Основная информация
Дата опубликования: | 27 мая 2005г. |
Номер документа: | RU325120002005001 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Климовский районный Совет народных депутатов Брянской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
КЛИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В редакции Решений Климовского районного Совета народных депутатов от 22.08.2007г. №3-434, от 15.05.2008г. №3-551, от 14.05.2009г. №3-708, от 04.08.2009г. №3-753, от 27.05.2011г. №4-340, от 30.09.2011г. №4-413, от 19.12.2013г. №4-749, от 09.07.2015г. №5-117, от 28.04.2017г. №5-301, от 10.02.2020 № 6-90)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования «Климовский район»
1. Официальным наименованием муниципального образования является Климовский муниципальный район Брянской области (далее - Климовский район).
2. Климовский муниципальный район Брянской области - муниципальное образование, в соответствии с Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" наделено статусом муниципального района. (Приложение № 1 к Уставу).
3. Административным центром Климовского муниципального района Брянской области является поселок Климово Климовского муниципального района Брянской области.
(Статья в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 2. Границы Климовского района и порядок их изменения
1. Границы Климовского района установлены Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
2. Документом, фиксирующим границы Климовского района, является описание границ, данное в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" (Приложение № 2 к Уставу).
3. Изменение границ Климовского района осуществляется законом Брянской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Климовского района, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Наименования и состав территории Климовского района
1. Климовский район расположен в юго-западной части Брянской области. Ранее входил в состав Черниговской, затем Гомельской губерний. С 1927 по 1929 год – в составе Брянской губернии. С 1929 по 1937 год относился к Западной области Клинцовского округа. С 1937 по 1944 год входил в состав Орловской области как самостоятельный район. С 5 июля 1944 года по настоящее время – в состав Брянской области.
2. В состав территории Климовского района входят территории поселений (муниципальные образования), указанные в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" (приложение № 3 к Уставу).
3. Территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав Климовского района.
Статья 4. Преобразование Климовского района
Преобразование Климовского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 5. Население Климовского района
Население Климовского района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на ее территории.
Статья 6. Официальные символы Климовского района и порядок их официального использования
1. Официальными символами Климовского района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание и порядок официального использования официальных символов Климовского района устанавливаются нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЛИМОВСКОМ РАЙОНЕ
Статья 7. Местное самоуправление Климовского района
Местное самоуправление в Климовском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций
Статья 8. Муниципальные правовые акты Климовского района
1. В систему муниципальных правовых актов Климовского района входят:
1) устав Климовского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Климовского районного Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы Климовского района, администрации Климовского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Правовые акты органов местного самоуправления Климовского района, должностных лиц местного самоуправления Климовского района вступают в силу на территории Климовского района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания или в срок, установленный этими правовыми актами.
3. Устав Климовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Климовского района не должны противоречить им. Правовые акты Климовского района обязательны для исполнения на всей территории Климовского района.
4. Муниципальные нормативные правовые акты Климовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене Климовского района и (или) районной газете «Авангард».
5. Муниципальные нормативные правовые акты Климовского района публикуются в информационном бюллетене Климовского района и (или) районной газете «Авангард», являющимися официальными источниками опубликования муниципальных правовых актов Климовского района и размещаются на официальном сайте администрации Климовского района в сети "Интернет" kladm.ru.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Климовского района, включенные в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Климовского района, включенных в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Брянской области.
Статья 8.1 Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Климовского районного Совета народных депутатов, главой Климовского района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Климовского района, инициативными группами граждан, прокуратурой Климовского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Климовского района, включенных в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Климовского района, включенных в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Брянской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Климовского районного Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Климовского районного Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 9. Вопросы местного значения Климовского района
1. К вопросам местного значения Климовского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Климовского района, утверждение и исполнение бюджета Климовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Климовского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Климовского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Климовского района;
4) организация в границах Климовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 5 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Климовского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Климовского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(Пункт 8 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Климовского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Климовского района муниципальной милицией; (п.10 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции)
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Климовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Климовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Климовского муниципального района;
(Пункт 14 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(Пункт 15 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Климовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Климовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории Климовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Климовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Климовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Климовского района;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Климовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Климовского района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Климовского района, за счет средств бюджета Климовского района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Климовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Климовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Климовского района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
(Пункт 29 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
30) обеспечение условий для развития на территории Климовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Климовского района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Климовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Климовского района.
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Климовского района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Климовского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению,
изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Климовского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Климовского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Климовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Климовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Климовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Климовского районного Совета народных депутатов.
7. Администрация Климовского района осуществляет полномочия администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово - администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 9.1 Права органов местного самоуправления Климовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Климовского района
1. Органы местного самоуправления Климовского района имеют право на:
1) создание музеев Климовского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Климовского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Климовского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма.
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; 12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(Пункт 11 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(Пункты 13,14 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2. Органы местного самоуправления Климовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9.2 Вопросы местного значения, решаемые на территории сельских поселений
1. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые на территориях сельских поселений Климовского района решаются органами местного самоуправления Климовского района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(Пункт 1.1 введен Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 2 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Пункт 13 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Вопросы местного значения, которые закреплены за сельскими поселениями в соответствии с законом Брянской области от 05.12.2014 года № 80-З «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области»:
1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(Пункт 1 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
3) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
4) Исключен Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90
3. Законами Брянской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Климовского района отдельных государственных полномочий
1. Органы и должностные лица Климовского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Климовского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Осуществление государственных полномочий органами и должностными лицами Климовского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Климовский районный Совет народных депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Климовского района для осуществления органами и должностными лицами Климовского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы и должностные лица Климовского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 10.1 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации, (далее также - граждане) постоянно или преимущественно проживающие на территории Климовского района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Климовского района.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Климовского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории Климовского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Климовского района вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Климовского района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Климовским районным Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Климовского районного Совета народных депутатов и главы администрации Климовского района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Брянской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Климовского района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Климовским районным Советом народных депутатов и главой администрации Климовского района, оформляется решениями Климовского районного Совета народных депутатов и постановлениями администрации Климовского района.
5. Климовский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Климовский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Климовского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Климовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Климовского района.
9. Органы местного самоуправления Климовского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Климовского районного Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Климовским районным Советом народных депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов Климовского района, являющимся средством массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Климовского района и (или) в районной газете «Авангард».
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района
1. Голосование по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов и процедура его отзыва устанавливаются настоящим уставом.
Основанием для отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, устава и законов Брянской области, настоящего устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Климовского районного Совета народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в Климовский районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов.
По получению решения Климовского районного Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа, в котором осуществлялись выборы депутата.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа, в котором осуществлялись выборы депутата.
5.1 Отзыв депутата Климовского районного Совета народных депутатов не применяется в отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Климовского района, преобразовании Климовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района проводится на всей территории Климовского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района назначается Климовским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Климовского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Климовского района, преобразование Климовского района считается полученным, если за изменение границ Климовского района, преобразование Климовского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Климовского района или части Климовского района.
10. Итоги голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, итоги голосования по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
11. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются. В этом случае изменение границ Климовского района, преобразование Климовского района, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами Брянской области.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.
2. Порядок выступления с правотворческой инициативой устанавливается нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов, принятым в соответствии с федеральным законодательством.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Климовского района или должностным лицом местного самоуправления Климовского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Климовский районный Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Климовского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(Статья в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Климовского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Климовского района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе граждан, Климовского районного Совета народных депутатов; главы Климовского района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Климовского района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Климовского района или на ее части для выявления, учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления Климовского района и должностными лицами местного самоуправления Климовского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Климовского района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
а) Климовского районного Совета народных депутатов или главы Климовского района для выявления учета мнения населения по вопросам местного значения;
б) органов государственной власти Брянской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Климовского района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Климовским районным Советом народных депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
4. Решение Климовского районного Совета народных депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
а) дату и сроки проведения опроса;
б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методику проведения опроса;
г) форму опросного листа;
д) минимальную численность жителей Климовского района, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов в соответствии с законом Брянской области.
6. При проведении опроса граждан по инициативе Климовского районного Совета народных депутатов или главы Климовского района для выявления и учета мнения населения по вопросам местного значения финансирование мероприятий, связанных с его подготовкой и проведением, осуществляется за счет средств бюджета Климовского района.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Климовского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Климовского района
1. Структуру органов местного самоуправления Климовского района образуют:
- представительный орган муниципального образования - Климовский районный Совет народных депутатов;
- глава муниципального образования - глава Климовского района;
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Климовского района, исполняющая также полномочия администрации городского поселения, являющегося административным центром Климовского района;
- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Климовского района.
На администрацию Климовского района возлагается исполнение полномочий администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Климовского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Брянской области.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Климовского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Климовского района.
4. Решение представительного органа Климовского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа Климовского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 21. Представительный орган Климовского района
1. Представительным органом местного самоуправления Климовского района является Климовский районный Совет народных депутатов, который состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
2. Климовский районный Совет народных депутатов формируется путем избрания на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При формировании Климовского районного Совета народных депутатов в соответствии с пунктом первым статьи 2 Закона Брянской области от 01.12.2014 N 77-З "О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Брянской области и порядке избрания глав муниципальных образований в Брянской области" число депутатов, избираемых от одного поселения в Климовский районный Совет народных депутатов не может превышать две пятые от установленной численности Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Климовский районный Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
Заседание Климовского районного Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Климовского районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный состав Климовского районного Совета народных депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Климовского районного Совета народных депутатов в правомочном составе.
Внеочередные заседания созываются главой Климовского района, не менее 1/3 депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
3. Для технического обеспечения своей деятельности Климовский районный Совет народных депутатов может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
4. Климовский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от имени Климовского района приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
Расходы на обеспечение деятельности Климовского районного Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Климовского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(Положения статьи 21.1 применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Климовском районном Совете народных депутатов, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 27.05.2011 № 4-340)
Статья 21.1 Фракции в Климовском районном Совете народных депутатов
1. Депутаты Климовского районного Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Брянской области и (или) регламентом либо иным актом Климовского районного Совета народных депутатов
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Климовском районном Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Климовском районном Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 22. Компетенция Климовского районного Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Климовского районного Совета народных депутатов находятся:
1) принятие устава Климовского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Климовского района и отчета о его исполнении;
2.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(Пункт введен Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Климовского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Климовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Климовского района в отставку.
2. Климовский районный Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Климовского района, а также с преобразованием Климовского района;
5) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации района, принятие положения об администрации Климовского района;
6) формирование Контрольно-счетной палаты Климовского района и утверждение Положения о Контрольно-счетной палате Климовского района;
7) назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты Климовского района;
7) утверждение Положений о структурных подразделениях администрации Климовского района, зарегистрированных с правами юридических лиц;
8) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
10) заслушивает ежегодные отчеты главы Климовского района, главы администрации Климовского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Климовского района и иных подведомственных главе Климовского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Климовским районным Советом народных депутатов;
11) рассматривает ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Климовского района;
12) осуществляет иные полномочия определенные федеральными законами, Уставом и Законами Брянской области, настоящим Уставом.
3. Климовский районный Совет народных депутатов наделен полномочиями по принятию решения об инициировании процедуры перехода к исполнению полномочий администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово Климовского муниципального района Брянской области – исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра администрацией Климовского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района).
Инициатива считается поддержанной, если за неё проголосовало не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов районного Совета.
Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Климовским районным Советом народных депутатов нормативных правовых актов
1. Климовский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Климовского района, решение об удалении главы Климовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом".
2. Решения Климовского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Климовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Решение Климовского районного Совета народных депутатов о принятии Устава, а также решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Нормативные правовые акты Климовского районного Совета народных депутатов предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.
5. Решения Климовского районного Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании Климовского районного Совета народных депутатов.
6. Решения Климовского районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Климовского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Климовского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене Климовского района и (или) районной газете «Авангард».
