Основная информация
Дата опубликования: | 27 февраля 2006г. |
Номер документа: | ru345303112006001 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Устав Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области
Принятый решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
27.02.2006 №5/17
Утратил силу:
Устав Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.10.2015 №15/32, НГР: ru345303112015004
Изменения и дополнения:
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2009 №38/143, НГР: ru345303112009002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 05.04.2010 №6/20, НГР: ru345303112010001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 27.09.2010 №10/32, НГР: ru345303112010002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17.02.2011 №16/46, НГР: ru345303112011001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2011 №24/16, НГР: ru345303112011002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30.05.2012 №33/80, НГР: ru345303112012001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2012 №39/90, НГР: ru345303112012002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2013 №47/105, НГР: ru345303112013001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28.07.2014 №66/136, НГР: ru345303112014002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.07.2015 №11/26, НГР: ru345303112015002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 13.07.2015 №12/27, НГР: ru345303112015003
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Сысоевского сельского поселения
Статья 2. Границы Сысоевского сельского поселения
Статья 3. Состав территории Сысоевского сельского поселения
Статья 4. Официальные символы Сысоевского сельского поселения и порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЫСОЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Сысоевского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЫСОЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Муниципальные выборы
Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 17. Публичные слушания
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан
Статья 20. Опрос граждан
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
Статья 23. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 24. Компетенция Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 26. Структура Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 28. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 30. Глава Сысоевского сельского поселения
Статья 31. Полномочия главы Сысоевского сельского поселения
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сысоевского сельского поселения
Статья 33. Администрация Сысоевского сельского поселения
Статья 34. Полномочия администрации Сысоевского сельского поселения
Статья 35. Структура администрации Сысоевского сельского поселения
Статья 36. Избирательная комиссия Сысоевского сельского поселения
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения с органами государственной власти
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 39. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения - юридические лица
Статья 40. Муниципальная служба
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Сысоевского сельского поселения
Статья 42. Устав Сысоевского сельского поселения
Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 47. Муниципальное имущество
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 49. Бюджет Сысоевского сельского поселения
Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Сысоевского сельского поселения
Статья 51. Доходы бюджета Сысоевского сельского поселения
Статья 52. Местные налоги и сборы
Статья 53. Средства самообложения граждан
Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 55. Расходы бюджета Сысоевского сельского поселения
Статья 56.Муниципальный заказ
Статья 57. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения перед населением
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед государством
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Сысоевского сельского поселения
1. Сысоевское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Сысоевское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».
3. Административным центром Сысоевского сельского поселения является х.Сысоевский .
День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке.
Статья 2. Границы Сысоевского сельского поселения
1. Границы территории Сысоевского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».
2. Изменение границ Сысоевского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Сысоевского сельского поселения
1.Территорию Сысоевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Сысоевского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Сысоевского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Сысоевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Сысоевского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
2. Территория Сысоевского сельского поселения входит в состав территории Суровикинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Сысоевского сельского поселения и порядок их использования
1. Сысоевское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЫСОЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в Сысоевском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Сысоевского сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения Сысоевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Сысоевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения. В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сысоевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сысоевского сельского поселения;
«4 ) организация в границах Сысоевского сельского поселения электро- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сысоевского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сысоевского сельского поселения;
«8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сысоевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сысоевского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сысоевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сысоевского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сысоевском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Сысоевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Сысоевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключён;
17) формирование архивных фондов Сысоевского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;» Исключить на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001 (вопросы утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки т.д.) слова «, в том числе путём выкупа,»
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сысоевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сысоевского сельского поселения;
25) исключён;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключён;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сысоевском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года№7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) Исключить на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сысоевского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Сысоевского сельского поселения принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения по предложению главы Сысоевского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Сысоевского сельского поселения;
2) исключён;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) Исключён
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сысоевского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сысоевского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».
