УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОСЬКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета Депутатов

Оськинского сельского поселения

от 27.03.2006 № 14

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОСЬКИНСКОЕСЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕКЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6; от 28.10.2011 № 29; от 09.07.2014 № 22; от 10.11.2014 № 33; от 16.10.2015 № 25; от 26.09.2016 № 23; от 31.03.2017 № 7; от 14.11.2017 № 16; от 21.09.2018 № 31)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения (далее по тексту «депутат») - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования;

глава муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абзац 5 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

Совет депутатов Оськинского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

администрация муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «администрация Оськинского сельского поселения») - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованьями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(абзац 15 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

(абзац 23 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Рязанской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

(абзац 24 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Рязанского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Правовой статус муниципального образования -Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

Муниципальное образование - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 8. Наименование муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование поселения - муниципальное образование - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Оськинское сельское поселение»).

2. Административным центром Оськинского сельского поселения является деревня Оськино.

Статья 9. Границы и состав территории Оськинского сельского поселения

1. Границы территории Оськинского сельского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

1.1. Разделение населённых пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положением настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и или преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ».

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

Деревни: Оськино, Деево, Карцово, село Селезнево, Лаптево, Кондаково, Филино, Муночь, Максино, Большая Каменка, Малая Каменка, Чулис, Захарово, Мелехово, Каверино, Коробово, Измайлово, Парфеново, Порошино, Потапово, Ценово, Верея, Васино, Гуреево, Крутово, Харино, Заборье, Шевелево, Кобылинка, Гуреево, Верещугино, Быково, Макарово, Бакастово.

3. Территория Оськинского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту Клепиковский муниципальный район).

Статья 10. Изменение границ Оськинского сельского поселения

1. Изменение границ Оськинского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Оськинского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Оськинского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Оськинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительного органа Оськинского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Оськинского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Оськинского сельского поселения

1. Преобразование Оськинского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Оськинского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Оськинского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Голосование по вопросам преобразования границ Оськинского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 3.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

Статья 11.1. Упразднение городских и сельских поселений.

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1.Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселённой территории.

2.Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселения осуществляется с учётом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования – Оськинское сельское поселение, в период компании местного референдума.

Статья 12. Официальные символы и порядок их использования

1. Оськинское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Оськинского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Оськинского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Оськинского сельского поселения содержится в Положении о флаге, гербе, принимаемым Советом депутатов Оськинского сельского поселения.

Герб Оськинского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае не принятия Советом депутатов Оськинского сельского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения в соответствии с Законом Рязанской области № 76 -ОЗ от 14.11.2001 г. «О флаге Рязанской области», № 34 от 06.08.1997 г. «О гербе Рязанской области», в печатях и штампах а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Клепиковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской федерации и использовать её только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий, предоставляемых Федеральным законом и законами Рязанской области.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОСЬКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Оськинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Оськинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Оськинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Оськинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Оськинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 4.1 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Оськинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Оськинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Оськинского сельского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Оськинского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Оськинского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) пункт 13 исключен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Оськинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14.2) Оказание содействия развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14.2 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

15) пункт 15 исключен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

16) пункт 16 исключен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Оськинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Оськинского сельского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23)

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(пункт 21 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

22) пункт 22 исключен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) пункт 25 исключен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

26) пункт 26 исключен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) пункт 26 исключен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Оськинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Оськинского сельского поселения;

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

2. Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Оськинского сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета рязанского муниципального района в бюджет сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(наименование статьи 13.1 изложено в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1.органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) пункт 11 утратил силу Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 9 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

(пункт 10 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

11) пункт 11 утратил силу Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 12 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения

(пункт 13 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(пункт 14 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья 14 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 6.1 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(пункт 6.2 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Оськинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Оськинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Оськинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

(пункт 8.1 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур Оськинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 14 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(пункт 15 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 13 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления поселений вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Оськинское сельское поселение, самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 14.1 Муниципальный контроль.

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Оськинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета Оськинского сельского поселения и главы Оськинского сельского поселения;

голосование по отзыву депутата Совета Оськинского сельского поселения и главы Оськинского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Оськинского сельского поселения;

сход граждан;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Оськинского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Оськинского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Оськинского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Оськинского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Оськинского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Оськинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Оськинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Оськинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Оськинского сельского поселения и главы Оськинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Оськинского сельского поселения и главы Оськинского сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, Уставы которых предусматривают участие в выборах и( или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядки и сроки, установленные Федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.

(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Оськинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Оськинского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Оськинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Оськинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Оськинского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Оськинского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Оськинского сельского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Оськинского сельского поселения должно быть принято не ранее, чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Оськинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Оськинского сельского поселения осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п.5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п.3 настоящей статьи.

7. Днями голосования на выборах в Совет депутатов Оськинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Оськинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Оськинского сельского поселения.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Не допускается назначения голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

8. Если Совет депутатов Оськинского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы в Совет депутатов Оськинского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией Клепиковского муниципального района не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Клепиковского муниципального района о назначении выборов публикуются не позднее чем, через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области. Законом Рязанской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем уставом муниципального образования – Оськинского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

(часть 9 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

9.1. Выборы депутатов представительного органа поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также представительного органа поселения с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам

(часть 9.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Оськинского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Оськинского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского (сельского) поселения, а равно для участия населения городского (сельского) поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения ,предусмотренного пунктом 2 статьи 45 ФЗ-131, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Оськинского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

4.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе Оськинского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется;

(часть 4.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Оськинского сельского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию Оськинского сельского поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии Оськинского сельского поселения документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Оськинского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Оськинского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главой Оськинского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Оськинского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва главы Оськинского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Оськинского сельского поселения - председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Оськинского сельского поселения, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в Оськинском сельском поселении.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организует избирательная комиссия Оськинского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву.

Формирование избирательной комиссии Оськинского сельского поселения, статус и полномочия ее членов, а также организация деятельности комиссии, определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии Оськинского сельского поселения и участковых избирательных комиссий по одному члену с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения принимается Советом депутатов Оськинского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Оськинского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Оськинского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Оськинского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Оськинского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

9. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения, глава Оськинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Оськинском сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения, глава Оськинского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств бюджета Оськинского сельского поселения.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии Оськинского сельского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней, с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Оськинского сельского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Оськинского сельского поселения одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию Оськинского сельского поселения.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

11. Любые решения и действия (бездействия), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействия) комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Оськинского сельского поселения, преобразования Оськинского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Оськинского сельского поселения, преобразования Оськинского сельского поселения назначается Советом депутатов Оськинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Оськинского сельского поселения, преобразования Оськинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Оськинского сельского поселения или части Оськинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Оськинского сельского поселения, преобразование Оськинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Оськинского сельского поселения или жителей каждого из поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Оськинского сельского поселения, преобразования Оськинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования.

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 09.07.2014г.№ 22; нгр:RU625053132014001>

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(статья 1 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

2. Сход граждан осуществляет полномочия Совета депутатов Оськинского сельского поселения, в том числе отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

3.1. При проведении схода граждан обеспечивается заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.

(часть 3.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения, проживающего в населённом пункте, расположенном на межселенных территориях по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренного настоящей статьёй. Такой сход граждан правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины схода граждан.

(часть 10 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

Статья 20.1. Сход граждан

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

1. В случаях, предусмотренных настоящим уставом, сход граждан может проводиться:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в Оськинском сельском поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляется сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляется сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

4.1) в населенном пункте, входящем в состав Оськинского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта

(пункт 4.1 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

(пункт 7 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Оськинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Оськинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Оськинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Окского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Оськинского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

Статья 22.1. Староста сельского населенного пункта

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта не может быть менее двух и более пяти лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов  сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 23 изложено в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Оськинского сельского поселения Клепиковским Советом депутатов Оськинского сельского поселения, главой Оськинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Оськинского сельского поселения или главы Оськинского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Оськинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Оськинского сельского поселения, а по инициативе главы Оськинского сельского поселения принимается главой Оськинского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься :

- проект Устава муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

-проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(абзац 3 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 31.03.2017 № 7)

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

5. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется, соответственно, Советом депутатов Оськинского сельского поселения или главой Оськинского сельского поселения, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов Оськинского сельского поселения, муниципальные служащие, а также по согласованию - эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

Если публичные слушания назначены Советом депутатов Оськинского сельского поселения по инициативе населения, то не менее 1/3 (одной трети) состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет приглашения на участие в публичных слушаниях, утверждает порядок проведения слушаний, организует прием заявок на выступления на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

Оповещение жителей Оськинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется путем опубликования нормативного правового акта о назначении публичных слушаний в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района. В информационном бюллетене также размещается проект муниципального правового акта, по рассмотрению которого проводятся публичные слушанья.

(абзац 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

6. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

7. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы Оськинского сельского поселения, председательствует глава Оськинского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов Оськинского сельского поселения, председательствует глава Оськинского сельского поселения или иное должностное лицо Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

8. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях;

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях. К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

9. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации.

Результаты (заключение) публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

(абзац 2 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

10. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей Оськинского сельского поселения о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

11. Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Оськинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Оськинского сельского поселения или главы Оськинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Оськинского сельского поселения или главой Оькинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Оськинского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Оськинского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Оськинского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Оськинского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Оськинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Оськинского сельского поселения, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

- главы Оськинского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Оськинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Оськинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Оськинского сельского поселения или главы Оськинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Оськинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Оськинского сельского поселения.

6. Жители Оськинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Оськинского сельского поселения через средства массовой информации.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 27 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСЬКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Оськинского сельского поселения,

- глава Оськинского сельского поселения,

- администрация Оськинского сельского поселения,

- ревизионная комиссия Оськинского сельского поселения,

2. Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(абзац 2 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Оськинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения осуществляется за счет доходов бюджета Оськинского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

6. Органы и должностные лица местного самоуправления строят свою деятельность, исходя из интересов населения Оськинского сельского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения и государством.

8. Все органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

9. Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными лицами. Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 29. Органы местного самоуправления – юридические лица

(статья 29 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ , и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов муниципального образования – Оськинского сельское поселение и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего устава в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 30. Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Оськинского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государством ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 31. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Оськинского сельского поселения и администрации Оськинского сельского поселения в обеспечении развития Оськинского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Оськинского сельского поселения Совету депутатов Оськинского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Оськинского сельского поселения и администрацией Оськинского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 32. Глава Оськинского сельского поселения

1. Глава Оськинского сельского поселения является высшим должностным лицом Оськинского сельского поселения.

1.1. Глава муниципального образования – Оськинское сельское поселение представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

2. Глава Оськинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Оськинского сельского поселения и обладающими избирательным правом на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5(пять) лет. Порядок проведения выборов главы Оськинского сельского поселения определяется законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

2.1. В случае принятия закона Рязанской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования - Оськинское сельское поселение, устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение подлежит приведению в соответствие с указанным законом Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего избрание главы муниципального образования из состава представительного органа соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган Оськинского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

3. Глава Оськинского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Оськинского сельского поселения.

3.1. Глава Оськинского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Оськинского сельского поселения.

(часть 3.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

5. Глава Оськинского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

5.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Оськинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 5.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

6. Полномочия главы Оськинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Оськинского сельского поселения.

6.1. Глава Оськинского сельского поселения долженсоблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их Доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицам открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(часть 6.1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

7. Глава Оськинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Оськинского сельского поселения.

8. Глава Оськинского сельского поселения возглавляет администрацию Оськинского сельского поселения.

9. К полномочиям главы Оськинского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Оськинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Оськинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Оськинского сельского поселения проекта бюджета Оськинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Оськинского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Оськинского сельского поселения.

5) формирование администрации Оськинского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации Оськинского сельского поселения;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Оськинского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Оськинского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Оськинского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Оськинского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Оськинского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

10. Полномочия главы Оськинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретение им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии в которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Оськинского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования

(пункт 11 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

11.1). В случае  если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;

(пункт 11.1 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

11.2) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе

(пункт 11.2 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 12 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

13) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Оськинское сельское поселение его полномочия временно исполняет должностное лицо – специалист администрации муниципального образования – Оськинское сельское поселение.

(часть 11 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

12. Глава Оськинского сельского поселения имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета в размере 75% от 2,3 месячного оклада главы сельского поселения (с учетом индексации) при одновременном соблюдении следующих условий:

- выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности 1 или 2 группы);

- наличия стажа муниципальной службы не менее 10 лет;

- пребывания в должности главы не менее одного полного срока полномочий.

(часть 12 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 13 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

14. Глава Оськинского сельского поселения имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.

(часть 14 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

15.В случае принятия закона Рязанской области, предусматривающего избрание главы муниципального образования - Оськинское сельское поселение представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если указанный закон Рязанской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 15 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

Статья 32.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Рязанской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Оськинское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

(пункт 4 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14.Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

15.В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 15 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

Статья 33. Представительный орган Оськинского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Оськинского сельского поселения является Совет депутатов Оськинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Оськинского сельского поселения состоит из депутатов , избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23)

3. Совет депутатов Оськинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 ( пять) лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

4. гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской федерации.

(часть 4 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

5. Совет депутатов Оськинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

6. Совет депутатов Оськинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Оськинского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Оськинского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует менее 50% ( менее 5 депутатов) от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Оськинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 7 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

8. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней( на 16-й день) со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

(часть 8 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

8.1. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 8.0. настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов Совета депутатов поселения первого созыва устанавливаются законом Рязанской области. Избирательная комиссия Рязанской области формирует избирательную комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(часть 8.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Оськинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Оськинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 9.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

10. Совету депутатов Оськинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Оськинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

11. В исключительной компетенции Совета депутатов Оськинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Оськинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

7) определение порядка участия Оськинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Оськинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

12. В компетенции Совета депутатов Оськинского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанская областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Оськинского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Оськинского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

назначение выборов главы Оськинского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Оськинского сельского поселения, а также преобразования Оськинского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Оськинского сельского поселения по представлению главы Оськинского сельского поселения;

согласование назначения на должность заместителя главы Оськинского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Оськинского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Совет депутатов Оськинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, Уставами муниципальных образований, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 34. Председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения

(статья 34 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. Председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов одновременно являясь главой муниципального образования Оськинского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 31.03.2017 № 7)

3. Председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Оськинского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Оськинского сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Оськинского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом Оськинского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения организует работу Совета депутатов Оськинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов сельского поселения представляет Совет депутатов как в Оськинского сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения:

- осуществляет организационное Оськинского обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Оськинского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Оськинского сельского поселения, подписывает решения и другие акты, принимаемые Советом депутатов муниципального образования;

(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

- руководит работой аппарата Совета депутатов Оськинского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Оськинского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Оськинского сельского поселения дает доверенности, подписывает исковые заявления, жалобы, подает их в судебные органы;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Оськинского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Оськинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Оськинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».

(пункт 5 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 6 введен Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Оськинского сельского поселения.

Статья 36. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Оськинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Оськинского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Оськинского сельского поселения, достигшие возраста 18 лет и обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов Оськинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

4. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутаты Совета депутатов Оськинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных настоящим Федеральным законом.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(часть 5.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:                                                       

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образовании субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, исполняющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

7. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Оськинского сельского поселения, выборные должностные лица Оськинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.1. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 7.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть 7.2 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их Доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 7.3 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

7.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 7.4 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

8. Полномочия депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Оськинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 7 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения;

(часть 9.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

9.2.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.

(часть 9.2 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

10. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(часть 10 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

11. Депутаты Совета депутатов Оськинского сельского поселения имеют право на социальные гарантии:

1) депутату представительного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2) полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3) депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4) гарантии прав депутатов представительного органа местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5) депутат представительного органа местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 11 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

Статья 36.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 37. Администрация Оськинского сельского поселения

1. Местная администрация Оськинского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно - распорядительные функции. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, входит в состав Совета депутатов сельского поселения, одновременно является его председателем.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 31.03.2017 № 7)

2. Местная администрация Оськинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Оськинского сельского поселения по вопросам её компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Оськинского сельского поселения формируется главой Оськинского сельского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Оськинского сельского поселения, общей структуры администрации Оськинского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Оськинского сельского поселения и Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Оськинского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Оськинского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Оськинского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Оськинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом.

Статья 38. Компетенция Оськинской сельской администрации

1. К компетенции администрации Оськинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Оськинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Оськинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Оськинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Оськинского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Оськинского сельского

поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Оськинского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Оськинского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Оськинского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

7) утверждение генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Оськинского сельского поселения;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Оськинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10) учет муниципального жилищного фонда;

11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Оськинского сельского поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Оськинского сельского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Оськинского сельского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей Оськинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Оськинского сельского поселения услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности Оськинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Оськинского сельского поселения;

26) обеспечение условий для развития на территории Оськинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей Оськинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Оськинского сельского поселения;

29) формирование архивных фондов Оськинского сельского поселения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) организация благоустройства и озеленения территории Оськинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Оськинского сельского поселения;

32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Оськинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Оськинского сельского поселения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Оськинского сельского поселения;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Оськинского сельского поселения.

2. Администрация Оськинского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Организация муниципальной службы на территории Оськинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, специальным Положением о муниципальной службе муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, образуемые в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей, устанавливаемые муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

3. На основании реестра муниципальных должностей администрация муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей, в соответствии с которой формируется структура и штаты органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения.

4. Муниципальные должности подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности муниципальной службы (пятая группа);

б) главные должности муниципальной службы (четвертая группа);

в) ведущие должности муниципальной службы (третья группа);

г) старшие должности муниципальной службы (вторая группа);

д) младшие должности муниципальной службы (первая группа).

5. Штатное расписание органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами Советом депутатов Оськинского сельского поселения на основе классификации и Положения о муниципальной службе муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

В целях технического обеспечения органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

6. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования - Оськинского сельского поселения Клепиковского муниципального района Рязанской области, утверждаемым Советом депутатов Оськинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. На территории Оськинского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Оськинского сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

8.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

9. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

(часть 9 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

11. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределённый срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Оськинского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

12. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Оськинского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания. препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(часть 13 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

14. Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту) вправе с предварительным письменным уведомлением представителя, нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом (Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами).

(часть 14 редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

15. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получения денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего( служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи и исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных Федеральными законами.

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования либо сокращением штат работников органы местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, либо сокращением штата работников организации;

10) пункт 10 утратил силу Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23

(часть 15 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

16. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных в пункте 15 данной статьи, устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(часть 16 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 26.09.2016 № 23)

Статья 40. Ревизионная комиссия Оськинского сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совета депутатов Оськинского сельского поселения принимает решение о создании ревизионной комиссии.

2. Ревизионная комиссия Оськинского сельского поселения формируется Советом депутатов Оськинского сельского поселения и ему подотчетна. Ревизионная комиссия Оськинского сельского поселения является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

3. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов Оськинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, утверждаемым Советом депутатов Оськинского сельского поселения.

4. Ревизионная комиссия обладает следующими полномочиями:

- предварительный контроль - в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов, исполнения бюджетов на заседаниях Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Оськинского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Оськинского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Оськинского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Оськинского сельского поселения;

- контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Оськинского сельского поселения;

- контроль состояния и обслуживания муниципального долга Оськинского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Оськинского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Оськинского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Оськинского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Оськинского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Оськинского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Оськинского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Оськинского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Оськинского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионной комиссии.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Оськинского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Оськинского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

8. Председатель ревизионно-счетной комиссии освобождается от должности решением муниципального образования-Оськинского сельского поселения в случае истечения срока полномочий Председателя ревизионно-счетной комиссии и в следующих случаях:

-ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов;

смерти;

наличия личного заявления об увольнении;

признания недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

объявления умершим либо безвестно отсутствующим, вступившим а законную силу решением суда;

вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации.

Статья 41. Избирательная комиссия Оськинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Оськинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Оськинского сельского поселения, главы Оськинского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы Оськинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Оськинского сельского поселения, преобразования Оськинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Оськинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Оськинского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательных комиссии Оськинского сельского поселения составляет 5(пять) лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

4. Избирательная комиссия Оськинского сельского поселения на территории Оськинского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Оськинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Оськинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Оськинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Оськинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Формирование избирательной комиссии Оськинского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Оськинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

Статья 41.1 Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования - Оськинское сельское поселение муниципального контроля

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Оськинское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района. Глава муниципального образования – Оськинское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:                           

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий».

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОСЬКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Оськинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Оськинского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе);

2) решения и иные правовые акты Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Оськинского сельского поселения, главы администрации Оськинского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Оськинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Оськинского сельского поселения. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 31.03.2017 № 7)

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации - Информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, учрежденном в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 настоящего Устава.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

5. В случае отсутствия в Оськинском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимо обнародование муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Оськинского сельского поселения следующие:

- информационные щиты в населенных пунктах поселения»;

- стенды в администрации поселения.

(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются:

- в администрации Оськинского сельского поселения - специалист администрации;

- в Совете депутатов Оськинского сельского поселения - секретарь Совета депутатов.

Сроки обновления информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производятся в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Оськинского сельского поселения или председателем Совета депутатов Оськинского сельского поселения обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Оськинского сельского поселения.

В администрации муниципального образования –Оськинское сельское поселение муниципальные правовые акты Оськинского сельского поселения находятся на постоянном хранении.

(абзац 9 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22)

6. Муниципальные правовые акты Оськинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 42.2. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

1. Правила благоустройства территории сельского поселения утверждаются Советом депутатов сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Рязанской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования - Оськинское сельское поселение, главой муниципального образования - Оськинское сельское поселение, главой администрации муниципального образования -Оськинское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 10.11.2014 № 33)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. часть 3 исключена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22

Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

(введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Оськинского сельского поселения - Совет депутатов муниципального образования - Оськинское сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Оськинского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов Оськинского сельского поселения принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты подписываются председателем Совета депутатов Оськинского сельского поселения и подлежат обнародованию. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

4. Отклонить нормативный правовой акт принятый Советом депутатов Оськинского сельского поселения имеет право глава муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Оськинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Оськинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Оськинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Оськинского сельского поселения, он подлежит подписанию председателем Совета депутатов Оськинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Оськинского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

7.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 7.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 21.09.2018 № 31)

8. Муниципальные правовые акты Оськинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта Оськинского сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

9.Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке не действующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 9 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСЬКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Оськинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Население Оськинского сельского поселения обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Оськинского сельского поселения, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Оськинского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

(статья 46 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

1. В собственности муниципального образования – Оськинское сельское поселение может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Оськинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Оськинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 13, настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 14 настоящего устава.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Оськинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Оськинского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Оськинского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Оськинского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Оськинского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

8. часть 8 исключена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 09.07.2014 № 22

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

(статья 48 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

1. Муниципальное образование – Оськинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Местный бюджет

1. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Оськинского сельского поселения самостоятельно в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

2. Бюджет Оськинского поселения разрабатывается и принимается решением Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета Оськинского сельского поселения начинается в срок с 01 октября текущего года.

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год принимается администрацией Оськинского сельского поселения в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов Оськинского сельского поселения одновременно с проектом бюджета Оськинского сельского поселения.

5. Основные характеристики бюджета Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Оськинского сельского поселения в очередном финансовом году разрабатываются администрацией Оськинского сельского поселения с учетом:

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Оськинского сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Оськинского сельского поселения.

6. Проект решения о бюджете Оськинского сельского поселения, составляемый бухгалтерией администрации Оськинского сельского поселения, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов Оськинского сельского поселения;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Оськинского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Оськинского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней;

- источники финансирования дефицита бюджета Оськинского сельского поселения;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

7. Обязательными приложениями к решению о бюджете

Оськинского сельского поселения являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета Оськинского сельского поселения;

8. Одновременно с проектом решения о бюджете Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год, орган администрации Оськинского сельского поселения:

- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивает ожидаемое исполнение бюджета Оськинского сельского поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывает проекты решений Совета депутатов Оськинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов Оськинского сельского поселения;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов Оськинского сельского поселения, относительно действующих и принимаемых обязательств Оськинского сельского поселения.

9. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 01 декабря текущего года представляются в администрацию Оськинского сельского поселения.

Администрация Оськинского сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 декабря текущего года принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Оськинского сельского поселения.

10. Проект бюджета Оськинского сельского поселения, вносимый в Совет депутатов Оськинского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию)

11. Глава администрации Оськинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов Оськинского сельского поселения не позднее 15 декабря текущего года.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов Оськинского сельского поселения проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов Оськинского сельского поселения о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Оськинского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- проекты решений Совета депутатов Оськинского сельского поселения относительно действующих и принимаемых обязательств Оськинского сельского поселения;

- баланс финансовых ресурсов Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Оськинского сельского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год;

- структуру муниципального долга.

12. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Оськинского сельского поселения председатель Совета депутатов Оськинского сельского поселения, а в его отсутствие заместитель председателя Совета депутатов Оськинского сельского поселения направляет его на экспертизу в ревизионную комиссию Оськинского сельского поселения.

13. ревизионная комиссия Оськинского сельского поселения в пятидневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов Оськинского сельского поселения поправок к проекту решения о бюджете Оськинского сельского поселения.

14. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение депутатам Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

15. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Оськинского сельского поселения с заключением ревизионной комиссии депутатам Совета депутатов Оськинского сельского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете Оськинского сельского поселения.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Оськинского сельского поселения.

16. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Оськинского сельского поселения рассматривается Советом депутатов Оськинского сельского поселения во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете Оськинского сельского поселения принимается окончательно.

17. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Оськинского сельского поселения решением главы Оськинского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Оськинского сельского поселения и Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Оськинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

18. Принятое Советом депутатов Оськинского сельского поселения решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 25 декабря текущего года направляется председателю Совета депутатов Оськинского сельского поселения, а в его отсутствие заместителю председателя Совета депутатов Оськинского сельского поселения для подписания и обнародования.

19. Решение о бюджете Оськинского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Оськинского сельского поселения, подписано председателем Совета депутатов Оськинского сельского поселения, а в его отсутствие заместителем председателя Совета депутатов Оськинского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Оськинского сельского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

20. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого бухгалтерия администрации Оськинского сельского поселения вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год.

21. Бюджет Оськинского сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета Оськинского сельского поселения принадлежит бухгалтерии администрации Оськинского сельского поселения.

22. Исполнение бюджета Оськинского сельского поселения по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов.

23. Бюджет Оськинского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый отдел администрации Клепиковского муниципального района.

24. Расходование бюджетных средств осуществляется бухгалтерией администрации Оськинского сельского поселения путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

25. Ежегодно не позднее 01 июня финансового года глава Оськинского сельского поселения представляет в Совет депутатов Оськинского сельского поселения отчет об исполнении бюджета Оськинского сельского поселения за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Оськинского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

26. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов Оськинского сельского поселения данный отчет направляется для проверки в ревизионную комиссию

Ревизионную комиссию в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

Совет депутатов Оськинского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после получения заключения ревизионной комиссии Оськинского сельского поселения.

Совет депутатов Оськинского сельского поселения при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Оськинского сельского поселения об исполнении бюджета Оськинского сельского поселения, а также доклад председателя ревизионной комиссии.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Оськинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Оськинского сельского поселения;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Оськинского сельского поселения.

27. В Оськинском сельском поселении муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- ревизионная комиссия

- бухгалтерия администрации Оськинского сельского поселения;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

28. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района и Оськинского сельского поселения.

Статья 50. Доходы местного бюджета Оськинского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Оськинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Клепиковского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам местного бюджета Оськинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 28.10.2011 № 29)

Статья 51. Расходы местного бюджета Оськинского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Оськинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местная администрация Оськинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Оськинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Представительный орган Оськинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Оськинского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Оськинского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Оськинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Оськинского сельского поселения о бюджете Оськинского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 52. Исполнение местного бюджета Оськинского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.2

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Закупки для осуществления муниципальных нужд

(статья 53 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 16.10.2015 № 25)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОСЬКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Оськинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Оськинского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты ими доверия населения.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Совету депутатов Оськинского сельского поселения, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Совет депутатов Оськинского сельского поселения несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Оськинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Оськинского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Оськинского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Оськинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Оськинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Оськинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Рязанской области)в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Рязанской области проект закона субъекта Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования»;

(часть 3 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Рязанской области проект закона субъекта Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

(часть 4 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

Статья 58. Ответственность главы Оськинского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Оськинского сельского поселения в случае:

1) издания главой Оськинского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Оськинского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Оськинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Оськинского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Оськинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

ГЛАВА IХ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Оськинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Оськинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Оськинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Оськинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Оськинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 31.03.2017 № 7)

2. Устав Оськинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Оськинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Оськинского сельского поселения.

2.1. Голос главы Оськинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Оськинского сельского поселения, учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

3. Устав Оськинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Оськинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Вступление в силу Устава

(статья 1 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 14.11.2017 № 16)

Устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования..

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 62. Переходные положения

(статья 62 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Оськинского сельского поселения от 29.09.2008 № 6)

1. пункт 17 статьи 13 «Вопросы местного значения» (утратили силу с 01.01.2008 года).

2. пункт 30 статьи 13 «Вопросы местного значения» (утратили силу с 01.01.2008 года)

3. часть 1 статьи 13 «вопросы местного значения» дополнить пунктом 33 следующего содержания: «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» ( вступает в силу с 01.01.2008 года)

4. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ( вступает в силу с 15.01.2008 года)

5. участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 года)

6. часть 2 статьи 32, часть 2 статьи 33 вступают в силу по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего данное решение.