Статья 24. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов
1. Депутатами Климовского районного Совета народных депутатов являются граждане, избранные в состав представительного органа муниципального образования населением Климовского района на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе, при которой 13 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а 12 депутатов от установленной численности избирается по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Климовского районного Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьей 27 настоящего устава.
2. Депутаты Климовского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Климовского районного Совета народных депутатов.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Части 3-5 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статью 25. Гарантии прав депутатов Климовского районного Совета народных депутатов
1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
2. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий
1. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Климовского районного Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
4. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
6. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статьи 3-6 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Климовского районного Совета народных депутатов
1. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Климовского районного Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Климовского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Климовского районного Совета народных депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 28. Председатель Климовского районного Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Климовского районного Совета народных депутатов является заседание, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Порядок созыва и проведения заседания Климовского районного Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 29. Полномочия председателя Климовского районного Совета народных депутатов
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию Климовского района.
(Положения пункта 2 настоящей статьи распространяются на правоотношения, возникающие после истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии Климовского района)
2. Избирательная комиссия Климовского района формируется Климовским районным Советом народных депутатов в составе десяти членов комиссии с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия Климовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Климовского района.
Уставом Климовского района избирательной комиссии Климовского района может быть придан статус юридического лица.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Климовского района регулируются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области.
Статья 30. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов
1. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов
избирается большинством голосов от установленной численности депутатов по представлению главы Климовского района. Решение об освобождении заместителя председателя Климовского районного Совета народных депутатов от должности принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
2. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов временно осуществляет обязанности главы Климовского района, в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий и наделяется полномочиями в сфере организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов может быть освобожден от должности досрочно в соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 31. Комитеты Климовского районного Совета народных депутатов
1. Климовский районный Совет народных депутатов из числа депутатов образует постоянно действующие комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Количественный и персональный состав постоянно действующих комитетов определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Климовским районным Советом народных депутатов.
3. Функции и задачи, постоянно действующих комитетов устанавливаются решением Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Климовский районный Совет народных депутатов в иных целях в пределах своей компетенции вправе создавать временные комиссии.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Климовского районного Совета народных депутатов
1. Полномочия Климовского районного Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Климовским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом;
2) в случае вступления в силу решения Брянского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Климовского районного Совета народных депутатов в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Климовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Климовского района;
4) в случае увеличения численности избирателей Климовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Климовского района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 33. Самороспуск Климовского районного Совета народных депутатов
Полномочия Климовского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 34. Глава Климовского района
1. Глава Климовского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Глава Климовского района избирается Климовским районным Советом народных депутатов из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава Климовского района избирается на срок полномочий Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Глава Климовского района считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
5. Полномочия главы Климовского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Климовского района.
6. Глава Климовского района подконтролен и подотчетен населению Климовского района и Климовскому районному Совету народных депутатов.
7. Глава Климовского района представляет Климовскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
8. Глава Климовского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом.
Статья 35. Полномочия главы Климовского района
1. Глава Климовского района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Климовский район в отношениях с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Климовского районного
Совета народных депутатов;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,
нормативные правовые акты, принятые Климовским районным Советом народных депутатов;
5) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение законодательства Российской Федерации, законов Брянской области, настоящего Устава, а также правовых актов Климовского районного Совета народных депутатов и собственных правовых актов;
6) обеспечивает и координирует взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) заключает контракт с Главой администрации Климовского района, председателем Контрольно-счетной палаты Климовского района;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
9.1) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Глава Климовского района по организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Климовского районного
Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов;
2) созывает заседания Климовского районного Совета народных депутатов, доводит
до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Климовского районного Совета народных депутатов;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Климовского районного
Совета народных депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Климовского районного Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе
Климовского районного Совета народных депутатов;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Климовского районного
Совета народных депутатов;
8) организует в Климовском районном Совете народных депутатов прием граждан,
рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Климовского районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) открывает и закрывает счета Климовского районного Совета народных депутатов в кредитных, финансовых учреждениях и распоряжается денежными средствами по расходам, предусмотренным на осуществление финансового обеспечения деятельности Климовского районного Совета народных депутатов;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным
отдельной строкой в бюджете Климовского района на подготовку и проведение заседаний Климовского районного Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Климовского районного Совета народных депутатов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов.
3. Глава Климовского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов, подписывает решения Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Климовского района
1. Полномочия главы Климовского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Климовского района;
11) преобразования Климовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,
6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Климовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Климовского района.
2. Полномочия главы Климовского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае, несоблюдения главой Климовского района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае, если избранный Климовским районным Советом народных депутатов глава Климовского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Климовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Климовский районный Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Климовского района до вступления решения суда в законную силу.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Климовского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.
6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.
(Части 5,6 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 37. Исполнение обязанностей главы администрации Климовского района
1. В период временного отсутствия главы администрации Климовского района, невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Климовского района, назначаемый главой администрации Климовского района.
2. В период временного отсутствия главы администрации Климовского района, первого заместителя главы администрации Климовского района, невозможности выполнения ими своих полномочий, а также досрочного прекращения ими своих полномочий, обязанности главы администрации Климовского района, временно осуществляет один из заместителей главы администрации Климовского района, назначаемый главой администрации Климовского района.
Статья 38 вступает в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Статья 38. Контрольно-счетная палата Климовского района
1. Контрольно-счетная палата Климовского района (далее Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Климовским районным Советом народных депутатов.
2. Контрольно-счетная палата подотчетна Климовскому районному Совету народных депутатов.
3. Контрольно-счетная палата формируется Климовским районным Советом народных депутатов на срок его полномочий.
4. Контрольно-счетная палата может обладать правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Климовского района.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате, которое утверждается Климовским районным Советом народных депутатов.
7. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетной палаты.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов.
8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Климовского района.
9. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность на срок его полномочий и освобождается от должности Климовским районным Советом народных депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов.
Председатель Контрольно-счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
10. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
Статья 38.1. Должностные лица, замещающие высшие и главные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Климовского района- исключена
(Решение Климовского районного Совета народных депутатов от 27.05.2011г. №4-340, НГР:RU325120002011001)
Статья 39. Администрация Климовского района
1. Администрация Климовского района - исполнительно-распорядительный орган Климовского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
Администрация Климовского района является уполномоченным органом и наделяется функциями по проведению мероприятий муниципального земельного контроля в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации Климовского района, утверждаемыми распоряжением администрации Климовского района.
Администрация Климовского района является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля, установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанного уполномоченного органа местного самоуправления и их полномочий осуществляются муниципальными правовыми актами.
2. Структуру администрации Климовского района составляют глава администрации Климовского района, его заместители, структурные подразделения администрации района, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.
3. Администрация Климовского района обладает правами юридического лица.
4. Администрация Климовского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Брянской области, решениями Климовского районного Совета народных депутатов, постановлениями главы Климовского района, администрации Климовского района, настоящим Уставом и Положением об администрации Климовского района.
5. На администрацию Климовского района возлагается исполнение полномочий администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 39.1 Глава администрации Климовского района
1. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.
2. Главой администрации Климовского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Климовского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим уставом.
Контракт с главой администрации Климовского района заключается на срок полномочий Климовского районного Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Климовского района (до дня начала работы Климовского районного Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
В случае формирования Климовского районного Совета народных депутатов из состава представительных органов поселений, контракт с главой администрации Климовского района, заключается на срок, который предусмотрен настоящим уставом и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.
3. Условия контракта для главы администрации Климовского района утверждаются Климовским районным Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Брянской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для главы администрации Климовского района, на которого возлагается исполнение полномочий главы администрации городского поселения пгт Климово, утверждаются Климовским районным Советом народных депутатов по согласованию с Советом народных депутатов пгт Климово.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Климовского района устанавливается Климовским районным Советом народных депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии Климовского района устанавливается Климовским районным Советом народных депутатов.
При формировании конкурсной комиссии в Климовском районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Климовским районным Советом народных депутатов, одна четвертая Советом народных депутатов пгт Климово, являющегося административным центром Климовского района, а половина – Губернатором Брянской области.
5. Глава администрации Климовского района назначается на должность Климовским районным Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации района заключается главой Климовского района.
5.1. Глава администрации Климовского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Климовскому районному Совету народных депутатов;
2) представляет Климовскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Климовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Климовским районным Советом народных депутатов;
2.1) представляет Совету народных депутатов пгт Климово ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Климовского района в части исполнения полномочий администрации муниципального образования пгт Климово, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов пгт Климово;
3) обеспечивает осуществление администрацией Климовского района полномочий
по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Климовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. На главу Климовского района распространяются другие ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6.1. Глава администрации Климовского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 39.2 Полномочия главы администрации Климовского района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Климовского района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Климовского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;
2) заключает от имени администрации Климовского района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Климовскому районному Совету народных депутатов структуру администрации Климовского района, формирует штат администрации района в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, за исключением положений о структурных подразделениях, зарегистрированных с правами юридических лиц;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Климовского районного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов пгт Климово);
6) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
7) разрабатывает и вносит на утверждение в Климовский районный Совет народных депутатов проект бюджета Климовского района и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития Климовского района;
7.1) разрабатывает и вносит на утверждение Совету народных депутатов пгт Климово проект бюджета муниципального образования пгт Климово, отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета муниципального образования пгт Климово и распределения средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
8) назначает на должность должностных лиц, замещающих высшие и главные должности в администрации района и освобождает их от должности, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) решает вопросы о создании муниципальных предприятий и учреждений, об осуществлении финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9.1) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования пгт Климово;
10) определяет цели, условия и порядок деятельности создаваемых муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность руководителей данных учреждений и освобождает их от должности;
11) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Климовского района;
12) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие которых осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Брянской области, а также осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области полномочия;
13) организует и осуществляет муниципальный земельный контроль на территории Климовского района;
14) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
15) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(Пункты 14,15 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и законами Брянской области, настоящим Уставом, решениями Климовского районного Совета народных депутатов и положением об администрации района.
(Нумерация пункта 16 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации района.
3. Глава администрации Климовского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Брянской области, уставом Климовского района, нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов, издает постановления администрации Климовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также распоряжения администрации Климовского района по вопросам организации работы администрации Климовского района.
Статья 39.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации Климовского района
1. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 3 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Климовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Климовского района;
12) увеличения численности избирателей Климовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Климовского района;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
2. Контракт с главой администрации Климовского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Климовского районного Совета народных депутатов или главы Климовского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.
3. Контракт с главой администрации Климовского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Климовского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Климовского района.
Статья 40 Гарантии, предоставляемые главе Климовского района, депутату Климовского районного Совета народных депутатов
1. Главе Климовского района, депутату Климовского районного Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Климовского района, депутата Климовского районного Совета народных депутатов;
4) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий;
4.1) предоставление в соответствии с законодательством главе Климовского района один раз за период осуществления им полномочий на постоянной основе единовременной субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой Климовского района, депутатом Климовского районного Совета народных депутатов, полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы Климовского района, депутата Климовского районного Совета народных депутатов, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;
9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
10) пенсионное обеспечение;
11) защита главы Климовского района, депутата Климовского районного Совета народных депутатов и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.
2. Депутату Климовского районного Совета народных депутатов, Главе Климовского района, не осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
4) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом Климовского районного Совета народных депутатов, главой Климовского района полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
5) защита депутата Климовского районного Совета народных депутатов, главы Климовского района и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Климовского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Климовского района вправе направлять обращения в Климовский районный Совет народных депутатов, главе Климовского района, администрацию Климовского района, Контрольно-счетную палату Климовского района.
Обращения, направленные в Климовский районный Совет народных депутатов должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.
На обращения, направленные главе Климовского района, в администрацию Климовского района, Контрольно-счетную палату Климовского района уполномоченными на то должностными лицами в течение тридцати дней должен быть представлен ответ по существу.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
Статья 42. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего Климовского района является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Климовского района, глава администрации Климовского района, руководители иных органов местного самоуправления Климовского района в соответствии с настоящим Уставом, председатель избирательной комиссии муниципального образования, а также руководители органов администрации Климовского района, наделенных правами юридического лица.
