Думы на заседаниях Думы района

1. Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой Шелеховского муниципального района на своих заседаниях.

2. Депутат Думы района имеет право:

2.1. Предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы.

2.2. Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы района.

2.3. Вносить в порядке реализации права на правотворческую инициативу проекты решений Думы района для рассмотрения на заседаниях Думы.

2.4. Избирать и быть избранным на должность в Думе района, в комиссии (иные органы) Думы района, рабочие группы депутатов.

2.5. Высказывать мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых Думой района, персональному составу создаваемых Думой района комиссий (иных органов) Думы района, рабочих групп депутатов.

2.6. Участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

2.7. Вносить предложения о заслушивании на заседании Думы района отчетов, информации должностных лиц органов местного самоуправления.

2.8. Обращаться с депутатским запросом.

2.9. Оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение.

2.10. Знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний Думы района.

2.11. Требовать включения в протокол заседания переданного председательствующему текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Дума района на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений Думы района, соблюдении Регламента Думы.

3. Порядок реализации депутатом Думы района прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Думы Шелеховского муниципального района.

Статья 14. Участие депутата в работе органов Думы района

1. Депутат Думы обязан присутствовать на заседании комиссии (иного органа) Думы района, членом которых он является, а в случае невозможности присутствовать по уважительной причине - своевременно информировать об этом руководителя соответствующего органа или Председателя Думы.

2. Депутат Думы по решению Думы может быть выведен из состава комиссии (иного органа) Думы района за систематическое (более двух раз подряд) неучастие в их работе без уважительных причин.

3. Депутат Думы принимает участие в работе комиссии (иного органа) Думы района, в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов и принятии решений, вносит предложения.

В случае несогласия с решением комиссии (иного органа) Думы района по проекту правового акта, принимаемого Думой района, и иным вопросам работы соответствующего органа депутат вправе выразить отдельное мнение, внеся собственное предложение в письменной форме. Отдельное мнение депутата по проекту правового акта, оформленное и внесенное в установленном Регламентом Думы порядке, является самостоятельной поправкой. Такие поправки подлежат обязательному рассмотрению Думой, и по ним проводится голосование.

Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией (иным органом) Думы района, членом которых он является.

4. Депутат Думы вправе принимать участие в работе комиссий (иных органов) Думы района, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и проектов решений с правом совещательного голоса.

Статья 15. Право депутата Думы на обращения

1. Депутат Думы вправе в письменной форме обращаться к Мэру района, в органы местного самоуправления Шелеховского района, любые расположенные на территории Шелеховского района органы государственной власти, общественные объединения, организации, к их должностным лицам по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

{ч.2 ст.15 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

2. Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов Думы, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

Статья 16. Право депутата (группы депутатов) Думы на обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления

1. Депутат (группа депутатов) Думы вправе обращаться с вопросом к Мэру района, должностным лицам Администрации Шелеховского муниципального района на заседании Думы района.

2. В соответствии с Регламентом Думы в порядке работы заседания Думы района предусматривается время для обращения депутата (группы депутатов) Думы с вопросом к должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.

Вопрос в письменной форме за 4 дня до заседания Думы района передается депутатом (группой депутатов) Мэру района, что является основанием для приглашения на заседание Думы соответствующего должностного лица.

3. Если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думы района, оно в обязательном порядке дает письменный ответ в двухнедельный срок.

Статья 17. Депутатский запрос

1. Депутат (группа депутатов) Думы имеет право внести на рассмотрение Думы района обращение к Мэру района, Председателю Избирательной комиссии Шелеховского района, органам государственной власти области, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Шелеховского района, по вопросам, входящим в компетенцию Думы.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Думы района.

{ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

3. Для признания обращения депутатским запросом проводится голосование и принимается решение.

4. Депутатский запрос решением Думы района направляется для изучения в соответствующую комиссию, в ведении которого(ой) находятся вопросы, поставленные в депутатском запросе, а если такая комиссия отсутствует, - в специально образуемую Думой района из своего состава временную комиссию или рабочую группу либо сразу включается в повестку дня заседания.

{ч.5 ст.17 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

5. Орган или должностное лицо местного самоуправления, к которым обращен депутатский запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме не позднее 15 дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством.

6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим либо должностным лицом, к которому обращен запрос, на заседании Думы района.

7. По результатам рассмотрения депутатского запроса Дума района принимает решение.