13) представление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательства
Дополнен п. 12;13 на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Сысоевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Сысоевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сысоевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сысоевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сысоевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сысоевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. По решению Совета депутатов Сысоевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сысоевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сысоевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Сысоевского сельского поселения.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области, отдельными государственными полномочиями Волгоградской области - законами Волгоградской области. Наделение органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными актами правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Волгоградской области законами Волгоградской области допускается, если это не противоречит федеральным законам (п.1 ст.8 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, возлагаются на главу Сысоевского сельского поселения и администрацию Сысоевского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Сысоевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Сысоевского сельского поселения и администрация Сысоевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Сысоевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения, глава Сысоевского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено федеральными законами;
8. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сысоевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сысоевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
10. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Сысоевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (п.10.ст.8 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЫСОЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Сысоевского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Сысоевского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории Сысоевского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Сысоевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и главой Сысоевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения.
5. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Сысоевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сысоевского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Сысоевского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сысоевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сысоевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов Сысоевскогосельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем, за 80 дней до дня голосования.
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании».
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
«5. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам».
«6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, глава Сысоевского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускаются.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Сысоевского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Сысоевского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава Сысоевского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Сысоевского сельского поселения и главу Сысоевского сельского поселения не позднее чем за 10дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения.
7. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Суровикинскую районную Думу Суровикинского муниципального района, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Суровикинская районная Дума Суровикинского муниципального района по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Суровикинской районной Думой Суровикинского муниципального района мотивов отзыва обоснованными.
Если Суровикинская районная Дума Суровикинского муниципального района признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Суровикинской районной Думой Суровикинского муниципального района, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Депутат, глава Сысоевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.18 ст.12 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Сысоевского сельского поселения, преобразовании Сысоевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения.
2. Изменение границ Сысоевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и Совета депутатов соответствующих поселений.
3. Изменение границ Сысоевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения назначается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сысоевского сельского поселения или части Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сысоевского сельского поселения, преобразование Сысоевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сысоевского сельского поселения или части Сысоевского сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.6 ст.13 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14.1. Правотворческая инициатива прокурора Суровикинского муниципального района.
1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии нормативных правовых актов (ст.14.1 введена на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сысоевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сысоевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сысоевского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Сысоевского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сысоевского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета (подпункт 3 п.5 ст.16 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001);
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Сысоевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сысоевского сельского поселения Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, главой Сысоевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Сысоевского сельского поселения или главы Сысоевского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, а по инициативе главы Сысоевского сельского поселения - главой Сысоевского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Сысоевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (подпункт 1 п.3 ст.17 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001);
2) проект бюджета Сысоевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Сысоевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; На основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
4) вопросы о преобразовании Сысоевского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.5 ст.17 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сысоевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сысоевского сельского поселения или главы Сысоевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сысоевского сельского поселения или главой Сысоевского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.9 ст.18 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Сысоевского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.4 ст.19 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сысоевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сысоевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совет депутатов Сысоевского сельского поселения или главы Сысоевского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сысоевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст.21 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения составляют:
-глава Сысоевского сельского поселения;
-Совет депутатов Сысоевского сельского поселения;
-администрация Сысоевского сельского поселения;
-ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения (п.1 ст.22 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сысоевкого сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сысоевского сельского поселения.
Статья 23. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Сысоевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.
2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Сысоевского сельского не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Сысоевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Сысоевского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Сысоевского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Сысоевского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сысоевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Сысоевского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Сысоевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Сысоевского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в соответствии с Законом Волгоградской области, если в многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. Если в границах Сысоевского сельского поселения образован один многомандатный избирательный округ, то в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по этому избирательному округу, в результате которого в округе оказываются замещенными менее двух третей депутатских мандатов, и вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, проводятся новые основные выборы депутатов данного представительного органа муниципального образования.
«9. Один из депутатов представительного органа Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района избирается представительным органом Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района из своего состава в состав Суровикинской районной Думы».