4. В период временного отсутствия лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, полномочия нанимателя (представителя работодателя) муниципальных служащих Климовского района осуществляют лица, их замещающие.
Статья 43. Статус муниципального служащего Климовского района
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом Климовского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Климовского района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 44. Реестр муниципальных служащих.
Реестр муниципальных служащих Климовского района ведется в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 45. Поступление на муниципальную службу. Конкурс на замещение должности муниципальной службы Климовского района
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
3. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
4. При замещении должности муниципальной службы в Климовском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Климовского районного Совета народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Климовским районным Советом народных депутатов.
Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Климовского района
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Брянской области.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Климовского районного Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятыми в соответствии с ним законами Брянской области.
2. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. Муниципальное имущество Климовского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Климовского района, средства бюджета Климовского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Климовского района.
2. В собственности Климовского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Климовским районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Климовского районного Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Климовского района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Климовского района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Климовского района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Климовского района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Климовского района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Климовского района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Климовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Климовского района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Климовского района.
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Климовского района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Климовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Климовского района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Климовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Климовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Климовского района.
3.1 В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Климовского района.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 3, 3.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Муниципальное имущество Климовского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Климовского района, средства бюджета Климовского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Климовского района.
2. В собственности Климовского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Климовского районного Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района
1. Органы местного самоуправления Климовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Климовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района устанавливается решением, принимаемым Климовским районным Советом народных депутатов.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 50. Приватизация муниципального имущества Климовского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется решением, принимаемым Климовским районным Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Климовского района.
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района
1. Органы местного самоуправления Климовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Климовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района устанавливается решением, принимаемым Климовским районным Советом народных депутатов.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Климовского района
1. Муниципальное образование «Климовский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия создания муниципального предприятия или учреждения определяются в соответствующем решении органа местного самоуправления Климовского района, осуществляющего функции и полномочия их учредителя.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Климовского района осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Климовского района.
Уставы муниципальных предприятий и учреждений утверждаются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия их учредителя.
Назначение на должность руководителя муниципального предприятия или учреждения осуществляется главой администрации Климовского района.
Освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений осуществляется Главой администрации Климовского района с последующим письменным уведомлением Главы Климовского района и Климовского районного Совета народных депутатов в десятидневный срок с момента соответствующего освобождения.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны ежеквартально представлять в администрацию Климовского района письменные отчеты об их деятельности. Иные вопросы, связанные с осуществлением деятельности муниципальных предприятий, регулируются нормативным правовым актом администрации Климовского района.
4. Органы местного самоуправления от имени Климовского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 52. Участие Климовского района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Климовский районный Совет народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Климовский районный Совет народных депутатов может принимать решения о создании некоммерческий организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов
Статья 53. Консолидированный бюджет Климовского района
1. Климовский районный Совет народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(Часть 1 введена Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Бюджет Климовского района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Климовского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Климовского района.
Статья 54. Бюджет Климовского района
1. Климовский район имеет собственный бюджет (бюджет Климовского района).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Климовского района, утверждение и исполнение бюджета Климовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Климовского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Климовского района, решение об утверждении бюджета Климовского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Климовского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 55. Доходы и расходы бюджета Климовского района
1. Формирование доходов бюджета Климовского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета Климовского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Климовского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Климовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Климовского района осуществляется за счет средств бюджета Климовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Климовского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Климовского района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Климовского района, дотаций, устанавливается законом Брянской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Климовского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав Климовского района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых, не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Брянской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Климовского районного Совета народных депутатов о бюджете Климовского района на очередной финансовый год.
Статья 58. Муниципальный заказ Климовского района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Климовского района.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 59. Средства самообложения граждан Климовского района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Климовского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Климовского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и статьей 12 настоящего Устава.
Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Климовского района субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом.
2. Внести на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств, вправе глава Климовского района и глава администрации Климовского района.
Статья 61. Муниципальные заимствования
Климовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 63. Гарантии прав поселений, входящих в состав Климовского района
Исключена: Решение Климовского районного Совета народных депутатов от 30.09.2011г. №4-413, НГР:RU325120002011002
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района перед государством
1. Климовский районный Совет народных депутатов может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что Климовским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу Климовского района, а Климовский районный Совет народных депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
1.1 Климовский районный Совет народных депутатов может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Климовский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске Климовского районного Совета народных депутатов.
1.2 Климовский районный Совет народных депутатов может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Климовский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Глава Климовского района, глава администрации Климовского района могут быть отрешены от должности Губернатором Брянской области в случае:
а) издания главой Климовского района, главой администрации Климовского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу Климовского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Климовского района, глава администрации Климовского района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения главой Климовского района, главой администрации Климовского района действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Климовского района, глава администрации Климовского района не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. Депутаты Климовского районного Совета народных депутатов, распущенного на основании части 1.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Брянской области о роспуске Климовского районного Совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Климовским районным Советом народных депутатов заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 64.1 Удаление главы Климовского района в отставку
1. Климовский районный Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Климовского района в отставку по инициативе депутатов Климовского районного Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Брянской области.
2. Основаниями для удаления главы Климовского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Климовского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Климовского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Климовского района Климовским районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Климовским районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение главой Климовского района, администрацией Климовского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Климовский районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Климовского района и Губернатор Брянской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Климовский районный Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Брянской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Климовского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы Климовского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Брянской области.
6. Инициатива Губернатора Брянской области об удалении главы Климовского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Климовский районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Климовского районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Климовского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Климовский районный Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Климовского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Климовского района в отставку осуществляется Климовским районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
9. В случае если в соответствии с Уставом Климовского района, глава Климовского района входит в состав Климовского районного Совета народных депутатов и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Климовского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Климовского районного Совета народных депутатов.
10. В случае если глава Климовского района, входящий в состав Климовского районного Совета народных депутатов и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Климовского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Климовского районного Совета народных депутатов, уполномоченного на это Климовским районным Советом народных депутатов.
11. При рассмотрении и принятии Климовским районным Советом народных депутатов решения об удалении главы Климовского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, или Губернатора Брянской области и с проектом решения Климовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Климовского районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава Климовского района не согласен с решением Климовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае если глава Климовского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Климовского районного Совета народных депутатов.
14. В случае если инициатива депутатов Климовского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Климовского района в отставку отклонена Климовским районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Климовского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Климовского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Климовского района, в отношении которого Климовским районным Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района перед населением, физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района
1. Климовский районный Совет народных депутатов осуществляет контроль за:
а) соответствием деятельности органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района Уставу Климовского района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Климовского районного Совета народных депутатов;
б) исполнением органами местного самоуправления Климовского района и должностными лицами местного самоуправления Климовского района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Контрольно-счетная палата Климовского района осуществляет контроль в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.
3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Климовского района и должностные лица местного самоуправления Климовского района
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава Климовского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Климовского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов проекта Устава Климовского района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района может исходить от депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, главы Климовского района, главы администрации Климовского района, иных выборных органов местного самоуправления, инициативных групп граждан.
2. Проект Устава Климовского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Климовского района, внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Климовским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Климовского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Брянской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава Климовского района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Устав Климовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов. В случае, если глава Климовского района исполняет полномочия председателя Климовского районного Совета народных депутатов, голос главы Климовского района учитывается при принятии устава Климовского района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района как голос депутата Климовского районного Совета народных депутатов.
5. Устав Климовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Отказ в государственной регистрации устава Климовского района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Климовского района, муниципального правового акта о внесении в устав Климовского района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
7. Глава Климовского района обязан опубликовать зарегистрированные устав Климовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Приведение устава Климовского района в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Брянской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Брянской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Климовского районного Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
9. Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования также дополнительно используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФC77-72471 от 05.03.2018).
(Часть 9 введена Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 68. Вступление в силу Устава Климовского района, постановления о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Климовского района
1. Устав Климовского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Климовского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Климовского районного Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Климовского района указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Климовского района и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты Климовского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи.
Председатель Климовского
районного Совета народных депутатов
Балев В.В.
Приложение № 1
к Уставу Климовского района
Сельские поселения муниципального образования «Климовский район» в составе территории Климовского района:
1) Брахловское сельское поселение;
2) Истопское сельское поселение;
3) Каменскохуторское сельское поселение;
4) Кирилловское сельское поселение;
5) Лакомобудское сельское поселение;
6) Митьковское сельское поселение;
7) Новоропское сельское поселение;
8) Новоюрковичское сельское поселение;
9) Плавенское сельское поселение;
10) Сачковичское сельское поселение;
11) Сытобудское сельское поселение;
12) Хороменское сельское поселение;
13) Челховское сельское поселение;
14) Чуровичское сельское поселение.
Приложение №2
к Уставу Климовского района
Описание границ
муниципального образования «Климовский район»
Административная территория Климовского района Брянской области является кадастровой единицей с кадастровым номером 12. Общая протяженность внешней границы района составляет 282,398 км, в том числе: с государством Украина - 124,600 км, с государством Беларусь 10,065 км, с Злынковским районом - 56,400 км, с Новозыбковским районом - 33,520 км, Клинцовским районом - 23,829 км, Стародубским районом 33,984 км.
Описание границ кадастрового района с кадастровым номером 12 начинается с узловой точки N 1 - точки схода Стародубского района Брянской области (кадастровый номер 23).
Граница района от точки N 1 берет юго-юго-восточное направление и проходит 5942 м по середине русла р. Сновь вдоль северной границы заболоченного кустарника СПК "Большевик" до точки 37. Далее ушла в юго-юго-западном направлении на 932,9 м до точки 38 по сенокосным угодьям того же хозяйства. Далее ушла в юго-юго-восточном направлении на 1225,0 м по границе Стародубского района, Елионского лесничества кварталов 57,357 до точки 52. Далее ушла в юго-юго-западном направлении того же лесничества на расстояние 698,6 м. Потом направление границы пошло в юго-юго-восточном направлении на расстояние 379,3 м того же лесничества до точки 53. Далее направление пошло в юго-юго-восточном направлении на расстояние 661,4 м по сенокосным угодьям СПК "Большевик" до точки 54. Потом направление границы пошло в юго-юго-западном направлении на расстояние 277,8 м по тем же угодьям того же хозяйства до точки 55. Далее направление границы пошло в юго-юго-восточном направлении на расстояние 271,2 м по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 56. Потом граница пошла в том же направлении и по тем же угодьям на расстояние 234,3 м до точки 57. Далее граница проходит в том же направлении на расстоянии 138,0 м по пашне того же хозяйства. Далее граница идет в том же направлении на расстояние 272,6 м по сенокосным угодьям до точки 58. Потом граница пошла в восточном направлении на расстояние 176,6 м по тем же угодьям до точки 59. Потом граница поменяла направление на юго-юго-восточное на расстоянии 629,7 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 60. Далее граница пошла в том же направлении на расстояние 289,8 м того же хозяйства до точки 61. Потом граница пошла в том же направлении на расстояние 127,0 м по сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 62. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении того же хозяйства по кустарниковым угодьям на расстояние 24,8 м до точки 63. Потом граница пошла в том же направлении на расстояние 270,0 м по сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 64. Далее граница перешла в к-з "Заречье" по юго-юго-восточному направлению на расстояние 197,8 м до точки 65. Потом граница направилась в том же направлении по сенокосным угодьям на расстояние 423,6 м до точки 66, потом граница направилась в том же направлении по пастбищным угодьям того же хозяйства на расстоянии 631,9 м до точки 67. Далее граница пошла в том же направлении по границе Стародубского района, ГЛФ Унечского лесхоза на расстоянии 195,0 м до точки 68. Далее граница пошла в южном направлении на расстоянии 1000,0 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 69. Далее граница пошла в том же направлении на расстоянии 932,9 м по тем же угодьям до точки 70. Потом граница поменяла направление на юго-юго-западное на расстоянии 232,6 м по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 71. Далее граница пошла в том же направлении на расстоянии 725,2 м по тем же угодьям того же хозяйства до точки 72. Потом граница, не меняя направления, пошла на расстоянии 276,2 м до точки 73 того же хозяйства по сенокосным угодьям. Далее граница пошла в южном направлении на расстоянии 430,5 м того же хозяйства до точки 74. Далее граница пошла в том же направлении на расстоянии 376,3 м по сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 75. Потом граница пошла в том же направлении на расстоянии 252,2 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 76. Далее граница повернула на южное направление на расстояние 281,1 м по тем же угодьям и тому же хозяйству до точки 77. Потом граница, не меняя направления и прохождения угодий, пошла на расстоянии 104,0 м до точки 78. Далее граница, не меняя направления и прохождения по хозяйству, пошла на расстоянии 873,5 м по пахотным угодьям до точки 81.