8. Обращение депутата (группы депутатов) Думы, не признанное депутатским запросом, рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Положения.

Статья 18. Участие депутата Думы в работе органов местного самоуправления иных муниципальных образований

В соответствии с уставами и другими нормативными правовыми актами иных муниципальных образований депутат Думы района может участвовать в работе представительных органов местного самоуправления этих муниципальных образований при принятии ими решений, затрагивающих интересы населения Шелеховского района.

Депутат Думы вправе вносить в органы местного самоуправления иных муниципальных образований Иркутской области подготовленные им предложения, обращения и иные документы по вопросам, затрагивающим интересы населения Шелеховского района.

Статья 19. Право депутата Думы на получение и распространение информации

1. Депутат Думы имеет право на беспрепятственное обеспечение в установленном порядке правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

2. Администрация района, общественные объединения, организации оперативно представляют депутату Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, необходимые информацию и документацию, не являющиеся государственной или иной охраняемой федеральным законом тайной.

3. Депутат Думы района в порядке, определяемом Думой района, имеет право бесплатно выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации. Расходы на размещение выступлений депутатов в средствах массовой информации компенсируются за счет средств бюджета района.

Редактирование представленных депутатом Думы материалов без его согласия не допускается.

Статья 20. Депутатские проверки

По требованию депутата (группы депутатов) Дума района может принять решение о проведении депутатской проверки.

Основаниями для принятия решения о проведении депутатской проверки могут быть: создание препятствий для нормальной деятельности Думы района и депутатов; иные негативные события на территории района, вызвавшие большой общественный резонанс.

Для проведения депутатской проверки создается специальная комиссия из числа депутатов.

По результатам проведенной депутатской проверки специальная комиссия готовит мотивированное заключение, по которому Дума района принимает решение.

Статья 21. Отчет депутата перед избирателями

1. Депутат Думы один раз в полугодие отчитывается перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

2. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата Думы. Под требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее пяти процентов от общего числа избирателей соответствующего округа.

Статья 22. Депутатская этика

Депутат Думы обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Думой Шелеховского района. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается Регламентом Думы Шелеховского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4

ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 23. Временное освобождение депутата Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности. Гарантии трудовых прав депутата Думы

1. Депутат Думы, осуществляющий депутатскую деятельность на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы для участия в заседаниях Думы района, для работы в иных формах, указанных в статье 9 настоящего Положения.

2. Временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится администрацией организации, с которой депутат состоит в трудовых отношениях, по письменному заявлению депутата на основании официального уведомления Председателя Думы, направленного в соответствии с решением Думы района.

Статья 23.1. Гарантии по возмещению расходов депутату Думы

{ст.23.1 приложения № 1 введена Решением Думы от 28.05.2020г. № 19-рд}

1. Депутату Думы с момента начала работы Думы района нового созыва, возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий (далее – расходы), за счет средств бюджета Шелеховского района, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы района.

2. Перечень расходов и порядок их возмещения устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Думой района.

Статья 24. Гарантии неприкосновенности депутата Думы

1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

{ст.25 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд; утратила силу Решением Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

Глава 5

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата Думы

Невыполнение должностными лицами и другими работниками Администрации района, иных органов местного самоуправления требований настоящего Положения, в том числе предоставление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации, нарушение положений, регулирующих вопросы неприкосновенности депутата Думы, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

Статья 27. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата Думы, членов его семьи и родственников

Неправомерное воздействие на депутата Думы, членов его семьи и родственников с целью воспрепятствовать исполнению им депутатских обязанностей, оскорбление депутата, клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

Глава 6

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28. Вступление настоящего Положения в силу

1. Настоящее Положение, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу со дня официального опубликования Устава района с настоящим Положением.

2. Статья 4 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. До 1 января 2006 года статья 4 применяется в части не противоречащей положениям главы 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Закону Иркутской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Иркутской области".

Приложение № 2

к Уставу Шелеховского района

ПОЛОЖЕНИЕ О ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

{в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», Уставом Шелеховского района, настоящее Положение определяет правовые, социальные, трудовые и иные гарантии деятельности Мэра Шелеховского муниципального района, в целях создания условий для реализации полномочий Мэра района как высшего должностного лица Шелеховского района.

Статья 1. Правовая основа гарантий деятельности Мэра района

Гарантии деятельности Мэра района устанавливаются Уставом Шелеховского района и настоящим Положением, являющимся неотъемлемой частью Устава Шелеховского района, в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 2. Обеспечение деятельности Мэра района

1. Мэру Шелеховского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

Защита Мэра района и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Мэру района гарантируются:

2.1. Обеспечение рабочим помещением, служебным транспортом, телефонной и иными видами связи.

2.2. Обеспечение информацией, необходимой для исполнения должностных полномочий.

2.3. Безотлагательный прием.

2.4. Возмещение командировочных расходов.

{ч.2.5 ст.2 Приложения 2 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

2.5. Дополнительное профессиональное образование.

2.6. Денежное вознаграждение.

2.7. Ежегодный оплачиваемый отпуск.

2.8. Медицинское обслуживание.

2.9. Пенсионное обеспечение.

2.10. Обязательное государственное социальное страхование в соответствии с законодательством.

{п.2.11, 2.12 ч.2 ст.2 в редакции Решения Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

2.11. утратил силу.

2.12. утратил силу.

2.13. Неприкосновенность.

2.14. Иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Положением.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий Мэру района, производятся за счет средств бюджета района.

Статья 3. Обеспечение Мэра района рабочим помещением, служебным транспортом, телефонной и иными видами связи

1. В целях осуществления должностных полномочий Мэр района обеспечивается:

- отдельным помещением в здании Администрации района, оборудованным мебелью, телефонной связью и необходимыми средствами организационной техники;

- персонально закрепленным за ним служебным транспортным средством.

2. Мэр района обеспечивается телефонной связью по месту жительства не позднее одного месяца со дня его официального вступления в должность. Оплата телефонной связи по месту жительства Мэра района производится за счет средств районного бюджета.

Статья 4. Обеспечение Мэра района информацией, необходимой для исполнения должностных полномочий

1. Соответствующие органы Администрации района обеспечивают Мэра района нормативными и иными материалами, информацией, необходимыми для исполнения должностных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Шелеховского района и их должностные лица по запросу Мэра района обязаны представлять информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей Мэра.

3. В соответствии с федеральным законодательством Мэр района получает от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, расположенных на территории Шелеховского района, независимо от их форм собственности информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, расположенные на территории Шелеховского района, представляют информацию Мэру района по письменному запросу.

Представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

{ст.5 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 5. Безотлагательный прием Мэра района

Мэр района в связи с осуществлением его полномочий имеет право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления района и иных муниципальных органов, муниципальными служащими района, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории района, в установленном порядке.

{ст.6 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Статья 6. Оплата труда Мэра района

{ч. 1 ст. 6 приложения 2 в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

1. Мэру района за счет средств бюджета района производится оплата труда в виде денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных решением Думы района, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

2. Увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения Мэра района производится в соответствии с федеральными законами.

Статья 7. Отпуск Мэра района

1. Мэру района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

2. Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска Мэра района составляет 30 календарных дней.

3. Мэру района предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск:

{п.3.1 ч.3 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

3.1. За выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый полный год муниципальной службы, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. При этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

3.2. За ненормированный рабочий день - продолжительностью 5 календарных дней.

Мэр района пользуется правом на предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию Мэра района могут предоставляться по частям.

5. Мэру района может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с федеральным законодательством.

6. Мэру района к ежегодному отпуску выплачивается материальная помощь в размере его двухмесячного денежного вознаграждения.

{ст.8 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Статья 8. Пенсионное обеспечение Мэра района

{ч.1 ст.8 Приложения 2 в редакции Решения Думы от 31.03.2016г. № 9-рд}

1. Мэру района, осуществлявшему полномочия не менее срока, на который он был избран, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств бюджета района ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») в размере 15 процентов установленного на момент выхода на пенсию среднемесячного размера оплаты труда Мэра района.

Размер ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, увеличивается на 1 процент среднемесячного размера оплаты труда Мэра района за каждый год замещения должности муниципальной службы сверх продолжительности стажа, установленного настоящей статьей. Размер ежемесячной доплаты не может превышать 20 процентов установленного на момент выхода на пенсию среднемесячного размера оплаты труда Мэра района.

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

{абз.4 ч.1 ст.8 Приложения 2 в редакции Решения Думы от 31.03.2016г. № 9-рд}

Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», не возникает у лица, полномочия которого в качестве Мэра района прекращены досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

{ч.2 ст.8 Приложения 2 введена Решением Думы от 31.03.2016г. № 9-рд}

2. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Мэру района прекращается в следующих случаях:

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

3. В случае смерти Мэра района, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

{ч.4 ст.8 Приложения 2 введена Решением Думы от 31.03.2016г. № 9-рд}

4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяется Думой района.

Статья 9. Возмещение командировочных расходов Мэра района

{ч.1 ст.9 Приложения 2 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

1. В случаях служебной необходимости, а также при получении дополнительного профессионального образования Мэр района направляется в служебные командировки.

2. Мэру района возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:

- на проезд к месту командировки и обратно;

- на проживание в гостинице, а в случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,- на найм (аренду) жилья;

- суточные;

- за пользование телефонной связью по служебной необходимости.

Порядок и нормы возмещения командировочных расходов Мэра района, в том числе при командировках в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, заграничных командировках, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Предоставление материальной помощи Мэру района

Мэру района в течение года предоставляется материальная помощь в размере двух средних заработных плат работников, занятых в экономике Шелеховского района.

Статья 11. Страхование Мэра района

Мэр района подлежит:

- социальному страхованию на случай заболевания или утраты трудоспособности;

- медицинскому страхованию;

- социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- пенсионному страхованию;

- иным видам обязательного страхования, установленным федеральным законодательством.

{ст.12 утратила силу Решением Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

{ст.13 утратила силу Решением Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

{ст.14 Приложения 2 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

Статья 14. Дополнительное профессиональное образование Мэра района

1. Дополнительное профессиональное образование Мэра района включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

2. Дополнительное профессиональное образование Мэра района может проводиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных полномочий (заочная форма обучения).

3. Дополнительное профессиональное образование Мэра района производится с сохранением денежного вознаграждения Мэра района на период обучения.

{ст.15 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 15. Обеспечение Мэра района жильем

Мэру района, не имеющему постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположен соответствующий орган местного самоуправления, может предоставляться служебное жилое помещение в соответствии с законодательством.

{ст.16 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Статья 16. Социальные гарантии для Мэра района при прекращении его полномочий

{ч.1 ст.16 Приложения 2 в редакции Решения Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

1. Мэру района за счет средств бюджета района осуществляется единовременная выплата в размере его трехмесячного денежного вознаграждения в период осуществления полномочий и достижения им пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

Указанная выплата не выплачивается в случае прекращения полномочий Мэра района по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

{ч.2 ст.16 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд; ч.2 ст.16 утратила силу Решением Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

{абз.2 ч.2 ст. 16 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

Если на новом месте работы размер оплаты труда лица, замещавшего должность Мэра района, ниже прежнего, производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий в течение года со дня прекращения полномочий.

{ч.3 ст. 16 утратила силу решением Думы от 25.11.2010г. № 55-рд}

Статья 17. Неприкосновенность Мэра района

1. Гарантии Мэра района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра района, занимаемого им жилого и (или) рабочего помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законодательством.

2. Мэр района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Мэра района, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда Мэром района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 18. Поощрение Мэра района

К Мэру района могут применяться поощрения в соответствии с федеральным законодательством, решениями Думы района.

Статья 19. Вступление настоящего Положения в силу

Настоящее Положение вступает в силу со дня прекращения полномочий Главы Шелеховского муниципального образования, избранного до вступления в силу главы 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

{Приложение № 3 введено Решением Думы от 30.11.2006 г. № 71-рд, Приложение № 3 в редакции Решения Думы от 13.12.2007 г. № 54-рд}

Приложение 3

к Уставу

Шелеховского района

Положение вступило в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу (пункт 1 статьи 61 данного Положения).

ПОЛОЖЕНИЕ

об отдельных вопросах муниципальной службы в Шелеховском районе

В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законами Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», «О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области», иными законами Иркутской области настоящее Положение определяет порядок организации и прохождения муниципальной службы в Шелеховском районе (далее - район).

Статья 1. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы района, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего района является Шелеховский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

{ч.3 ст.1 в ред. решения Думы от 25.11.2010г. № 55-рд; ч.3 ст.1 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд}

3. Представителем нанимателя (работодателем) является Мэр Шелеховского муниципального района (далее - Мэр района) или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя). Представителем нанимателя (работодателем) в отношении председателя Контрольно-ревизионной палаты района и аудитора Контрольно-ревизионной палаты района является председатель Думы района, а в отношении муниципальных служащих Контрольно-ревизионной палаты района – председатель Контрольно-ревизионной палаты района.

Статья 2. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы района - должность в Администрации Шелеховского муниципального района (далее - Администрация района) с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления района или лица, замещающего муниципальную должность района.

Должности муниципальной службы района устанавливаются Мэром района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области.

Муниципальная служба осуществляется на штатных должностях в Администрации района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления района не замещают муниципальные должности и не являются муниципальными служащими (должности технического персонала).

Правовое положение лиц, замещающих должности технического персонала, определяется трудовым законодательством и правовыми актами Мэра района.

Статья 3. Правовая основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Шелеховском районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», «О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Шелеховского района.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

{ст.4 в редакции Решения Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд; в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 4. Перечень должностей муниципальной службы

1. Мэром района в соответствии со структурой органов местного самоуправления района на основании реестра должностей муниципальной службы в Иркутской области утверждается перечень должностей муниципальной службы Шелеховского района.

Штатное расписание администрации района утверждается мэром района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной нормативным правовым актом Думы Шелеховского муниципального района (далее - Дума района).

Штатная численность Контрольно-ревизионной палаты района утверждается Думой района.

2. В перечень должностей муниципальной службы Шелеховского района включаются наименования должностей муниципальной службы с учетом специализации деятельности муниципальных служащих в органах местного самоуправления Шелеховского района.

{ст.5 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 5. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

Квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Шелеховского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые предусматриваются законом Иркутской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

{ст.5.1 введена Решением Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

Статья 5.1. Классные чины муниципальных служащих

1. В соответствии с законом Иркутской области, предусматривающим присвоение классных чинов муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Иркутской области, муниципальным служащим района присваиваются классные чины.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

{ч.3 ст.5.1 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

3. Решения о присвоении, сохранении классных чинов, о проведении квалификационного экзамена в отношении муниципальных служащих Администрации района принимает Мэр района, в отношении председателя Контрольно-ревизионной палаты района - Мэр района по представлению председателя Думы района, в отношении аудитора Контрольно-ревизионной палаты района - председатель Думы района, в отношении муниципальных служащих Контрольно-ревизионной палаты района - председатель Контрольно-ревизионной палаты района в соответствии с областным законодательством.

{наименование ст.6 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

{ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный правовым актом Мэра района, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей..

{ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Иркутской области.

{ч.2.1 ст.6 введена Решением Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

2.1. Сведения о расходах представляются в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о расходах государственными гражданскими служащими Иркутской области.

{ст.6.1 введена Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

Статья 6.1. Обязанность муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

1. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, предусмотренном Федеральным законом о противодействии коррупции и правовым актом Мэра района.

2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.

{ст.6.2 введена Решением Думы от 27.05.2010 г. № 25-рд}

Статья 6.2. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе

1. Муниципальный служащий обязан в порядке, установленном Федеральным законом о противодействии коррупции, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

{ч.2 ст.6.2 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

2. Муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

{ч.3 ст.6.2 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

3. В случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

{ст.6.3 Приложения 3 введена Решением Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

Статья 6.3. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

{ст.7 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 7. Поступление на муниципальную службу

Поступление гражданина на муниципальную службу района осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы района на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Статья 8. Конкурс на замещение должности муниципальной службы района

{ч. 1 ст. 8 приложения 3 в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

1. При замещении должности муниципальной службы района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы района устанавливается нормативным правовым актом Думы района.

Статья 9. Удостоверение муниципального служащего

1. После назначения на должность муниципальной службы района муниципальному служащему района выдается удостоверение.

2. Удостоверение содержит сведения о замещаемой должности муниципальной службы района.

3. Форма удостоверения устанавливается правовым актом Мэра района.

Статья 10. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих района утверждается правовым актом Мэра района.

Статья 11. Отпуск муниципального служащего района

1. Муниципальные служащие имеют право на получение ежегодных оплачиваемых отпусков, которые состоят из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральными законами и законами Иркутской области.

{ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 06.06.2012 №22-рд}

{абз. 1 ч. 2 ст. 11 приложения 3 в редакции Решения Думы от 25.05.2017г. № 15-рд}

2. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью три календарных дня.

Перечень должностей муниципальных служащих, которым устанавливается ненормированный рабочий день, утверждается Мэром района, а в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Контрольно-ревизионной палате района – председателем Думы района.

3. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

4. Муниципальному служащему района к ежегодному отпуску выплачивается материальная помощь в размере его двухмесячного денежного содержания.

Статья 12. Оплата труда муниципального служащего района

1. Оплата труда муниципального служащего района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Иркутской области.

2. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Иркутской области, к денежному содержанию муниципального служащего района устанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области в размерах, определенных федеральным и областным законодательством.

3. Размер должностного оклада, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы района об оплате труда муниципальных служащих района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.

4. Фонд оплаты труда муниципальных служащих района и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы района, составляют фонд оплаты труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления района.

Статья 13. Гарантии муниципальных служащих района

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области в целях обеспечения профессионализма, авторитета муниципальной службы, а также экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих.

2. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему района:

1) предоставление служебного транспорта, денежная компенсация транспортных расходов и обеспечение телефонной связью;

{п.2 ч.2 ст.13 в редакции Решения Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

2) утратил силу;

{п.3 ч.2 ст.13 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

3) дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки с сохранением денежного содержания и иных выплат за время обучения, осуществляемого в период прохождения муниципальной службы;

4) обеспечение жилищных условий;

5) предоставление материальной помощи;

6) обеспечение детей муниципальных служащих района местами в детских дошкольных учреждениях;

7) возмещение командировочных и иных расходов в соответствии с законодательством.

Статья 14. Обеспечение муниципальных служащих района служебным транспортом и телефонной связью

1. В целях осуществления должностных полномочий муниципальные служащие обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами либо наделяются правом вызова служебного транспорта, закрепленного за Администрацией района.

2. В целях осуществления должностных обязанностей муниципальные служащие обеспечиваются телефонной связью.

В случае служебной необходимости муниципальным служащим производится установка домашних телефонов.

3. Предоставление служебного транспорта, денежная компенсация транспортных расходов и обеспечение телефонной связью осуществляется с учетом должностных обязанностей муниципальных служащих района в порядке, установленном правовым актом Мэра района.

{ст.15 утратила силу Решением Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

{ст.16 утратила силу Решением Думы от 29.11.2012 г. №42-рд}

{ст.17 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

Статья 17. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего

1. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

2. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им муниципальной службы.

3. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

4. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об образовании форме обучения с отрывом или без отрыва от муниципальной службы.

5. Основанием для направления муниципального служащего района на получение дополнительного профессионального образования являются:

1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста;

2) включение муниципального служащего в кадровый резерв;

3) результаты аттестации муниципального служащего.

6. Получение дополнительного профессионального образования производится на плановой основе.

7. Периодичность получения дополнительного профессионального образования - не реже одного раза в 5 лет.

8. Получение муниципальным служащим дополнительного профессионального образования подтверждается документом о квалификации и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.

{ст.18 Приложения 3 утратила силу Решением Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

Статья 19. Меры по обеспечению жилищных условий муниципальных служащих

1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может предоставляться материальная помощь для приобретения или строительства жилых помещений. Указанная материальная помощь предоставляется муниципальному служащему один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, определенных правовым актом Мэра района.

2. Муниципальным служащим может быть предоставлено служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в порядке, установленном Думой района.

Статья 20. Предоставление материальной помощи муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему в течение года может предоставляться материальная помощь в случаях возникновения ущерба в результате стихийных бедствий и катастроф, смерти близкого родственника, кражи личного жизненно важного имущества в крупных размерах, необходимости дорогостоящего лечения и приобретения дорогостоящих медикаментов, длительной утраты трудоспособности или осуществления ухода за больным в течение длительного периода времени (более 3 недель) и иных случаях.

2. Материальная помощь предоставляется по решению Мэра района. Размер материальной помощи определяется индивидуально в каждом отдельном случае, но не может превышать размер среднего ежемесячного заработка муниципального служащего.

3. Порядок предоставления материальной помощи устанавливается правовым актом Мэра района.

Статья 21. Обеспечение детей муниципальных служащих местами в детских дошкольных учреждениях

Муниципальные служащие, имеющие детей дошкольного возраста, по их заявлению обеспечиваются местами в муниципальных детских дошкольных учреждениях.

Статья 22. Служебные командировки муниципальных служащих района

{ч.1 ст.22 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд; в редакции Решения Думы от 27.03.2014 г. № 6-рд}

1. В случае служебной необходимости, а также при получении дополнительного профессионального образования муниципальный служащий направляется в служебные командировки в соответствии с трудовым законодательством.

2. Муниципальному служащему возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:

1) на проезд к месту командировки и обратно;

2) на проживание в гостинице, а в случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, - на наем жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

4) расходы за пользование телефонной связью по служебной необходимости.

3. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются правовым актом Мэра района.

Статья 23. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих

1. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и членов их семей производится в порядке, установленном федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.

2. Размер государственной пенсии лица, замещающего должность муниципальной службы района, определяется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Муниципальные служащие в связи с выходом на пенсию в соответствии с федеральным и областным законодательством имеют право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета района.

4. Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим района за счет средств бюджета района устанавливается решением Думы района.

Статья 24. Поощрение муниципального служащего района

1. Основаниями поощрения муниципального служащего являются высококвалифицированное, продолжительное и безупречное исполнение должностных обязанностей, успешное выполнение заданий особой важности и сложности.

{ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

2. К муниципальному служащему района применяются следующие виды поощрений:

1) объявление Благодарности Мэра района с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение Благодарственным письмом Мэра района;

3) награждение Почетной грамотой Мэра района;

4) награждение государственными наградами Российской Федерации и Иркутской области;

5) награждение единовременной денежной премией;

6) награждение ценным подарком;

{п.7 ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 29.09.2011г. № 34-рд; п.7 ч.2 ст.24 утратил силу Решением Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

{п.7.1 ч.2 ст.24 введен Решением Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

7.1) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

8) иные виды поощрений, предусмотренные федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами района.

{ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

3. Награждение муниципального служащего района единовременной денежной премией, ценным подарком, единовременным поощрением в связи с выходом на пенсию за выслугу лет допускается наряду с применением других видов поощрения.

Размер единовременной денежной премии, единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, стоимость ценного подарка не может превышать размер денежного содержания муниципального служащего за один месяц.

{ч.4 ст.24 в редакции Решения Думы от 27.03.2015 г. № 11-рд}

4. Поощрение муниципального служащего наградами Мэра района, награждение единовременной денежной премией, ценным подарком, единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет производится по представлению лица, замещающего высшую или главную должность муниципальной службы.

5. Порядок применения поощрений определяется правовым актом Мэра района в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.

{ст.25 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 25. Ответственность муниципальных служащих района

1. Муниципальные служащие района за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Муниципальные служащие привлекаются к дисциплинарной ответственности путем наложения дисциплинарных взысканий в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

{ч.3 ст.25 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 26.12.2016г. № 44-рд}

3. С целью установления и проверки факта совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка проводится служебное расследование, которое назначается Мэром района и проводится в порядке, установленном правовым актом Мэра района.

Статья 26. Реестр муниципальных служащих района

1. Реестр муниципальных служащих района ведется кадровой службой Администрации района.

2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих района утверждается правовым актом Мэра района.

Статья 27. Кадровый резерв на муниципальной службе района

1. Кадровый резерв на муниципальной службе района (далее также резерв муниципальной службы) представляет собой Перечень муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципальной службе, которые в силу своей профессиональной квалификации и личностных качеств будут способны профессионально и эффективно реализовывать задачи и функции органов местного самоуправления района на определенной должности муниципальной службы.

2. На лиц, включенных в резерв муниципальной службы, не распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих.

3. При решении вопроса о назначении на должность муниципальной службы лица, состоящие в резерве муниципальной службы, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим кандидатам на соответствующую должность.

4. Порядок зачисления в резерв и нахождения в резерве муниципальной службы, порядок ведения Перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы, определяется правовым актом Мэра района.

{ст.28 утратила силу Решением Думы от 30.05.2013 г. № 28-рд}

Статья 29. Заключительные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Все льготы и гарантии, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются в рамках средств, предусмотренных бюджетом района на соответствующий финансовый год.

3. Нормы настоящего Положения, которые должны быть урегулированы специально принимаемыми муниципальными правовыми актами района, вступают в силу со дня вступления в силу указанных муниципальных правовых актов района.

{ч.4 ст.29 введена Решением Думы от 30.04.2009 г. № 13-рд}

4. Статья 5.1 настоящего Положения вступает в силу после принятия закона Иркутской области, предусматривающего классные чины муниципальных служащих.

Мэр Шелеховского

муниципального района

Ю.А. Сюсин