Об утверждении Устава Лоухского городского поселения в новой редакции



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ ЛОУХСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ ЛОУХСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ЛОУХСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ № 49

XI сессии II созыва

от 27 апреля 2011 года                   

Об утверждении Устава Лоухского городского

поселения в новой редакции

Совет Лоухского городского поселения

            На основании пункта 1 части 10 статьи 35, статей 43,44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97- ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

РЕШИЛ:

Принять прилагаемый Устав Лоухского городского поселения.

Направить Устав Лоухского городского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.

Признать утратившим силу Устав Лоухского городского поселения, принятый решением III сессии I созыва Совета Лоухского городского поселения от 08 ноября 2005 года и изменения и дополнения в Устав Лоухского городского поселения, принятые решением № 144 XXXI сессии I созыва Совета Лоухского городского поселения от 22 сентября 2009 года.

Опубликовать настоящее решение в газете «Приполярье» после государственной регистрации Устава.

Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

              Глава Лоухского

              городского поселения                                                                                    С.М. Лебедев

УСТАВ

ЛОУХСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Содержание

стр.

Глава I

Общие положения

4

Статья 1

Местное самоуправление в Лоухском городском поселении

4

Статья 2

Права граждан на осуществление местного  самоуправления

4

Статья 3

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

4

Статья 4

Правовая основа местного самоуправления в Лоухском городском поселении

4

Статья 5

Устав Лоухского городского поселения.

5

Статья 6

Официальные символы и порядок их использования

5

Статья 7

Наименование и статус Лоухского городского поселения

5

Статья 8

Глава II

Границы и состав территории Лоухского городского поселения

Правовые основы организации местного самоуправления

6

6

Статья 9

Вопросы местного значения Лоухского городского поселения

6

Статья 10

Права органов местного самоуправления Лоухского городского поселения на решение вопросов,  не отнесенных к вопросам местного значения

8

Статья 11

Глава III

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Формы непосредственного осуществления населением Лоухского городского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

9

11

Статья 12

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

11

Статья 13

Местный референдум

12

Статья 14

Муниципальные выборы

13

Статья 15

Голосование по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения

14

Статья 16

Преобразование Лоухского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ

16

Статья 17

Правотворческая инициатива граждан

16

Статья 18

Территориальное общественное самоуправление

17

Статья 19

Публичные слушания

18

Статья 20

Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

19

Статья 21

Опрос граждан

20

Статья 22

Глава IV 

Обращения граждан в органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

20

20

Статья 23

Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения

20

Статья 24

Совет Лоухского городского поселения

21

Статья 25

Структура Совета Лоухского городского поселения

22

Статья 26

Компетенция Совета Лоухского городского поселения

22

Статья 27

Депутат

25

Статья 28

Гарантии осуществления полномочий  депутата

27

Статья 29

Глава Лоухского городского поселения

27

Статья 30

Удаление Главы Лоухского городского поселения в отставку

30

Статья 31

Гарантии осуществления полномочий Главы Лоухского городского поселения

33

Статья 32

Администрация Лоухского городского поселения

33

Статья 33

Компетенция  Администрации Лоухского городского поселения

34

Статья 34

Глава V

Избирательная комиссия Лоухского городского поселения

Муниципальная служба

35

37

Статья 35

Муниципальная служба

37

Статья 36

Глава VI

Должности муниципальной службы

Муниципальные правовые акты

37

37

Статья 37

Система муниципальных правовых актов Лоухского городского поселения

37

Статья 38

Глава VII

Порядок принятия муниципальных правовых актов

Экономическая основа местного самоуправления

39

42

Статья 39

Муниципальное имущество

42

Статья 40

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

42

Статья 41

Муниципальные предприятия и учреждения

42

Статья 42

Местный бюджет

43

Статья 43

Расходы бюджета Лоухского городского поселения

43

Статья 44

Муниципальный заказ

44

Статья 45

Доходы местного бюджета

44

Статья 46

Средства самообложения граждан

45

Статья 47

Муниципальные заимствования

45

Статья 48

Глава IX

Статья 49

Статья 50

Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения перед государством

46

46

46

46

Статья 51

Ответственность Совета Лоухского городского поселения перед государством

46

Статья 52

Ответственность Главы Лоухского городского поселения перед государством

47

Статья 53

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

48

УСТАВ

Лоухского городского поселения

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в Лоухском городского поселения.

Местное самоуправление в Лоухском городском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Карелия самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Лоухском городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Лоухского городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Лоухского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Лоухского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Лоухском городском поселении

Правовую основу местного самоуправления в Лоухском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и  иные нормативные правовые акты Республики Карелия, Устав, решения, принятые на местных референдумах граждан, и иные муниципальные правовые акты поселения.

Статья 5. Устав Лоухского городского поселения.

1. Настоящим Уставом определяется структура и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения, а также устанавливаются правовые, экономические, финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Лоухского городского поселения.

2. Устав Лоухского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лоухского городского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Лоухское городское поселение в соответствии с законодательством и

и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание официальных символов и порядок их официального использования устанавливается Советом Лоухского городского поселения.

3. Официальные символы Лоухского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Герб Лоухского городского поселения воспроизводится на печатях и

официальных документах органов местного самоуправления Лоухского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления  Лоухского городского поселения, а также размещается на зданиях администрации Лоухского городского поселения и Совета Лоухского городского поселения.

Статья 7. Наименование и статус Лоухского городского поселения.

Официальное наименование городского поселения – Лоухское городское поселение.

Статус муниципального образования: городское поселение.

Статья 8. Границы и состав территории Лоухского городского поселения.

1.  Границы территории Лоухского городского поселения установлены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

2. В границах Лоухского городского поселения находятся следующие

населенные пункты: поселок городского типа Лоухи.

3. Административным центром является Поселок городского типа Лоухи.

ГЛАВА 2.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения Лоухского городского поселения

1. К вопросам местного значения Лоухского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лоухского городского поселения (далее – местный бюджет) и контроль за исполнением

данного местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лоухского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лоухского городского поселения;

4) организация в границах Лоухского городского поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лоухского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лоухском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лоухского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лоухского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лоухского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лоухского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Лоухского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лоухского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Лоухского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Лоухского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лоухского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лоухском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Лоухского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация

проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лоухского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Лоухского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Лоухского городского поселения;

                19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Лоухского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лоухского городского поселения;

21) утверждение генерального плана Лоухского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лоухского городского поселения документации по планировке  территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лоухского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лоухского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лоухского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лоухского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лоухского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лоухского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лоухского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лоухском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

              33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 10. Права органов местного самоуправления Лоухского городского поселения на решение вопросов,  не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Лоухского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Лоухском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лоухского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лоухского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лоухского городского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лоухского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Лоухского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лоухского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лоухского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия  органов местного самоуправления Лоухского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Лоухского городского поселения и органами местного самоуправления Лоухского муниципального района;             

              6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

              7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Лоухского городского поселения.

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лоухского городского поселения, а также

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лоухского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лоухского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Лоухского городского поселения, депутатов Совета Лоухского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Уставом.

2. Администрация Лоухского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Лоухского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Лоухского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 9  настоящего Устава. Социально значимыми работами являются только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Лоухского городского поселения

в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА 3.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЛОУХСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Лоухского городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения и Главы Лоухского городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Лоухского городского поселения;

              5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Карелия.

2. Непосредственное осуществление населением поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Лоухского городского поселения.

Реализация инициативы проведения местного референдума осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в соответствии с Законом Республики Карелия от 07.05.2009 года №1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия».

3. Совет Лоухского городского поселения обязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

              При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет Лоухского городского поселения ходатайства инициативной группы

по проведению референдума и приложенных к нему документов.

              4. Если Совет Лоухского городского поселения    признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

              Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании референдума.

5. Совет Лоухского городского поселения назначает местный референдум

в течение тридцати дней со дня поступления в Совет Лоухского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом Лоухского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Лоухского городского поселения и Главы администрации Лоухского городского поселения выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лоухского городского поселения, но не менее 25 подписей.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лоухского городского поселения и не нуждается в  утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Лоухского городского поселения.

              9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Лоухского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Лоухского городского поселения, Главы Лоухского городского поселения,  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении выборов депутатов представительного органа Совета Лоухсого городского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3. Выборы Главы Лоухского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом Лоухского городского поселения.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лоухского городского поселения или судом.            

5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления Лоухского городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней  до дня голосования и  подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения (далее – депутат), Главы Лоухского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы Лоухского городского поселения, депутата осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом  и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву Главы Лоухского городского поселения, депутата инициативной группой должны быть собраны и представлены в Совет Лоухского городского поселения подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее пяти процентов от числа избирателей Лоухского городского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории  Лоухского городского поселения (избирательного округа).

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы Лоухского городского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, Глава Лоухского городского поселения может быть отозван в случаях:

1) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Лоухскому городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб в размере 30% от дохода бюджета Лоухского городского поселения;

2) если систематическое (2 и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Лоухского городского поселения, а равно для участия населения Лоухского городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

              Глава Лоухского городского поселения кроме оснований, указанных в абзаце втором настоящей части, также может быть отозван, если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Лоухского городского поселения принимается Совета Лоухского городского поселения не позднее 30 дней со дня представления подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по отзыву, вправе присутствовать на заседании Совета Лоухского городского поселения, представлять депутатам письменные и устные возражения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О дате заседания Совета Лоухского городского поселения депутат, Глава Лоухского городского поселения извещается не позднее, чем за пять  дней до его проведения.  Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Лоухского городского поселения  подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

5. Глава Лоухского городского поселения, депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лоухском городском поселении (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Лоухского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв депутата, Главы Лоухского городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

Статья 16. Преобразование Лоухского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ

                                         

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ Лоухского городского поселения, преобразовании Лоухского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Лоухского городского поселения, преобразования Лоухского городского поселения.  Голосование по вопросам изменения границ Лоухского городского поселения, преобразования Лоухского городского поселения назначается Советом Лоухского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Лоухского городского поселения, преобразования Лоухского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лоухского городского поселения или части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Лоухского городского поселения, преобразование Лоухского городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лоухского городского поселения или части обладающих избирательным правом.

3. Итоги голосования по вопросам  изменения границ Лоухского городского поселения,  преобразования Лоухского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом Лоухского городского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Лоухского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лоухского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Лоухского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление  может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрации Лоухского городского поселения. Порядок регистрации устава администрацией Лоухского городского поселения территориального общественного самоуправления определяется Советом Лоухского городского поселения.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрации Лоухского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления  проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом Лоухского городского поселения.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Лоухского городского поселения, Советом Лоухского городского поселения, Главой Лоухского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Лоухского городского поселения, Главы Лоухского городского поселения.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Лоухского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Лоухского городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Лоухского городского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Лоухского городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Лоухского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Лоухского городского поселения, Главы Лоухского городского населения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Лоухского городского поселения, в порядке им установленном.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета Лоухского городского поселения или Главы Лоухского городского поселения,  назначаются соответственно Советом Лоухского городского поселения или главой Лоухского городского поселения.

6. В случаях, предусмотренных Советом Лоухского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Советом Лоухского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Лоухского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Лоухского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  Советом Лоухского городского поселения.

4. Жители Лоухского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Лоухского городского поселения, за счет средств бюджета Республики Карелия – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

              Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Лоухского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ГЛАВА 4.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Лоухского городского поселения составляют:

1) Совет Лоухского городского поселения;

2) Глава Лоухского городского поселения;

3) администрация Лоухского городского поселения. 

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Лоухского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений

в настоящий Устав.

Решение Совета Лоухского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Лоухского городского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета Лоухского городского поселения, принявшего указанное решение.

              3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,  подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Лоухского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

              4. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

              5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Лоухского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 24. Совет Лоухского городского поселения

1.Совет Лоухского городского поселения является представительным органом местного самоуправления Лоухского городского поселения и состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

       Совет Лоухского городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет Лоухского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета Лоухского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Основной формой деятельности Совета Лоухского городского поселения являются заседания, которые созываются Председателем Совета Лоухского городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Лоухского городского поселения, Председателя Совета Лоухского городского поселения,

либо по требованию не менее одной трети депутатов от установленной численности.

5. Полномочия Совета Лоухского городского поселения начинаются со дня начала его работы и прекращаются в день начала работы Совета Лоухского городского поселения нового созыва.

6. Вновь избранный Совет Лоухского городского поселения  собирается на первое заседание не  позднее 10 дней со дня избрания Совета Лоухского городского поселения в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранного Совета Лоухского городского поселения созывает Председатель Совета Лоухского городского поселения либо заместитель Председателя Совета Лоухского городского поселения предыдущего созыва.

Первое заседание вновь избранного Совета Лоухского городского поселения открывает и ведет до избрания Председателя Совета Лоухского городского поселения старейший по возрасту депутат.

7. Заседание Совета Лоухского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Заседания Совета Лоухского городского поселения проводятся в  соответствии с Регламентом Совета Лоухского городского поселения,  регулирующим вопросы  организации и деятельности Совета Лоухского городского поселения и утверждаемым Советом Лоухского городского поселения.

Статья 25. Структура Совета Лоухского городского поселения

1. Организацию деятельности и руководство работой Совета Лоухского городского поселения осуществляет Председатель Совета Лоухского городского поселения, избираемый Советом Лоухского городского поселения

из своего состава открытым голосованием на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета Лоухского городского поселения.

2. Председатель Совета Лоухского городского поселения исполняет свои

полномочия на непостоянной основе.

3. В отсутствие Председателя Совета Лоухского городского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель Председателя Совета Лоухского городского поселения, избираемый депутатами Совета Лоухского городского поселения из своего состава на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета Лоухского городского поселения.

Заместитель председателя Совета Лоухского городского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

4. На срок полномочий Совета Лоухского городского поселения из числа

депутатов Совета Лоухского городского поселения могут быть образованы рабочие органы - постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Лоухского городского поселения.

              Статья 26. Компетенция Совета Лоухского городского поселения

1. В компетенции Совета Лоухского городского поселения находится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие открытым, в том числе поименным голосованием нормативных и иных правовых актов – решений;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Лоухского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Лоухского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия;

13) утверждение документов территориального планирования поселения и иной градостроительной документации;

14) формирование Избирательной комиссии Лоухского городского поселения;

15) принятие решения о проведении местного референдума;

16) назначение муниципальных выборов;

17) назначение голосования по отзыву депутата, Главы Лоухского городского поселения;

18) назначение голосования по вопросам изменения границ Лоухского городского поселения, а также преобразования Лоухского городского поселения;

19) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета Лоухского городского поселения;

20) назначение опроса граждан, определение порядка его назначения и проведения;

21) определение порядка назначения и проведения собрания граждан;

22) утверждение структуры администрации Лоухского городского поселения по представлению главы Лоухского городского поселения;

23) утверждение положения об администрации Лоухского городского поселения;

24) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

25) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

26) утверждение положения о постоянных и временных комиссиях Совета Лоухского городского поселения;

27) принятие решения об обращении в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

28) установление ставок арендной платы, предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности;

29) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;

30) определение положения о народной дружине Лоухского городского поселения;

          31) принятие решение о создании сельских и поселковых формирований народной дружины Лоухского городского поселения;

32) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

2. Совет Лоухского городского поселения заслушивает ежегодный отчет                       

Главы Лоухского городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации Лоухского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Лоухского городского поселения.

3. Полномочия Совета Лоухского городского поселения прекращаются:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом Лоухского городского поселения решения о самороспуске;

С инициативой о самороспуске Совета Лоухского городского поселения вправе выступить депутат либо группа депутатов Совета Лоухского городского поселения.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением, передается в Совет Лоухского городского поселения и подлежит рассмотрению

на ближайшем заседании Совета Лоухского городского поселения. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Решение Совета Лоухского городского поселения о самороспуске подлежит официальному  опубликованию.

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Лоухского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Лоухского городского поселения, осуществляемого  в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Лоухского городского поселения;

5) в случае утраты Лоухского городского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Лоухского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

              4. Полномочия Совета Лоухского городского поселения прекращаются

в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктом 1 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу закона Республики Карелия;

2) пунктом 2 части 3 настоящей статьи – по истечении 10 дней со дня опубликования решения о самороспуске;

3) пунктом 3 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия;

4) пунктами 4-6 части 3 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»;

5) пунктом 7 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения суда, установившего факт нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета Лоухского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Лоухского городского поселения досрочные выборы проводятся в сроки,  установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат

              1. Депутаты избираются на срок полномочий Совета Лоухского городского поселения.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Лоухского городского поселения нового созыва.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Лоухского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Лоухского городского поселения оформляется решением Совета Лоухского городского поселения.

                Полномочия депутата прекращаются в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктами 1, 2, 6 части 5 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Лоухского городского поселения;

         При этом выезд депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.

2) пунктами 3, 4, 5 части 5 настоящей статьи - со дня вступления в силу  соответствующего судебного акта;

3) пунктом 7 части 5 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, являющегося депутатом  Совета Лоухского городского поселения, либо со дня

поступления иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

4) пунктом 8 части 5 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

5)  пунктом 9 части 5 настоящей статьи - со дня досрочного прекращения полномочий Совета Лоухского городского поселения;

6) пунктом 10 части 5 настоящей статьи - со дня, определенного в решении призывной комиссии.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям указанным в части 5 настоящей статьи, Совет Лоухского городского поселения в соответствии с федеральным законом назначает муниципальные выборы.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий  депутата

Депутату Совета Лоухского городского поселения, осуществляющему полномочия председателя или заместителя председателя Совета Лоухского городского поселения на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя или заместителя председателя Совета Лоухского городского поселения за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Совета Лоухского городского поселения, в установленном им порядке.

Статья 29. Глава Лоухского городского поселения

1. Глава Лоухского городского поселения является  высшим должностным лицом Лоухского городского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

2. Глава Лоухского городского поселения избирается сроком на 4 года гражданами, проживающими на территории Лоухского городского поселения

и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет администрацию Лоухского городского поселения.

3. Полномочия Главы Лоухского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность, указанного в распоряжении администрации Лоухского городского поселения, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Лоухского городского поселения.

Глава Лоухского городского поселения вступает в должность не позднее 20 дней со дня своего избрания.

              4. Глава Лоухского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Лоухского городского поселения.

              В случае невозможности исполнения Главой Лоухского городского поселения своих полномочий, в том числе в случае их досрочного прекращения, полномочия Главы Лоухского городского поселения в полном объеме временно исполняет заместитель Главы администрации Лоухского городского поселения.

5. Глава Лоухского городского поселения:

1) представляет Лоухское городское поселение в отношениях с  органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лоухского городского поселения.

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты – решения, принятые Советом Лоухского городского поселения.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Лоухского городского поселения;

              5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

6) организует выполнение решений Совета Лоухского городского поселения в пределах своих полномочий;

              7) обладает правом внесения в Совет Лоухского городского поселения

проектов муниципальных правовых актов;

8) инициирует внесение на рассмотрение Совету Лоухского городского поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, а также осуществление расходов из средств бюджета поселения;

9) руководит администрацией Лоухского городского поселения на принципах единоначалия;

10) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Лоухского городского поселения;

11) представляет на утверждение Совету Лоухского городского поселения планы социально - экономического развития Лоухского городского поселения, отчеты об их исполнении;

12) представляет Совету Лоухского городского поселения ежегодный отчет о результатах деятельности администрации Лоухского городского поселения;

             13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Лоухского городского поселения в суде;

14) ведет личный прием граждан, в том числе рассматривает предложения, заявления, принимает по ним решения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

6. Полномочия главы Лоухского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Лоухского городского поселения;

12) преобразования Лоухского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Лоухского городского поселения;

13) увеличения численности избирателей Лоухского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лоухского городского поселения

7. Полномочия Главы Лоухского городского поселения прекращаются досрочно в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктами 1, 8 части 6 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Лоухского городского поселения;

При этом выезд Главы Лоухского городского поселения на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.

2) пунктом 2 части 6 настоящей статьи – со дня, указанного в распоряжении администрации Лоухского городского поселения о досрочном

сложении полномочий Главы Лоухского городского поселения, копия которого одновременно направляется в Совет Лоухского городского поселения для опубликования и назначения досрочных выборов.

3) пунктом 3 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия;

4) пунктом 4 части 6 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Совета Лоухского городского поселения;

5) пунктами 5, 6, 7, 11 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта.

6) пунктом 9 части 6 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность Главы Лоухского городского поселения, а также при

наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7) пунктом 10 части 6 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву;

8) пунктами 12, 13, 14 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лоухского городского поселения досрочные выборы назначаются Советом Лоухского городского поселения и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

              Статья 30. Удаление Главы Лоухского городского поселения в отставку

1. Совет Лоухского городского поселения по инициативе депутатов Совета Лоухского городского поселения или по инициативе Главы Республики

Карелия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Лоухского городского поселения в отставку.

Основаниями для удаления Главы Лоухского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Лоухского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Лоухского городского поселения Советом Лоухского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Лоухского городского поселения, данная два раза подряд.

2. Инициатива депутатов об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов  Совета Лоухского городского поселения, оформляется

в виде обращения, которое вносится в Совет Лоухского городского поселения.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Лоухского городского поселения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Лоухского городского поселения и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Лоухского городского поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Лоухского городского поселения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.

3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Лоухского городского поселения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Лоухского городского поселения, повлекших повлекшего) (наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.

4. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Лоухского городского поселения вместе с проектом

соответствующего решения Совета Лоухского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Лоухского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Лоухского городского поселения.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Лоухского городского поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку осуществляется Советом Лоухского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета Лоухского городского поселения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лоухского городского поселения.

Решение Совета Лоухского городского поселения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку подписывается Председателем Совета Лоухского городского поселения.

7. При рассмотрении и принятии Советом Лоухского городского поселения решения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Лоухского городского поселения или Главы Республики  Карелия и с проектом решения Совета Лоухского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Лоухского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

8. Если Глава Лоухского городского поселения не согласен с решением Совета Лоухского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение Совета Лоухского городского поселения об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если  Глава Лоухского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Лоухского городского поселения.

10. В случае, если инициатива депутатов Совета Лоухского городского поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку отклонена Советом Лоухского городского поселения, вопрос об  удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Лоухского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Лоухского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы Лоухского городского поселения

              1. Главе Лоухского городского поселения за счет средств местного бюджета предоставляются:

              1) основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

              2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством;

              3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных  дней;

              4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней;

              Порядок предоставления ежегодного основного и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливается Советом Лоухского городского поселения.

              2. Главе Лоухского городского поселения по истечении срока его полномочий, выплачивается единовременное поощрение за счет средств местного бюджета в размере и порядке, установленном Советом Лоухского городского поселения.

              Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.

              3. Главе Лоухского городского поселения, вышедшему на трудовую пенсию по старости (инвалидности), за счет средств местного бюджета устанавливается  ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

              Порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе Лоухского городского поселения устанавливается

Советом Лоухского городского поселения.

              Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 32. Администрация Лоухского городского поселения

1. Администрация Лоухского городского поселения – исполнительно- распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Администрация Лоухского городского поселения является  юридическим лицом.

3. Главой администрации Лоухского городского поселения является Глава Лоухского городского поселения.

4. Структура администрации Лоухского городского поселения и положение об  администрации Лоухского городского поселения утверждаются Советом Лоухского городского поселения по представлению Главы Лоухского городского поселения.

              5. В структуру администрации Лоухского городского поселения входят Глава Лоухского городского поселения, заместитель главы администрации Лоухского городского поселения, отделы и специалисты администрации Лоухского городского поселения.

6. Заместитель главы администрации Лоухского городского поселения:

1) организует деятельность администрации Лоухского городского поселения по конкретным направлениям в соответствии с распределением обязанностей;

2) непосредственно контролирует и координирует работу в сфере социально-экономического развития, бюджетного учета, финансового обеспечения, развития муниципальной службы;

3) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации на территории Лоухского городского поселения;

4) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Лоухского городского поселения;

5) формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа;

6) организует мероприятия по работе с детьми и молодежью, в том числе осуществляет работу с молодежными и детскими общественными объединениями.

7. Администрация Лоухского городского поселения подотчетна Совету Лоухского городского поселения.

Статья 33. Компетенция  Администрации Лоухского городского поселения

1. К компетенции Администрации Лоухского городского поселения относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

              2) подготовка проектов муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Лоухского городского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и разработка отчета о его исполнении;

5) представление на утверждение Совету Лоухского городского поселения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом Лоухского городского поселения;

7) координация деятельности муниципальных учреждений;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) осуществление муниципальных заимствований и предоставление  муниципальных гарантий;

10) осуществление муниципального контроля, в том числе проведение проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

11) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) осуществление функции и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений;

13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 34. Избирательная комиссия Лоухского городского поселения

1. Избирательная комиссия Лоухского городского поселения (далее – избирательная комиссия) организует в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Лоухского городского поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Лоухского городского поселения.

2. Избирательная комиссия  является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Лоухского городского поселения.

3. Избирательная комиссия формируется Советом Лоухского городского поселения в количестве 8 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия является юридическим лицом.

Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет.

Полномочия избирательной комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения Совета Лоухского городского поселения, могут возлагаться на  территориальную комиссию.

4. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Лоухского городского поселения:

1) принимает правовые акты – постановления избирательной комиссии;

2) осуществляет на территории Лоухского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории Лоухского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения, Главы Лоухского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лоухского городского поселения, преобразования Лоухского городского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Лоухского городского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории Лоухского городского поселения меры по

обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Лоухского городского поселения меры по

обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

7) осуществляет на территории Лоухского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета Лоухского городского поселения и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Лоухского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением

муниципальных выборов, местного референдума;

              9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

ГЛАВА 5.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 35. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления Лоухского городского поселения, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

              2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

             

              Статья 36. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Лоухского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Лоухского городского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Лоухского городского поселения,  избирательной комиссии Лоухского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия, утверждаемым законом Республики Карелия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Лоухского городского поселения, аппарата избирательной комиссии Лоухского городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия.

              4. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, в том числе дополнительные, в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе и законом Республики Карелия о муниципальной службе.

ГЛАВА 6.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Лоухского городского поселения

1. По вопросам местного значения населением Лоухского городского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления Лоухского городского поселения и Главой Лоухского городского поселения

принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лоухского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Карелия.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории Лоухского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Карелия, законодательству Республики Карелия.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Лоухского городского поселения;

3) правовые акты Главы Лоухского городского поселения, администрации Лоухского городского поселения;

4) правовые акты Председателя Совета Лоухского городского поселения.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лоухского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Совет Лоухского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Лоухского городского поселения,

решение об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Лоухского городского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

8. Председатель Совета Лоухского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Лоухского городского поселения, подписывает решения Совета Лоухского городского поселения, не имеющие нормативного характера.

9. Глава Лоухского городского поселения  в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Лоухского городского поселения, издает постановления администрации Лоухского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения администрации Лоухского городского поселения по вопросам организации работы администрации Лоухского городского поселения.

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Лоухского городского поселения, Главой Лоухского городского поселения, администрацией Лоухского городского поселения, избирательной комиссией Лоухского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором.

Проекты нормативных правовых актов Совета Лоухского городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Лоухского городского поселения только по инициативе Главы администрации Лоухского городского поселения или при наличии его заключения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лоухского городского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава Лоухского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Устав Лоухского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, решение об удалении Главы Лоухского городского поселения в отставку принимаются большинством в две

трети голосов от установленной численности депутатов Совета Лоухского городского поселения.

Решения Совета Лоухского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лоухского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Лоухского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Решения по вопросам организации деятельности Совета Лоухского городского поселения принимаются большинством голосов от  числа депутатов, присутствующих на заседании.

5. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Лоухского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

              6. Нормативный правовой акт, принятый Советом Лоухского городского поселения, направляется главе Лоухского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Лоухского городского поселения имеет право отклонить указанный 

нормативный правовой акт. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Лоухского городского поселения с

мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Лоухского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Лоухского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лоухского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Лоухского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением муниципальных нормативных правовых актов, которые вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не указан иной срок вступления в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых федеральным законодательством предусмотрен иной порядок вступления в силу, вступают в силу в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их подписания.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Лоухского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления Лоухского городского поселения, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Лоухского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Лоухского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав. 

8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является периодическое печатное издание, определяемое Советом Лоухского городского поселения.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения текстов муниципальных правовых актов на стенде администрации Лоухского городского поселения, в библиотеке Лоухского городского поселения, школе, клубе, магазине и других общественных местах.

Целью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.

9. Муниципальные правовые акты Лоухского городского поселения  могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Лоухского городского поселения или Главой Лоухского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Лоухского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

              10. Муниципальные нормативные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия подлежат представлению в орган государственной власти Республики Карелия, уполномоченный на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.

              11. Муниципальные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления Лоухского городского поселения , издавшим муниципальный правовой акт.

ГЛАВА 8.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество

1.Экономическую основу местного самоуправления в Лоухском городском поселении составляют, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Лоухского городского поселения.

2. В собственности Лоухского городского поселения может находиться

имущество в соответствии с перечнями, установленными пунктами 2-4 части 1 и частью 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Советом Лоухского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом Лоухского городского поселения в соответствии с   Федеральными законами.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Лоухское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Лоухского городского поселения.

3. Администрация Лоухского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.

4. Администрация Лоухского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

5. Администрация Лоухского городского поселения от имени Лоухского городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет

1. Поселение имеет собственный местный бюджет.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением определяется положением о бюджетном процессе в Лоухском городском поселении, утверждаемым Советом Лоухского городского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствие с ними законами Республики Карелия.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Лоухского городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Лоухского городского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 43. Расходы бюджета Лоухского городского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходование средств из местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах, установленных местным бюджетом.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лоухского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов бюджета Лоухского городского поселения на осуществление органами местного самоуправления Лоухского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лоухского городского поселения.

              4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

5. Администрация Лоухского городского поселения ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ей порядке.

6. Совет Лоухского городского поселения, с учетом требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает  размеры и условия оплаты труда главы Лоухского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Лоухского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом Лоухского городского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Лоухского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Поселения подлежат зачислению в бюджет Поселения.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Лоухского городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лоухского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Лоухского городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Лоухского городского поселения принадлежит администрации Лоухского городского поселения.

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета

1. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются положением о бюджетном процессе в Лоухском городском поселении, утверждаемым Советом Лоухского городского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Лоухского городского поселения.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация Лоухского городского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. После опубликования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем  через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Внесение изменений и дополнений в местный бюджет, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов местного бюджета, осуществляется только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

ГЛАВА 9.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лоухского городского поселения несут ответственность перед населением  Лоухского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета Лоухского городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Лоухского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а Совет Лоухского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Карелия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Лоухского городского поселения.

2. Полномочия Совета Лоухского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Карелия о его роспуске.

3. В случае,  если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Лоухского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Карелия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Лоухского городского поселения.

4. Закон Республики Карелия о роспуске Совета Лоухского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность Главы Лоухского городского поселения перед государством

1. Глава Республики Карелия  издает правовой акт об отрешении от должности главы Лоухского городского поселения в случае:

1) издания Главой Лоухского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Лоухского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Лоухского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Карелия, если это установлено соответствующим судом, а глава Лоухского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Лоухского городского поселения, в отношении которого Главой Республики Карелия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лоухского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.