УСТАВ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



Утратил силу – решение Покровского сельского поселения Октябрьского района от 18.11.2015 №7-НПА

УСТАВ

ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Изменения:

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2007 №71-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.10.2008.№27-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.07.2009 №24-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 24.06.2010 № -15 НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 28.10.2010 №2-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 24.02.2011 №20-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 29.08.2011 №-36 НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2011 №-57 НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.05.2012 №-68 НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 26.09.2012 № -78 НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 24.04.2013 № -109 НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 24.07.2013 №121-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 26.09.2013 №127-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселенияот 26.02.2014 №149-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 28.05.2014 №159-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 17.09.2014 №173-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 19.11.2014 №179-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 26.03.2015 №199-НПА

Решение муниципального комитета Покровского сельского поселения от 17.06.2015 №208-НПА}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Покровское сельское поселение

1. Официальным наименованием муниципального образования является Покровское сельское поселение Октябрьского района.

2. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Покровское сельское поселение» и «Покровское поселение» признаются равнозначными.

Статья 2. Официальные символы Покровского поселения

Покровское поселение может иметь официальные символы, описание и порядок использования которых определяется решением муниципального комитета Покровского сельского поселения (далее - муниципальный комитет).

ГЛАВА 2. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ПОКРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 3. Границы Покровского поселения

Границы Покровского сельского поселения установлены законом Приморского края от 10 ноября 2004 года № 159-КЗ «Об Октябрьском муниципальном районе».

Статья 4. Состав территории Покровского поселения

1. Территорию Покровского поселения составляют сельские населенные пункты: Гранатовка, Дальневосточная МИС, Запроточное, Заречное, Покровка, Синельниково - 1, Синельниково - 2, Старореченское, Струговка, Чернятино.

2. Административным центром Покровского поселения является село Покровка.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОКРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{статья 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 26.03.2015 №199-НПА}

Статья 5. Вопросы местного значения Покровского поселения

1. К вопросам местного значения Покровского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 5.1. Права Покровского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Покровского поселения

1. Органы местного самоуправления Покровского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

{пункт 2 части 1 статьи 5.1 исключен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{пункт 5 части 1 статьи 5.1 исключен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 24.04.2013 № -109 НПА}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

{пункты 8 и 9 части 1 статьи 5.1 дополнены решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

{пункт 10 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

10)созданиемуниципальнойпожарнойохраны.

{пункт 11 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.05.2012 №-68 НПА}

11. Оказаниеподдержкиобщественнымнаблюдательнымкомиссиям,осуществляющимобщественныйконтрользаобеспечениемправчеловекаисодействиелицам,находящимсявместахпринудительногосодержания.

{пункт 12 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 26.09.2012 № -78 НПА}

12) оказаниеподдержкиобщественнымобъединенияминвалидов,атакжесозданнымобщероссийскимиобщественнымиобъединениямиинвалидоворганизациямвсоответствиисФедеральнымзакономот24ноября1995годаN181-ФЗ"ОсоциальнойзащитеинвалидоввРоссийскойФедерации».

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{пункт 13 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 19.11.2014 №179-НПА}

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

{пункт 14 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 19.11.2014 №179-НПА}

2. ОрганыместногосамоуправленияПокровскогосельскогопоселениявправерешатьвопросы,указанныевчасти1настоящейстатьи,участвоватьвосуществлениииныхгосударственныхполномочий(непереданныхимвсоответствиисостатьей19Федеральногозаконаот06.10.2003№131-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»),еслиэтоучастиепредусмотренофедеральнымизаконами,атакжерешатьиныевопросы,неотнесенныеккомпетенцииоргановместногосамоуправлениядругихмуниципальныхобразований,органовгосударственнойвластиинеисключенныеизихкомпетенциифедеральнымизаконамиизаконамисубъектовРоссийскойФедерации,засчетдоходовместныхбюджетов,заисключениеммежбюджетныхтрансфертов,предоставленныхизбюджетовбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации,ипоступленийналоговыхдоходовподополнительнымнормативамотчислений.

{часть 2 статьи 5.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

ГЛАВА 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОКРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Формы участия населения в решении вопросов местного значения Покровского поселения

1. Участие населения Покровского поселения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата муниципального комитета Покровского поселения, главы Покровского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрание (конференция) граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Жители Покровского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законами Приморского края.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Покровского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Местный референдум

1. Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Покровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

6. Местный референдум назначается муниципальным комитетом Покровского поселения, а в случае непринятия муниципальным комитетом решения в установленный срок - судом.

Муниципальный комитет Покровского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

7. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

8. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено муниципальным комитетом Покровского поселения на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

9. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

10. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Покровского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (не менее 10 человек);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

11. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме.

Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме.

Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума.

Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 24.07.2013 №121-НПА}

Статья 8. Муниципальные выборы

1.ДляизбранияглавыПокровскогосельскогопоселенияОктябрьскогорайонаидепутатовмуниципальногокомитетаПокровскогосельскогопоселенияОктябрьскогорайонапроводятсямуниципальныевыборы.

2.ДепутатымуниципальногокомитетаПокровскогосельскогопоселенияОктябрьскогорайонаизбираютсяпоодномандатнымизбирательнымокругамвсоответствиисосхемой,утвержденнойрешениеммуниципальногокомитетаПокровскогосельскогопоселенияОктябрьскогорайона.

3.ВыборыназначаютсямуниципальнымкомитетомПокровскогосельскогопоселения.Вслучаях,установленныхфедеральнымзаконом,муниципальныевыборыназначаютсясоответствующейизбирательнойкомиссиейилисудом.

4.Гарантииизбирательныхправгражданприпроведениимуниципальныхвыборов,порядокназначения,подготовки,проведения,установленияитоговиопределениярезультатовмуниципальныхвыборовустанавливаютсяфедеральнымзакономипринимаемымвсоответствииснимзакономПриморскогокрая.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Покровского поселения, главы Покровского поселения, голосование по вопросам изменения границ Покровского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Покровского поселения, главы Покровского поселения проводится по инициативе населения.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Покровского поселения, главы Покровского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Подготовка и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Покровского поселения, главы Покровского поселения организует избирательная комиссия Покровского поселения.

4. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Покровского поселения, главы Покровского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.

5. Муниципальный комитет Покровского поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы Покровского поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет документов о выдвижении соответствующей инициативы.

6. Депутат муниципального комитета Покровского поселения, глава Покровского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. Депутат муниципального комитета Покровского поселения, глава Покровского поселения, считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Покровском поселении (избирательном округе) Покровского поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

9. В целях получения согласия населения Покровского поселения при изменении границ поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Покровского поселения или преобразования.

10. Голосование по вопросам изменения границ Покровского поселения, преобразования назначается муниципальным комитетом Покровского и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

11. Подготовка и проведение голосования осуществляется избирательной комиссией Покровского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ Покровского поселения, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Покровского поселения, обладающих избирательных правом. Согласие населения на изменение границ Покровского поселения, преобразования поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Покровского поселения.

13. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта органом местного самоуправления или должностным лицом, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливается решением муниципального комитета Покровского поселения.

2. С правотворческой инициативой в Покровском поселении может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 20 человек и не более трех процентов от числа жителей Покровского поселения, обладающих избирательным правом. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.

3. Инициативная группа граждан вносит в муниципальный комитет Покровского поселения или главе Покровского поселения следующие документы:

1) проект муниципального правового акта;

2)пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;

3) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

4) список инициативной группы граждан;

5)протокол собрания, на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан;

4. Проект муниципального правового акта в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению муниципальным комитетом или главой Покровского поселения.

5. Муниципальный комитет или глава Покровского поселения не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает возможность изложения ими своей позиции при рассмотрения указанного проекта.

6. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решением муниципального комитета Покровского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Покровском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие граждане, проживающие на территории Покровского поселения и достигшие 16-летнего возраста.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным комитетом Покровского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Покровского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

{часть 7 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.05.2012 №-68 НПА}

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие неменееоднойтрети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих неменееоднойтрети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Покровского поселения муниципальным комитетом Покровского поселения, главой Покровского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Покровского поселения, муниципального комитета Покровского поселения, главы Покровского поселения.

Предложение населения о проведении публичных слушаний может исходить от инициативной группы жителей Покровского поселения численностью не менее 10 человек.

3. На публичные слушания выносятся:

{пункт «а» части 3 статьи 12 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2007 №71-НПА}

а) проект Устава Покровского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Покровского поселения и отчет о его исполнении;

{пункт в части 3 статьи 12 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.05.2012 №-68 НПА}

в) проекты планов и программ развития Покровского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорийза исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,, проектыправилблагоустройстватерриторий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участком и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{пункт в части 3 статьи 12 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 19.11.2014 №179-НПА}

г) вопросы о преобразовании Покровского поселения.

4. Решение о назначении публичных слушаний принимается муниципальным комитетом Покровского поселения или главой Покровского поселения.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Покровского поселения.

5. Подготовку и проведение публичных слушаний осуществляет комиссия по проведению публичных слушаний. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители инициативной группы жителей Покровского поселения, муниципального комитета и местной администрации Покровского поселения.

6. Итоговые документы публичных слушаний принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников публичных слушаний.

7. Итоговые документы публикуются в средствах массовой информации.

Статья 13. Собрание (конференция) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц на части территории Покровского поселения могут проводиться собрания (конференции) граждан.

2. Собрание (конференция) граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Покровского поселения или главы Покровского поселения.

3. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом поселения или главой поселения.

4. Порядок организации проведения собраний (конференции) граждан, а также полномочия собрания (конференции) граждан устанавливаются решением муниципального комитета Покровского поселения.

Созыв собрания (конференции) граждан, проживающих на территории Покровского поселения, осуществляется инициативной группой, главой Покровского поселения или муниципальным комитетом Покровского поселения.

5. При численности жителей, проживающих на территории Покровского поселения менее 200 человек - проводится собрание граждан, при численности более 200 человек - проводится конференция граждан.

6. Решение о назначении собрания (конференции) граждан принимается на заседании муниципального комитета Покровского поселения большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

7. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей, имеющих право на участие в собрании. Конференция граждан считается правомочной при условии явки не менее двух третей жителей.

8. Решение собрания (конференции) граждан принимается открытым голосованием, простым большинством голосов.

5. Итоги проведения собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Опрос граждан

{часть 1 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

1. ОпросгражданпроводитсянавсейтерриторииилиначаститерриторииПокровскогопоселениядлявыявлениямнениянаселенияиегоучетаповопросамадминистративно-территориальногоустройстваПокровскогосельскогопоселенияиприпринятиирешенийорганамиидолжностнымилицамиместногосамоуправленияПокровскогопоселения,атакжеорганамигосударственнойвласти.

Результатыопросаносятрекомендательныйхарактер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Покровского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального комитета Покровского поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Покровского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета Покровского поселения.

{часть 4 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 17.06.2015 №208-НПА}

5. Жители Покровского поселения участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель поселения имеет только один голос. Участие в опросе является свободным и добровольным. Опрос проводится путем тайного, поименного или открытого голосования в течение одного или нескольких дней.

6. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.

7. Решение о назначении опроса принимается муниципальным комитетом Покровского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Покровского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОКРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления Покровского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Покровского поселения составляют:

1) представительный орган - муниципальный комитет Покровского поселения;

2) высшее должностное лицо - глава Покровского поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган Покровского поселения - администрация Покровского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Покровского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 17. Глава Покровского поселения

1. Глава Покровского поселения избирается на муниципальных выборах и осуществляет полномочия главы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (главы администрации).

Главой Покровского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Покровского поселения на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.

2. Срок полномочий главы Покровского поселения составляет пять лет.

Полномочия главы Покровского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы покровского поселения.

Днем вступления главы Покровского поселения в должность считается день официального объявления об избрании на должность.

{часть 3 статьи 17 изложены в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 17.06.2015 №208-НПА}

Полномочия главы Покровского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- в случае, если избранный на муниципальных выборах глава Покровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения муниципального комитета Покровского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Покровского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В случае досрочного прекращения главой Покровского поселения своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы Покровского поселения.

4. Глава Покровского поселения осуществляет следующие полномочия:

представляет Покровское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Покровского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом поселения нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Покровского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного муниципального комитета Покровского поселения;

обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Покровского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

учреждает печатный орган средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Покровского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Покровского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

{абзацы 8 и 9 части 4 дополнены решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.07.2009 №24-НПА}

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

Глава муниципального образования предоставляет муниципальному комитету Покровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Покровского сельского поселения.

5. Глава Покровского поселения, как глава Администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

организует исполнение решений муниципального комитета Покровского поселения в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в муниципальный комитет поселения проектов нормативных правовых актов;

возглавляет и руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации Покровского поселения, утверждает штатное расписание Администрации поселения;

представляет на утверждение муниципального комитета поселения структуру Администрации Покровского поселения;

осуществляет муниципальные заимствования и выдачу муниципальных гарантий;

назначает и освобождает от должности первого заместителя главы Покровского поселения, заместителя главы администрации Покровского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Покровского поселения, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;

организует прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;

делегирует, при необходимости часть своих полномочий должностным лицам Администрации Покровского поселения;

осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

{часть 6 статьи 17 изложены в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.10.2008.№27-НПА}

6. На Главу Покровского сельского поселения распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством для выборного должностного лица органа местного самоуправления

7. Глава Покровского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. В своей деятельности Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету поселения.

{часть 8 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2007 №71-НПА}

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Покровского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Покровского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{часть 9 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

9. Гарантии осуществления полномочий главы Покровского сельского поселения предоставляются в соответствии с федеральными законами и Законом Приморского края №288-КЗ от 14.07.2008 г. «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».

Статья 18. Муниципальный комитет Покровского поселения

1. Муниципальный комитет Покровского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением Покровского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам.

2. Срок полномочий муниципального комитета Покровского поселения составляет пять лет.

3. Муниципальный комитет Покровского поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

{пункты 3.1 и 3.2 статьи 18 дополнены решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2007 №71-НПА}

3.1. Заседание муниципального комитета Покровского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный муниципальный комитет Покровского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета Покровского сельского поселения в правомочном составе.

4. Полномочия муниципального комитета Покровского поселения прекращаются по истечению срока, предусмотренного настоящим Уставом, со дня начала работы муниципального комитета Покровского поселения нового созыва.

5. Полномочия муниципального комитета Покровского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом будет установлено, что муниципальным комитетом Покровского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания Губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Покровского поселения;

депутаты муниципального комитета Покровского сельского поселения распущенного на основании пункта 1 части 5 настоящей статьи, вправе в течении 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске муниципального комитета Покровского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение муниципальным комитетом Покровского сельского поселения правомочного заседания в течении трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи

{пункт 1 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 17.06.2015 №208-НПА}

2) принятия муниципальным комитетом Покровского поселения решения о самороспуске.

При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета поселения. В этом случае не позднее 14 дней со дня принятия муниципальным комитетом Покровского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Покровского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета поселения;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Покровского поселения, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;

{пункт 4 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.10.2008.№27-НПА}

4) в случае преобразования Покровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Покровского сельского поселения.

{пункты 5 и 6 части 3 статьи 18 дополнены решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2007 №71-НПА}

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Покровского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Покровского поселения или объединения с городским округом.

6. В исключительной компетенции муниципального комитета Покровского поселения находятся:

1) принятие Устава Покровского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета покровского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Покровского сельского поселения, утверждение отчета об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{пункт 6 части 6 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 29.08.2011 №-36 НПА}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;

7) определение порядка участия Покровского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Покровского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Покровского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

{пункты 9.1, 9.2 части 6 статьи 18 дополнены решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.07.2009 №24-НПА}

9.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

глава Покровского сельского поселения, в отношении которого муниципальным комитетом Покровского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

{пункт 9.1 части 6 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 17.06.2015 №208-НПА}

9.2) муниципальный комитет Покровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Покровского сельского поселения;

10) иные полномочия муниципального комитета Покровского поселения определяются федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, настоящим Уставом.

7. Организацию деятельности муниципального комитета Покровского поселения осуществляет председатель.

8. Порядок избрания председателя, заместителя муниципального комитета Покровского поселения, организации деятельности комитета определяются регламентом муниципального комитета Покровского поселения, утвержденным решением муниципального комитета поселения.

9. Муниципальный комитет Покровского поселения обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Статья 19. Депутат муниципального комитета Покровского поселения

1. Депутат муниципального комитета Покровского поселения избирается населением Покровского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам на срок полномочий муниципального комитета поселения, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата муниципального комитета Покровского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета нового созыва.

Депутатом муниципального комитета Покровского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Покровского поселения на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.

2. Полномочия депутата муниципального комитета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Покровского поселения;

10) призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{пункт 11 части 2 статьи 19 дополнен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

11)виныхслучаях,установленныхФедеральнымзаконом«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»иинымифедеральнымизаконами.

3. Депутаты муниципального комитета Покровского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

{часть 4 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.10.2008.№27-НПА}

4. На депутатов муниципального комитета Покровского сельского поселения распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством для члена выборного органа местного самоуправления.

{часть 5 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

5. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета Покровского сельского поселения предоставляются в соответствии с федеральными законами и Законом Приморского края №288-КЗ от 14.07.2008 г. «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».

Статья 20. Администрация Покровского поселения

1. Администрация Покровского поселения формируется главой Покровского поселения в соответствии в федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

2. Администрация Покровского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской федерации, законодательством Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Покровского поселения, нормативными правовыми актами главы Покровского поселения.

{часть 3 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 29.08.2011 №-36 НПА}

3. Администрация Покровского поселения является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

{часть 4 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 29.08.2011 №-36 НПА}

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Покровского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Администрация Покровского поселения наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) подготовка проектов муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

{часть 5 статьи 20 изложены в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 26.03.2015 №199-НПА}

6. Структура Администрации поселения утверждается муниципальным комитетом по представлению главы Покровского поселения.

В структуру Администрации Покровского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее - органы) Администрации Покровского поселения.

7. Органы Администрации Покровского поселения, не являющиеся юридическими лицами осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Покровского поселения.

8. Решение о создании органов Администрации Покровского поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них принимает муниципальный комитет.

Статья 21. Избирательная комиссия Покровского поселения

1. Избирательная комиссия Покровского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы Покровского поселения, депутата муниципального комитета Покровского поселения, голосование по вопросам изменения границ Покровского поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия Покровского поселения является муниципальным органом, и не входит в структуру органов местного самоуправления.

{часть 3 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

3. ИзбирательнаякомиссияПокровскогосельскогопоселенияформируетсямуниципальнымкомитетомПокровскогосельскогопоселениявколичествевосьми членовсправомрешающегоголосавпорядке,установленномфедеральнымзакономипринимаемымивсоответствииснимзакономПриморскогокрая.

{часть 4 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 28.10.2010 №2-НПА}

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

{часть 5 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

5. ПолномочияизбирательнойкомиссииПокровскогосельскогопоселения,порядокигарантииеедеятельностиопределяютсяфедеральнымзакономипринимаемымивсоответствииснимзакономПриморскогокрая.

{часть 6 статьи 21 исключена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

{часть 7 статьи 21 исключена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ПОКРОВСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 22. Требования к должностям муниципальной службы и условия прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Покровского поселения.

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, устава Покровского поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности;

2) главные должности;

3) ведущие должности;

4) старшие должности;

5) младшие должности.

Высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета Покровского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается руководителем органа местного самоуправления.

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливается нормативными правовыми актами муниципального комитета Покровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральным законодательством.

7. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и оформляется актом руководителя органа местного самоуправления Покровского сельского поселения о назначении на должность муниципальной службы.

В отдельных случаях может проводиться конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы. Условия и порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом муниципального комитета Покровского поселения.

8. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация в порядке, определяемом решением муниципального комитета Покровского сельского поселения в соответствии с законодательством РФ и законами Приморского края.

{часть 9 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

9. Освобождениеотзамещаемойдолжностимуниципальнойслужбыиувольнениесмуниципальнойслужбыпроизводитсяпооснованиям,установленнымТрудовымкодексомРоссийскойФедерации,Федеральнымзаконом«ОмуниципальнойслужбевРоссийскойФедерации».

{статья 23 исключена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

Статья 24. Правовое положение муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Покровском поселении

1. Права, обязанности и ответственность, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой и гарантии для муниципальных служащих устанавливаются Федеральными законами, законом Приморского края.

{часть 2 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

2. Денежное содержание муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Покровском поселении, выплачивается за счет бюджета Покровского поселения. Порядок и конкретные размеры указанных выплат устанавливаетсяруководителеморганаместногосамоуправления.

{часть 3 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

3. Схема окладов и других стимулирующих выплат устанавливается решением муниципального комитета Покровского поселения. Порядок и размеры указанных выплат устанавливаетсяруководителеморганаместногосамоуправления.

4. Условия пенсионного обеспечения для лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих устанавливаются решением муниципального комитета Покровского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

5. Порядок и условия ответственности муниципальных служащих перед населением Покровского поселения устанавливается решением муниципального комитета Покровского поселения.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОКРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Виды муниципальных правовых актов Покровского поселения

1. По вопросам местного значения население Покровского поселения непосредственно, органы и должностные лица местного самоуправления Покровского поселения принимают следующие муниципальные правовые акты:

1) Устав Покровского поселения и решения, принятые на местном референдуме;

2) решения муниципального комитета;

3) постановления и распоряжения главы Покровского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Покровского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Покровского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета;

2. Устав Покровского поселения и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Покровского поселения, установленных частью первой настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Покровского сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты Покровского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края, Уставу Октябрьского района, настоящему Уставу.

Статья 26. Право нормотворческой инициативы

1. Право нормотворческой инициативы в Покровском поселении принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам, группе депутатов муниципального комитета Покровского поселения, главе Покровского поселения, избирательной комиссии Покровского поселения (по вопросам ее ведения).

2. Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов в соответствии с порядком определяемом органами местного самоуправления Покровского поселения.

Статья 27. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Покровского поселения

1. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Покровского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Устав Покровского поселения и правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается муниципальным комитетом Покровского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета.

3. Порядок принятия решений муниципального комитета Покровского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Покровского поселения.

4. Решения муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Покровского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Покровского поселения только по инициативе главы Покровского поселения или при наличии заключения главы Покровского поселения.

Указанные решения муниципального комитета Покровского поселения вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{часть 5 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

5. Решения,принятыемуниципальнымкомитетомПокровскогосельскогопоселения,направляютсяГлавеПокровскогосельскогопоселениядляподписанияиобнародованиявтечение10дней.ГлаваПокровскогосельскогопоселения,имеетправоотклонитьрешение,принятоемуниципальнымкомитетомПокровскогосельскогопоселения.Вэтомслучаеуказанноерешениевтечение10днейвозвращаетсявмуниципальныйкомитетПокровскогосельскогопоселениясмотивированнымобоснованиемегоотклонениялибоспредложениямиовнесениивнегоизмененийидополнений.ЕслиГлаваПокровскогосельскогопоселенияотклонитрешение,оновновьрассматриваетсямуниципальнымкомитетомПокровскогосельскогопоселения.ЕслиприповторномрассмотренииуказанноерешениебудетодобреновранеепринятойредакциибольшинствомнеменеедвухтретейотустановленнойчисленностидепутатовмуниципальногокомитетаПокровскогосельскогопоселения,оноподлежитподписаниюГлавойПокровскогосельскогопоселениявтечениесемиднейи обнародованию.

6. Постановления и распоряжения главы Покровского поселения вступают в силу с момента подписания либо с момента, указанного в самом акте.

7. Постановления и распоряжения муниципального комитета Покровского поселения вступают в силу с момента подписания председателем муниципального Покровского поселения либо с момента, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке, установленном федеральными законами.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

{абзац 2 части 9 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

Периодическими печатными изданиями, предназначенным для официального опубликования муниципальных правовых актов, являются районная газета «Заря и (или) сборник «Ведомости органов местного самоуправления Покровского сельского поселения»;

{абзац 3 части 9 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Заря» и (или) сборнике «Ведомости органов местного самоуправления Покровского сельского поселения».

{абзац 4 части 9 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

В случае невозможности опубликования в периодических печатных изданиях муниципальные правовые акты и иная информация могут быть обнародованы следующими дополнительными способами:

1) размещение официальной информации в специально отведенных для этого местах, определяемых главой Покровского сельского поселения.

{пункт 2 абзаца 4 части 9 статьи 27 исключен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОКРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Покровского поселения перед населением

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Покровского поселения несут ответственность перед населением Покровского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население Покровского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Покровского поселения, главу Покровского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Покровского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Покровского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{статья 28.1 дополнена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.07.2009 №24-НПА}

Статья 28.1 Удаление главы Покровского сельского поселения в отставку

1. Муниципальный комитет Покровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» вправе удалить главу Покровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета Покровского сельского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края.

{часть 2 статьи 28.1 исключена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.05.2012 №-68 НПА с последующим изменением нумерации}

2. Удаление главы Покровского сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ПОКРОВСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 29. Формирование и утверждение бюджета в Покровском поселении и контроль за его исполнением

1. Формирование проекта бюджета Покровского поселения осуществляет Администрация Покровского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Непосредственное составление проекта бюджета Покровского поселения осуществляет финансово - экономический отдел Администрации Покровского поселения в порядке, установленном решением муниципального комитета Покровского поселения.

{часть 2 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

2. Глава Администрации Покровского поселения по представлению финансового органа Администрации Покровского поселения вносит в муниципальный комитет Покровского поселения проект бюджета Покровского поселения в порядке и в сроки, установленные решением муниципального комитета Покровского поселения.

Муниципальный комитет Покровского поселения рассматривает проект решения о бюджете Покровского поселения в двух чтениях в порядке, установленном решением муниципального комитета Покровского поселения.

{часть 3 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 23.04.2009 №13-НПА}

3. Организация исполнения бюджета Покровского поселения осуществляется финансовым органом Администрации Покровского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Контроль за исполнением бюджета Покровского поселения осуществляется муниципальным комитетом Покровского поселения, финансовым органом Покровского поселения, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством.

{статья 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 28.05.2014 №159-НПА}

Статья 30. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Покровского сельского поселения.

Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения

{часть 1 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2011 №-57 НПА}

1. Решение о создании муниципального унитарного предприятия и учреждения, об утверждении их уставов принимается постановлением администрации Покровского поселения.

{части 2-4 статьи 31 изложены в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 29.08.2011 №-36 НПА}

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений определяется их уставами.

{часть 3 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2011 №-57 НПА}

3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений производится распоряжением администрации Покровского поселения.

4. Порядок заслушивания отчетов о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений определяется администрацией Покровского поселения.

{статья 31.1 дополнена решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.11.2009 №47-НПА}

Статья31.1.Муниципальныйконтроль

АдминистрацияПокровскогосельскогопоселенияосуществляетмуниципальныйконтрольнатерриторииПокровскогосельскогопоселения.

Функции,порядокдеятельностиадминистрацииПокровскогосельскогопоселенияустанавливаетсямуниципальнымправовымактом,принимаемыммуниципальнымкомитетомПокровскогосельскогопоселения.

КполномочиямадминистрацииПокровскогосельскогопоселенияотносятся:

1)организацияиосуществлениемуниципальногоконтролянатерриторииПокровскогосельскогопоселения;

{пункт 2 статьи 31.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2011 №-57 НПА}

2)Разработка принятиеадминистративныхрегламентовпроведенияпроверокприосуществлениимуниципальногоконтроля;

3)организацияипроведениемониторингаэффективностимуниципальногоконтролявсоответствующихсферахдеятельности,показателииметодикапроведениякоторогоутверждаютсяПравительствомРоссийскойФедерации;

4)осуществлениеиныхпредусмотренныхфедеральнымизаконами,законамиииныминормативнымиправовымиактамиПриморскогокраяполномочий.

ПорядокорганизациииосуществлениямуниципальногоконтролявсоответствующейсфередеятельностиустанавливаетсярешениеммуниципальногокомитетаПокровскогосельскогопоселения.

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 32. Внесение изменений и дополнений в Устав Покровского поселения

1. Устав Покровского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Покровского поселения принимаются муниципальным комитетом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета поселения.

{часть 2 статьи 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Покровского сельского поселения от 25.02.2010 №3-НПА}

2. Проект Устава Покровского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Покровского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом Покровского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.НетребуетсяофициальноеопубликованиепорядкаучетапредложенийпопроектурешениямуниципальногокомитетаПокровскогосельскогопоселенияовнесенииизмененийидополненийвУставПокровскогосельскогопоселения,атакжепорядкаучастиягражданвегообсуждениивслучае,еслиуказанныеизмененияидополнениявносятсявцеляхприведенияУставаПокровскогосельскогопоселениявсоответствиисКонституциейРоссийскойФедерации,федеральнымизаконами.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Покровского поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав Покровского поселения может исходить от главы Покровского поселения, от депутатов муниципального комитета Покровского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.

4. Устав Покровского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом и вступают в силу после их официального опубликования.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Пункт 3 статьи 5.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

3. Пункт 4 статьи 5.1. вступает в силу с 01 января 2008 года.

4. Пункт 35 части 1 статьи 5 и пункт 36 части 5 статьи 20 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2008 года.

5. Пункты 18, 31 части 1 статьи 5 настоящего Устава утрачивают силу с 01 января 2008 года.

{пункт 6 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Покровского сельского поселения от 27.12.2007 №71-НПА}

6. Пункт 30 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.

Глава Покровского

сельского поселения

В.Н. Тяжов