Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области



Зарегистрирован

Администрацией Волгоградской области

15.06.2005 №РН-47-05

ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ВОЛЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

27.05.2005 №137/1

(В редакции Решений городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД, 23.06.2011 №162-ВГД, 03.07.2012 №302-ВГД, 18.02.2013 №337-ВГД, 10.06.2013 №371-ВГД, 27.06.2014 №63-ВГД, 28.11.2014 №104-ВГД, 29.05.2015 №172-ВГД, 30.03.2016 №244-ВГД, 03.02.2017 №302-ВГД, 14.07.2017 №339-ВГД, 29.09.2017 №348-ВГД, 28.01.2018 №373-ВГД, 06.07.2018 №402-ВГД, 01.03.2019 №27-ВГД, от 23.09.2019 №59-ВГД, от 14.02.2020 №84-ВГД, от 29.05.2020 №98-ВГД, от 16.02.2021 №129-ВГД, от 19.03.2021 №134-ВГД)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского округа

Статья 2. Границы и состав территории городского округа

Статья 3. Население городского округа

Статья 4. Символика городского округа

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления городского округа

Статья 9. Муниципальные правовые акты городского округа

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Досрочный отзыв депутата, выборного должностного лица городского округа избирателями

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 17. Собрания граждан

Статья 18. Конференция граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 21. Органы местного самоуправления

Статья 22. Глава городского округа

Статья 23. Полномочия главы городского округа

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

Статья 25. Представительный орган городского округа

Статья 26. Компетенция Волжской городской Думы

Статья 27. Правовые акты Волжской городской Думы

Статья 28. Депутат Волжской городской Думы

Статья 29. Председатель Волжской городской Думы

Статья 30. Полномочия председателя Волжской городской Думы

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Волжской городской Думы

Статья 32. Самороспуск Волжской городской Думы

Статья 33. Администрация городского округа

Статья 34. Контрольно-счетная палата городского округа

Статья 35. Избирательная комиссия городского округа

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Статья 37. Муниципальная служба

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 39. Муниципальное имущество городского округа

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 41. Приватизация муниципального имущества городского округа

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 43. Бюджет городского округа

Статья 44. Доходы и расходы бюджета городского округа

Статья 45. Местные налоги и сборы

Статья 46. Средства самообложения граждан

Статья 47. Муниципальный заказ

Статья 48. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением

Статья 51. Ответственность Волжской городской Думы перед государством

Статья 52. Ответственность главы городского округа перед государством

Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие и вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа

Статья 56. Прекращение действия Устава городского округа

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского округа

Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 2. Границы и состав территории городского округа

1. Границы и состав территории городского округа установлены Законом Волгоградской области от 25 марта 2005г. №1032-ОД "Об установлении границ и наделении статусом города Волжского Волгоградской области".

2. Территорию городского округа составляют земли города Волжского, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.

3. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Волгоградской области при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения вопросов местного значения.

4. Официальное наименование - город Волжский Волгоградской области. Историческая справка и полная информация о статусе города приводится в Паспорте города.

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статья 3. Население городского округа

Население городского округа составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Символика городского округа

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок официального использования символики городского округа устанавливается нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Волгоградской области образуется Совет муниципальных образований Волгоградской области.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

4.Органы местного самоуправления вправе выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Волгоградской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

15.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 22 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

23) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

24) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 24 в редакции Решений городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД, от 14.02.2020 №84-ВГД)

24.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 31 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

33.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 33.1 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 23.09.2019 №59-ВГД)

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) исключен;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

41.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 41.1 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

42) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание условий для развития туризма;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(пункт 13 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 23.09.2019 №59-ВГД)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 дополнен Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 дополнен Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.02.2021 №129-ВГД)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.01.2018 №373-ВГД НГР ru 343020002018001

Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Волжской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.01.2018 №373-ВГД НГР ru 343020002018001

Статья 6.3. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 29.05.2015 №172-ВГД НГР ru 343020002015001

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами городского округа осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского округа – город Волжский Волгоградской области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, если такие расходы предусмотрены бюджетом городского округа, для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и в размерах превышения нормативов, используемых в методиках расчета следующих субвенций:

- по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий;

- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

- на регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;

- по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- по оказанию мер социальной поддержки по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- по организации и осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

(пункт 2 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Волжской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления городского округа

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

Статья 9. Муниципальные правовые акты городского округа

1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа – город Волжский, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Волжской городской Думы;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

3. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории городского округа. Никакие иные правовые акты органов и должностных лиц городского округа не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

Указанный срок не может превышать три месяца.

3.1. Волжская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Волжской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа. Решения Волжской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Волжской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.  Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ – город Волжский Волгоградской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты городского округа публикуются в газете «Волжский муниципальный вестник».

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Волжская городская Дума – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном Волжской городской Думой в соответствии с законом Волгоградской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном Волжской городской Думой в соответствии с законом Волгоградской области.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.01.2018 №373-ВГД НГР ru 343020002018001

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Население городского округа осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории городского округа проводится местный референдум. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательное объединение, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Волжская городская Дума и глава администрации городского округа совместно.

3. Волжская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти или органами местного самоуправления.

5. Порядок подготовки и проведения референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.11.2014 №104-ВГД НГР ru 343020002014002

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Волжской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.11.2014 №104-ВГД НГР ru 343020002014002

Статья 13. Досрочный отзыв депутата, выборного должностного лица городского округа избирателями

1. Основаниями для отзыва главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Глава городского округа может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанному основанию не освобождает главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. С инициативой проведения голосования по отзыву главы городского округа могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, обладающие избирательным правом.

Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить главу городского округа о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Глава городского округа вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

4. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Волжскую городскую Думу не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва.

Волжская городская Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

5. Инициативная группа участников отзыва образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва и поручает ей организацию сбора подписей.

На собрании по образованию инициативной группы по отзыву главы городского округа ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

В заявлении инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва, изложена конкретная формулировка мотивов отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передаются для рассмотрения в избирательную комиссию.

6. Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы по отзыву главы городского округа либо об отказе в регистрации.

В случае принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия в течение 5 дней выдает ей свое решение о регистрации, регистрационное свидетельство и информирует об этом население городского округа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суде.

7. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве главы городского округа. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы городского округа должны быть собраны подписи не менее 5 процентов избирателей, проживающих на территории городского округа.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, и направляет его вместе с подписными листами в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия в случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы городского округа установленным требованиям в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения по итогам проверки подписей в Волжскую городскую Думу. В противном случае – принимает решение об отказе в направлении указанных документов по отзыву главы городского округа в Волжскую городскую Думу.

8. Волжская городская Дума в течение 30 дней со дня поступления документов из избирательной комиссии назначает дату голосования по отзыву главы городского округа. Указанное постановление подлежит официальному опубликованию.

В случае непринятия Волжской городской Думой соответствующего постановления голосование по отзыву главы городского округа назначается судом.

9. Голосование по отзыву главы городского округа проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области о проведении местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

11. Итоги голосования по отзыву главы городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Полномочия главы городского округа прекращаются с момента официального опубликования итогов голосования по отзыву главы городского округа.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.11.2014 №104-ВГД НГР ru 343020002014002

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Волжской городской Думой и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Волжской городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Волжской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Волжской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, проживающих на соответствующей территории, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, избираемых на собраниях или конференциях граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Волжской городской Думы.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Волжской городской Думой, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Волжской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 23.09.2019 №59-ВГД)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Волжской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статья 17. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.02.2021 №129-ВГД)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Волжской городской Думы, главы городского округа.

Собрания граждан, проводимые по инициативе Волжской городской Думы или главы городского округа, назначаются соответственно Волжской городской Думой или главой городского округа.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Волжской городской Думой путем принятия соответствующего правового акта.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия, порядок избрания делегатов определяются Волжской городской Думой.

2.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 18.02.2013 №337-ВГД НГР ru 343020002013001

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

1.1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, ее полномочия, порядок избрания делегатов определяются Волжской городской Думой.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 18.02.2013 №337-ВГД НГР ru 343020002013001

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Волжской городской Думы или главы городского округа  –  по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Волжской городской Думы в соответствии с законом Волгоградской области.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

- глава городского округа – город Волжский Волгоградской области (по тексту Устава – глава городского округа). Сокращенное наименование – глава города Волжского;

- представительный орган городского округа – Волжская городская Дума Волгоградской области. Сокращенное наименование - Волжская городская Дума;

- исполнительно – распорядительный орган городского округа – администрация городского округа –  город Волжский Волгоградской области (по тексту Устава – администрация городского округа).

- контрольно-счетный орган городского округа –  Контрольно-счетная палата городского округа – город Волжский Волгоградской области.

2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Волжской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Волжской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.11.2014 №104-ВГД НГР ru 343020002014002

Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Волжской городской Думы, главы городского округа – город Волжский Волгоградской области

1.Главе городского округа – город Волжский, депутату Волжской городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств городского бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Депутатам Волжской городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация, связанная с осуществлением полномочий депутата.

3. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Волжской городской Думой.

4. Депутату Волжской городской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет три рабочих дня в месяц.

(часть 4 введена Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.02.2021 №129-ВГД)

Статья 22. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа.

Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

2. Глава городского округа избирается Волжской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

Срок полномочий главы городского округа устанавливается в соответствии с законом Волгоградской области и составляет пять лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы городского округа более двух сроков подряд

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Волжской городской Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Волжской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина – Губернатором Волгоградской области.

4.  Главой городского округа может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства –  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 4 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 23.09.2019 №59-ВГД)

5. Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа. Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем через две недели со дня подведения итогов голосования депутатов Волжской городской Думы принимает присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа, клянусь при осуществлении полномочий главы городского округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав города».

6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  №273‑ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

7. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава городского округа представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой».

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 29.09.2017 №348-ВГД НГР ru 343020002017003

Статья 22.1. Первый заместитель главы городского округа, заместители главы городского округа

Первый заместитель главы городского округа и заместители главы городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа.

Первый заместитель главы городского округа и заместители главы городского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского округа.

Решение вопросов о применении к первому заместителю главы городского округа и к заместителям главы городского округа мер дисциплинарной ответственности и их поощрения осуществляется главой городского округа

2. В период временного отсутствия главы городского округа (в связи с болезнью или отпуском) его полномочия осуществляет первый заместитель  главы городского округа или один из заместителей главы городского округа

3. Временное исполнение обязанностей главы городского округа возлагается распоряжением главы городского округа.

4. В случае невозможности издания главой городского округа указанного распоряжения временное исполнение обязанностей главы городского округа возлагается решением Волжской городской Думы на первого заместителя главы городского округа или одного из заместителей главы городского округа.

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статья 23. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа обладает следующими полномочиями:

1.1. Представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа.

1.2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Волжской городской Думой, а также постановления и распоряжения главы городского округа, администрации городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции главы городского округа и администрации городского округа.

1.3. Издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.

1.4. Требует созыва внеочередного заседания Волжской городской Думы.

1.5. Создает комиссии, совещательные органы при главе городского округа.

1.6. Учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

1.7. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

1.8. Предлагает вопросы в повестку дня заседаний Волжской городской Думы.

1.9. Вносит на рассмотрение Волжской городской Думы проекты нормативных актов городского округа.

1.10. Осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации.

1.11. Разрабатывает и представляет на утверждение в Волжскую городскую Думу структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете города Волжского средств на ее содержание.

1.12. Отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Волжской городской Думой.

1.13. Заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции.

1.14. Координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления городского округа.

1.15. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации городского округа.

1.16. Обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

1.17. Принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года  №224‑ФЗ «О государственно-частном партнерстве».

1.18. Определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства».

1.19. Представляет на утверждение Волжской городской Думы Волгоградской области проект бюджета городского округа, стратегию социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении (реализации)

(пункт 1.19 дополнен Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

2. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Волжской городской Думе.

3. Постановления и распоряжения главы городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Волжского, подписываются главой городского округа и заместителем главы в соответствии с распределением обязанностей.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия возлагаются решением Волжской городской Думы на первого заместителя главы городского округа или одного из заместителей главы городского округа, а при их отсутствии – иное должностное лицо администрации городского округа в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации городского округа или на депутата Волжской городской Думы.

Решение о возложении исполнения полномочий главы городского округа принимается Волжской городской Думой в течение 14 дней после дня поступления в Волжскую городскую Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы городского округа.

В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Волжская городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Волжской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 24.1 настоящего Устава;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства  – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на   25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 8, 10, принимается Волжской городской Думой в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется постановлением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В постановлении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы городского округа. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Волжской городской Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 27 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 настоящей статьи) принимается в течение     14 дней со дня подачи в Волжскую городскую Думу соответствующего заявления главы городского округа.

Если Волжская городская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского округа считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи, принимается Волжской городской Думой в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003   №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы городского округа прекращаются со дня вступления в силу постановления Волжской городской Думы об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования правового акта об отрешении от должности, а в случае его обжалования – со дня вступления в силу решения суда.

В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются с момента вступления в силу Закона Волгоградской области об изменении границ городского округа.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского округа подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы городского округа в течение 10 дней с момента прекращения его полномочий.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми главы городского округа запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 24.1 Удаление главы городского округа в отставку

1. Волжская городская Дума в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Волжской городской Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Волжской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Волжской городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Волжской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Волжскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку.   О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Волжскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Волгоградской области.

6. Инициатива Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Волжскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Волжской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Волжскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Волжской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Волжской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Волжской городской Думы.

9. Решение Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Волжской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Волжской городской Думой решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Волжской городской Думы или Губернатора Волгоградской области и проектом решения Волжской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Волжской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава городского округа не согласен с решением Волжской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Волжской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Волжской городской Думы.

13. В случае если инициатива депутатов Волжской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку отклонена Волжской городской Думой, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Волжской городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Волжской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского округа, в отношении которого Волжской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 25. Представительный орган городского округа

1. Волжская городская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Волжской городской Думы избираются по смешанной избирательной системе.

В порядке, предусмотренном законодательством Волгоградской области, 18 депутатов Волжской городской Думы избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов; 12 депутатов Волжской городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов.

2. Численность депутатов Волжской городской Думы составляет 30 человек.

3. Срок полномочий депутатов  Волжской городской Думы составляет 5 лет.

4. Волжская городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Заседание Волжской городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Волжской городской Думы созываются председателем Волжской городской Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Волжской городской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы городского округа и по инициативе не менее чем 1/3 от избранного числа депутатов Волжской городской Думы.

Вновь избранная Волжская городская Дума собирается на первое заседание не позднее чем на 30-й день со дня ее избрания в правомочном составе.

(абзац 2 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

5. Порядок работы Волжской городской Думы определяется ее Регламентом.

6. Для обеспечения деятельности Волжской городской Думы создается аппарат. Структуру и штатную численность аппарата Волжской городской Думы утверждает председатель Волжской городской Думы. Управляющий делами назначается председателем Волжской городской Думы по срочному трудовому договору на срок полномочий соответствующего председателя Волжской городской Думы. Порядок деятельности аппарата определяется положением об аппарате, утверждаемым Волжской городской Думой.

7. Волжская городская Дума обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

8. Финансирование деятельности Волжской городской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 26. Компетенция Волжской городской Думы

1. К компетенции Волжской городской Думы относятся:

1.1. Осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе субъекта РФ Волгоградская область.

1.2. Принятие Устава городского округа –  г. Волжский и внесение в него изменений и дополнений.

1.3. Утверждение бюджета г. Волжского и отчета о его исполнении.

1.4. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.5. Утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа.

1.6. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа.

1.7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнения работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.8. Определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа.

1.10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления г. Волжского и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.11. Утверждение структуры администрации г. Волжского по представлению главы городского округа.

1.12. Установление официальных символов городского округа и порядка их официального использования.

1.13. Принятие решений о переводе земель из одной категории в другую.

1.14. Установление максимальных и минимальных размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

1.15. Утверждение порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.

1.16. Утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа.

1.17. Утверждение процедуры и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.

1.18. Утверждение порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.

1.19. Утверждение порядка приватизации муниципального имущества и порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.

1.20. Принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе и дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа.

1.21. Установление правил землепользования и застройки городского округа.

1.22. Принятие решений о назначении местного референдума.

1.23. Назначение муниципальных выборов.

1.24. Принятие решений по вопросам организации деятельности Волжской городской Думы.

1.25. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Волжской городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами.

1.26. Принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

1.27. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе.

1.28. Принятие решений об учреждении структурного подразделения администрации в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы городского округа.

1.29. Принятие решения о возложении исполнения полномочий главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 22.1 и пунктом 4 статьи 23 настоящего Устава

1.30. Утверждение правил благоустройства территории городского округа.

1.31. Установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан.

1.32. Принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(пункт 1.32 дополнен Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

2. Волжская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Волжской городской Думой.

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статья 27. Правовые акты Волжской городской Думы

1. По вопросам своей компетенции Волжская городская Дума принимает нормативные правовые акты в форме решений, а также правовые акты в форме постановлений. Нормативные правовые акты Волжской городской Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой городского округа.

Решения Волжской городской Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов Волжской городской Думы.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Волжской городской Думы председателем Волжской городской Думы, депутатами Волжской городской Думы, главой городского округа, председателем Контрольно-счетной палаты городского округа, администрацией городского округа, прокурором города Волжского, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Проекты правовых актов Волжской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Волжской городской Думе главой городского округа или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

5. Нормативный правовой акт, принятый Волжской городской Думой, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Правовые акты Волжской городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой городского округа, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Волжской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Волжской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов Волжской городской Думы является газета «Волжский муниципальный вестник».

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 28. Депутат Волжской городской Думы

1. Депутатом Волжской городской Думы является избранный населением член Волжской городской Думы, обладающий правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения в составе Волжской городской Думы.

2. Депутаты Волжской городской Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности Волжской городской Думы. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются правовым актом Волжской городской Думы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) исключен;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(подпункт 2 в редакции Решений городского округа - город Волжский Волгоградской области от 01.03.2019 №27-ВГД, от 29.05.2020 №98-ВГД)

2.1) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке, установленном законом Волгоградской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Волгоградской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

(подпункт 2.1 введен Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области от 01.03.2019 №27-ВГД, от 29.05.2020 №98-ВГД)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2.1. Депутат Волжской городской Думы, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 2.1 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Волжской городской Думы нового созыва.

4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа – город Волжский Волгоградской области и нормативными правовыми актами Волжской городской Думы.

5. Полномочия депутата Волжской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Волжской городской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 10 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами

5.1. Полномочия депутата Волжской городской Думы, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решение Волжской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Волжской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Волжской городской Думы, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.01.2018 №373-ВГД НГР ru 343020002018001

Статья 28.1. Помощники депутата Волжской городской Думы.

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении его полномочий.

2. Помощники депутата выполняют его поручения в работе с избирателями, органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

3. Количество помощников, их права, обязанности и условия труда определяются нормативными правовыми актами Волжской городской Думы.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Статья 28.2. Фракции в Волжской городской Думе

1. Депутаты Волжской городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские фракции, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) Регламентом Волжской городской Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Волжской городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Волжской городской Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.11.2014 №104-ВГД НГР ru 343020002014002

Статья 29. Председатель Волжской городской Думы

1. Председатель Волжской городской Думы возглавляет Волжскую городскую Думу и осуществляет организацию ее деятельности.

Председатель Волжской городской Думы избирается на первом заседании Волжской городской Думы из числа депутатов Волжской городской Думы тайным голосованием квалифицированным, не менее 2/3, большинством голосов на срок полномочий Волжской городской Думы.

Решение об освобождении председателя Волжской городской Думы принимается в том же порядке.

2. Председатель Волжской городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 30. Полномочия председателя Волжской городской Думы

1. Председатель Волжской городской Думы:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Волжской городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение;

- созывает заседания Волжской городской Думы в порядке, предусмотренном Регламентом Волжской городской Думы;

- ведет заседания Волжской городской Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Волжской городской Думы;

- оказывает содействие депутатам Волжской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Волжской городской Думы;

- издает распоряжения по вопросам организации деятельности Волжской городской Думы, подписывает постановления Волжской городской Думы;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Волжской городской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Волжской городской Думы, открывает и закрывает расчетные счета Волжской городской Думы;

- назначает руководителя аппарата Волжской городской Думы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Волжской городской Думы.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Волжской городской Думы

1. Полномочия Волжской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Волжской городской Думы также прекращаются в случае:

- принятия Волжской городской Думой решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Волжской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования городского округа;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Волжской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Статья 32. Самороспуск Волжской городской Думы

Полномочия Волжской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Волжской городской Думы.

Статья 33. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и положением о ней.

3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

Положение об администрации городского округа, ее структурных подразделениях утверждается главой городского округа.

Назначение на должность и освобождение от должности управляющего делами администрации, руководителей структурных подразделений администрации, а также решение вопросов о применении к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения осуществляется главой городского округа.

Структура администрации городского округа утверждается Волжской городской Думой по представлению главы городского округа.

4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации структурных подразделений администрации в качестве юридических лиц являются решение Волжской городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Волжской городской Думой по представлению главы городского округа.

5. К полномочиям администрации г. Волжского отнесено решение следующих вопросов местного значения:

5.1. Подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития городского округа, подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа, прогноза социально-экономического развития городского округа на среднесрочный и долгосрочный период, бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период, муниципальных программ, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(подпункт 5.1 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

5.2. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Волжской городской Думы, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

5.3. Составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа.

5.4. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа в соответствии с порядком, утвержденным Волжской городской Думой, определение условий приватизации муниципального имущества.

5.5. Организация на территории городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

5.6. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

5.7. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

5.8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

5.9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

5.10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

5.11. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

5.12. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

5.13. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

5.14. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

5.15. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

5.16. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

5.17. Установление в соответствии с законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями.

5.18. Формирование архивных фондов городского округа.

5.19. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

(подпункт 5.19 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

5.20. Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

5.21. Планирование застройки территории, территориальное зонирование земель, расположенных в границах городского округа, утверждение градостроительных планов земельных участков.

5.22. Осуществление земельного контроля за использованием земель, расположенных в границах городского округа.

5.23. Установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов.

5.24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

5.25. Организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.

5.26. Осуществление управления муниципальным долгом.

5.27. Управление муниципальным жилищным фондом.

5.28. Передача в собственность граждан муниципального жилищного фонда.

5.29. Предоставление муниципального жилищного фонда по договору социального найма, найма.

5.30. Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые; переустройстве, перепланировке жилого помещения.

5.31. Выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

5.32. Предоставление земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта; установление сервитутов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

5.33. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

(пункт 5.33 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

5.34. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

5.35. Присвоение объектам недвижимости адреса.

5.36. Разработка проекта бюджета городского округа.

(подпункт 5.36 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

5.37. Осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Волжской городской Думы.

5.38. Осуществление муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени городского округа.

(подпункт 5.38 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

5.39. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

5.40. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года       № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории».

5.41. Принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является городской округ – город Волжский Волгоградской области.

5.42. Осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами городского округа».

6. Администрация городского округа является уполномоченным органом на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, на осуществление на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области муниципального контроля в области торговой деятельности, на осуществление муниципального земельного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципального лесного контроля, муниципального жилищного контроля, на осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

Организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности администрации как органа, осуществляющего муниципальный контроль в области торговой деятельности, муниципальный земельный контроль, муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципальный лесной контроль, муниципальный жилищный контроль, муниципальный контроль в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», устанавливает глава городского округа

7. Администрация городского округа учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной информации.

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статьи 33.1. – 33.3. Отменены Решением Волжской городской Думы от 30.03.2016 № 244-ВГД

Статья 34. Контрольно-счетная палата городского округа

1. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Волжской городской Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основании нормативного правового акта, принятого Волжской городской Думой.

3. Возглавляет контрольно-счетную палату председатель, который назначается Волжской городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов по согласованию с главой городского округа. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на 5 лет и осуществляет свои полномочия с момента назначения до вступления в должность вновь назначенного председателя контрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату городского округа по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского округа, подлежат опубликованию.

6. К полномочиям контрольно-счетной палаты относится:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу - город Волжский Волгоградской области;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа - город Волжский Волгоградской области, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе - город Волжский Волгоградской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Волжскую городскую Думу и главе городского округа - город Волжский Волгоградской области;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом и нормативными правовыми актами Волжской городской Думы.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 10.06.2013 №371-ВГД НГР ru 343020002013002

Статья 35. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия состоит из 10 человек с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Волгоградской области.

3. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии – 5 лет.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 03.07.2012 №302-ВГД НГР ru 343020002012001

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Администрация городского округа учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.11.2014 №104-ВГД НГР ru 343020002014002

Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Волгоградской области, Уставом городского округа и иными муниципальными правовыми актами.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

Статья 39. Муниципальное имущество городского округа

1. В собственности городского округа может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа в установленном законом порядке;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Волжской городской Думы;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.11.2014 №104-ВГД НГР ru 343020002014002

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Волжской городской Думой.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.05.2010 №57-ВГД НГР ru 343020002010001

Статья 41. Приватизация муниципального имущества городского округа

1. Порядок приватизации муниципального имущества и порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Волжской городской Думой в соответствии с федеральными законами.

Решения об условиях приватизации муниципального имущества принимаются правовыми актами администрации городского округа.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 18.02.2013 №337-ВГД НГР ru 343020002013001

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Городской округ - город Волжский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий осуществляются в порядке, установленном Волжской городской Думой.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 27.06.2014 №63-ВГД НГР ru 343020002014001

Статья 43. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Волжской городской Думы, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 29.05.2015 №172-ВГД НГР ru 343020002015001

Статья 44. Доходы и расходы бюджета городского округа

1. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:

1) средства самообложения граждан, установленные в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в порядке, установленном ст.59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Волжской городской Думой, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Волжского и казенными муниципальными учреждениями города Волжского платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.

4. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

5. Осуществление расходов средств бюджета городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 03.07.2012 №302-ВГД НГР ru 343020002012001

Статья 45. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

В редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 06.07.2018 №402-ВГД НГР ru 343020002018002

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств городского бюджета.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 27.06.2014 №63-ВГД НГР ru 343020002014001

Статья 48. Муниципальные заимствования

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа.

Право на осуществление муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Уполномоченным органом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области по осуществлению муниципальных заимствований от имени городского округа является финансовый орган городского округа – город Волжский Волгоградской области.

(абзацы 2 и 3 дополнены Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области 01.03.2019 №27-ВГД)

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Волжской городской Думы в соответствии с законом Волгоградской области.

(часть 2 введена Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.02.2021 №129-ВГД)

Статья 50. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением

(статья 50 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.02.2021 №129-ВГД)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность Волжской городской Думы перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Волжской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Волжская городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Волжской городской Думы.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

4. Полномочия Волжской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске.

5. Закон Волгоградской области о роспуске Волжской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Волжской городской Думы, распущенной на основании пункта 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Волжской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Волжской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 30.03.2016 №244-ВГД НГР ru 343020002016001

Статья 52. Ответственность главы городского округа перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:

- издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

«- совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 03.02.2017 №302-ВГД НГР ru 343020002017001

Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа

1. Инициатива внесения на рассмотрение Волжской городской Думы проекта нового Устава городского округа, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от председателя Волжской городской Думы, депутатов Волжской городской Думы, главы городского округа, председателя Контрольно-счетной палаты городского округа, администрации городского округа, прокурора города Волжского, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

(часть 1 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

2. Проект устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Волжской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Волжской городской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Волжской городской Думы.

4.1. Изменения и дополнения в Устав городского округа вносятся решением Волжской городской Думы, подписанным её председателем и главой городского округа.

(пункт 4.1 введен Решением городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2020 №84-ВГД)

5. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Волжский муниципальный вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 6 в редакции Решения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 19.03.2021 №134-ВГД, вступает в силу с 07.06.2021)

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Волжской городской Думы, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 28.01.2018 №373-ВГД НГР ru 343020002018001

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие и вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа

1. Инициатива внесения на рассмотрение Волжской городской Думы проекта нового Устава городского округа, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы городского округа или от депутатов Волжской городской Думы численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов.

2. Проект устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Волжской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Волжской городской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Волжской городской Думы.

5. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Волжский муниципальный вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Волжской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

В редакции решения городского округа - город Волжский Волгоградской области 18.02.2013 №337-ВГД НГР ru 343020002013001

Статья 56. Прекращение действия Устава городского округа

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского округа.

Председатель

Волжской городской Думы

А.В. Елисеев