В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28.07.2014 №66/136, НГР: ru345303112014002
Статья 24. Компетенция Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сысоевского сельского поселения находится:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Сысоевского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Сысоевского сельского поселения по представлению главы Сысоевского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Сысоевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Сысоевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Сысоевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Сысоевского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Сысоевского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, об изменении границ Сысоевского сельского поселения, преобразовании Сысоевского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Сысоевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Сысоевского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Сысоевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Сысоевского сельского поселения, а также в случае упразднения Сысоевского сельского поселения;
4) в случае утраты Сысоевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Сысоевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сысоевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.1 ст.25 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 26. Структура Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Из числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Из числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Совет депутатов Сысоевского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения исполняет глава Сысоевского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Сысоевского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Глава Сысоевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Сысоевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения как глава Сысоевского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Сысоевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Сысоевского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. «В Совет депутатов городского (сельского) поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом».
2. Депутату Совета депутатов Сысоевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сысоевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения не вправе:
1) исключен на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.5 ст.28 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (подпункт 5 п.5 ст.30 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
6. Депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
11. На депутатов Сысоевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.7 ст.29 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 30. Глава Сысоевского сельского поселения
1. Глава Сысоевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сысоевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Сысоевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сысоевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Сысоевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сысоевского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Сысоевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Сысоевского сельского поселения возглавляет администрацию Сысоевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Глава Сысоевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, постановления администрации Сысоевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Сысоевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сысоевского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Сысоевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Сысоевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7.1. Глава Сысоевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Гарантии прав главы Сысоевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Сысоевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Сысоевского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сысоевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сысоевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. На главу Сысоевского сельского поселения распространяются иные
ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
12. Глава Сысоевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
13. Глава Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района входит в состав Суровикинской районной Думы.
В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28.07.2014 №66/136, НГР: ru345303112014002
Статья 30.1. Гарантии, предоставляемые главе Сысоевского сельского поселения.
1. Главе Сысоевского сельского поселения за счет бюджета Сысоевского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Сысоевского сельского поселения;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Сысоевского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий;
2. Главе Сысоевского сельского поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения.
1) Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Сысоевского сельского поселения состоит из основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
2) Главе Сысоевского сельского поселения устанавливается основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Дополнительный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью 22 календарных дней.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 31. Полномочия главы Сысоевского сельского поселения
1. Глава Сысоевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Сысоевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сысоевского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сысоевского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на утверждение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения проект бюджета Сысоевского сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сысоевского сельского поселения;
8) формирует администрацию Сысоевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Сысоевского сельского поселения;
9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Сысоевского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Сысоевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Сысоевского сельского поселения;
14) организует проверку деятельности органов администрации Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сысоевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации Сысоевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сысоевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сысоевского сельского поселения;
21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
22) исполняет бюджет Сысоевского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сысоевском сельском поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сысоевского сельского поселения.
2. Глава Сысоевского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сысоевского сельского поселения
Полномочия главы Сысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.8 ст.32 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сысоевского сельского поселения;
11) преобразования Сысоевского сельского поселения, а также в случае упразднения Сысоевского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса Сысоевского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Сысоевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сысоевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.11-13 ст.32 введены на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
Статья 33. Администрация Сысоевского сельского поселения
1. Администрация Сысоевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацию Сысоевского сельского поселения возглавляет глава Сысоевского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.
2.Администрация Сысоевского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Сысоевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, постановлениями главы Сысоевского сельского поселения, Положением об администрации Сысоевского сельского поселения.
4. Финансирование администрации Сысоевского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Сысоевского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 34. Полномочия администрации Сысоевского сельского поселения
1. К компетенции администрации Сысоевского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения по решению вопросов местного значения Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Сысоевского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) администрация Сысоевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Сысоевского сельского поселения.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Сысоевского сельского поселения, утверждаемыми главой Сысоевского сельского поселения.
Статья 35. Структура администрации Сысоевского сельского поселения
1. Администрация Сысоевского сельского поселения формируется главой Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. В структуру администрации Сысоевского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Сысоевского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
3. Структурное подразделение администрации Сысоевского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Сысоевского сельского поселения.
Статья 35.1. Ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения
1.Ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения - контрольный орган Сысоевского сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Сысоевского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
2.Ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Сысоевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Сысоевского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3.Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии Сысоевского сельского поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Сысоевского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Сысоевского сельского поселения, подлежат опубликованию в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Сысоевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции (ст.35.1 введена на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 36. Избирательная комиссия Сысоевского сельского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Сысоевского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Сысоевского сельского поселения формируется Советом депутатов Сысоевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Полномочия избирательной комиссии Сысоевского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Сысоевского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Сысоевского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 39. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Сысоевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Сысоевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения, администрация Сысоевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Сысоевского сельского поселения и администрация Сысоевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 п.2 ст.39 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Сысоевского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами (ст.40 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Сысоевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Сысоевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сысоевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. . В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Сысоевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
3) правовые акты главы Сысоевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Сысоевского сельского поселения (п.3 ст.41 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001, от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
4. Устав Сысоевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сысоевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сысоевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
7. Глава Сысоевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 42. Устав Сысоевского сельского поселения
1.Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Сысоевского сельского поселения принимаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Сысоевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Сысоевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сысоевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Сысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (п.5 ст.42 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главой Сысоевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Суровикинского муниципального района (абзац 1 п.1 ст.43 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Предложения о принятии Устава Сысоевского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Сысоевского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сысоевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения только по инициативе главы Сысоевского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Сысоевского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения направляется главе Сысоевского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Сысоевского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Сысоевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.3 ст.44 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002, от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области (п.5 ст.44 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря», и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Сысоевского сельского поселения»
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Сысоевского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт (ст.44.1 введена на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 ст.45 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Сысоевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Сысоевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сысоевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов (абзац 2 ст.45 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Сысоевского сельского поселения, а также имущественные права Сысоевского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Сысоевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сысоевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Сысоевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (подпункт 2 п.1 ст.47 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001);
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сысоевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сысоевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сысоевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Сысоевского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историки - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Сысоевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сысоевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Сысоевского сельского поселения (подпункт 16 п.1 ст.47 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
17) исключен - Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сысоевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сысоевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (подпункт 21 п.1 ст.47 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункт 21 п.1 ст.47 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002, от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
1.1. В собственности Сысоевского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Сысоевского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам самоуправления федеральными законами.
2. В собственности Сысоевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Суровикинского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (п.2 ст.47 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Сысоевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сысоевского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст.48 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Статья 49. Бюджет Сысоевского сельского поселения
1. Сысоевское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Сысоевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Сысоевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Сысоевского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Сысоевского сельского поселения определяется Положением о бюджетном процессе в Сысоевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения (п.3 ст.49 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
4. Полномочия местной администрации Сысоевского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Суровикинского муниципального района.
Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Сысоевского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Сысоевского сельского поселения осуществляет администрация Сысоевского сельского поселения. Глава Сысоевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Сысоевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения (п.1 ст.50 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Сысоевского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Сысоевского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Сысоевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Сысоевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Сысоевского сельского поселения определяются Положением о бюджетном процессе в Сысоевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения (п.2 ст.50 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
3. Проект бюджета Сысоевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Сысоевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сысоевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 51. Доходы бюджета Сысоевского сельского поселения
1. Доходы бюджета Сысоевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Сысоевского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сысоевского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (абзац 5 п.2 ст.51 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001);
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сысоевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Сысоевского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.
Статья 55. Расходы бюджета Сысоевского сельского поселения
1. Расходы бюджета Сысоевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 п.1 ст.55 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Сысоевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленным администрацией Сысоевского сельского поселения (п.1 ст.55 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
2. Расходование средств бюджета Сысоевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения о бюджете Сысоевского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Сысоевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 56.Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сысоевского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Сысоевского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.56 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
Статья 57. Муниципальные заимствования
Сысоевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Сысоевского сельского поселения (ст.57 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сысоевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главе Сысоевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Сысоевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главу Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Глава
Сысоевского сельского поселения
Л.Н. Петрова
Совет депутатов Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Устав Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области
Принятый решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
27.02.2006 №5/17
Утратил силу:
Устав Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.10.2015 №15/32, НГР: ru345303112015004
Изменения и дополнения:
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2009 №38/143, НГР: ru345303112009002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 05.04.2010 №6/20, НГР: ru345303112010001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 27.09.2010 №10/32, НГР: ru345303112010002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17.02.2011 №16/46, НГР: ru345303112011001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2011 №24/16, НГР: ru345303112011002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30.05.2012 №33/80, НГР: ru345303112012001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2012 №39/90, НГР: ru345303112012002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2013 №47/105, НГР: ru345303112013001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28.07.2014 №66/136, НГР: ru345303112014002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.07.2015 №11/26, НГР: ru345303112015002
Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 13.07.2015 №12/27, НГР: ru345303112015003
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Сысоевского сельского поселения
Статья 2. Границы Сысоевского сельского поселения
Статья 3. Состав территории Сысоевского сельского поселения
Статья 4. Официальные символы Сысоевского сельского поселения и порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЫСОЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Сысоевского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЫСОЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Муниципальные выборы
Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 17. Публичные слушания
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан
Статья 20. Опрос граждан
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
Статья 23. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 24. Компетенция Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 26. Структура Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 28. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Статья 30. Глава Сысоевского сельского поселения
Статья 31. Полномочия главы Сысоевского сельского поселения
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сысоевского сельского поселения
Статья 33. Администрация Сысоевского сельского поселения
Статья 34. Полномочия администрации Сысоевского сельского поселения
Статья 35. Структура администрации Сысоевского сельского поселения
Статья 36. Избирательная комиссия Сысоевского сельского поселения
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения с органами государственной власти
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 39. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения - юридические лица
Статья 40. Муниципальная служба
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Сысоевского сельского поселения
Статья 42. Устав Сысоевского сельского поселения
Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 47. Муниципальное имущество
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 49. Бюджет Сысоевского сельского поселения
Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Сысоевского сельского поселения
Статья 51. Доходы бюджета Сысоевского сельского поселения
Статья 52. Местные налоги и сборы
Статья 53. Средства самообложения граждан
Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 55. Расходы бюджета Сысоевского сельского поселения
Статья 56.Муниципальный заказ
Статья 57. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения перед населением
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед государством
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Сысоевского сельского поселения
1. Сысоевское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Сысоевское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».
3. Административным центром Сысоевского сельского поселения является х.Сысоевский .
День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке.
Статья 2. Границы Сысоевского сельского поселения
1. Границы территории Сысоевского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».
2. Изменение границ Сысоевского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Сысоевского сельского поселения
1.Территорию Сысоевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Сысоевского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Сысоевского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Сысоевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Сысоевского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
2. Территория Сысоевского сельского поселения входит в состав территории Суровикинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Сысоевского сельского поселения и порядок их использования
1. Сысоевское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЫСОЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в Сысоевском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Сысоевского сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения Сысоевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Сысоевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения. В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сысоевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сысоевского сельского поселения;
«4 ) организация в границах Сысоевского сельского поселения электро- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сысоевского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сысоевского сельского поселения;
«8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сысоевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сысоевского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сысоевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сысоевского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сысоевском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Сысоевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Сысоевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключён;
17) формирование архивных фондов Сысоевского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;» Исключить на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001 (вопросы утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки т.д.) слова «, в том числе путём выкупа,»
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сысоевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сысоевского сельского поселения;
25) исключён;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключён;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сысоевском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года№7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) Исключить на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сысоевского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Сысоевского сельского поселения принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения по предложению главы Сысоевского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Сысоевского сельского поселения;
2) исключён;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) Исключён
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сысоевского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сысоевского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».
13) представление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательства
Дополнен п. 12;13 на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Сысоевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Сысоевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сысоевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сысоевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сысоевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сысоевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. По решению Совета депутатов Сысоевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сысоевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сысоевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Сысоевского сельского поселения.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области, отдельными государственными полномочиями Волгоградской области - законами Волгоградской области. Наделение органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными актами правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Волгоградской области законами Волгоградской области допускается, если это не противоречит федеральным законам (п.1 ст.8 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, возлагаются на главу Сысоевского сельского поселения и администрацию Сысоевского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Сысоевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Сысоевского сельского поселения и администрация Сысоевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Сысоевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения, глава Сысоевского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено федеральными законами;
8. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сысоевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сысоевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
10. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Сысоевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (п.10.ст.8 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЫСОЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Сысоевского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Сысоевского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории Сысоевского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Сысоевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и главой Сысоевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения.
5. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Сысоевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сысоевского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Сысоевского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сысоевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сысоевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов Сысоевскогосельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем, за 80 дней до дня голосования.
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании».
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
«5. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам».
«6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, глава Сысоевского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускаются.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Сысоевского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сысоевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Сысоевского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава Сысоевского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Сысоевского сельского поселения и главу Сысоевского сельского поселения не позднее чем за 10дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения.
7. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Сысоевского сельского поселения образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Суровикинскую районную Думу Суровикинского муниципального района, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Суровикинская районная Дума Суровикинского муниципального района по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Суровикинской районной Думой Суровикинского муниципального района мотивов отзыва обоснованными.
Если Суровикинская районная Дума Суровикинского муниципального района признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Сысоевского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Суровикинской районной Думой Суровикинского муниципального района, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Депутат, глава Сысоевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.18 ст.12 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Сысоевского сельского поселения, преобразовании Сысоевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения.
2. Изменение границ Сысоевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и Совета депутатов соответствующих поселений.
3. Изменение границ Сысоевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения назначается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сысоевского сельского поселения или части Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сысоевского сельского поселения, преобразование Сысоевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сысоевского сельского поселения или части Сысоевского сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.6 ст.13 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сысоевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14.1. Правотворческая инициатива прокурора Суровикинского муниципального района.
1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии нормативных правовых актов (ст.14.1 введена на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сысоевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сысоевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сысоевского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Сысоевского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сысоевского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета (подпункт 3 п.5 ст.16 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001);
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Сысоевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сысоевского сельского поселения Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, главой Сысоевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Сысоевского сельского поселения или главы Сысоевского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, а по инициативе главы Сысоевского сельского поселения - главой Сысоевского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Сысоевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (подпункт 1 п.3 ст.17 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001);
2) проект бюджета Сысоевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Сысоевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; На основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
4) вопросы о преобразовании Сысоевского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.5 ст.17 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сысоевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сысоевского сельского поселения или главы Сысоевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сысоевского сельского поселения или главой Сысоевского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.9 ст.18 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Сысоевского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.4 ст.19 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сысоевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сысоевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совет депутатов Сысоевского сельского поселения или главы Сысоевского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сысоевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст.21 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения составляют:
-глава Сысоевского сельского поселения;
-Совет депутатов Сысоевского сельского поселения;
-администрация Сысоевского сельского поселения;
-ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения (п.1 ст.22 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сысоевкого сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сысоевского сельского поселения.
Статья 23. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Сысоевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.
2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Сысоевского сельского не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Сысоевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Сысоевского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Сысоевского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Сысоевского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сысоевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Сысоевского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Сысоевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Сысоевского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в соответствии с Законом Волгоградской области, если в многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. Если в границах Сысоевского сельского поселения образован один многомандатный избирательный округ, то в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по этому избирательному округу, в результате которого в округе оказываются замещенными менее двух третей депутатских мандатов, и вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, проводятся новые основные выборы депутатов данного представительного органа муниципального образования.
«9. Один из депутатов представительного органа Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района избирается представительным органом Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района из своего состава в состав Суровикинской районной Думы».
В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28.07.2014 №66/136, НГР: ru345303112014002
Статья 24. Компетенция Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сысоевского сельского поселения находится:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Сысоевского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Сысоевского сельского поселения по представлению главы Сысоевского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Сысоевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Сысоевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Сысоевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Сысоевского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Сысоевского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, об изменении границ Сысоевского сельского поселения, преобразовании Сысоевского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Сысоевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Сысоевского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Сысоевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Сысоевского сельского поселения, а также в случае упразднения Сысоевского сельского поселения;
4) в случае утраты Сысоевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Сысоевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сысоевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.1 ст.25 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 26. Структура Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Из числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Из числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Совет депутатов Сысоевского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения исполняет глава Сысоевского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Сысоевского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
3. Глава Сысоевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Сысоевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения как глава Сысоевского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Сысоевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Сысоевского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
1. «В Совет депутатов городского (сельского) поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом».
2. Депутату Совета депутатов Сысоевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сысоевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения не вправе:
1) исключен на основании решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №8/17, НГР: ru345303112015001;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.5 ст.28 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (подпункт 5 п.5 ст.30 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
6. Депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
11. На депутатов Сысоевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.7 ст.29 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 30. Глава Сысоевского сельского поселения
1. Глава Сысоевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сысоевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Сысоевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сысоевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Сысоевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сысоевского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Сысоевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Сысоевского сельского поселения возглавляет администрацию Сысоевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Глава Сысоевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, постановления администрации Сысоевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Сысоевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сысоевского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Сысоевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Сысоевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7.1. Глава Сысоевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Гарантии прав главы Сысоевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Сысоевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Сысоевского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сысоевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сысоевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. На главу Сысоевского сельского поселения распространяются иные
ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
12. Глава Сысоевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
13. Глава Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района входит в состав Суровикинской районной Думы.
В редакции решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28.07.2014 №66/136, НГР: ru345303112014002
Статья 30.1. Гарантии, предоставляемые главе Сысоевского сельского поселения.
1. Главе Сысоевского сельского поселения за счет бюджета Сысоевского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Сысоевского сельского поселения;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Сысоевского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий;
2. Главе Сысоевского сельского поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения.
1) Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Сысоевского сельского поселения состоит из основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
2) Главе Сысоевского сельского поселения устанавливается основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Дополнительный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью 22 календарных дней.
В редакции решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2014 №59/127, НГР: ru345303112014001
Статья 31. Полномочия главы Сысоевского сельского поселения
1. Глава Сысоевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Сысоевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сысоевского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сысоевского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на утверждение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения проект бюджета Сысоевского сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сысоевского сельского поселения;
8) формирует администрацию Сысоевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Сысоевского сельского поселения;
9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Сысоевского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Сысоевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Сысоевского сельского поселения;
14) организует проверку деятельности органов администрации Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сысоевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации Сысоевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сысоевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сысоевского сельского поселения;
21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
22) исполняет бюджет Сысоевского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сысоевском сельском поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сысоевского сельского поселения.
2. Глава Сысоевского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сысоевского сельского поселения
Полномочия главы Сысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.8 ст.32 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сысоевского сельского поселения;
11) преобразования Сысоевского сельского поселения, а также в случае упразднения Сысоевского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса Сысоевского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Сысоевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сысоевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.11-13 ст.32 введены на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
Статья 33. Администрация Сысоевского сельского поселения
1. Администрация Сысоевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацию Сысоевского сельского поселения возглавляет глава Сысоевского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.
2.Администрация Сысоевского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Сысоевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, постановлениями главы Сысоевского сельского поселения, Положением об администрации Сысоевского сельского поселения.
4. Финансирование администрации Сысоевского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Сысоевского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 34. Полномочия администрации Сысоевского сельского поселения
1. К компетенции администрации Сысоевского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения по решению вопросов местного значения Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Сысоевского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) администрация Сысоевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Сысоевского сельского поселения.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Сысоевского сельского поселения, утверждаемыми главой Сысоевского сельского поселения.
Статья 35. Структура администрации Сысоевского сельского поселения
1. Администрация Сысоевского сельского поселения формируется главой Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. В структуру администрации Сысоевского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Сысоевского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
3. Структурное подразделение администрации Сысоевского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Сысоевского сельского поселения.
Статья 35.1. Ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения
1.Ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения - контрольный орган Сысоевского сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Сысоевского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
2.Ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Сысоевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Сысоевского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3.Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии Сысоевского сельского поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Сысоевского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Сысоевского сельского поселения, подлежат опубликованию в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Сысоевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции (ст.35.1 введена на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002).
Статья 36. Избирательная комиссия Сысоевского сельского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Сысоевского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Сысоевского сельского поселения формируется Советом депутатов Сысоевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Полномочия избирательной комиссии Сысоевского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Сысоевского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Сысоевского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Сысоевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 39. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Сысоевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Сысоевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения, администрация Сысоевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Сысоевского сельского поселения и администрация Сысоевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 п.2 ст.39 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Сысоевского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами (ст.40 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Сысоевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Сысоевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сысоевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. . В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Сысоевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
3) правовые акты главы Сысоевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Сысоевского сельского поселения (п.3 ст.41 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001, от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
4. Устав Сысоевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сысоевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сысоевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
7. Глава Сысоевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 42. Устав Сысоевского сельского поселения
1.Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Сысоевского сельского поселения принимаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Сысоевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Сысоевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сысоевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Сысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (п.5 ст.42 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главой Сысоевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Суровикинского муниципального района (абзац 1 п.1 ст.43 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Предложения о принятии Устава Сысоевского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Сысоевского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сысоевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совету депутатов Сысоевского сельского поселения только по инициативе главы Сысоевского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Сысоевского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения направляется главе Сысоевского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Сысоевского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сысоевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Сысоевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Сысоевского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» (п.3 ст.44 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002, от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области (п.5 ст.44 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря», и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Сысоевского сельского поселения»
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Сысоевского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сысоевского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт (ст.44.1 введена на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 ст.45 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Сысоевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Сысоевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сысоевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов (абзац 2 ст.45 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Сысоевского сельского поселения, а также имущественные права Сысоевского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Сысоевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сысоевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Сысоевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (подпункт 2 п.1 ст.47 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001);
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сысоевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сысоевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сысоевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Сысоевского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историки - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Сысоевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сысоевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Сысоевского сельского поселения (подпункт 16 п.1 ст.47 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002);
17) исключен - Решение Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сысоевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сысоевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (подпункт 21 п.1 ст.47 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункт 21 п.1 ст.47 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2006 №14/49, НГР: ru345303112006002, от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
1.1. В собственности Сысоевского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Сысоевского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам самоуправления федеральными законами.
2. В собственности Сысоевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Суровикинского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (п.2 ст.47 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2008 №27/91, НГР: ru345303112008001).
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Сысоевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сысоевского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст.48 введен на основании Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Статья 49. Бюджет Сысоевского сельского поселения
1. Сысоевское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Сысоевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Сысоевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Сысоевского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Сысоевского сельского поселения определяется Положением о бюджетном процессе в Сысоевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения (п.3 ст.49 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
4. Полномочия местной администрации Сысоевского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Суровикинского муниципального района.
Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Сысоевского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Сысоевского сельского поселения осуществляет администрация Сысоевского сельского поселения. Глава Сысоевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Сысоевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения (п.1 ст.50 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Сысоевского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Сысоевского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Сысоевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Сысоевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Сысоевского сельского поселения определяются Положением о бюджетном процессе в Сысоевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения (п.2 ст.50 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
3. Проект бюджета Сысоевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Сысоевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сысоевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 51. Доходы бюджета Сысоевского сельского поселения
1. Доходы бюджета Сысоевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Сысоевского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сысоевского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (абзац 5 п.2 ст.51 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001);
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сысоевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Сысоевского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.
Статья 55. Расходы бюджета Сысоевского сельского поселения
1. Расходы бюджета Сысоевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 п.1 ст.55 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Сысоевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленным администрацией Сысоевского сельского поселения (п.1 ст.55 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
2. Расходование средств бюджета Сысоевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения о бюджете Сысоевского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Сысоевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 56.Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сысоевского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Сысоевского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.56 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2007 №21/74, НГР: ru345303112007001).
Статья 57. Муниципальные заимствования
Сысоевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Сысоевского сельского поселения (ст.57 в редакции Решения Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09.04.2009 №34/126, НГР: ru345303112009001).
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сысоевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главы Сысоевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и главе Сысоевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Сысоевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главу Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сысоевского сельского поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.
Глава
Сысоевского сельского поселения
Л.Н. Петрова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Заря" № 56 от 11.05.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: