«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛОУХСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



СОВЕТ ЛОУХСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13.05.2019 № 70

«О  ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛОУХСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет Лоухского городского поселения

РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального  образования «Лоухское городское поселение» следующие изменения:

1.Часть 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«4. Герб Лоухского городского поселения воспроизводится на печатях и официальных документов органов местного самоуправления Лоухского городского поселения, а также размещается на зданиях Совета Лоухского городского поселения».

2.Статью 9 изложить в следующей редакции:

К вопросам местного значения Лоухского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лоухского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лоухского городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определения для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лоухского городского поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лоухского городского поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лоухского городского поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Лоухского городского поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей Лоухского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лоухского городского поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Лоухского городского поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Лоухского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лоухского городского поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лоухском городском поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории Лоухского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей Лоухского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов Лоухского городского поселения;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Лоухского городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Лоухского городского поселения;

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Лоухского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Лоухского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лоухского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лоухского городского поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лоухском городском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лоухского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лоухского городского поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ.

3.Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2.По решению органов местного самоуправления городского  поселения граждане могут привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  городского поселения работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения городского  поселения, предусмотренных пунктами 9,10,11,12,19,22 части 1 статьи 9 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Лоухского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения».

4.В пункте 3 части 5 статьи 13 слова «Совета Лоухского городского поселения и Главы администрации Лоухского городского поселения» заменить словами «Совета Лоухского городского поселения и Главы администрации Лоухского муниципального района».

5. В части 1 статьи 14 слова «Главы Лоухского городского поселения» исключить.

6.Часть 3 статьи 14 исключить.

7.Часть 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Лоухского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, администрацией Лоухского муниципального района определяется Советом Лоухского городского поселения».

8.В пункте 3 части 7 статьи 18 слова «администрации Лоухского городского поселения» заменить на слова «администрацией Лоухского муниципального района»;

9. Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1.Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган – Совет Лоухского  городского поселения (далее Совет поселения), глава Лоухского городского поселения (далее Глава Поселения).

Администрация Поселения (исполнительно-распорядительный орган Лоухского городского поселения) не образуется. В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Уставом Лоухского муниципального района исполнение полномочий  администрации Поселения (исполнительно-распорядительного органа Поселения) возлагается на администрацию Лоухского муниципального района.

10. Статью 23 дополнить частью 1.2. следующего содержания : «Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. В абзаце 2 части 4 статьи 24 слова : «Председателя Совета Лоухского городского поселения» исключить.

12. Статью 25 изложить в следующей редакции :

«1. Совет  самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета  в соответствии с настоящим Уставом  осуществляет глава Поселения, входящий в его состав и исполняющий полномочия его председателя. Регламент работы Совета утверждается Советом.

3. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания  заместителя председателя  Совета определяется Регламентом Совета.

4. Заместитель председателя Совета временно исполняет полномочия председателя Совета в случаях невозможности исполнения главой Поселения полномочий председателя Совета (в том числе  в случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности).

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом  Совета.

Председатели постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Совета. Решение об их избрании утверждается на заседании Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий  Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом».

13.Пункты 22,23 части 1 статьи 26 - исключить.

14. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 31.1. следующего содержания:

«31.1) назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации Лоухского муниципального района».

15. Часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Лоухского городского поселения о результатах его деятельности,  Главы администрации Лоухского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности администрации Лоухского муниципального района в части исполнения  полномочий администрации Поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом».

16. Дополнить статьей 26.1  следующего содержания:

«Статья 26.1 Порядок самороспуска Совета

1.Самороспуск Совета депутатов – досрочное прекращение осуществления Советом поселения своих полномочий (далее – самороспуск).
2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной численности депутатов, путем подачи Председателю Совета Лоухского городского поселения письменного заявления, подписанного депутатами этой группы.
3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета Поселения не позднее чем через 30 дней со дня его получения Председателем Совета Лоухского городского поселения.
4. Решение Совета Поселения о самороспуске (далее – решение о самороспуске) принимается Советом Поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
5. Решение о самороспуске подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня его принятия.
6. Решение о самороспуске не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории поселения».

17. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29 Глава Лоухского городского поселения

1. Глава Лоухского городского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Лоухское городское поселение», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на непостоянной основе.

2. Глава Лоухского городского поселения избирается Советом Лоухского городского поселения на заседании Совета из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сроком на пять лет и исполняет полномочия его председателя.

3. Кандидаты на должность Главы Лоухского городского поселения выдвигаются на заседании Совета в порядке самовыдвижения, а также депутатами Совета.

4. На голосование выдвигаются все кандидатуры на должность главы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

5. Избранным Главой Лоухского городского поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.

6. В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет проводит повторное голосование. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов.

7. Итоги голосования и избрание на должность оформляются решением Совета Лоухского городского поселения.

8. Решение подписывается председательствующим на заседании Совета Лоухского городского поселения в день заседания и вступает в силу со дня принятия. 

9. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность.

10. Глава Лоухского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Лоухского городского поселения. Глава Лоухского городского поселения представляет Совету Лоухского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в иных случаях невозможности исполнения Главой муниципального образования своих полномочий, его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель председателя Совета Лоухского городского поселения.

12. Главе Лоухского городского поселения, осуществляющему полномочия председателя Совета на непостоянной основе, решением Совета Лоухского городского поселения устанавливается возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий председателя Лоухского городского поселения, за счет средств, предусмотренных в бюджете Лоухского городского поселения на содержание представительного органа поселения.

13. Глава Лоухского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,  4 - 6, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

15. Полномочия Главы Лоухского городского поселения прекращаются досрочно в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктами 1, 7, части 14 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Лоухского городского поселения;

При этом выезд Главы Лоухского городского поселения на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.

2) пунктом 2 части 14 настоящей статьи – со дня, указанного в Решении Совета Лоухского городского поселения о досрочном сложении полномочий Главы Лоухского городского поселения.

3) пунктом 3 части 14 настоящей статьи - со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия;

4) пунктом 2.1 части 14 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Совета Лоухского городского поселения;

5) пунктами 4, 5, 6, 10, части 14 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта.

6) пунктом 8 части 14 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность Главы Лоухского городского поселения, а также при

наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7) пунктом 9 части 14 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву;

8) пунктами 11, 12, 13 части 14 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

18.Дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Полномочия Главы Лоухского городского поселения

Глава Лоухского городского поселения в пределах полномочий:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Лоухского городского поселения, нормативные правовые акты, принятые советом Лоухского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Лоухского городского поселения;

5) представляет Совету Лоухского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

6) принимает решения о проведении публичных слушаний;

7)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Иные полномочия Главы Лоухского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета Лоухского городского поселения.

19.В Пункте 5 части 1 статьи 30 слова «местной администрации» исключить.

20. В абзаце втором части 6 статьи 30 слова «Председателем Совета Лоухского городского поселения» заменить на слова «Заместителем председателя Совета Лоухского городского поселения».

21. Статью 31- исключить.

22.Статью 32 -  исключить.

23. Статью 33 изложить в следующей редакции: «Полномочия  администрации Лоухского муниципального района по решению вопросов местного значения Лоухского городского поселения»

По решению вопросов местного значения Лоухского городского поселения администрации Лоухского муниципального района:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ,  решений, представляемых на утверждение Совета Лоухского городского поселения;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета Лоухского городского поселения отчет о его исполнении;

3) исполняет решения Совета Лоухского городского поселения;

4) от имени и в интересах Лоухского городского поселения осуществляет действия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной и иной переданной в управление Лоухского городского поселения собственностью;

5) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

              6) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, иной собственности, учреждений культуры, других муниципальных предприятий и учреждений;

              7) осуществляет полномочия по организации в границах Лоухского городского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательство Российской Федерации;

              8) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

              9) осуществляет полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лоухского городского поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лоухского городского поселения, организации дорожного движения,  а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              10) обеспечивает проживающих в Лоухском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

  11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Лоухского городского поселения;

  12) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лоухского городского поселения, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лоухского городского поселения;

  13) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лоухского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лоухского городского поселения;

15) создает условия для обеспечения жителей Лоухского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

   16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотеки Лоухского городского поселения;

   17) создает условия для организации досуга и обеспечивает жителей Лоухского городского поселения услугами организаций культуры;

   18) осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лоухского городского поселения, по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лоухского городского поселения;

           19) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества и участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории Лоухского городского поселения.

   20) обеспечивает условия для развития на территории Лоухского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лоухского городского поселения;

  21) создает условия для массового отдыха жителей Лоухского городского поселения» и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22) формирует архивные фонды Лоухского городского поселения;
         23) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

24) разрабатывает правила благоустройства территории Лоухского городского поселения, организует благоустройство территории Лоухского городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лоухского городского поселения;

25) разрабатывает проекты генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Лоухского городского поселения (за исключением случаев, установленных законами Республики Карелия), разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования Лоухского городского поселения, резервирует земли и осуществляет изъятие земельных участков в границах Лоухского городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Лоухского городского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

26) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Лоухского городского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

27) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;
        28) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лоухского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лоухского городского поселения;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
        31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лоухского городского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
        33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Лоухском городском поселении;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

         35)осуществляет муниципальный лесной контроль;
         36) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лоухского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лоухского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Лоухского городского поселения;

41) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнении комплексных кадастровых работ;

42) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия;

43) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Совета Лоухского городского поселения;

44) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Республики Карелия;
        45) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.».

24.Пункт 3 части 5 статьи 37 – изложить в следующей редакции:

«3)Правовые акты Главы Лоухского городского поселения»

25.Пункт 4 части 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты администрации Лоухского муниципального района по вопросам  исполнения полномочий администрации Поселения».

26. Дополнить статью 37 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1.Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации Лоухского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Лоухского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения».

27. Часть 8 статьи 37 – исключить.

28.Часть 9 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«9.Глава Лоухского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и Решениями Совета Лоухского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Лоухского городского поселения».

29.Часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Лоухского городского поселения, Главой Лоухского городского поселения, Главой администрации Лоухского муниципального района, избирательной комиссией Лоухского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором.

Проекты нормативных правовых актов Совета Лоухского городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Лоухского городского поселения только по инициативе Главы администрации Лоухского муниципального района или при наличии его заключения при исполнении полномочий администрации Лоухского городского поселения».

30.Часть 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«6.Нормативный правовой акт, принятый Советом Лоухского городского поселения, направляется Главе Лоухского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней».

31.В абзаце 2 части 8 статьи 38 слова «администрации Лоухского городского поселения» заменить на «администрации Лоухского муниципального района».

32. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование «Лоухское городское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Лоухского муниципального района.

2. Администрация Лоухского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности  в порядке, установленном Советом Лоухского городского поселения.

33. В части 5 статьи 43 слова «Администрация Лоухского городского поселения» заменить  на слова «Администрация Лоухского муниципального района».

34.Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

35. В части 2 статьи 47 слова «администрации Лоухского городского поселения» заменить на слова «администрации Лоухского муниципального района».

36. В частях 2 и 3 статьи 48 слова «администрация Лоухского городского поселения»  заменить на слова «администрация Лоухского муниципального района».

II.За лицами, замещавшими муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигшими пенсионного возраста или потерявшими трудоспособность, вышедшими на страховую пенсию по старости (инвалидности), сохраняется размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 3 статьи 31 Устава (в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения).

III.И.о Главы Лоухского городского поселения направить настоящее решение на государственную регистрацию в регистрирующий орган.

IV.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением п.п,1, 3-9, 11-15, 17, 19-33, 35, 36 пункта I настоящего Решения, которые вступают в  силу после истечения срока полномочий Совета Лоухского городского поселения и Главы Лоухского городского поселения.

Председатель Совета

Лоухского городского поселения

А.С.Засухин

И. о Главы Лоухского

городского поселения

К.С.Серебрякова