Устав Шастовского сельсовета Варгашинского района Курганской области



Устав

Шастовского сельсовета

Варгашинского района

Курганской области

Устав Шастовского сельсовета Варгашинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Шастовского сельсовета Варгашинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Шастовского сельсовета Варгашинского района Курганской области

1. Устав Шастовского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Шастовского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Шастовский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Шастовского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Шастовского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Шастовского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Шастовского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Шастовскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Шастовского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Шастовская сельская Дума, является село Шастово.

Статья 3. Границы Шастовского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Шастовского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года № 948«Об установлении границ муниципального образования Шастовского сельсовета,входящего в состав муниципального образования Варгашинского района».

2. Границы Шастовского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Шастовского сельсовета

1. Территория Шастовского сельсовета входит в состав территории Варгашинского района.

2. В состав территории Шастовского сельсовета входят территории населенных пунктов:

села Шастово,

деревни Волосниково,

деревни Плотниково,

деревни Секисово,

деревни Шмаково

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Шастовского сельсовета и порядок их официального использования

1. Шастовский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Шастовског сельсовета устанавливается решением Шастовской сельской Думы.

2. Официальные символы Шастовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Шастовском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Шастовского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Шастовского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решенияШастовской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Шастовского сельсовета;

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Шастовского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Шастовского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Шастовского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Шастовского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Шастовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Шастовского сельсовета публикуются в СМИ или обнародуются путем вывешивания в местах наибольшего скопления народа.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Шастовского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шастовского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шастовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шастовского сельсовета;

4) организация в границах Шастовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Шастовского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шастовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шастовского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шастовского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шастовского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Шастовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Шастовского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шастовского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шастовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шастовского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шастовском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Шастовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шастовского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Шастовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Шастовского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Шастовского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Шастовского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Шастовского сельсовета;

21) утверждение генеральных плановШастовского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шастовского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шастовского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шастовскогосельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шастовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шастовского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шастовского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шастовского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шастовском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Шастовского сельсовета имеют право на создание музеев Шастовского сельсовета.

33)органы местного самоуправления осуществляют также иные полномочия установленные действующим законодательством в переходный период.

2. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Шастовского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шастовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шастовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Шастовского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Шастовского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Шастовской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шастовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Шастовского сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шастовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шастовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Шастовского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Шастовского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шастовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шастовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Шастовского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шастовского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Шастовского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Шастовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Шастовского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Шастовской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Шастовская сельская Дума и Глава Шастовского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Шастовского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Шастовской сельской Думой и Главой Шастовского сельсовета, оформляется решением Шастовской сельской Думы и постановлением Главы Шастовского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Шастовской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Шастовского сельсовета, избирательных объединений, Главы Шастовского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Шастовского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Шастовская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Шастовской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шастовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шастовского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Шастовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Шастовского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Шастовской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Шастовского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Шастовской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шастовского сельсовета или судом.

3. Решение Шастовской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Шастовской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шастовского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Шастовского сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Шастовской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шастовского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Шастовской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шастовского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Шастовской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Шастовского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Шастовской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Шастовского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шастовском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Шастовского сельсовета, преобразовании Шастовского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Шастовского сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Шастовского сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета проводится на всей территории Шастовского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Шастовского сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета назначается Шастовской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Шастовского сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Шастовского сельсовета или части Шастовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Шастовского сельсовета, преобразование Шастовского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Шастовского сельсовета или части Шастовского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Шастовского сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Шастовской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Шастовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Шастовского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Шастовского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Шастовского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Шастовского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Шастовского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Шастовского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шастовского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Шастовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шастовском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Шастовского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Шастовской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Шастовского сельсовета с использованием средств бюджета Шастовского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Шастовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Шастовского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Шастовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Шастовского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Шастовской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Шастовского сельсовета или Шастовской сельской Думой для обсуждения с участием населения Шастовского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Шастовского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Шастовского сельсовета, Главе Шастовского сельсовета или Шастовской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Шастовского сельсовета или Шастовской сельской Думой, принимает Шастовская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Шастовского сельсовета - Глава Шастовского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Шастовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шастовского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Шастовского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Шастовской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шастовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Шастовского сельсовета, Шастовской сельской Думы, Главы Шастовского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Шастовской сельской Думы или Главы Шастовского сельсовета, назначается соответственно Шастовской сельской Думой или Главой Шастовского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Шастовского сельсовета, осуществляется решением Шастовской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Шастовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Шастовского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шастовского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шастовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Шастовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Шастовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шастовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Шастовского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шастовского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Шастовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Шастовской сельской Думы или Главы Шастовского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шастовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Шастовской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Шастовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Шастовской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Шастовского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Шастовской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Шастовского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шастовского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Шастовского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Шастовского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Шастовского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Шастовского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Шастовской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Шастовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Шастовского сельсовета местного самоуправления и участия населения Шастовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Шастовского сельсовета местного самоуправления и участие населения Шастовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Шастовского сельсовета обязаны содействовать населению Шастовского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Шастовского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Шастовского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Шастовского сельсовета образуют:

1. Шастовская сельская Дума;

2. Глава Шастовского сельсовета;

3. Администрация Шастовского сельсовета.

Статья 22. Шастовская сельская Дума

1. Шастовская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Шастовского сельсовета.

2. Шастовская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Шастовская сельская Дума может обладает правами юридического лица, иметь печать со своим наименованием. Полное наименование Шастовская сельская Дума. Сокращенное наименование Шастовская Дума.

4. Шастовская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Шастовского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Шастовской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Шастовской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Шастовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шастовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Шастовского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Шастовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шастовского сельсовета;

8) определение порядка участия Шастовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шастовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Шастовской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Шастовского сельсовета, а также с преобразованием Шастовского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Шастовского сельсовета по представлению Главы Шастовского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Шастовском сельсовета;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Шастовского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Шастовской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Шастовской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Шастовской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Шастовская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Шастовской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Шастовской сельской Думы.

Принятые решения Шастовской сельской Думы направляются Главе Шастовского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Шастовского сельсовета имеет право отклонить принятое Шастовской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Шастовскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Шастовского сельсовета отклонит решение Шастовской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Шастовской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Шастовской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Шастовского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Шастовской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Шастовской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Шастостовской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Шастовского сельсовета, от депутатов Шастовской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Шастовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шастовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Шастовской сельской Думы Главой Шастовского сельсовета или при наличии заключения Главы Шастовского сельсовета.

4. Решения Шастовской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Шастовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Шастовской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования /обнародования/.

Статья 25. Депутат Шастовской сельской Думы

1. Депутат Шастовской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Шастовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Шастовской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Шастовской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Шастовской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Шастовской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Шастовской сельской Думы.

5. Депутаты Шастовской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Шастовской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Шастовской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Шастовской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Шастовской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Шастовской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Шастовской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Шастовской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Шастовской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Шастовскую сельскую Думу, жителей Шастовского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Шастовской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Шастовской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Шастовской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Шастовской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Шастовской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Шастовской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Шастовской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Шастовской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Шастовской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Шастовской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Шастовской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Шастовского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Шастовской сельской Думы

Депутат Шастовской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Шастовской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Шастовской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Шастовской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Шастовской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Шастовской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Шастовской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Шастовской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Шастовской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Шастовской сельской Думы

1. Организацию деятельности Шастовской сельской Думы осуществляет Председатель Шастовской сельской Думы.

Председатель Шастовской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Шастовской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Шастовской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Шастовской сельской Думы;

2) созывает заседания Шастовской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Шастовской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Шастовской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Шастовской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Шастовской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Шастовской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Шастовской сельской Думы,

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Шастовской сельской Думы, депутатских групп;

10) может открывать и закрывать расчетные счета Шастовской сельской Думы в банках;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Шастовской сельской Думы

3. Решение об освобождении от должности Председателя Шастовской сельской Думы по инициативе депутатов Шастовской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Шастовской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Шастовской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Шастовской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Шастовской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Шастовской сельской Думы

Заместитель Председателя Шастовской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Шастовской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Шастовской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии сельской Думы

1. Шастовская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Шастовской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Шастовской сельской Думы и утверждается Шастовской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Шастовской сельской Думы

Полномочия Шастовской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае

1) роспуска Шастовской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Шастовской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Шастовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Шастовской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Шастовского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Шастовской сельской Думы

Полномочия Шастовской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Шастовской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Шастовской сельской Думы

Депутат Шастовской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Шастовской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Шастовского сельсовета

1. Глава Шастовского сельсовета является высшим должностным лицом Шастовского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Шастовского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Шастовского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов Главы Шастовского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

3. Глава Шастовского сельсовета вступает в должность не позднее трех недель со дня официального опубликования /обнародования/ результатов выборов в СМИ с момента принесения торжественной присяги: «Вступая в должность Главы Шастовского сельсовета торжественно клянусь добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности Главы Шастовского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Шастовского сельсовета Варгашинского района Курганской области».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Шастовской сельской Думы, представителей общественности.

Полномочия Главы Шастовского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Шастовского сельсовета.

4.Глава Шастовского сельсовета возглавляет Администрацию Шастовского сельсовета.

5.Глава Шастовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Шастовской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Шастовского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения главы Шастовского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Шастовского сельсовета.

7.Глава Шастовского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Шастовского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Шастовской сельской Думе.

9.Во всех случаях отсутствия Главы Шастовского сельсовета, а также досрочного прекращения им своих полномочий его полномочия и функции временно осуществляет заместитель Главы Администрации Шастовского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Шастовского сельсовета

1. Глава Шастовского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Шастовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шастовского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Шастовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Шастовской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Шастовской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Шастовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Шастовской сельской Думы проект бюджета Шастовского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Шастовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Шастовского сельсовета;

9) формирует Администрацию Шастовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Шастовского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Шастовского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Шастовского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Шастовского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Шастовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Шастовского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Шастовского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Шастовского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Шастовского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Шастовского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Шастовского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов Администрации Шастовского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Шастовской сельской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Шастовского сельсовета;

21) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Шастовского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Шастовского сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет, утвержденный Шастовской сельской Думой, распоряжается средствами Шастовского сельсовета в соответствии с утвержденным Шастовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Шастовском сельсовете и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Шастовского сельсовета.

2. Глава Шастовского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3.Время выполнения Главой сельсовета должностных полномочий засчитывается в стаж работы(службы),дающий право на установление процентных надбавок к заработной плате(должностному окладу)и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию в соответствии с действующим законодательством.

4.Глава сельсовета получает денежное содержание(назначенную ему заработную плату)из средств местного бюджета до устройства на новое место работы(службы) в течении года после снятия своих полномочий в следующих случаях:

-при окончании срока полномочий и при не избрании на новый срок полномочий;

-при упразнении должности Главы сельсовета;

-при сложении полномочий по письменному заявлению о сложении полномочий,если Глава сельсоевта проработал в этой должности не менее одного года.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Шастовского сельсовета

1. Полномочия Главы Шастовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шастовского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Шастовского сельсовета оформляется решением Шастовской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шастовского сельсовета выборы Главы Шастовского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Шастовского сельсовета

1.Администрация Шастовского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Шастовского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Шастовского сельсовета руководит Глава Шастовского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Шастовского сельсовета является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, иные печати и штампы и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

Полное наименование юридического лица: Администрация Шастовского сельсовета. Сокращенное наименование: Администрация сельсовета. Юридический адрес: с._Шастово Варгашинского района Курганской области, ул.Центральная №3

3.Администрация Шастовского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Шастовской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Шастовского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Шастовского сельсовета.

4.Администрация Шастовского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Шастовской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Шастовского сельсовета

1. Структуру Администрации Шастовского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Шастовского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Шастовского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Шастовского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Шастовского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Шастовского сельсовета утверждается Главой Шастовского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Шастовского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шастовского сельсовета на содержание Администрации Шастовского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Шастовского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Шастовского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Шастовского сельсовета изменяется Шастовской сельской Думой по представлению Главы Шастовского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шастовского сельсовета на содержание Администрации Шастовского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Шастовского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Шастовского сельсовета ежегодно утверждается Шастовской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Шастовского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу местного самоуправления Шастовкого сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Шастовской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Шастовского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Шастовского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий ;.

2)при досрочном прекращении полномочий Шастовской сельской Думы(за исключением ее роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Шастовского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Шастовского сельсовета;

2) Шастовская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Шастовского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования Шастовского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Шастовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования Шастовского сельсовета.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Шастовского сельсовета формируется Шастовской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Шастовского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Шастовского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Шастовской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Шастовского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Шастовского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Шастовского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Шастовского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Шастовского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Шастовского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Шастовского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Шастовского сельсовета, утверждаемом решением Шастовской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Шастовской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шастовского сельсовета, не являются муниципальными служащими Шастовского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Шастовского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шастовского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шастовского сельсовета, средства бюджета Шастовского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Шастовского сельсовета.

2. В собственности Шастовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета, муниципальных служащих Шастовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Шастовского сельсовета, в соответствии с решениями Шастовской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Шастовского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Шастовского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Шастовского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Шастовского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Шастовского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Шастовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шастовского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шастовского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Шастовского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шастовского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Шастовского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шастовского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Шастовского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шастовского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Шастовского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Шастовского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шастовского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Шастовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета, муниципальных служащих Шастовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Шастовского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Шастовского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета от имени Шастовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Шастовского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шастовского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Шастовского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Шастовского сельсовета, определяются решением Шастовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Шастовского сельсовета, поступают в бюджет Шастовского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Шастовского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Шастовской сельской Думы.

5. Решения об участии Шастовского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Шастовской сельской Думой по инициативе Главы Шастовского сельсовета или Шастовской сельской Думы.

Порядок участия Шастовского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Шастовской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Шастовского сельсовета выступает Администрация Шастовского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Шастовского сельсовета

1. Шастовский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Шастовского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Шастовского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Шастовского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Шастовского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Шастовской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджетеШастовского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Шастовского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шастовского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Шастовского сельсовета.

5. Проект бюджета Шастовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Шастовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шастовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шастовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Шастовского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Шастовского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Шастовского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Шастовского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Шастовского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятийШастовского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Шастовской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Шастовского сельсовета и муниципальными учреждениями Шастовского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шастовского сельсовета.

2. В доход бюджета Шастовского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Шастовского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Шастовского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Шастовской сельской Думы.

4.Шастовская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления Шастовского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Шастовской сельской Думы, Администрации Шастовского сельсовета, (других органов местного самоуправления Шастовского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Шастовского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Шастовского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления Шастовского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Шастовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Шастовского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Шастовского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Шастовского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Шастовского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Шастовского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Шастовского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Шастовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Шастовского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Шастовского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Шастовского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шастовского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Шастовского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Шастовского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Шастовского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Шастовского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Шастовского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Шастовской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Шастовской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шастовского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Шастовского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Шастовская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Шастовской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Шастовского сельсовета

Исполнение бюджета Шастовского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Шастовской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и Главы Шастовского сельсовета перед населением Шастовского сельсовета

1. Ответственность депутатов Шастовской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и Главы Шастовского сельсовета перед населением Шастовского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Шастовского сельсовета вправе отозвать депутатов Шастовской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и Главу Шастовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Шастовской сельской Думы и Главы Шастовского сельсовета перед государством

1.Шастовская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Шастовской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Шастовская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Шастовского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Шастовского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Шастовского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Шастовского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Шастовского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Шастовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шастовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Шастовской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Шастовского сельсовета, от депутатов Шастовской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Шастовской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Шастовской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Шастовской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Шастовской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит в течение 30 дней после государственной регистрации официальному обнародованию.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.