Потом граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 293,8 м по тому же хозяйству и тем же угодьям до точки 83. Далее граница перешла в к-з "Брахлов" и пошла по центру р. Солова на расстоянии 2550,1 м до точки 84. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении по тому же хозяйству на расстоянии 49,9 м по пастбищным угодьям до точки 85. Потом граница, не меняя направления хозяйства и угодий, пошла на протяжении 309,2 м до точки 86. Далее граница, не меняя хозяйства, повернула на северо-северо-восточное направление на расстоянии 250,8 м по пахотным угодьям до точки 87. Потом граница, не меняя направления, пошла по границе гослесфонда кв. N 62, 67 на расстоянии 1480,0 м до точки 89. Потом граница поменяла направление на юго-юго-восточное и пошла на расстоянии 453,5 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 90. Далее граница поменяла направление на юго-юго-западное и пошла на расстоянии 2659,9 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 95. Потом граница поменяла направление и прошла в западном направлении на расстоянии 1313,3 м по пахотным и сенокосным угодьям до точки 97. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 1483,4 м по кустарниковым и сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 100. Потом граница поменяла направление на южное и пошла на расстоянии 714,5 м по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 102. Далее граница поменяла направление на юго-юго-западное на расстоянии 2292,8 м по тому же хозяйству и по пахотным, кустарниковым угодьям до точки 108. Потом граница поменяла направление на южное на расстоянии 252,0 м и прошла по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 109. Далее граница поменяла направление на восточное на расстоянии 221,4 м до точки 110. С точки 110 до точки 533 проходит граница государства Украина, с точки 533 до точки 553 проходит граница государства Беларусь. С точки 553 начинается прохождение границы с Злынковским районом (с кадастровым номером 09), на расстоянии 5750,0 м граница проходит по р. Даворка до точки 584. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 554,3 м по к-зу "Восход", по границе пастбищных угодий до точки 585. Потом граница повернула на юго-юго-западное направление на расстоянии 2419,6 м по тому же хозяйству, по границам пахотных, сенокосных и кустарниковых угодий до точки 592. Далее граница пошла по центру р. Старница на протяжении 420,0 м до точки 593. Потом граница повернула на северо-северо-восточное направление, не меняя хозяйства, на протяжении 3006,0 м по границам сенокосных, кустарниковых угодий до точки 602. Потом граница поменяла направление на юго-юго-восточное на расстояние 1855,5 м по тому же хозяйству и по границам пахотных и кустарниковых угодий до точки 606. Далее граница повернула на северо-северо-восточное направление на расстоянии 2245,6 м, не меняя хозяйства и прохождения по кустарниковым, сенокосным угодьям до точки 611. Потом граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 1207,9 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных, пастбищных угодий до точки 614. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 660,2 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 616. Потом граница пошла по центру р. Цата на расстоянии 400,0 м до точки 617. Далее граница поменяла направление на юго-юго-западное на расстоянии 1074,7 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 619. Потом граница перешла в к-з "Фоевичи" в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1255,2 м по пахотным угодьям до точки 620. Далее граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 1294,4 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 621. Потом граница перешла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 130,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 622. Далее граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 570,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 623. Потом граница перешла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1164,0 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 624. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 1018,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 625. Далее граница пошла в восточном направлении на расстоянии 996,4 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 627. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1342,9 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 630. Далее граница пошла против течения р. Вага на расстоянии 1111,5 м до точки 631. Далее граница пошла по ГЛФ на расстоянии 568,0 м до точки 632. Потом граница перешла в северо-северо-восточное направление на расстоянии 530,0 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 633.
Далее граница пошла в восточном направлении на расстоянии 440,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 634. Далее граница пошла в восточном направлении на расстоянии 45,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 635. Потом граница перешла в северо-северо-восточное направление на расстоянии 2364,7 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 639. Потом граница перешла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 435,0 м по границам кустарниковых угодий до точки 640. Далее граница пошла в северном направлении на расстоянии 110,4 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 641. Потом граница перешла в северо-северо-восточное направление на расстоянии 1227,6 м по землям гослесфонда до точки 642. Потом граница перешла в северное направление на расстоянии 884,5 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 643. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 344,2 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 644. Потом граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 767,2 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 645. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1226,4 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 646. Потом граница пошла против течения р. Трубеж на расстоянии 1120,0 м до точки 661 на территории к-за "Первомайский". Потом граница перешла в северо-северо-западное направление на расстоянии 1491,0 м по землям к-за "Воробьевский" по границам кустарниковых угодий до точки 662. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 1798,5 м по землям к-за "Воробьевский", по границам пахотных и сенокосных угодий до точки 663. Потом граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 822,7 м до точки 664. Далее граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 3953,9 м по землям к-за "Воробьевский", по границам пахотных угодий до точки 669. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении по ГЛФ на расстоянии 241,0 м до точки 670. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении по территории ГЛФ на расстоянии 2196,3 м до точки 673. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 186,2 м по тер. ГЛФ до точки 674. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 836,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 676. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 574,6 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 678. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 2343,8 м, не меняя хозяйства, по сенокосным и кустарниковым угодьям до точки 681. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1448,9 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 686. Потом граница пошла в восточном направлении на расстоянии 1342,5 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 689. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1089,8 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 691. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1053,9 м по ГЛФ до точки 753. Начиная с точки 753, граница пошла с Новозыбковским районом (кадастровый номер 18) в северо-северо-западном направлении на расстоянии 940,4 м до точки к-за им. Крахмалева Климовского района, до точки 755. Дальше граница пошла в северном направлении на расстоянии 483,2 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 757. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 338,0 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 758. Потом граница пошла в восточном направлении на расстояние 371,1 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 759. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстояние 528,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 760. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 275,1 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 761. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 762. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 550,0 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 763. Потом граница пошла в северном направлении на расстоянии 834,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 765. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 3766,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным, пастбищным и кустарниковым угодьям до точки 782. Потом граница пошла в северном направлении на расстоянии 1510,4 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 785. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 1581,4 м, не меняя хозяйства, по сенокосным, пастбищным угодьям до точки 788. Далее граница пошла по течению р. Сновь на расстоянии 12412,4 м до точки 831. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстояние 69,4 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 832. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 3036,9 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 842. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 403,3 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 844. Потом граница пошла в северном направлении на расстоянии 795,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 846. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 1889,4 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 847. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 335,9 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 848. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 18,6 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 850. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 2052,7 м по СПК "Прогресс" Климовского района, по сенокосным угодьям до точки 855. Потом граница перешла к Клинцовскому району (кадастровый номер 13) в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1356,2 м по СПК "Прогресс" Климовского района, по пахотным и сенокосным угодьям до точки 900. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 1249,7 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 904. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 153,1 м до точки 905. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 200,0 м до точки 906 к-за "Рубежное". Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстояние 3738,4 м, не меняя хозяйства, по пахотным и сенокосным угодьям до точки 938. Потом граница перешла в СПК "Большевик" в юго-юго-западном направлении по пахотным и сенокосным угодьям до точки 947. Потом граница пошла в восточном направлении на расстояние 538,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 948. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 418,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 949. Потом граница пошла в северо-северо - западном направлении на расстояние 3302,1 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 971. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 1702,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 973. Потом граница пошла по течению р. Снов на расстоянии 9260,2 м до точки 1.
Приложение № 3
к Уставу муниципального образования
«Климовский район»
Климовский муниципальный район
1) Брахловское сельское
поселение
село Брахлов
село Любечане
поселок Манев
поселок Октябрь
деревня Оптени
поселок Тымайловка
2) Истопское сельское
поселение
село Истопки
поселок Засновье
поселок Карнатное
поселок Лужи
поселок Первомайский
поселок Петровский
деревня Шамовка
село Лобановка
село Чернооково
3) Каменскохуторское сельское поселение
село Каменский Хутор
поселок Забрама
поселок Красный Бор
поселок Красный Став
поселок Луговой
поселок Скачок
поселок Уборки
поселок Ольховка
село Соловьевка
4) Кирилловское сельское
поселение
село Кирилловка
поселок Вишневый
поселок Михайловка
поселок Березовка
поселок Боровка
поселок Новокирилловка
село Шумиловка
5) Лакомобудское сельское
поселение
село Лакомая Буда
поселок Аринины Ляды
поселок Лужки
поселок Ольховики
деревня Побожеевка
6) Митьковское сельское
поселение
село Митьковка
поселок Передовик
село Хохловка
поселок Черная Криница
7) Новоропское сельское
поселение
село Новый Ропск
поселок Ирпа
село Старый Ропск
село Сушаны
село Бровничи
поселок Колечье
поселок Красные Ляды
поселок Малинник
поселок Погары
поселок Прогресс
8) Новоюрковичское сельское поселение
село Новые Юрковичи
поселок Вербовый Выгор
поселок Гладкий
поселок Моховые Липки
поселок Новый Свет
поселок Светлый
поселок Синявка
поселок Часовня
поселок Черноземный Городок
село Старые Юрковичи
поселок Зеленый Кут
деревня Ивановка
деревня Рудня-Цата
поселок Рябиновка
9) Плавенское сельское
поселение
деревня Плавна
поселок Бурный
село Каменка
поселок Крушинник
село Курозново
поселок Май
деревня Пруска
деревня Рудня
поселок Чернятин
поселок Честный
10) Сачковичское сельское
поселение
село Сачковичи
поселок Воробьевка
поселок Важица
поселок Грецковка
поселок Гуков
деревня Добрынь
поселок Корытенка
поселок Новосергеевка
деревня Ольховка
поселок Холуповка
село Могилевцы
поселок Плужин
поселок Великие Пожни
поселок Дохновы
поселок Чадица
11) Сытобудское сельское
поселение
село Сытая Буда
поселок Великогайский
поселок Первомайский
село Рубежное
12) Хороменское сельское
поселение
село Хоромное
поселок Красное
деревня Раковка
13) Челховское сельское
поселение
село Челхов (Чолхов)
село Гетманская Буда
поселок Ильич
село Крапивна
село Куршановичи
деревня Ясеновка
деревня Быстра
поселок Вага
поселок Марковщина
село Фоевичи
14) Чуровичское сельское
поселение
село Чуровичи
поселок Бугровка
поселок Вознесенск
поселок Новый Варин
поселок Перекоп
деревня Петрова Гута
деревня Ягодное
15) Климовское городское
поселение
поселок Климово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
КЛИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В редакции Решений Климовского районного Совета народных депутатов от 22.08.2007г. №3-434, от 15.05.2008г. №3-551, от 14.05.2009г. №3-708, от 04.08.2009г. №3-753, от 27.05.2011г. №4-340, от 30.09.2011г. №4-413, от 19.12.2013г. №4-749, от 09.07.2015г. №5-117, от 28.04.2017г. №5-301, от 10.02.2020 № 6-90)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования «Климовский район»
1. Официальным наименованием муниципального образования является Климовский муниципальный район Брянской области (далее - Климовский район).
2. Климовский муниципальный район Брянской области - муниципальное образование, в соответствии с Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" наделено статусом муниципального района. (Приложение № 1 к Уставу).
3. Административным центром Климовского муниципального района Брянской области является поселок Климово Климовского муниципального района Брянской области.
(Статья в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 2. Границы Климовского района и порядок их изменения
1. Границы Климовского района установлены Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
2. Документом, фиксирующим границы Климовского района, является описание границ, данное в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" (Приложение № 2 к Уставу).
3. Изменение границ Климовского района осуществляется законом Брянской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Климовского района, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Наименования и состав территории Климовского района
1. Климовский район расположен в юго-западной части Брянской области. Ранее входил в состав Черниговской, затем Гомельской губерний. С 1927 по 1929 год – в составе Брянской губернии. С 1929 по 1937 год относился к Западной области Клинцовского округа. С 1937 по 1944 год входил в состав Орловской области как самостоятельный район. С 5 июля 1944 года по настоящее время – в состав Брянской области.
2. В состав территории Климовского района входят территории поселений (муниципальные образования), указанные в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" (приложение № 3 к Уставу).
3. Территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав Климовского района.
Статья 4. Преобразование Климовского района
Преобразование Климовского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 5. Население Климовского района
Население Климовского района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на ее территории.
Статья 6. Официальные символы Климовского района и порядок их официального использования
1. Официальными символами Климовского района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание и порядок официального использования официальных символов Климовского района устанавливаются нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЛИМОВСКОМ РАЙОНЕ
Статья 7. Местное самоуправление Климовского района
Местное самоуправление в Климовском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций
Статья 8. Муниципальные правовые акты Климовского района
1. В систему муниципальных правовых актов Климовского района входят:
1) устав Климовского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Климовского районного Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы Климовского района, администрации Климовского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Правовые акты органов местного самоуправления Климовского района, должностных лиц местного самоуправления Климовского района вступают в силу на территории Климовского района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания или в срок, установленный этими правовыми актами.
3. Устав Климовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Климовского района не должны противоречить им. Правовые акты Климовского района обязательны для исполнения на всей территории Климовского района.
4. Муниципальные нормативные правовые акты Климовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене Климовского района и (или) районной газете «Авангард».
5. Муниципальные нормативные правовые акты Климовского района публикуются в информационном бюллетене Климовского района и (или) районной газете «Авангард», являющимися официальными источниками опубликования муниципальных правовых актов Климовского района и размещаются на официальном сайте администрации Климовского района в сети "Интернет" kladm.ru.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Климовского района, включенные в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Климовского района, включенных в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Брянской области.
Статья 8.1 Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Климовского районного Совета народных депутатов, главой Климовского района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Климовского района, инициативными группами граждан, прокуратурой Климовского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Климовского района, включенных в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Климовского района, включенных в соответствующий перечень законом Брянской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Брянской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Климовского районного Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Климовского районного Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 9. Вопросы местного значения Климовского района
1. К вопросам местного значения Климовского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Климовского района, утверждение и исполнение бюджета Климовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Климовского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Климовского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Климовского района;
4) организация в границах Климовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 5 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Климовского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Климовского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(Пункт 8 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Климовского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Климовского района муниципальной милицией; (п.10 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции)
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Климовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Климовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Климовского муниципального района;
(Пункт 14 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(Пункт 15 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Климовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Климовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории Климовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Климовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Климовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Климовского района;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Климовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Климовского района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Климовского района, за счет средств бюджета Климовского района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Климовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Климовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Климовского района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
(Пункт 29 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
30) обеспечение условий для развития на территории Климовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Климовского района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Климовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Климовского района.
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Климовского района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Климовского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению,
изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Климовского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Климовского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Климовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Климовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Климовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Климовского районного Совета народных депутатов.
7. Администрация Климовского района осуществляет полномочия администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово - администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 9.1 Права органов местного самоуправления Климовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Климовского района
1. Органы местного самоуправления Климовского района имеют право на:
1) создание музеев Климовского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Климовского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Климовского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма.
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; 12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(Пункт 11 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(Пункты 13,14 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2. Органы местного самоуправления Климовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9.2 Вопросы местного значения, решаемые на территории сельских поселений
1. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые на территориях сельских поселений Климовского района решаются органами местного самоуправления Климовского района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(Пункт 1.1 введен Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 2 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Пункт 13 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Вопросы местного значения, которые закреплены за сельскими поселениями в соответствии с законом Брянской области от 05.12.2014 года № 80-З «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области»:
1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(Пункт 1 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
3) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
4) Исключен Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90
3. Законами Брянской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Климовского района отдельных государственных полномочий
1. Органы и должностные лица Климовского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Климовского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Осуществление государственных полномочий органами и должностными лицами Климовского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Климовский районный Совет народных депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Климовского района для осуществления органами и должностными лицами Климовского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы и должностные лица Климовского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 10.1 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации, (далее также - граждане) постоянно или преимущественно проживающие на территории Климовского района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Климовского района.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Климовского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории Климовского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Климовского района вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Климовского района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Климовским районным Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Климовского районного Совета народных депутатов и главы администрации Климовского района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Брянской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Климовского района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Климовским районным Советом народных депутатов и главой администрации Климовского района, оформляется решениями Климовского районного Совета народных депутатов и постановлениями администрации Климовского района.
5. Климовский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Климовский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Климовского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Климовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Климовского района.
9. Органы местного самоуправления Климовского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Климовского районного Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Климовским районным Советом народных депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов Климовского района, являющимся средством массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Климовского района и (или) в районной газете «Авангард».
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района
1. Голосование по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов и процедура его отзыва устанавливаются настоящим уставом.
Основанием для отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, устава и законов Брянской области, настоящего устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Климовского районного Совета народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в Климовский районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов.
По получению решения Климовского районного Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа, в котором осуществлялись выборы депутата.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата Климовского районного Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа, в котором осуществлялись выборы депутата.
5.1 Отзыв депутата Климовского районного Совета народных депутатов не применяется в отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Климовского района, преобразовании Климовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района проводится на всей территории Климовского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района назначается Климовским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Климовского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Климовского района, преобразование Климовского района считается полученным, если за изменение границ Климовского района, преобразование Климовского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Климовского района или части Климовского района.
10. Итоги голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, итоги голосования по вопросам изменения границ Климовского района, преобразования Климовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
11. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются. В этом случае изменение границ Климовского района, преобразование Климовского района, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами Брянской области.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.
2. Порядок выступления с правотворческой инициативой устанавливается нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов, принятым в соответствии с федеральным законодательством.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Климовского района или должностным лицом местного самоуправления Климовского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Климовский районный Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Климовского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(Статья в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Климовского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Климовского района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе граждан, Климовского районного Совета народных депутатов; главы Климовского района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Климовского района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Климовского района или на ее части для выявления, учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления Климовского района и должностными лицами местного самоуправления Климовского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Климовского района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
а) Климовского районного Совета народных депутатов или главы Климовского района для выявления учета мнения населения по вопросам местного значения;
б) органов государственной власти Брянской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Климовского района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Климовским районным Советом народных депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
4. Решение Климовского районного Совета народных депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
а) дату и сроки проведения опроса;
б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методику проведения опроса;
г) форму опросного листа;
д) минимальную численность жителей Климовского района, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов в соответствии с законом Брянской области.
6. При проведении опроса граждан по инициативе Климовского районного Совета народных депутатов или главы Климовского района для выявления и учета мнения населения по вопросам местного значения финансирование мероприятий, связанных с его подготовкой и проведением, осуществляется за счет средств бюджета Климовского района.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Климовского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Климовского района
1. Структуру органов местного самоуправления Климовского района образуют:
- представительный орган муниципального образования - Климовский районный Совет народных депутатов;
- глава муниципального образования - глава Климовского района;
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Климовского района, исполняющая также полномочия администрации городского поселения, являющегося административным центром Климовского района;
- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Климовского района.
На администрацию Климовского района возлагается исполнение полномочий администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Климовского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Брянской области.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Климовского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Климовского района.
4. Решение представительного органа Климовского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа Климовского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 21. Представительный орган Климовского района
1. Представительным органом местного самоуправления Климовского района является Климовский районный Совет народных депутатов, который состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
2. Климовский районный Совет народных депутатов формируется путем избрания на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При формировании Климовского районного Совета народных депутатов в соответствии с пунктом первым статьи 2 Закона Брянской области от 01.12.2014 N 77-З "О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Брянской области и порядке избрания глав муниципальных образований в Брянской области" число депутатов, избираемых от одного поселения в Климовский районный Совет народных депутатов не может превышать две пятые от установленной численности Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Климовский районный Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
Заседание Климовского районного Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Климовского районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный состав Климовского районного Совета народных депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Климовского районного Совета народных депутатов в правомочном составе.
Внеочередные заседания созываются главой Климовского района, не менее 1/3 депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
3. Для технического обеспечения своей деятельности Климовский районный Совет народных депутатов может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
4. Климовский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от имени Климовского района приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
Расходы на обеспечение деятельности Климовского районного Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Климовского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(Положения статьи 21.1 применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Климовском районном Совете народных депутатов, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 27.05.2011 № 4-340)
Статья 21.1 Фракции в Климовском районном Совете народных депутатов
1. Депутаты Климовского районного Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Брянской области и (или) регламентом либо иным актом Климовского районного Совета народных депутатов
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Климовском районном Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Климовском районном Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 22. Компетенция Климовского районного Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Климовского районного Совета народных депутатов находятся:
1) принятие устава Климовского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Климовского района и отчета о его исполнении;
2.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(Пункт введен Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Климовского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Климовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Климовского района в отставку.
2. Климовский районный Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Климовского района, а также с преобразованием Климовского района;
5) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации района, принятие положения об администрации Климовского района;
6) формирование Контрольно-счетной палаты Климовского района и утверждение Положения о Контрольно-счетной палате Климовского района;
7) назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты Климовского района;
7) утверждение Положений о структурных подразделениях администрации Климовского района, зарегистрированных с правами юридических лиц;
8) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
10) заслушивает ежегодные отчеты главы Климовского района, главы администрации Климовского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Климовского района и иных подведомственных главе Климовского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Климовским районным Советом народных депутатов;
11) рассматривает ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Климовского района;
12) осуществляет иные полномочия определенные федеральными законами, Уставом и Законами Брянской области, настоящим Уставом.
3. Климовский районный Совет народных депутатов наделен полномочиями по принятию решения об инициировании процедуры перехода к исполнению полномочий администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово Климовского муниципального района Брянской области – исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра администрацией Климовского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района).
Инициатива считается поддержанной, если за неё проголосовало не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов районного Совета.
Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Климовским районным Советом народных депутатов нормативных правовых актов
1. Климовский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Климовского района, решение об удалении главы Климовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом".
2. Решения Климовского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Климовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Решение Климовского районного Совета народных депутатов о принятии Устава, а также решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Нормативные правовые акты Климовского районного Совета народных депутатов предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.
5. Решения Климовского районного Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании Климовского районного Совета народных депутатов.
6. Решения Климовского районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Климовского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Климовского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене Климовского района и (или) районной газете «Авангард».
Статья 24. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов
1. Депутатами Климовского районного Совета народных депутатов являются граждане, избранные в состав представительного органа муниципального образования населением Климовского района на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе, при которой 13 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а 12 депутатов от установленной численности избирается по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Климовского районного Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьей 27 настоящего устава.
2. Депутаты Климовского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Климовского районного Совета народных депутатов.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Части 3-5 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статью 25. Гарантии прав депутатов Климовского районного Совета народных депутатов
1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
2. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий
1. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Климовского районного Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
4. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
6. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статьи 3-6 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Климовского районного Совета народных депутатов
1. Депутат Климовского районного Совета народных депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Климовского районного Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Климовского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Климовского районного Совета народных депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 28. Председатель Климовского районного Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Климовского районного Совета народных депутатов является заседание, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Порядок созыва и проведения заседания Климовского районного Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 29. Полномочия председателя Климовского районного Совета народных депутатов
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Климовского районного Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию Климовского района.
(Положения пункта 2 настоящей статьи распространяются на правоотношения, возникающие после истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии Климовского района)
2. Избирательная комиссия Климовского района формируется Климовским районным Советом народных депутатов в составе десяти членов комиссии с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия Климовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Климовского района.
Уставом Климовского района избирательной комиссии Климовского района может быть придан статус юридического лица.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Климовского района регулируются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области.
Статья 30. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов
1. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов
избирается большинством голосов от установленной численности депутатов по представлению главы Климовского района. Решение об освобождении заместителя председателя Климовского районного Совета народных депутатов от должности принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
2. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов временно осуществляет обязанности главы Климовского района, в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий и наделяется полномочиями в сфере организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов может быть освобожден от должности досрочно в соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 31. Комитеты Климовского районного Совета народных депутатов
1. Климовский районный Совет народных депутатов из числа депутатов образует постоянно действующие комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Количественный и персональный состав постоянно действующих комитетов определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Климовским районным Советом народных депутатов.
3. Функции и задачи, постоянно действующих комитетов устанавливаются решением Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Климовский районный Совет народных депутатов в иных целях в пределах своей компетенции вправе создавать временные комиссии.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Климовского районного Совета народных депутатов
1. Полномочия Климовского районного Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Климовским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом;
2) в случае вступления в силу решения Брянского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Климовского районного Совета народных депутатов в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Климовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Климовского района;
4) в случае увеличения численности избирателей Климовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Климовского района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 33. Самороспуск Климовского районного Совета народных депутатов
Полномочия Климовского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 34. Глава Климовского района
1. Глава Климовского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Глава Климовского района избирается Климовским районным Советом народных депутатов из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава Климовского района избирается на срок полномочий Климовского районного Совета народных депутатов.
4. Глава Климовского района считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
5. Полномочия главы Климовского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Климовского района.
6. Глава Климовского района подконтролен и подотчетен населению Климовского района и Климовскому районному Совету народных депутатов.
7. Глава Климовского района представляет Климовскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
8. Глава Климовского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом.
Статья 35. Полномочия главы Климовского района
1. Глава Климовского района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Климовский район в отношениях с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Климовского районного
Совета народных депутатов;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,
нормативные правовые акты, принятые Климовским районным Советом народных депутатов;
5) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение законодательства Российской Федерации, законов Брянской области, настоящего Устава, а также правовых актов Климовского районного Совета народных депутатов и собственных правовых актов;
6) обеспечивает и координирует взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) заключает контракт с Главой администрации Климовского района, председателем Контрольно-счетной палаты Климовского района;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
9.1) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Глава Климовского района по организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Климовского районного
Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов;
2) созывает заседания Климовского районного Совета народных депутатов, доводит
до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Климовского районного Совета народных депутатов;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Климовского районного
Совета народных депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Климовского районного Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе
Климовского районного Совета народных депутатов;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Климовского районного
Совета народных депутатов;
8) организует в Климовском районном Совете народных депутатов прием граждан,
рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Климовского районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) открывает и закрывает счета Климовского районного Совета народных депутатов в кредитных, финансовых учреждениях и распоряжается денежными средствами по расходам, предусмотренным на осуществление финансового обеспечения деятельности Климовского районного Совета народных депутатов;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным
отдельной строкой в бюджете Климовского района на подготовку и проведение заседаний Климовского районного Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Климовского районного Совета народных депутатов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов.
3. Глава Климовского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Климовского районного Совета народных депутатов, подписывает решения Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Климовского района
1. Полномочия главы Климовского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Климовского района;
11) преобразования Климовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,
6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Климовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Климовского района.
2. Полномочия главы Климовского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае, несоблюдения главой Климовского района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае, если избранный Климовским районным Советом народных депутатов глава Климовского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Климовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Климовский районный Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Климовского района до вступления решения суда в законную силу.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Климовского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Климовского районного Совета народных депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.
6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.
(Части 5,6 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 37. Исполнение обязанностей главы администрации Климовского района
1. В период временного отсутствия главы администрации Климовского района, невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Климовского района, назначаемый главой администрации Климовского района.
2. В период временного отсутствия главы администрации Климовского района, первого заместителя главы администрации Климовского района, невозможности выполнения ими своих полномочий, а также досрочного прекращения ими своих полномочий, обязанности главы администрации Климовского района, временно осуществляет один из заместителей главы администрации Климовского района, назначаемый главой администрации Климовского района.
Статья 38 вступает в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Статья 38. Контрольно-счетная палата Климовского района
1. Контрольно-счетная палата Климовского района (далее Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Климовским районным Советом народных депутатов.
2. Контрольно-счетная палата подотчетна Климовскому районному Совету народных депутатов.
3. Контрольно-счетная палата формируется Климовским районным Советом народных депутатов на срок его полномочий.
4. Контрольно-счетная палата может обладать правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Климовского района.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате, которое утверждается Климовским районным Советом народных депутатов.
7. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетной палаты.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов.
8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Климовского района.
9. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность на срок его полномочий и освобождается от должности Климовским районным Советом народных депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом Климовского районного Совета народных депутатов.
Председатель Контрольно-счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
10. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
Статья 38.1. Должностные лица, замещающие высшие и главные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Климовского района- исключена
(Решение Климовского районного Совета народных депутатов от 27.05.2011г. №4-340, НГР:RU325120002011001)
Статья 39. Администрация Климовского района
1. Администрация Климовского района - исполнительно-распорядительный орган Климовского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
Администрация Климовского района является уполномоченным органом и наделяется функциями по проведению мероприятий муниципального земельного контроля в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации Климовского района, утверждаемыми распоряжением администрации Климовского района.
Администрация Климовского района является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля, установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанного уполномоченного органа местного самоуправления и их полномочий осуществляются муниципальными правовыми актами.
2. Структуру администрации Климовского района составляют глава администрации Климовского района, его заместители, структурные подразделения администрации района, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.
3. Администрация Климовского района обладает правами юридического лица.
4. Администрация Климовского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Брянской области, решениями Климовского районного Совета народных депутатов, постановлениями главы Климовского района, администрации Климовского района, настоящим Уставом и Положением об администрации Климовского района.
5. На администрацию Климовского района возлагается исполнение полномочий администрации муниципального образования городское поселение пгт Климово на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 39.1 Глава администрации Климовского района
1. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.
2. Главой администрации Климовского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Климовского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим уставом.
Контракт с главой администрации Климовского района заключается на срок полномочий Климовского районного Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Климовского района (до дня начала работы Климовского районного Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
В случае формирования Климовского районного Совета народных депутатов из состава представительных органов поселений, контракт с главой администрации Климовского района, заключается на срок, который предусмотрен настоящим уставом и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.
3. Условия контракта для главы администрации Климовского района утверждаются Климовским районным Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Брянской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для главы администрации Климовского района, на которого возлагается исполнение полномочий главы администрации городского поселения пгт Климово, утверждаются Климовским районным Советом народных депутатов по согласованию с Советом народных депутатов пгт Климово.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Климовского района устанавливается Климовским районным Советом народных депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии Климовского района устанавливается Климовским районным Советом народных депутатов.
При формировании конкурсной комиссии в Климовском районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Климовским районным Советом народных депутатов, одна четвертая Советом народных депутатов пгт Климово, являющегося административным центром Климовского района, а половина – Губернатором Брянской области.
5. Глава администрации Климовского района назначается на должность Климовским районным Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации района заключается главой Климовского района.
5.1. Глава администрации Климовского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Климовскому районному Совету народных депутатов;
2) представляет Климовскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Климовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Климовским районным Советом народных депутатов;
2.1) представляет Совету народных депутатов пгт Климово ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Климовского района в части исполнения полномочий администрации муниципального образования пгт Климово, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов пгт Климово;
3) обеспечивает осуществление администрацией Климовского района полномочий
по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Климовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. На главу Климовского района распространяются другие ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6.1. Глава администрации Климовского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 39.2 Полномочия главы администрации Климовского района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Климовского района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Климовского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;
2) заключает от имени администрации Климовского района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Климовскому районному Совету народных депутатов структуру администрации Климовского района, формирует штат администрации района в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, за исключением положений о структурных подразделениях, зарегистрированных с правами юридических лиц;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Климовского районного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов пгт Климово);
6) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
7) разрабатывает и вносит на утверждение в Климовский районный Совет народных депутатов проект бюджета Климовского района и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития Климовского района;
7.1) разрабатывает и вносит на утверждение Совету народных депутатов пгт Климово проект бюджета муниципального образования пгт Климово, отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета муниципального образования пгт Климово и распределения средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
8) назначает на должность должностных лиц, замещающих высшие и главные должности в администрации района и освобождает их от должности, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) решает вопросы о создании муниципальных предприятий и учреждений, об осуществлении финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9.1) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования пгт Климово;
10) определяет цели, условия и порядок деятельности создаваемых муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность руководителей данных учреждений и освобождает их от должности;
11) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Климовского района;
12) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие которых осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Брянской области, а также осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области полномочия;
13) организует и осуществляет муниципальный земельный контроль на территории Климовского района;
14) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
15) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(Пункты 14,15 введены Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и законами Брянской области, настоящим Уставом, решениями Климовского районного Совета народных депутатов и положением об администрации района.
(Нумерация пункта 16 в редакции Решения Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
2. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации района.
3. Глава администрации Климовского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Брянской области, уставом Климовского района, нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов, издает постановления администрации Климовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также распоряжения администрации Климовского района по вопросам организации работы администрации Климовского района.
Статья 39.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации Климовского района
1. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 3 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Климовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Климовского района;
12) увеличения численности избирателей Климовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Климовского района;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
2. Контракт с главой администрации Климовского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Климовского районного Совета народных депутатов или главы Климовского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.
3. Контракт с главой администрации Климовского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Климовского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Климовского района.
Статья 40 Гарантии, предоставляемые главе Климовского района, депутату Климовского районного Совета народных депутатов
1. Главе Климовского района, депутату Климовского районного Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Климовского района, депутата Климовского районного Совета народных депутатов;
4) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий;
4.1) предоставление в соответствии с законодательством главе Климовского района один раз за период осуществления им полномочий на постоянной основе единовременной субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой Климовского района, депутатом Климовского районного Совета народных депутатов, полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы Климовского района, депутата Климовского районного Совета народных депутатов, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;
9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
10) пенсионное обеспечение;
11) защита главы Климовского района, депутата Климовского районного Совета народных депутатов и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.
2. Депутату Климовского районного Совета народных депутатов, Главе Климовского района, не осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
4) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом Климовского районного Совета народных депутатов, главой Климовского района полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
5) защита депутата Климовского районного Совета народных депутатов, главы Климовского района и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Климовского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Климовского района вправе направлять обращения в Климовский районный Совет народных депутатов, главе Климовского района, администрацию Климовского района, Контрольно-счетную палату Климовского района.
Обращения, направленные в Климовский районный Совет народных депутатов должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.
На обращения, направленные главе Климовского района, в администрацию Климовского района, Контрольно-счетную палату Климовского района уполномоченными на то должностными лицами в течение тридцати дней должен быть представлен ответ по существу.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
Статья 42. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего Климовского района является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Климовского района, глава администрации Климовского района, руководители иных органов местного самоуправления Климовского района в соответствии с настоящим Уставом, председатель избирательной комиссии муниципального образования, а также руководители органов администрации Климовского района, наделенных правами юридического лица.
4. В период временного отсутствия лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, полномочия нанимателя (представителя работодателя) муниципальных служащих Климовского района осуществляют лица, их замещающие.
Статья 43. Статус муниципального служащего Климовского района
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом Климовского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Климовского района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 44. Реестр муниципальных служащих.
Реестр муниципальных служащих Климовского района ведется в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Климовского районного Совета народных депутатов.
Статья 45. Поступление на муниципальную службу. Конкурс на замещение должности муниципальной службы Климовского района
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
3. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
4. При замещении должности муниципальной службы в Климовском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Климовского районного Совета народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Климовским районным Советом народных депутатов.
Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Климовского района
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Брянской области.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Климовского районного Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятыми в соответствии с ним законами Брянской области.
2. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. Муниципальное имущество Климовского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Климовского района, средства бюджета Климовского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Климовского района.
2. В собственности Климовского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Климовским районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Климовского районного Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Климовского района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Климовского района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Климовского района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Климовского района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Климовского района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Климовского района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Климовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Климовского района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Климовского района.
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Климовского района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Климовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Климовского района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Климовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Климовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Климовского района.
3.1 В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Климовского района.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 3, 3.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Муниципальное имущество Климовского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Климовского района, средства бюджета Климовского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Климовского района.
2. В собственности Климовского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Климовского районного Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района
1. Органы местного самоуправления Климовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Климовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района устанавливается решением, принимаемым Климовским районным Советом народных депутатов.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 50. Приватизация муниципального имущества Климовского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется решением, принимаемым Климовским районным Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Климовского района.
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района
1. Органы местного самоуправления Климовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Климовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Климовского района устанавливается решением, принимаемым Климовским районным Советом народных депутатов.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Климовского района
1. Муниципальное образование «Климовский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия создания муниципального предприятия или учреждения определяются в соответствующем решении органа местного самоуправления Климовского района, осуществляющего функции и полномочия их учредителя.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Климовского района осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Климовского района.
Уставы муниципальных предприятий и учреждений утверждаются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия их учредителя.
Назначение на должность руководителя муниципального предприятия или учреждения осуществляется главой администрации Климовского района.
Освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений осуществляется Главой администрации Климовского района с последующим письменным уведомлением Главы Климовского района и Климовского районного Совета народных депутатов в десятидневный срок с момента соответствующего освобождения.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны ежеквартально представлять в администрацию Климовского района письменные отчеты об их деятельности. Иные вопросы, связанные с осуществлением деятельности муниципальных предприятий, регулируются нормативным правовым актом администрации Климовского района.
4. Органы местного самоуправления от имени Климовского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 52. Участие Климовского района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Климовский районный Совет народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Климовский районный Совет народных депутатов может принимать решения о создании некоммерческий организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов
Статья 53. Консолидированный бюджет Климовского района
1. Климовский районный Совет народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(Часть 1 введена Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Бюджет Климовского района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Климовского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Климовского района.
Статья 54. Бюджет Климовского района
1. Климовский район имеет собственный бюджет (бюджет Климовского района).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Климовского района, утверждение и исполнение бюджета Климовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Климовского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Климовского района, решение об утверждении бюджета Климовского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Климовского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 55. Доходы и расходы бюджета Климовского района
1. Формирование доходов бюджета Климовского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета Климовского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Климовского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Климовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Климовского района осуществляется за счет средств бюджета Климовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Климовского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Климовского района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Климовского района, дотаций, устанавливается законом Брянской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Климовского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав Климовского района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых, не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Брянской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Климовского районного Совета народных депутатов о бюджете Климовского района на очередной финансовый год.
Статья 58. Муниципальный заказ Климовского района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Климовского района.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 59. Средства самообложения граждан Климовского района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Климовского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Климовского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и статьей 12 настоящего Устава.
Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Климовского района субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом.
2. Внести на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств, вправе глава Климовского района и глава администрации Климовского района.
Статья 61. Муниципальные заимствования
Климовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 63. Гарантии прав поселений, входящих в состав Климовского района
Исключена: Решение Климовского районного Совета народных депутатов от 30.09.2011г. №4-413, НГР:RU325120002011002
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района перед государством
1. Климовский районный Совет народных депутатов может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что Климовским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу Климовского района, а Климовский районный Совет народных депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
1.1 Климовский районный Совет народных депутатов может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Климовский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске Климовского районного Совета народных депутатов.
1.2 Климовский районный Совет народных депутатов может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Климовский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске Климовского районного Совета народных депутатов.
2. Глава Климовского района, глава администрации Климовского района могут быть отрешены от должности Губернатором Брянской области в случае:
а) издания главой Климовского района, главой администрации Климовского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу Климовского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Климовского района, глава администрации Климовского района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения главой Климовского района, главой администрации Климовского района действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Климовского района, глава администрации Климовского района не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. Депутаты Климовского районного Совета народных депутатов, распущенного на основании части 1.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Брянской области о роспуске Климовского районного Совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Климовским районным Советом народных депутатов заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 64.1 Удаление главы Климовского района в отставку
1. Климовский районный Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Климовского района в отставку по инициативе депутатов Климовского районного Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Брянской области.
2. Основаниями для удаления главы Климовского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Климовского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Климовского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Климовского района Климовским районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Климовским районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение главой Климовского района, администрацией Климовского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Климовский районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Климовского района и Губернатор Брянской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Климовский районный Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Брянской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Климовского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы Климовского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Брянской области.
6. Инициатива Губернатора Брянской области об удалении главы Климовского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Климовский районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Климовского районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Климовского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Климовский районный Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Климовского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Климовского района в отставку осуществляется Климовским районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов.
9. В случае если в соответствии с Уставом Климовского района, глава Климовского района входит в состав Климовского районного Совета народных депутатов и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Климовского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Климовского районного Совета народных депутатов.
10. В случае если глава Климовского района, входящий в состав Климовского районного Совета народных депутатов и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Климовского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Климовского районного Совета народных депутатов, уполномоченного на это Климовским районным Советом народных депутатов.
11. При рассмотрении и принятии Климовским районным Советом народных депутатов решения об удалении главы Климовского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, или Губернатора Брянской области и с проектом решения Климовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Климовского районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава Климовского района не согласен с решением Климовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Климовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Климовского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае если глава Климовского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Климовского районного Совета народных депутатов.
14. В случае если инициатива депутатов Климовского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Климовского района в отставку отклонена Климовским районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Климовского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Климовского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Климовского района, в отношении которого Климовским районным Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района перед населением, физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района
1. Климовский районный Совет народных депутатов осуществляет контроль за:
а) соответствием деятельности органов местного самоуправления Климовского района и должностных лиц местного самоуправления Климовского района Уставу Климовского района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Климовского районного Совета народных депутатов;
б) исполнением органами местного самоуправления Климовского района и должностными лицами местного самоуправления Климовского района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Контрольно-счетная палата Климовского района осуществляет контроль в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.
3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Климовского районного Совета народных депутатов контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Климовского района и должностные лица местного самоуправления Климовского района
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава Климовского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Климовского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Климовского районного Совета народных депутатов проекта Устава Климовского района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района может исходить от депутатов Климовского районного Совета народных депутатов, главы Климовского района, главы администрации Климовского района, иных выборных органов местного самоуправления, инициативных групп граждан.
2. Проект Устава Климовского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Климовского района, внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Климовским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Климовского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Брянской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава Климовского района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Устав Климовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Климовского районного Совета народных депутатов. В случае, если глава Климовского района исполняет полномочия председателя Климовского районного Совета народных депутатов, голос главы Климовского района учитывается при принятии устава Климовского района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района как голос депутата Климовского районного Совета народных депутатов.
5. Устав Климовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Отказ в государственной регистрации устава Климовского района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Климовского района, муниципального правового акта о внесении в устав Климовского района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
7. Глава Климовского района обязан опубликовать зарегистрированные устав Климовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Приведение устава Климовского района в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Брянской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Брянской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Климовского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Климовского районного Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
9. Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования также дополнительно используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФC77-72471 от 05.03.2018).
(Часть 9 введена Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 10.02.2020 № 6-90)
Статья 68. Вступление в силу Устава Климовского района, постановления о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Климовского района
1. Устав Климовского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Климовского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Климовского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Климовского районного Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Климовского района указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Климовского района и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты Климовского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи.
Председатель Климовского
районного Совета народных депутатов
Балев В.В.
Приложение № 1
к Уставу Климовского района
Сельские поселения муниципального образования «Климовский район» в составе территории Климовского района:
1) Брахловское сельское поселение;
2) Истопское сельское поселение;
3) Каменскохуторское сельское поселение;
4) Кирилловское сельское поселение;
5) Лакомобудское сельское поселение;
6) Митьковское сельское поселение;
7) Новоропское сельское поселение;
8) Новоюрковичское сельское поселение;
9) Плавенское сельское поселение;
10) Сачковичское сельское поселение;
11) Сытобудское сельское поселение;
12) Хороменское сельское поселение;
13) Челховское сельское поселение;
14) Чуровичское сельское поселение.
Приложение №2
к Уставу Климовского района
Описание границ
муниципального образования «Климовский район»
Административная территория Климовского района Брянской области является кадастровой единицей с кадастровым номером 12. Общая протяженность внешней границы района составляет 282,398 км, в том числе: с государством Украина - 124,600 км, с государством Беларусь 10,065 км, с Злынковским районом - 56,400 км, с Новозыбковским районом - 33,520 км, Клинцовским районом - 23,829 км, Стародубским районом 33,984 км.
Описание границ кадастрового района с кадастровым номером 12 начинается с узловой точки N 1 - точки схода Стародубского района Брянской области (кадастровый номер 23).
Граница района от точки N 1 берет юго-юго-восточное направление и проходит 5942 м по середине русла р. Сновь вдоль северной границы заболоченного кустарника СПК "Большевик" до точки 37. Далее ушла в юго-юго-западном направлении на 932,9 м до точки 38 по сенокосным угодьям того же хозяйства. Далее ушла в юго-юго-восточном направлении на 1225,0 м по границе Стародубского района, Елионского лесничества кварталов 57,357 до точки 52. Далее ушла в юго-юго-западном направлении того же лесничества на расстояние 698,6 м. Потом направление границы пошло в юго-юго-восточном направлении на расстояние 379,3 м того же лесничества до точки 53. Далее направление пошло в юго-юго-восточном направлении на расстояние 661,4 м по сенокосным угодьям СПК "Большевик" до точки 54. Потом направление границы пошло в юго-юго-западном направлении на расстояние 277,8 м по тем же угодьям того же хозяйства до точки 55. Далее направление границы пошло в юго-юго-восточном направлении на расстояние 271,2 м по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 56. Потом граница пошла в том же направлении и по тем же угодьям на расстояние 234,3 м до точки 57. Далее граница проходит в том же направлении на расстоянии 138,0 м по пашне того же хозяйства. Далее граница идет в том же направлении на расстояние 272,6 м по сенокосным угодьям до точки 58. Потом граница пошла в восточном направлении на расстояние 176,6 м по тем же угодьям до точки 59. Потом граница поменяла направление на юго-юго-восточное на расстоянии 629,7 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 60. Далее граница пошла в том же направлении на расстояние 289,8 м того же хозяйства до точки 61. Потом граница пошла в том же направлении на расстояние 127,0 м по сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 62. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении того же хозяйства по кустарниковым угодьям на расстояние 24,8 м до точки 63. Потом граница пошла в том же направлении на расстояние 270,0 м по сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 64. Далее граница перешла в к-з "Заречье" по юго-юго-восточному направлению на расстояние 197,8 м до точки 65. Потом граница направилась в том же направлении по сенокосным угодьям на расстояние 423,6 м до точки 66, потом граница направилась в том же направлении по пастбищным угодьям того же хозяйства на расстоянии 631,9 м до точки 67. Далее граница пошла в том же направлении по границе Стародубского района, ГЛФ Унечского лесхоза на расстоянии 195,0 м до точки 68. Далее граница пошла в южном направлении на расстоянии 1000,0 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 69. Далее граница пошла в том же направлении на расстоянии 932,9 м по тем же угодьям до точки 70. Потом граница поменяла направление на юго-юго-западное на расстоянии 232,6 м по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 71. Далее граница пошла в том же направлении на расстоянии 725,2 м по тем же угодьям того же хозяйства до точки 72. Потом граница, не меняя направления, пошла на расстоянии 276,2 м до точки 73 того же хозяйства по сенокосным угодьям. Далее граница пошла в южном направлении на расстоянии 430,5 м того же хозяйства до точки 74. Далее граница пошла в том же направлении на расстоянии 376,3 м по сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 75. Потом граница пошла в том же направлении на расстоянии 252,2 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 76. Далее граница повернула на южное направление на расстояние 281,1 м по тем же угодьям и тому же хозяйству до точки 77. Потом граница, не меняя направления и прохождения угодий, пошла на расстоянии 104,0 м до точки 78. Далее граница, не меняя направления и прохождения по хозяйству, пошла на расстоянии 873,5 м по пахотным угодьям до точки 81.
Потом граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 293,8 м по тому же хозяйству и тем же угодьям до точки 83. Далее граница перешла в к-з "Брахлов" и пошла по центру р. Солова на расстоянии 2550,1 м до точки 84. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении по тому же хозяйству на расстоянии 49,9 м по пастбищным угодьям до точки 85. Потом граница, не меняя направления хозяйства и угодий, пошла на протяжении 309,2 м до точки 86. Далее граница, не меняя хозяйства, повернула на северо-северо-восточное направление на расстоянии 250,8 м по пахотным угодьям до точки 87. Потом граница, не меняя направления, пошла по границе гослесфонда кв. N 62, 67 на расстоянии 1480,0 м до точки 89. Потом граница поменяла направление на юго-юго-восточное и пошла на расстоянии 453,5 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 90. Далее граница поменяла направление на юго-юго-западное и пошла на расстоянии 2659,9 м по пахотным угодьям того же хозяйства до точки 95. Потом граница поменяла направление и прошла в западном направлении на расстоянии 1313,3 м по пахотным и сенокосным угодьям до точки 97. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 1483,4 м по кустарниковым и сенокосным угодьям того же хозяйства до точки 100. Потом граница поменяла направление на южное и пошла на расстоянии 714,5 м по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 102. Далее граница поменяла направление на юго-юго-западное на расстоянии 2292,8 м по тому же хозяйству и по пахотным, кустарниковым угодьям до точки 108. Потом граница поменяла направление на южное на расстоянии 252,0 м и прошла по кустарниковым угодьям того же хозяйства до точки 109. Далее граница поменяла направление на восточное на расстоянии 221,4 м до точки 110. С точки 110 до точки 533 проходит граница государства Украина, с точки 533 до точки 553 проходит граница государства Беларусь. С точки 553 начинается прохождение границы с Злынковским районом (с кадастровым номером 09), на расстоянии 5750,0 м граница проходит по р. Даворка до точки 584. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 554,3 м по к-зу "Восход", по границе пастбищных угодий до точки 585. Потом граница повернула на юго-юго-западное направление на расстоянии 2419,6 м по тому же хозяйству, по границам пахотных, сенокосных и кустарниковых угодий до точки 592. Далее граница пошла по центру р. Старница на протяжении 420,0 м до точки 593. Потом граница повернула на северо-северо-восточное направление, не меняя хозяйства, на протяжении 3006,0 м по границам сенокосных, кустарниковых угодий до точки 602. Потом граница поменяла направление на юго-юго-восточное на расстояние 1855,5 м по тому же хозяйству и по границам пахотных и кустарниковых угодий до точки 606. Далее граница повернула на северо-северо-восточное направление на расстоянии 2245,6 м, не меняя хозяйства и прохождения по кустарниковым, сенокосным угодьям до точки 611. Потом граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 1207,9 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных, пастбищных угодий до точки 614. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 660,2 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 616. Потом граница пошла по центру р. Цата на расстоянии 400,0 м до точки 617. Далее граница поменяла направление на юго-юго-западное на расстоянии 1074,7 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 619. Потом граница перешла в к-з "Фоевичи" в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1255,2 м по пахотным угодьям до точки 620. Далее граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 1294,4 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 621. Потом граница перешла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 130,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 622. Далее граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 570,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 623. Потом граница перешла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1164,0 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 624. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 1018,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 625. Далее граница пошла в восточном направлении на расстоянии 996,4 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 627. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1342,9 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 630. Далее граница пошла против течения р. Вага на расстоянии 1111,5 м до точки 631. Далее граница пошла по ГЛФ на расстоянии 568,0 м до точки 632. Потом граница перешла в северо-северо-восточное направление на расстоянии 530,0 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 633.
Далее граница пошла в восточном направлении на расстоянии 440,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 634. Далее граница пошла в восточном направлении на расстоянии 45,0 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 635. Потом граница перешла в северо-северо-восточное направление на расстоянии 2364,7 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 639. Потом граница перешла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 435,0 м по границам кустарниковых угодий до точки 640. Далее граница пошла в северном направлении на расстоянии 110,4 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 641. Потом граница перешла в северо-северо-восточное направление на расстоянии 1227,6 м по землям гослесфонда до точки 642. Потом граница перешла в северное направление на расстоянии 884,5 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 643. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 344,2 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 644. Потом граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 767,2 м, не меняя хозяйства, по границам пахотных угодий до точки 645. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1226,4 м, не меняя хозяйства, по границам кустарниковых угодий до точки 646. Потом граница пошла против течения р. Трубеж на расстоянии 1120,0 м до точки 661 на территории к-за "Первомайский". Потом граница перешла в северо-северо-западное направление на расстоянии 1491,0 м по землям к-за "Воробьевский" по границам кустарниковых угодий до точки 662. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 1798,5 м по землям к-за "Воробьевский", по границам пахотных и сенокосных угодий до точки 663. Потом граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 822,7 м до точки 664. Далее граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 3953,9 м по землям к-за "Воробьевский", по границам пахотных угодий до точки 669. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении по ГЛФ на расстоянии 241,0 м до точки 670. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении по территории ГЛФ на расстоянии 2196,3 м до точки 673. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 186,2 м по тер. ГЛФ до точки 674. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 836,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 676. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 574,6 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 678. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 2343,8 м, не меняя хозяйства, по сенокосным и кустарниковым угодьям до точки 681. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1448,9 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 686. Потом граница пошла в восточном направлении на расстоянии 1342,5 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 689. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1089,8 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 691. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1053,9 м по ГЛФ до точки 753. Начиная с точки 753, граница пошла с Новозыбковским районом (кадастровый номер 18) в северо-северо-западном направлении на расстоянии 940,4 м до точки к-за им. Крахмалева Климовского района, до точки 755. Дальше граница пошла в северном направлении на расстоянии 483,2 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 757. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 338,0 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 758. Потом граница пошла в восточном направлении на расстояние 371,1 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 759. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстояние 528,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 760. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстоянии 275,1 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 761. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 762. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 550,0 м, не меняя хозяйства, по пахотным угодьям до точки 763. Потом граница пошла в северном направлении на расстоянии 834,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 765. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 3766,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным, пастбищным и кустарниковым угодьям до точки 782. Потом граница пошла в северном направлении на расстоянии 1510,4 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 785. Потом граница пошла в северо-северо-западном направлении на расстоянии 1581,4 м, не меняя хозяйства, по сенокосным, пастбищным угодьям до точки 788. Далее граница пошла по течению р. Сновь на расстоянии 12412,4 м до точки 831. Далее граница пошла в юго-юго-западном направлении на расстояние 69,4 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 832. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 3036,9 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 842. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 403,3 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 844. Потом граница пошла в северном направлении на расстоянии 795,0 м, не меняя хозяйства, по сенокосным угодьям до точки 846. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 1889,4 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 847. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 335,9 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 848. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 18,6 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 850. Далее граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 2052,7 м по СПК "Прогресс" Климовского района, по сенокосным угодьям до точки 855. Потом граница перешла к Клинцовскому району (кадастровый номер 13) в северо-северо-восточном направлении на расстоянии 1356,2 м по СПК "Прогресс" Климовского района, по пахотным и сенокосным угодьям до точки 900. Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстоянии 1249,7 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым угодьям до точки 904. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 153,1 м до точки 905. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 200,0 м до точки 906 к-за "Рубежное". Далее граница пошла в юго-юго-восточном направлении на расстояние 3738,4 м, не меняя хозяйства, по пахотным и сенокосным угодьям до точки 938. Потом граница перешла в СПК "Большевик" в юго-юго-западном направлении по пахотным и сенокосным угодьям до точки 947. Потом граница пошла в восточном направлении на расстояние 538,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 948. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 418,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 949. Потом граница пошла в северо-северо - западном направлении на расстояние 3302,1 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 971. Потом граница пошла в северо-северо-восточном направлении на расстояние 1702,0 м, не меняя хозяйства, по кустарниковым и пастбищным угодьям до точки 973. Потом граница пошла по течению р. Снов на расстоянии 9260,2 м до точки 1.
Приложение № 3
к Уставу муниципального образования
«Климовский район»
Климовский муниципальный район
1) Брахловское сельское
поселение
село Брахлов
село Любечане
поселок Манев
поселок Октябрь
деревня Оптени
поселок Тымайловка
2) Истопское сельское
поселение
село Истопки
поселок Засновье
поселок Карнатное
поселок Лужи
поселок Первомайский
поселок Петровский
деревня Шамовка
село Лобановка
село Чернооково
3) Каменскохуторское сельское поселение
село Каменский Хутор
поселок Забрама
поселок Красный Бор
поселок Красный Став
поселок Луговой
поселок Скачок
поселок Уборки
поселок Ольховка
село Соловьевка
4) Кирилловское сельское
поселение
село Кирилловка
поселок Вишневый
поселок Михайловка
поселок Березовка
поселок Боровка
поселок Новокирилловка
село Шумиловка
5) Лакомобудское сельское
поселение
село Лакомая Буда
поселок Аринины Ляды
поселок Лужки
поселок Ольховики
деревня Побожеевка
6) Митьковское сельское
поселение
село Митьковка
поселок Передовик
село Хохловка
поселок Черная Криница
7) Новоропское сельское
поселение
село Новый Ропск
поселок Ирпа
село Старый Ропск
село Сушаны
село Бровничи
поселок Колечье
поселок Красные Ляды
поселок Малинник
поселок Погары
поселок Прогресс
8) Новоюрковичское сельское поселение
село Новые Юрковичи
поселок Вербовый Выгор
поселок Гладкий
поселок Моховые Липки
поселок Новый Свет
поселок Светлый
поселок Синявка
поселок Часовня
поселок Черноземный Городок
село Старые Юрковичи
поселок Зеленый Кут
деревня Ивановка
деревня Рудня-Цата
поселок Рябиновка
9) Плавенское сельское
поселение
деревня Плавна
поселок Бурный
село Каменка
поселок Крушинник
село Курозново
поселок Май
деревня Пруска
деревня Рудня
поселок Чернятин
поселок Честный
10) Сачковичское сельское
поселение
село Сачковичи
поселок Воробьевка
поселок Важица
поселок Грецковка
поселок Гуков
деревня Добрынь
поселок Корытенка
поселок Новосергеевка
деревня Ольховка
поселок Холуповка
село Могилевцы
поселок Плужин
поселок Великие Пожни
поселок Дохновы
поселок Чадица
11) Сытобудское сельское
поселение
село Сытая Буда
поселок Великогайский
поселок Первомайский
село Рубежное
12) Хороменское сельское
поселение
село Хоромное
поселок Красное
деревня Раковка
13) Челховское сельское
поселение
село Челхов (Чолхов)
село Гетманская Буда
поселок Ильич
село Крапивна
село Куршановичи
деревня Ясеновка
деревня Быстра
поселок Вага
поселок Марковщина
село Фоевичи
14) Чуровичское сельское
поселение
село Чуровичи
поселок Бугровка
поселок Вознесенск
поселок Новый Варин
поселок Перекоп
деревня Петрова Гута
деревня Ягодное
15) Климовское городское
поселение
поселок Климово
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационно-событийная газета Климовского района "Авангард" № 134,135 от 10.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: