Основная информация
Дата опубликования: | 27 февраля 2006г. |
Номер документа: | RU115143032006001 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Совет муниципального образования сельского поселения "Яснэг" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Россия, Республика Коми
Сыктывдинский район
Принят
решением Совета сельского
поселения «Яснэг»
№ 5/02 - 3 - 32 от 27 февраля 2006 г.
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯСНЭГ»
Содержание
Глава I. Общие положения....................
5
Статья 1. Правовой статус сельского поселения...........
5
Статья 2. Границы сельского поселения «Яснэг» и порядок их изменения
5
Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Яснэг»
5
Статья 4. Население сельского поселения «Яснэг».......
6
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного
самоуправления в сельском поселении «Яснэг»...
6
Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Яснэг»
6
Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг»
6
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Яснэг»
8
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
по решению вопросов местного значения.............
10
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского
поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий
11
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
12
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления....
12
Статья 11. Местный референдум...................
12
Статья 12. Муниципальные выборы..................
13
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Яснэг» и
другим вопросам.....................
13
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан............
14
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.......
14
Статья 16. Публичные слушания..................
16
Статья 17. Собрание граждан....................
17
Статья 18. Конференция граждан....................
17
Статья 19. Опрос граждан.......................
18
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского
поселения «Яснэг»................
18
Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления
сельского поселения «Яснэг»............
18
Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
18
Статья 22. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения .
19
Статья 23. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя
Совета поселения....................
19
Статья 24. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения
«Яснэг» - председателя Совета поселения ........
20
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
«Яснэг» - председателя Совета поселения ......
21
Статья 26. Совет сельского поселения «Яснэг» - представительный орган
сельского поселения «Яснэг» ........
21
Статья 27. Компетенция Совета сельского поселения «Яснэг»...
22
Статья 28. Президиум Совета сельского поселения «Яснэг»....
24
Статья 29. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг»
24
Статья 30. Временные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг»
24
Статья 31. Регламент Совета сельского поселения «Яснэг»..
24
Статья 32. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Яснэг»
прав законодательной инициативы в Государственном Совете
Республики Коми ...................
24
Статья 33. Статус депутата Совета сельского поселения «Яснэг» ........
25
Статья 34. Права депутата Совета сельского поселения «Яснэг»...
25
Статья 35. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Яснэг»
26
Статья 36. Гарантии депутатской деятельности...............
26
Статья 37. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг»
26
Статья 38. Администрация сельского поселения «Яснэг»......
27
Статья 39. Полномочия администрации сельского поселения Яснэг
27
Статья 40. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг»
29
Статья 41. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг»
29
Статья 42. Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации
сельского поселения «Яснэг»............
31
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации
сельского поселения «Яснэг»............
31
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения
«Яснэг» с органами местного самоуправления муниципального района
«Сыктывдинский»..............
32
Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг»
32
Статья 45. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг».......
32
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления..........
32
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
32
Статья 47. Муниципальная собственность сельского поселения «Яснэг» ......
32
Статья 48. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Яснэг»
33
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и
учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
сельского поселения «Яснэг»...............
33
Статья 50. Участие сельского поселения «Яснэг» в хозяйственных обществах
и некоммерческих организациях ........
33
Статья 51. Бюджет сельского поселения «Яснэг»........
34
Статья 52. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Яснэг»
34
Статья 53. Местные налоги и сборы..................
35
Статья 54. Муниципальный заказ сельского поселения «Яснэг»....
36
Статья 55. Средства самообложения граждан сельского поселения «Яснэг»
36
Статья 56. Муниципальные заимствования...............
36
Статья 57. Казна сельского поселения «Яснэг»........
36
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
36
Статья 58. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг» и главы
сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения
36
Глава VIII. Заключительные положения..............
37
Статья 59. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава....
37
Статья 60. Прекращение действия Устава сельского поселения «Яснэг»
38
Статья 61. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» первого созыва и
главы вновь образованного сельского поселения «Яснэг»
38
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения.
1. Муниципальное образование сельского поселения имеет наименование «Яснэг». Муниципальное образование сельского поселения «Яснэг» (далее - сельское поселение «Яснэг») состоит из 4 населенных пунктов, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ.
Статья 2. Границы сельского поселения «Яснэг» и порядок их изменения.
1. Территория сельского поселения «Яснэг» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения «Яснэг», является схема сельского поселения «Яснэг».
2. Граница сельского поселения «Яснэг» проходит:
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ ЯСНЭГ
(ред. Закона РК от 17.05.2005 N 53-РЗ)
Граница поселения Яснэг начинается от северо-западной оконечности квартала 283 Ибского лесничества Сыктывдинского лесхоза. Далее проходит, преимущественно на северо-восток, по северной границе кварталов 283 - 290, западной границе кварталов 234, 186, 138, северной границе кварталов 138 - 142, западной границе кварталов 98, 71, 44, 17, северной границе кварталов 17 - 19, западной границе квартала 1 и далее на восток по северной границе кварталов 1 - 16 до восточной границы Сыктывдинского района. Далее, преимущественно на юг, по границе Сыктывдинского района до юго-восточной оконечности квартала 428 Ясногского лесничества Сыктывдинского лесхоза. Далее, преимущественно на северо-запад, по южной границе Сыктывдинского района до пересечения с осью реки Сысолы. Далее по оси реки Сысолы вниз по течению до точки, находящейся примерно на 0,7 км ниже устья реки Малый Яснэг. Далее на восток по прямой до пересечения с западной границей квартала 44. Далее, преимущественно на север, по западной границе кварталов 44, 1, северной границе кварталов 1 - 3 Ясногского лесничества Сыктывдинского лесхоза, южной границе кварталов 284, 283 Ибского лесничества Сыктывдинского лесхоза и западной границе квартала 283 до исходной точки.
Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывдинского лесхоза 2001 года.
3. Изменение границы сельского поселения «Яснэг» осуществляется Законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с согласия населения сельского поселения «Яснэг».
Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Яснэг ».
1. Территорию сельского поселения «Яснэг» составляют земли населенных пунктов в границах сельского поселения «Яснэг» независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию сельского поселения «Яснэг» образуют территории следующих населенных пунктов: Яснэг, Кемъяр, Мет-Устье, Поинга, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром сельского поселения «Яснэг» является поселок сельского типа Яснэг.
4. Территория сельского поселения «Яснэг» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Статья 4. Население сельского поселения «Яснэг».
Население сельского поселения «Яснэг» составляют проживающие на территории сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Яснэг»
Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Яснэг».
Местное самоуправление в сельском поселении «Яснэг» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы сельского поселения и муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг».
1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Яснэг» образуют:
- Устав муниципального образования сельского поселения «Яснэг» (далее - Устав сельского поселения «Яснэг»);
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета сельского поселения «Яснэг»;
- постановления и распоряжения главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения;
- постановления и распоряжения руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
2. Устав сельского поселения «Яснэг» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения «Яснэг» не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения «Яснэг» обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения «Яснэг».
3. Уставом сельского поселения «Яснэг» регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения «Яснэг».
4. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» проекта Устава сельского поселения «Яснэг» может исходить от главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения или депутатов Совета сельского поселения «Яснэг», численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативной группы граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.
5. Проект Устава сельского поселения «Яснэг», проект решения Совета сельского поселения «Яснэг» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Яснэг», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Яснэг» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета сельского поселения «Яснэг», а также решения о проведении публичных слушаний.
7. Устав сельского поселения «Яснэг», решение Совета сельского поселения «Яснэг» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Яснэг».
8. Устав сельского поселения «Яснэг», решение Совета сельского поселения «Яснэг» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня его официального обнародования.
9. Решения Совета сельского поселения «Яснэг» принимаются по вопросам, относящимся к компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом большинством голосов от числа избранных депутатов в Совет сельского поселения «Яснэг».
Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Яснэг» проектов решений Совета сельского поселения «Яснэг» обладают глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения, президиум Совета сельского поселения «Яснэг», депутаты Совета сельского поселения «Яснэг», руководитель администрации сельского поселения «Яснэг», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.
Проекты решений Совета сельского поселения «Яснэг», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» только по инициативе руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», или при наличии его заключения.
Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Яснэг» устанавливаются регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
10. Решение, принятое Советом сельского поселения «Яснэг», направляется главе сельского поселения «Яснэг» - председателю Совета сельского поселения для подписания и обнародования.
11. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Яснэг», решениями Совета сельского поселения «Яснэг», издает постановления и распоряжения.
12. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Яснэг», решениями Совета сельского поселения «Яснэг», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Яснэг».
13. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг», изданные в пределах компетенции органами и должностными лицами сельского поселения «Яснэг», имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
14. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.
15. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их обнародования.
16. Решение Совета сельского поселения «Яснэг» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
17. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг» обнародуются путем вывешивания указанных актов в следующих местах: в администрации сельского поселения «Яснэг», в Доме культуры пст. Яснэг, в клубе пст. Кемъяр, в клубе пст. Поинга, на информационном щите пст. Мет - Устье не позднее чем через 7 дней после их принятия.
18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения, руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.
19. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если законодательством, Уставом или муниципальным правовым актом не предусмотрено иное.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Яснэг».
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Яснэг» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Яснэг» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Яснэг»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг»;
4) организация в границах поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения «Яснэг», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельского поселения «Яснэг» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Яснэг»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Яснэг»;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Яснэг» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Яснэг», создание условий для развития традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Яснэг» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Яснэг»;
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Яснэг»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Яснэг»;
20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Яснэг», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Яснэг» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Яснэг»;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Яснэг»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Яснэг»;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) иные вопросы местного значения установленные федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).
3. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» и органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг», вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования сельского поселения «Яснэг» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения «Яснэг»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Яснэг», преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Яснэг» официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии сельского поселения «Яснэг», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством, с настоящим Уставом муниципального образования сельского поселения «Яснэг».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе в соответствии с Уставом сельского поселения «Яснэг» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Яснэг» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «Яснэг», предусмотренных федеральным законодательством.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Яснэг» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Республики Коми, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального поселения.
2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Коми.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются администрацией сельского поселения «Яснэг».
4. Исполнение государственных полномочий осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
5. Совет сельского поселения «Яснэг» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения «Яснэг» для осуществления органами и должностными лицами сельского поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий.
6. Совет сельского поселения «Яснэг», руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению «Яснэг» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
7. Администрация сельского поселения «Яснэг» обязана предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
10. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Яснэг», осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Яснэг», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Яснэг», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум.
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Яснэг». В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Яснэг». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Яснэг» в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Совет сельского поселения «Яснэг» и руководитель администрации сельского поселения «Яснэг».
3. В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Яснэг» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Яснэг», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Яснэг» и руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Яснэг» и руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Яснэг» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию путем вывешивания указанных актов в следующих местах: в администрации сельского поселения «Яснэг», в Доме культуры пст. Яснэг, в клубе пст. Кемъяр, в клубе пст. Поинга, на информационном щите пст. Мет - Устье не позднее чем через 7 дней после их принятия.
8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» и их должностными лицами, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.
Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Яснэг» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Яснэг» в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в соответствии с федеральными законами.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Яснэг» и другим вопросам.
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Яснэг» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
2. Основаниями для отзыва депутатов Совета сельского поселения «Яснэг» могут быть:
нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Яснэг», принятых в пределах их компетенции. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата, подтвержденные в судебном порядке.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Яснэг», принятых в пределах их полномочий, являющимся основанием для отзыва следует понимать не выполнение требований указанных актов.
4. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
5. Голосованию подлежат вопросы изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата, изменения границ муниципального образования, преобразованию муниципального образования подлежат официальному обнародованию.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.
1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек и не более 3 процентов от числа жителей муниципального поселения «Яснэг», обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Яснэг», руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующих правовых актов, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Яснэг», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Яснэг».
4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Яснэг» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении «Яснэг» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения «Яснэг». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Яснэг».
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 16. Публичные слушания.
1. Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» -председателем Совета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Совету сельского поселения «Яснэг», главе сельского поселения «Яснэг» - председателю Совета сельского поселения «Яснэг». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением, Советом сельского поселения «Яснэг» принимает Совет сельского поселения «Яснэг», инициированных главой сельского поселения «Яснэг»- председателем Совета - глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава сельского поселения «Яснэг», а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг»;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельского поселения «Яснэг»;
- вопросы о преобразовании сельского поселения «Яснэг»;
- проекты правил землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий;
- проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;
- вопросы реконструкции объектов капитального строительства;
- иные вопросы, в соответствии с федеральным законодательством.
4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения Советом сельского поселения «Яснэг» проекта муниципального правового акта сельского поселения «Яснэг». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию на позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 5дней после проведения публичных слушаний.
Статья 17. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Яснэг», администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельского поселения «Яснэг» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание может проводиться по инициативе населения, Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения «Яснэг».
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения «Яснэг» назначается соответственно Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Яснэг». Порядок проведения собрания определяется решением Совета сельского поселения «Яснэг».
3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Яснэг», главе сельского поселения «Яснэг» - председателю Совета сельского поселения «Яснэг», руководителю администрации сельского поселения «Яснэг», иным органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета сельского поселения «Яснэг», руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения, руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 18. Конференция граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- Совета сельского поселения «Яснэг»;
- главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Яснэг».
5. Итоги конференции граждан подлежат обнародованию.
Статья 19. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Яснэг» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения «Яснэг», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета сельского поселения, главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета сельского поселения «Яснэг».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Яснэг».
Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения «Яснэг» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг». Должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Яснэг», наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» образуют:
- Совет сельского поселения «Яснэг»;
- Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения;
- администрация сельского поселения «Яснэг»;
Статья 22. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения.
1. Глава сельского поселения «Яснэг» избирается Советом сельского поселения «Яснэг» на первом его заседании из числа депутатов и является председателем Совета сельского поселения «Яснэг» (глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения).
2. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Яснэг» и обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом к компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» и руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
3. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения вступает в должность со дня его избрания.
4. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
5. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения «Яснэг» и населению.
6. Вопросы неприкосновенности главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения регулируются федеральными законами.
Статья 23. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Яснэг»;
2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Яснэг»;
3) представляет сельское поселение «Яснэг» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Яснэг»;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Яснэг»;
5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями, учреждениями и организациями;
6) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения «Яснэг»;
8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Яснэг», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;
10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными и муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;
11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени сельского поселения «Яснэг» выступает в суде без доверенности;
12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Яснэг» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
13) созывает заседания Совета сельского поселения «Яснэг», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
14) ведет заседания Совета сельского поселения «Яснэг», ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Яснэг»;
15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Яснэг» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Яснэг»;
17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Яснэг»;
18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;
19) открывает и закрывает расчетные счета Совета сельского поселения «Яснэг» в банках;
20) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения «Яснэг» по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения «Яснэг» и депутатов;
21) докладывает Совету сельского поселения «Яснэг» о положении дел на территории сельского поселения «Яснэг»;
22) дает поручения постоянным и иным комиссиям;
23) от имени Совета сельского поселения «Яснэг» подписывает исковые заявления;
24) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Яснэг»;
25) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом, регламентом и решениями Совета сельского поселения «Яснэг».
27) В период отсутствия и в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправление, определяемое решением Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 24. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, муниципальные должности муниципальной службы и должности государственной гражданской службы, не может одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом; не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
1. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Яснэг»;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
2. В указанных случаях Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения и избирает из своего состава нового главу сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения (кроме пункта 10 части второй настоящей статьи).
Статья 26. Совет сельского поселения «Яснэг» - представительный орган сельского поселения «Яснэг».
1. Совет сельского поселения «Яснэг» - представительный орган сельского поселения «Яснэг». Совет сельского поселения «Яснэг» представляет население сельского поселения и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми в области местного самоуправления и настоящим Уставом.
2. Совет сельского поселения «Яснэг» состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» - четыре года.
4. Совет сельского поселения «Яснэг» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Яснэг» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения «Яснэг» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Яснэг» и депутатов.
6. Деятельность Совета сельского поселения «Яснэг» правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
7. Полномочия Совета сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения «Яснэг».
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.
9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Яснэг», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
11. Совет сельского поселения «Яснэг» осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
12. Заседание Совета сельского поселения «Яснэг» правомочно, если в нем присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет сельского поселения «Яснэг».
13. Очередные заседания Совета сельского поселения «Яснэг» проводятся не реже одного раза в квартал.
14. Внеочередные заседания Совета сельского поселения «Яснэг» созываются по инициативе главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, президиума Совета сельского поселения «Яснэг», не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета сельского поселения «Яснэг».
15. Созыв заседаний Совета сельского поселения «Яснэг» и организация их работы возлагаются на главу сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
16. Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решения в коллегиальном порядке.
17. Органами Совета сельского поселения «Яснэг» в соответствии с регламентом работы Совета сельского поселения являются:
- президиум Совета сельского поселения «Яснэг»;
- постоянные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг»;
- временные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг».
18. Регламентом Совета сельского поселения «Яснэг» может быть предусмотрено избрание должностных лиц Совета сельского поселения «Яснэг» (председателей комиссии и т.д.).
Статья 27. Компетенция Совета сельского поселения «Яснэг».
1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» находятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Яснэг», внесение в него изменений и дополнений;
2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Яснэг», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Яснэг» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» находятся:
1) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие решений, связанных с изменением границ сельского поселения «Яснэг»;
5) утверждение структуры администрации сельского поселения «Яснэг» по представлению руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», принятие Положения об администрации сельского поселения «Яснэг»;
6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
7) организация и осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
8) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, наделение органа, уполномоченного исполнять бюджет, функциями администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
9) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
10) установление состава информации, вносимой в муниципальную долговую книгу и ее ведение;
11) определение порядка расходования средств целевых бюджетных фондов;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения «Яснэг» федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.
Статья 28. Президиум Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Яснэг» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Яснэг».
2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Яснэг» определяются регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 29. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг».
1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Яснэг» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.
2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе и названии комиссии принимается Советом сельского поселения «Яснэг» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Яснэг» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Яснэг».
Статья 30. Временные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Яснэг» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.
2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Яснэг» при их создании.
3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяется регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 31. Регламент Совета сельского поселения «Яснэг».
По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Яснэг» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 32. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Яснэг» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми.
1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» обладают глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения, депутаты Совета сельского поселения «Яснэг», группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.
2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Яснэг» принимает одно из следующих решений:
- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;
- о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;
- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.
4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.
Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
Статья 33. Статус депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Яснэг», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.
2. Депутату Совета сельского поселения «Яснэг» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Яснэг» нового созыва.
4. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» избирается сроком на четыре года.
5. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» не может замещать муниципальные должности муниципальной службы и государственные должности государственной службы.
7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Яснэг» регулируется федеральным законодательством.
8. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
9. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Статья 34. Права депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Яснэг»;
2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Яснэг» органов и кандидатурам должностных лиц;
3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Яснэг» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Яснэг» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Яснэг» должностным лицам;
4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Яснэг»;
5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Яснэг»;
6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;
7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам администрации сельского поселения «Яснэг» по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Яснэг»;
8) вести прием граждан в избирательном округе;
9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;
10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Яснэг» по реализации права законодательной инициативы;
11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Яснэг»;
12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Яснэг» обращения граждан, имеющие общественное значение;
13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Яснэг» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Яснэг»;
14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Яснэг», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
2. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» обладает иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 35. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» обязан:
1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, в состав которых он избран;
2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Яснэг»;
3) голосовать лично;
4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;
5) регулярно не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Яснэг», о выполнении решений Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;
6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;
7) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 36. Гарантии депутатской деятельности.
1. Депутату Совета сельского поселения «Яснэг» за счет средств бюджета муниципального поселения «Яснэг» обеспечивается возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
2. Депутату Совета сельского поселения «Яснэг» решением Совета сельского поселения «Яснэг» в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть предоставлены другие гарантии депутатской деятельности.
3. Порядок возмещения расходов, предусмотренных в части первой и второй настоящей статьи, устанавливается решением Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 37. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.
2. Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения «Яснэг» прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Яснэг»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг» служат соответствующие документы.
4. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Яснэг» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Яснэг» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).
Статья 38. Администрация сельского поселения «Яснэг».
1. Администрация сельского поселения «Яснэг» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Администрацией сельского поселения «Яснэг» руководит руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» на принципах единоначалия.
3. Структуру администрации сельского поселения «Яснэг» составляют должностные лица администрации сельского поселения «Яснэг» и ее структурные подразделения.
4.Структура администрации сельского поселения «Яснэг» утверждается Советом сельского поселения «Яснэг» по представлению руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Администрация сельского поселения «Яснэг» формируется в соответствии с утвержденной структурой руководителем администрации сельского поселения «Яснэг».
Количественный и штатный состав администрации, ее подразделений определяются руководителем администрации сельского поселения самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете сельского поселения «Яснэг».
5. Администрация сельского поселения «Яснэг» является юридическим лицом.
Статья 39. Полномочия администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, Положением об администрации сельского поселения «Яснэг» исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.
2. Администрация в вопросах местного значения:
1) составляет проект бюджета сельского поселения «Яснэг», вносит его на утверждение Советом сельского поселения «Яснэг»;
2) исполняет бюджет сельского поселения «Яснэг» и представляет отчет о его исполнении;
3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;
4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Яснэг», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;
5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;
6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;
10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;
12) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организует библиотечное обслуживание населения;
14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
15) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;
16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство таких мест;
18) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
19) формирует архивные фонды сельского поселения;
20) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;
22) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование и охрану лесов, расположенных в границах сельского поселения;
23) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
24) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организует информационное обеспечение населения;
26) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;
27) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
28) осуществляет разработку проектов планов и реализацию планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;
29) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;
30) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
31) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
32) выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
33) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Яснэг» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Яснэг»;
36) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные решениями Совета сельского поселения «Яснэг», действующим законодательством, Положением об администрации сельского поселения «Яснэг».
3. Внутренний распорядок работы администрации устанавливается регламентом, утверждаемым руководителем администрации сельского поселения «Яснэг».
Статья 40. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг».
2. Контракт с руководителем администрации сельского поселения «Яснэг» заключается главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», общее число членов конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии, условия контракта с руководителем администрации сельского поселения «Яснэг» устанавливаются Советом сельского поселения «Яснэг».
Статья 41. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг»:
1. Руководит администрацией сельского поселения «Яснэг» на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации сельского поселения «Яснэг» договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Устава;
2. Издает в пределах своих полномочий правовые акты руководителя администрации сельского поселения «Яснэг»;
3. Участвует в работе заседаний Совета сельского поселения «Яснэг»;
4. Назначает и освобождает от должности заместителя руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» - по согласованию с Советом сельского поселения «Яснэг»;
5. Вносит на утверждение Совета сельского поселения «Яснэг» структуру администрации сельского поселения;
6. В соответствии с решением Совета сельского поселения «Яснэг» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;
7. В соответствии с решениями Совета сельского поселения «Яснэг» о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации их, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
8. Открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Яснэг» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;
9. Представляет Совету сельского поселения «Яснэг» ежегодный отчет о деятельности администрации сельского поселения «Яснэг»;
10. Вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;
11. Представляет на утверждение Совета сельского поселения «Яснэг» проекты бюджета сельского поселения «Яснэг», планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
12. Организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;
13. Определяет функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения «Яснэг», утверждает Положения о них, смещает с должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу и на основе заключения срочных трудовых договоров, специалистов, руководителей структурных подразделений администрации;
14. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников администрации;
15. Осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны в границах поселения;
16. Организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17. Организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Яснэг»;
18. Организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Яснэг»;
19. Организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
20. Организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Яснэг», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;
21. Обеспечивает защиту сведений, составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
22. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени администрации сельского поселения «Яснэг» выступает в суде без доверенности;
23. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Яснэг», Положением об администрации сельского поселения «Яснэг».
25. В период отсутствия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» обязанности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» исполняет заместитель руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» по распоряжению руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Статья 42. Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Совета сельского поселения «Яснэг» или главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
- руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
2. В указанных случаях Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решение о досрочном прекращении полномочий руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», назначает дату проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» и возлагает обязанности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» на заместителя руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский».
Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» вправе направлять обращения в Совет сельского поселения «Яснэг», администрацию сельского поселения «Яснэг». Обращения, направленные в Совет сельского поселения «Яснэг», рассматриваются на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию сельского поселения «Яснэг», уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг».
Статья 45. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг».
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения «Яснэг».
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг», средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Статья 47. Муниципальная собственность сельского поселения «Яснэг».
1. Имущество, переданное из государственной собственности в собственность сельского поселения «Яснэг», а также приобретенное на иных законных основаниях, является собственностью сельского поселения «Яснэг».
2. В муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг» может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
3. Объекты собственности сельского поселения «Яснэг» учитываются в реестре муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг».
4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Определять в договорах и соглашениях условия использования передаваемого имущества.
6. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения «Яснэг» устанавливается решением Совета сельского поселения «Яснэг».
7. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Яснэг» осуществляет администрация сельского поселения «Яснэг».
Статья 48. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Яснэг»
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Яснэг» в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Яснэг».
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг»
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения «Яснэг» выступает администрация сельского поселения «Яснэг». Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Совет сельского поселения «Яснэг» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Статья 50. Участие сельского поселения «Яснэг» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для более эффективного решения вопросов местного значения могут быть учреждены межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также некоммерческие организации.
2. Решения об участии сельского поселения «Яснэг» в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом сельского поселения по инициативе руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» или Совета сельского поселения «Яснэг».
3. Порядок участия сельского поселения «Яснэг» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением Совета сельского поселения «Яснэг».
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения «Яснэг» выступает администрация сельского поселения «Яснэг».
Статья 51. Бюджет сельского поселения «Яснэг».
1. Сельское поселение «Яснэг» имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения «Яснэг»).
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Яснэг» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения «Яснэг», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Яснэг».
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения «Яснэг» и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Советом сельского поселения «Яснэг» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Коми.
4. В бюджете сельского поселения «Яснэг» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Яснэг».
5. Проект бюджета сельского поселения «Яснэг», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Яснэг», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Яснэг», сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.
Статья 52. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Яснэг».
К собственным доходам бюджета сельского поселения «Яснэг» относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг»;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета сельского поселения «Яснэг» и часть доходов, от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями Совета сельского поселения «Яснэг».
2. В доходы бюджета сельского поселения «Яснэг» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Расходы бюджета сельского поселения «Яснэг» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением, принимаемым Советом сельского поселения «Яснэг».
4. Совет сельского поселения «Яснэг» самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, сметы расходов Совета сельского поселения «Яснэг», администрации сельского поселения «Яснэг», других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения «Яснэг» на решение вопросов местного значения.
5. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
6. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Яснэг» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета сельского поселения «Яснэг» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Муниципальный заказ сельского поселения «Яснэг»
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Яснэг».
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом сельского поселения «Яснэг», в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 55. Средства самообложения граждан сельского поселения «Яснэг».
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Яснэг» могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Яснэг», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения «Яснэг» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Муниципальные заимствования.
Совет сельского поселения «Яснэг» вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом сельского поселения «Яснэг».
Статья 57. Казна сельского поселения «Яснэг».
1. Средства бюджета сельского поселения «Яснэг» и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Яснэг».
2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
Статья 58. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг» и главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
1. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг» и главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
3. Совет сельского поселения «Яснэг» может быть распущен законом Республики Коми, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Яснэг» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу муниципального поселения «Яснэг», а Совет сельского поселения «Яснэг» в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
4. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения, руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» может быть отрешен от должности Главой Республики Коми в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу сельского поселения «Яснэг», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Коми, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
6. Контроль и надзор за деятельностью Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с федеральными законами.
7. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законом порядке.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 59. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и обнародованию.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.
Статья 60. Прекращение действия Устава сельского поселения «Яснэг».
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.
Статья 61. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» первого созыва и главы вновь образованного муниципального образования сельского поселения «Яснэг».
1. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года №27-РЗ «О выборах в представительные органы и глав вновь образованных муниципальных образований в Республике Коми» срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» первого созыва составляет 2 года 2 месяца.
2. Полномочия депутатов Совета сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня их избрания.
3. Глава вновь образованного муниципального образования сельского поселения «Яснэг» избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг». ( В соответствии с Законом Республики Коми от 17.05.2005 г. №48 - РЗ)
4. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня его избрания Советом сельского поселения «Яснэг».
5. В переходный период законом Республики Коми может быть предусмотрено решение вопросов местного значения сельского поселения «Яснэг», образованного в соответствии с Федеральным законодательством, органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Россия, Республика Коми
Сыктывдинский район
Принят
решением Совета сельского
поселения «Яснэг»
№ 5/02 - 3 - 32 от 27 февраля 2006 г.
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯСНЭГ»
Содержание
Глава I. Общие положения....................
5
Статья 1. Правовой статус сельского поселения...........
5
Статья 2. Границы сельского поселения «Яснэг» и порядок их изменения
5
Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Яснэг»
5
Статья 4. Население сельского поселения «Яснэг».......
6
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного
самоуправления в сельском поселении «Яснэг»...
6
Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Яснэг»
6
Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг»
6
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Яснэг»
8
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
по решению вопросов местного значения.............
10
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского
поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий
11
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
12
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления....
12
Статья 11. Местный референдум...................
12
Статья 12. Муниципальные выборы..................
13
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Яснэг» и
другим вопросам.....................
13
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан............
14
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.......
14
Статья 16. Публичные слушания..................
16
Статья 17. Собрание граждан....................
17
Статья 18. Конференция граждан....................
17
Статья 19. Опрос граждан.......................
18
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского
поселения «Яснэг»................
18
Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления
сельского поселения «Яснэг»............
18
Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
18
Статья 22. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения .
19
Статья 23. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя
Совета поселения....................
19
Статья 24. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения
«Яснэг» - председателя Совета поселения ........
20
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
«Яснэг» - председателя Совета поселения ......
21
Статья 26. Совет сельского поселения «Яснэг» - представительный орган
сельского поселения «Яснэг» ........
21
Статья 27. Компетенция Совета сельского поселения «Яснэг»...
22
Статья 28. Президиум Совета сельского поселения «Яснэг»....
24
Статья 29. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг»
24
Статья 30. Временные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг»
24
Статья 31. Регламент Совета сельского поселения «Яснэг»..
24
Статья 32. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Яснэг»
прав законодательной инициативы в Государственном Совете
Республики Коми ...................
24
Статья 33. Статус депутата Совета сельского поселения «Яснэг» ........
25
Статья 34. Права депутата Совета сельского поселения «Яснэг»...
25
Статья 35. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Яснэг»
26
Статья 36. Гарантии депутатской деятельности...............
26
Статья 37. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг»
26
Статья 38. Администрация сельского поселения «Яснэг»......
27
Статья 39. Полномочия администрации сельского поселения Яснэг
27
Статья 40. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг»
29
Статья 41. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг»
29
Статья 42. Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации
сельского поселения «Яснэг»............
31
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации
сельского поселения «Яснэг»............
31
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения
«Яснэг» с органами местного самоуправления муниципального района
«Сыктывдинский»..............
32
Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг»
32
Статья 45. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг».......
32
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления..........
32
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
32
Статья 47. Муниципальная собственность сельского поселения «Яснэг» ......
32
Статья 48. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Яснэг»
33
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и
учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
сельского поселения «Яснэг»...............
33
Статья 50. Участие сельского поселения «Яснэг» в хозяйственных обществах
и некоммерческих организациях ........
33
Статья 51. Бюджет сельского поселения «Яснэг»........
34
Статья 52. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Яснэг»
34
Статья 53. Местные налоги и сборы..................
35
Статья 54. Муниципальный заказ сельского поселения «Яснэг»....
36
Статья 55. Средства самообложения граждан сельского поселения «Яснэг»
36
Статья 56. Муниципальные заимствования...............
36
Статья 57. Казна сельского поселения «Яснэг»........
36
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
36
Статья 58. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг» и главы
сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения
36
Глава VIII. Заключительные положения..............
37
Статья 59. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава....
37
Статья 60. Прекращение действия Устава сельского поселения «Яснэг»
38
Статья 61. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» первого созыва и
главы вновь образованного сельского поселения «Яснэг»
38
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения.
1. Муниципальное образование сельского поселения имеет наименование «Яснэг». Муниципальное образование сельского поселения «Яснэг» (далее - сельское поселение «Яснэг») состоит из 4 населенных пунктов, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ.
Статья 2. Границы сельского поселения «Яснэг» и порядок их изменения.
1. Территория сельского поселения «Яснэг» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения «Яснэг», является схема сельского поселения «Яснэг».
2. Граница сельского поселения «Яснэг» проходит:
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ ЯСНЭГ
(ред. Закона РК от 17.05.2005 N 53-РЗ)
Граница поселения Яснэг начинается от северо-западной оконечности квартала 283 Ибского лесничества Сыктывдинского лесхоза. Далее проходит, преимущественно на северо-восток, по северной границе кварталов 283 - 290, западной границе кварталов 234, 186, 138, северной границе кварталов 138 - 142, западной границе кварталов 98, 71, 44, 17, северной границе кварталов 17 - 19, западной границе квартала 1 и далее на восток по северной границе кварталов 1 - 16 до восточной границы Сыктывдинского района. Далее, преимущественно на юг, по границе Сыктывдинского района до юго-восточной оконечности квартала 428 Ясногского лесничества Сыктывдинского лесхоза. Далее, преимущественно на северо-запад, по южной границе Сыктывдинского района до пересечения с осью реки Сысолы. Далее по оси реки Сысолы вниз по течению до точки, находящейся примерно на 0,7 км ниже устья реки Малый Яснэг. Далее на восток по прямой до пересечения с западной границей квартала 44. Далее, преимущественно на север, по западной границе кварталов 44, 1, северной границе кварталов 1 - 3 Ясногского лесничества Сыктывдинского лесхоза, южной границе кварталов 284, 283 Ибского лесничества Сыктывдинского лесхоза и западной границе квартала 283 до исходной точки.
Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывдинского лесхоза 2001 года.
3. Изменение границы сельского поселения «Яснэг» осуществляется Законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с согласия населения сельского поселения «Яснэг».
Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Яснэг ».
1. Территорию сельского поселения «Яснэг» составляют земли населенных пунктов в границах сельского поселения «Яснэг» независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию сельского поселения «Яснэг» образуют территории следующих населенных пунктов: Яснэг, Кемъяр, Мет-Устье, Поинга, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром сельского поселения «Яснэг» является поселок сельского типа Яснэг.
4. Территория сельского поселения «Яснэг» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Статья 4. Население сельского поселения «Яснэг».
Население сельского поселения «Яснэг» составляют проживающие на территории сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Яснэг»
Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Яснэг».
Местное самоуправление в сельском поселении «Яснэг» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы сельского поселения и муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг».
1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Яснэг» образуют:
- Устав муниципального образования сельского поселения «Яснэг» (далее - Устав сельского поселения «Яснэг»);
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета сельского поселения «Яснэг»;
- постановления и распоряжения главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения;
- постановления и распоряжения руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
2. Устав сельского поселения «Яснэг» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения «Яснэг» не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения «Яснэг» обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения «Яснэг».
3. Уставом сельского поселения «Яснэг» регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения «Яснэг».
4. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» проекта Устава сельского поселения «Яснэг» может исходить от главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения или депутатов Совета сельского поселения «Яснэг», численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативной группы граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.
5. Проект Устава сельского поселения «Яснэг», проект решения Совета сельского поселения «Яснэг» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Яснэг», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Яснэг» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета сельского поселения «Яснэг», а также решения о проведении публичных слушаний.
7. Устав сельского поселения «Яснэг», решение Совета сельского поселения «Яснэг» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Яснэг».
8. Устав сельского поселения «Яснэг», решение Совета сельского поселения «Яснэг» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня его официального обнародования.
9. Решения Совета сельского поселения «Яснэг» принимаются по вопросам, относящимся к компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом большинством голосов от числа избранных депутатов в Совет сельского поселения «Яснэг».
Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Яснэг» проектов решений Совета сельского поселения «Яснэг» обладают глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения, президиум Совета сельского поселения «Яснэг», депутаты Совета сельского поселения «Яснэг», руководитель администрации сельского поселения «Яснэг», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.
Проекты решений Совета сельского поселения «Яснэг», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» только по инициативе руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», или при наличии его заключения.
Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Яснэг» устанавливаются регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
10. Решение, принятое Советом сельского поселения «Яснэг», направляется главе сельского поселения «Яснэг» - председателю Совета сельского поселения для подписания и обнародования.
11. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Яснэг», решениями Совета сельского поселения «Яснэг», издает постановления и распоряжения.
12. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Яснэг», решениями Совета сельского поселения «Яснэг», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Яснэг».
13. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг», изданные в пределах компетенции органами и должностными лицами сельского поселения «Яснэг», имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
14. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.
15. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их обнародования.
16. Решение Совета сельского поселения «Яснэг» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
17. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Яснэг» обнародуются путем вывешивания указанных актов в следующих местах: в администрации сельского поселения «Яснэг», в Доме культуры пст. Яснэг, в клубе пст. Кемъяр, в клубе пст. Поинга, на информационном щите пст. Мет - Устье не позднее чем через 7 дней после их принятия.
18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения, руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.
19. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если законодательством, Уставом или муниципальным правовым актом не предусмотрено иное.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Яснэг».
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Яснэг» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Яснэг» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Яснэг»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг»;
4) организация в границах поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения «Яснэг», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельского поселения «Яснэг» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Яснэг»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Яснэг»;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Яснэг» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Яснэг», создание условий для развития традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Яснэг» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Яснэг»;
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Яснэг»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Яснэг»;
20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Яснэг», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Яснэг» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Яснэг»;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Яснэг»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Яснэг»;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) иные вопросы местного значения установленные федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).
3. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» и органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг», вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования сельского поселения «Яснэг» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения «Яснэг»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Яснэг», преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Яснэг» официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии сельского поселения «Яснэг», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством, с настоящим Уставом муниципального образования сельского поселения «Яснэг».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе в соответствии с Уставом сельского поселения «Яснэг» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Яснэг» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «Яснэг», предусмотренных федеральным законодательством.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Яснэг» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Республики Коми, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального поселения.
2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Коми.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются администрацией сельского поселения «Яснэг».
4. Исполнение государственных полномочий осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
5. Совет сельского поселения «Яснэг» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения «Яснэг» для осуществления органами и должностными лицами сельского поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий.
6. Совет сельского поселения «Яснэг», руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению «Яснэг» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
7. Администрация сельского поселения «Яснэг» обязана предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
10. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Яснэг», осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Яснэг», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Яснэг», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум.
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Яснэг». В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Яснэг». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Яснэг» в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Совет сельского поселения «Яснэг» и руководитель администрации сельского поселения «Яснэг».
3. В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Яснэг» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Яснэг», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Яснэг» и руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Яснэг» и руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Яснэг» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию путем вывешивания указанных актов в следующих местах: в администрации сельского поселения «Яснэг», в Доме культуры пст. Яснэг, в клубе пст. Кемъяр, в клубе пст. Поинга, на информационном щите пст. Мет - Устье не позднее чем через 7 дней после их принятия.
8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» и их должностными лицами, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.
Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Яснэг» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Яснэг» в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в соответствии с федеральными законами.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Яснэг» и другим вопросам.
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Яснэг» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
2. Основаниями для отзыва депутатов Совета сельского поселения «Яснэг» могут быть:
нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Яснэг», принятых в пределах их компетенции. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата, подтвержденные в судебном порядке.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Яснэг», принятых в пределах их полномочий, являющимся основанием для отзыва следует понимать не выполнение требований указанных актов.
4. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
5. Голосованию подлежат вопросы изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата, изменения границ муниципального образования, преобразованию муниципального образования подлежат официальному обнародованию.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.
1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек и не более 3 процентов от числа жителей муниципального поселения «Яснэг», обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Яснэг», руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующих правовых актов, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Яснэг», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Яснэг».
4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Яснэг» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении «Яснэг» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения «Яснэг». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Яснэг».
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 16. Публичные слушания.
1. Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» -председателем Совета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Совету сельского поселения «Яснэг», главе сельского поселения «Яснэг» - председателю Совета сельского поселения «Яснэг». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением, Советом сельского поселения «Яснэг» принимает Совет сельского поселения «Яснэг», инициированных главой сельского поселения «Яснэг»- председателем Совета - глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава сельского поселения «Яснэг», а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Яснэг»;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельского поселения «Яснэг»;
- вопросы о преобразовании сельского поселения «Яснэг»;
- проекты правил землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий;
- проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;
- вопросы реконструкции объектов капитального строительства;
- иные вопросы, в соответствии с федеральным законодательством.
4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения Советом сельского поселения «Яснэг» проекта муниципального правового акта сельского поселения «Яснэг». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию на позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 5дней после проведения публичных слушаний.
Статья 17. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Яснэг», администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельского поселения «Яснэг» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание может проводиться по инициативе населения, Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения «Яснэг».
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения «Яснэг» назначается соответственно Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Яснэг». Порядок проведения собрания определяется решением Совета сельского поселения «Яснэг».
3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Яснэг», главе сельского поселения «Яснэг» - председателю Совета сельского поселения «Яснэг», руководителю администрации сельского поселения «Яснэг», иным органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета сельского поселения «Яснэг», руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Яснэг», главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения, руководителем администрации сельского поселения «Яснэг», иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 18. Конференция граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- Совета сельского поселения «Яснэг»;
- главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Яснэг».
5. Итоги конференции граждан подлежат обнародованию.
Статья 19. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Яснэг» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения «Яснэг», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета сельского поселения, главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета сельского поселения «Яснэг».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Яснэг».
Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения «Яснэг» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг». Должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Яснэг», наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» образуют:
- Совет сельского поселения «Яснэг»;
- Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения;
- администрация сельского поселения «Яснэг»;
Статья 22. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения.
1. Глава сельского поселения «Яснэг» избирается Советом сельского поселения «Яснэг» на первом его заседании из числа депутатов и является председателем Совета сельского поселения «Яснэг» (глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения).
2. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Яснэг» и обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом к компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» и руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
3. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения вступает в должность со дня его избрания.
4. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
5. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения «Яснэг» и населению.
6. Вопросы неприкосновенности главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения регулируются федеральными законами.
Статья 23. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Яснэг»;
2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Яснэг»;
3) представляет сельское поселение «Яснэг» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Яснэг»;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Яснэг»;
5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями, учреждениями и организациями;
6) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения «Яснэг»;
8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Яснэг», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;
10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными и муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;
11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени сельского поселения «Яснэг» выступает в суде без доверенности;
12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Яснэг» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
13) созывает заседания Совета сельского поселения «Яснэг», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
14) ведет заседания Совета сельского поселения «Яснэг», ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Яснэг»;
15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Яснэг» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Яснэг»;
17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Яснэг»;
18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;
19) открывает и закрывает расчетные счета Совета сельского поселения «Яснэг» в банках;
20) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения «Яснэг» по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения «Яснэг» и депутатов;
21) докладывает Совету сельского поселения «Яснэг» о положении дел на территории сельского поселения «Яснэг»;
22) дает поручения постоянным и иным комиссиям;
23) от имени Совета сельского поселения «Яснэг» подписывает исковые заявления;
24) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Яснэг»;
25) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом, регламентом и решениями Совета сельского поселения «Яснэг».
27) В период отсутствия и в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправление, определяемое решением Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 24. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, муниципальные должности муниципальной службы и должности государственной гражданской службы, не может одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом; не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
1. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Яснэг»;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
2. В указанных случаях Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения и избирает из своего состава нового главу сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения (кроме пункта 10 части второй настоящей статьи).
Статья 26. Совет сельского поселения «Яснэг» - представительный орган сельского поселения «Яснэг».
1. Совет сельского поселения «Яснэг» - представительный орган сельского поселения «Яснэг». Совет сельского поселения «Яснэг» представляет население сельского поселения и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми в области местного самоуправления и настоящим Уставом.
2. Совет сельского поселения «Яснэг» состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» - четыре года.
4. Совет сельского поселения «Яснэг» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Яснэг» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения «Яснэг» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Яснэг» и депутатов.
6. Деятельность Совета сельского поселения «Яснэг» правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
7. Полномочия Совета сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения «Яснэг».
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.
9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Яснэг», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
11. Совет сельского поселения «Яснэг» осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
12. Заседание Совета сельского поселения «Яснэг» правомочно, если в нем присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет сельского поселения «Яснэг».
13. Очередные заседания Совета сельского поселения «Яснэг» проводятся не реже одного раза в квартал.
14. Внеочередные заседания Совета сельского поселения «Яснэг» созываются по инициативе главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, президиума Совета сельского поселения «Яснэг», не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета сельского поселения «Яснэг».
15. Созыв заседаний Совета сельского поселения «Яснэг» и организация их работы возлагаются на главу сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
16. Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решения в коллегиальном порядке.
17. Органами Совета сельского поселения «Яснэг» в соответствии с регламентом работы Совета сельского поселения являются:
- президиум Совета сельского поселения «Яснэг»;
- постоянные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг»;
- временные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг».
18. Регламентом Совета сельского поселения «Яснэг» может быть предусмотрено избрание должностных лиц Совета сельского поселения «Яснэг» (председателей комиссии и т.д.).
Статья 27. Компетенция Совета сельского поселения «Яснэг».
1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» находятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Яснэг», внесение в него изменений и дополнений;
2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Яснэг», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Яснэг» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В компетенции Совета сельского поселения «Яснэг» находятся:
1) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие решений, связанных с изменением границ сельского поселения «Яснэг»;
5) утверждение структуры администрации сельского поселения «Яснэг» по представлению руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», принятие Положения об администрации сельского поселения «Яснэг»;
6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
7) организация и осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
8) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, наделение органа, уполномоченного исполнять бюджет, функциями администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
9) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
10) установление состава информации, вносимой в муниципальную долговую книгу и ее ведение;
11) определение порядка расходования средств целевых бюджетных фондов;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения «Яснэг» федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.
Статья 28. Президиум Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Яснэг» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Яснэг».
2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Яснэг» определяются регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 29. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг».
1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Яснэг» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.
2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе и названии комиссии принимается Советом сельского поселения «Яснэг» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Яснэг» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Яснэг».
Статья 30. Временные комиссии Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Яснэг» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.
2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Яснэг» при их создании.
3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяется регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 31. Регламент Совета сельского поселения «Яснэг».
По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Яснэг» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 32. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Яснэг» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми.
1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» обладают глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения, депутаты Совета сельского поселения «Яснэг», группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.
2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Яснэг» принимает одно из следующих решений:
- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;
- о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;
- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.
4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.
Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
Статья 33. Статус депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Яснэг», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.
2. Депутату Совета сельского поселения «Яснэг» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Яснэг» нового созыва.
4. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» избирается сроком на четыре года.
5. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» не может замещать муниципальные должности муниципальной службы и государственные должности государственной службы.
7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Яснэг» регулируется федеральным законодательством.
8. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
9. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Статья 34. Права депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Яснэг»;
2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Яснэг» органов и кандидатурам должностных лиц;
3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Яснэг» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Яснэг» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Яснэг» должностным лицам;
4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Яснэг»;
5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Яснэг»;
6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;
7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам администрации сельского поселения «Яснэг» по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Яснэг»;
8) вести прием граждан в избирательном округе;
9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;
10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Яснэг» по реализации права законодательной инициативы;
11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Яснэг»;
12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Яснэг» обращения граждан, имеющие общественное значение;
13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Яснэг» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Яснэг»;
14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Яснэг», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
2. Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» обладает иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 35. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
Депутат Совета сельского поселения «Яснэг» обязан:
1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, в состав которых он избран;
2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Яснэг»;
3) голосовать лично;
4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;
5) регулярно не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Яснэг», о выполнении решений Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;
6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Яснэг» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;
7) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 36. Гарантии депутатской деятельности.
1. Депутату Совета сельского поселения «Яснэг» за счет средств бюджета муниципального поселения «Яснэг» обеспечивается возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
2. Депутату Совета сельского поселения «Яснэг» решением Совета сельского поселения «Яснэг» в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть предоставлены другие гарантии депутатской деятельности.
3. Порядок возмещения расходов, предусмотренных в части первой и второй настоящей статьи, устанавливается решением Совета сельского поселения «Яснэг».
Статья 37. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг».
1. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.
2. Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения «Яснэг» прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Яснэг»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения «Яснэг» служат соответствующие документы.
4. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Яснэг» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Яснэг» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).
Статья 38. Администрация сельского поселения «Яснэг».
1. Администрация сельского поселения «Яснэг» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Администрацией сельского поселения «Яснэг» руководит руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» на принципах единоначалия.
3. Структуру администрации сельского поселения «Яснэг» составляют должностные лица администрации сельского поселения «Яснэг» и ее структурные подразделения.
4.Структура администрации сельского поселения «Яснэг» утверждается Советом сельского поселения «Яснэг» по представлению руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Администрация сельского поселения «Яснэг» формируется в соответствии с утвержденной структурой руководителем администрации сельского поселения «Яснэг».
Количественный и штатный состав администрации, ее подразделений определяются руководителем администрации сельского поселения самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете сельского поселения «Яснэг».
5. Администрация сельского поселения «Яснэг» является юридическим лицом.
Статья 39. Полномочия администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, Положением об администрации сельского поселения «Яснэг» исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.
2. Администрация в вопросах местного значения:
1) составляет проект бюджета сельского поселения «Яснэг», вносит его на утверждение Советом сельского поселения «Яснэг»;
2) исполняет бюджет сельского поселения «Яснэг» и представляет отчет о его исполнении;
3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;
4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Яснэг», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;
5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;
6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;
10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;
12) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организует библиотечное обслуживание населения;
14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
15) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;
16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство таких мест;
18) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
19) формирует архивные фонды сельского поселения;
20) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;
22) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование и охрану лесов, расположенных в границах сельского поселения;
23) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
24) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организует информационное обеспечение населения;
26) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;
27) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
28) осуществляет разработку проектов планов и реализацию планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;
29) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;
30) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
31) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
32) выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
33) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Яснэг» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Яснэг»;
36) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные решениями Совета сельского поселения «Яснэг», действующим законодательством, Положением об администрации сельского поселения «Яснэг».
3. Внутренний распорядок работы администрации устанавливается регламентом, утверждаемым руководителем администрации сельского поселения «Яснэг».
Статья 40. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг».
2. Контракт с руководителем администрации сельского поселения «Яснэг» заключается главой сельского поселения «Яснэг» - председателем Совета поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», общее число членов конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии, условия контракта с руководителем администрации сельского поселения «Яснэг» устанавливаются Советом сельского поселения «Яснэг».
Статья 41. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг»:
1. Руководит администрацией сельского поселения «Яснэг» на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации сельского поселения «Яснэг» договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Устава;
2. Издает в пределах своих полномочий правовые акты руководителя администрации сельского поселения «Яснэг»;
3. Участвует в работе заседаний Совета сельского поселения «Яснэг»;
4. Назначает и освобождает от должности заместителя руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» - по согласованию с Советом сельского поселения «Яснэг»;
5. Вносит на утверждение Совета сельского поселения «Яснэг» структуру администрации сельского поселения;
6. В соответствии с решением Совета сельского поселения «Яснэг» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;
7. В соответствии с решениями Совета сельского поселения «Яснэг» о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации их, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
8. Открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Яснэг» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;
9. Представляет Совету сельского поселения «Яснэг» ежегодный отчет о деятельности администрации сельского поселения «Яснэг»;
10. Вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Яснэг» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;
11. Представляет на утверждение Совета сельского поселения «Яснэг» проекты бюджета сельского поселения «Яснэг», планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
12. Организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;
13. Определяет функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения «Яснэг», утверждает Положения о них, смещает с должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу и на основе заключения срочных трудовых договоров, специалистов, руководителей структурных подразделений администрации;
14. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников администрации;
15. Осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны в границах поселения;
16. Организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17. Организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Яснэг»;
18. Организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Яснэг»;
19. Организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
20. Организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Яснэг», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;
21. Обеспечивает защиту сведений, составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
22. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени администрации сельского поселения «Яснэг» выступает в суде без доверенности;
23. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Яснэг», Положением об администрации сельского поселения «Яснэг».
25. В период отсутствия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» обязанности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» исполняет заместитель руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» по распоряжению руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Статья 42. Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
1. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Совета сельского поселения «Яснэг» или главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
- руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
2. В указанных случаях Совет сельского поселения «Яснэг» принимает решение о досрочном прекращении полномочий руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», назначает дату проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» и возлагает обязанности руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» на заместителя руководителя администрации сельского поселения «Яснэг».
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский».
Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» вправе направлять обращения в Совет сельского поселения «Яснэг», администрацию сельского поселения «Яснэг». Обращения, направленные в Совет сельского поселения «Яснэг», рассматриваются на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию сельского поселения «Яснэг», уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг».
Статья 45. Муниципальная служба сельского поселения «Яснэг».
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения «Яснэг».
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг», средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Статья 47. Муниципальная собственность сельского поселения «Яснэг».
1. Имущество, переданное из государственной собственности в собственность сельского поселения «Яснэг», а также приобретенное на иных законных основаниях, является собственностью сельского поселения «Яснэг».
2. В муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг» может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
3. Объекты собственности сельского поселения «Яснэг» учитываются в реестре муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг».
4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Определять в договорах и соглашениях условия использования передаваемого имущества.
6. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения «Яснэг» устанавливается решением Совета сельского поселения «Яснэг».
7. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Яснэг» осуществляет администрация сельского поселения «Яснэг».
Статья 48. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Яснэг»
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Яснэг» в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Яснэг».
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг»
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения «Яснэг» выступает администрация сельского поселения «Яснэг». Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Совет сельского поселения «Яснэг» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Статья 50. Участие сельского поселения «Яснэг» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для более эффективного решения вопросов местного значения могут быть учреждены межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также некоммерческие организации.
2. Решения об участии сельского поселения «Яснэг» в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом сельского поселения по инициативе руководителя администрации сельского поселения «Яснэг» или Совета сельского поселения «Яснэг».
3. Порядок участия сельского поселения «Яснэг» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением Совета сельского поселения «Яснэг».
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения «Яснэг» выступает администрация сельского поселения «Яснэг».
Статья 51. Бюджет сельского поселения «Яснэг».
1. Сельское поселение «Яснэг» имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения «Яснэг»).
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Яснэг» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения «Яснэг», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Яснэг».
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения «Яснэг» и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Советом сельского поселения «Яснэг» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Коми.
4. В бюджете сельского поселения «Яснэг» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Яснэг».
5. Проект бюджета сельского поселения «Яснэг», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Яснэг», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Яснэг», сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.
Статья 52. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Яснэг».
К собственным доходам бюджета сельского поселения «Яснэг» относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Яснэг»;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета сельского поселения «Яснэг» и часть доходов, от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями Совета сельского поселения «Яснэг».
2. В доходы бюджета сельского поселения «Яснэг» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Расходы бюджета сельского поселения «Яснэг» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения «Яснэг» ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением, принимаемым Советом сельского поселения «Яснэг».
4. Совет сельского поселения «Яснэг» самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, сметы расходов Совета сельского поселения «Яснэг», администрации сельского поселения «Яснэг», других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения «Яснэг» на решение вопросов местного значения.
5. Руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
6. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Яснэг» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета сельского поселения «Яснэг» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Муниципальный заказ сельского поселения «Яснэг»
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Яснэг».
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом сельского поселения «Яснэг», в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 55. Средства самообложения граждан сельского поселения «Яснэг».
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Яснэг» могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Яснэг», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения «Яснэг» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Муниципальные заимствования.
Совет сельского поселения «Яснэг» вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом сельского поселения «Яснэг».
Статья 57. Казна сельского поселения «Яснэг».
1. Средства бюджета сельского поселения «Яснэг» и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Яснэг».
2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Яснэг».
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Яснэг»
Статья 58. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг» и главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения.
1. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг» и главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
3. Совет сельского поселения «Яснэг» может быть распущен законом Республики Коми, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Яснэг» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу муниципального поселения «Яснэг», а Совет сельского поселения «Яснэг» в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
4. Глава сельского поселения «Яснэг» - председатель Совета поселения, руководитель администрации сельского поселения «Яснэг» может быть отрешен от должности Главой Республики Коми в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу сельского поселения «Яснэг», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Коми, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Ответственность Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
6. Контроль и надзор за деятельностью Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с федеральными законами.
7. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) Совета сельского поселения «Яснэг», главы сельского поселения «Яснэг» - председателя Совета поселения, руководителя администрации сельского поселения «Яснэг», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законом порядке.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 59. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и обнародованию.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.
Статья 60. Прекращение действия Устава сельского поселения «Яснэг».
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.
Статья 61. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» первого созыва и главы вновь образованного муниципального образования сельского поселения «Яснэг».
1. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года №27-РЗ «О выборах в представительные органы и глав вновь образованных муниципальных образований в Республике Коми» срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг» первого созыва составляет 2 года 2 месяца.
2. Полномочия депутатов Совета сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня их избрания.
3. Глава вновь образованного муниципального образования сельского поселения «Яснэг» избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Яснэг». ( В соответствии с Законом Республики Коми от 17.05.2005 г. №48 - РЗ)
4. Полномочия главы сельского поселения «Яснэг» начинаются со дня его избрания Советом сельского поселения «Яснэг».
5. В переходный период законом Республики Коми может быть предусмотрено решение вопросов местного значения сельского поселения «Яснэг», образованного в соответствии с Федеральным законодательством, органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 16.11.2005, Глава муниципального образования от 21.03.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: