Устав Мичуринского сельского поселения



Сельский Совет Мичуринского сельского муниципального образования

Прикубанского муниципального района

Устав Мичуринского сельского поселения

Принят решением Сельского Совета Мичуринского сельского муниципального образования от 27.06.2005 года №1

Утратил силу:

Устав Мичуринского сельского поселения, принятый решением Совета Мичуринского сельского поселения от 05.02.2008 №4 ru095053072008001

Мы, депутаты сельского поселения, действуя от имени населения Мичуринского сельского поселения (далее население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Мичуринском сельском поселении, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Мичуринского сельского поселения принимаем настоящий Устав.

Устав Мичуринского сельского поселения - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц Мичуринского сельского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус Мичуринского сельского поселения

Мичуринское сельское поселение образовано законом Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 №44 -РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Прикубанского района и наделении их соответствующим статусом».Мичуринское сельское поселение включает в себя следующие населенные пункты: поселок Мичуринский , поселок Водораздельный. Административным центром Мичуринского сельского поселения является поселок Мичуринский. Наименование «Мичуринское сельское поселение» и «Мичуринское сельское муниципальное образование» равнозначны.

Статья 2 . Границы Мичуринского сельского поселения

1. Границы территории Мичуринского сельского поселения установлены законом Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 №44 -РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Прикубанского района и наделении их соответствующим статусом».

2. Границы Мичуринского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Территория Мичуринского сельского поселения

1. Территорию Мичуринского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Мичуринского сельского поселения.

2. Территория Мичуринского сельского поселения входит в состав территории Прикубанского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Мичуринского сельского поселения и порядок их использования

1. Мичуринское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные Советом Мичуринского сельского поселения и подлежащие государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МИЧУРИНСКОМ_СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление Мичуринского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Мичуринском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Мичуринском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Мичуринского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Мичуринском сельском поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в Мичуринском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Мичуринского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Мичуринском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Мичуринского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Мичуринского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Мичуринского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мичуринского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мичуринского сельского поселения;

4) организация в границах Мичуринского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Мичуринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мичуринского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мичуринского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мичуринского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Мичуринского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Мичуринского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мичуринского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Мичуринского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Мичуринского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Мичуринского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральным законом ;

17) формирование архивных фондов Мичуринского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Мичуринского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах Мичуринского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Мичуринского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мичуринского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мичуринского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мичуринского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мичуринского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мичуринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мичуринского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мичуринского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мичуринского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Мичуринского сельского поселения в бюджет Прикубанского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Мичуринского сельского поселения принимается Советом Мичуринского сельского поселения по предложению главы администрации Мичуринского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Мичуринского муниципального района).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Мичуринского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Мичуринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мичуринского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Мичуринского сельского поселения, преобразования Мичуринского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мичуринского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Мичуринского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мичуринского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Мичуринского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Мичуринского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Мичуринского сельского поселения.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мичуринского сельского поселения возлагаются на главу администрации Мичуринского сельского поселения и администрацию Мичуринского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Глава администрации Мичуринского сельского поселения и администрация Мичуринского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Мичуринского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Совет Мичуринского сельского поселения, глава администрации Мичуринского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления и их должностные лица Мичуринского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ_МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан Мичуринского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1.Граждане, проживающие на территории Мичуринского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

2.Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Мичуринского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Мичуринского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1.На территории Мичуринского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Мичуринского сельского городского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Мичуринского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Мичуринского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Мичуринского сельского поселения и главы администрации Мичуринского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2004 № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Мичуринского сельского поселения и главой администрации Мичуринского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Мичуринского сельского поселения и главы администрации Мичуринского сельского поселения.

5.Совет Мичуринского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Мичуринского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен Советом Мичуринского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Мичуринского сельского поселения, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Мичуринского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мичуринского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мичуринского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

8.Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2004 № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 12. Муниципальные выборы Мичуринского сельского поселения

1.Выборы депутатов Совета Мичуринского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Выборы назначаются Советом Мичуринского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мичуринского сельского поселения или судом.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Мичуринского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Мичуринского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Мичуринского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением депутатом Совета Мичуринского сельского поселения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимаются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Мичуринского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Мичуринского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Мичуринского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Мичуринского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Мичуринского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Мичуринского сельского поселения, преобразовании Мичуринского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Мичуринского сельского поселения, преобразования Мичуринского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Мичуринского сельского поселения, преобразования Мичуринского сельского поселения назначается Советом Мичуринского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Мичуринского сельского поселения, преобразования Мичуринского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мичуринского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мичуринского сельского поселения, преобразование Мичуринского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мичуринского сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мичуринского сельского поселения, преобразования Мичуринского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Мичуринского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мичуринского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Мичуринского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление в Мичуринском сельском поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мичуринского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Мичуринского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Мичуринском сельском поселении

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Мичуринского сельского поселения.

2.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Мичуринского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Мичуринского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Мичуринского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Мичуринского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Мичуринского сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания в Мичуринском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мичуринского сельского поселения Советом Мичуринского сельского поселения или главой Мичуринского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Мичуринского сельского поселения, главы Мичуринского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Мичуринского сельского поселения, назначаются Советом Мичуринского сельского поселения, а по инициативе главы Мичуринского сельского поселения - главой Мичуринского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Мичуринского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Мичуринского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Мичуринского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мичуринского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан в Мичуринском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мичуринского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Мичуринского сельского поселения, главы Мичуринского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Мичуринского сельского поселения или главы Мичуринского сельского поселения, назначается соответственно Советом Мичуринского сельского поселения или главой Мичуринского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам Мичуринского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Мичуринского сельского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Мичуринского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан в Мичуринском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Мичуринского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Мичуринского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан в Мичуринском сельском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Мичуринского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Мичуринского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мичуринского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Мичуринского сельского поселения или главы Мичуринского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мичуринского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Мичуринского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Мичуринского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Мичуринского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Мичуринского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

2. Должностные лица Мичуринского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом Мичуринского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Карачаево-Черкесской Республики устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ _МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 23. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения образуют:

представительный орган Мичуринского сельского поселения - Совет Мичуринского сельского поселения;

глава Мичуринского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно - распорядительный орган сельского поселения) - администрация Мичуринского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Мичуринского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Мичуринского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мичуринского сельского поселения.

Статья 24. Совет Мичуринского сельского поселения

1. Совет Мичуринского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Мичуринского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет Мичуринского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Мичуринского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Мичуринского сельского поселения.

Заседание Совета Мичуринского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Мичуринского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Мичуринского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

4. Совет Мичуринского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Мичуринского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Мичуринского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Мичуринского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Мичуринского сельского поселения предусматриваются в бюджете Мичуринского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Мичуринского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов ) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Мичуринского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Мичуринского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Мичуринского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Мичуринского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Мичуринского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Мичуринского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Мичуринского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Мичуринского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Мичуринского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25. Структура Совета Мичуринского сельского поселения

1.Совет Мичуринского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета Мичуринского сельского поселения в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения, осуществляет Глава Мичуринского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава открытым голосованием на заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава Мичуринского сельского поселения является Председателем Совета Мичуринского сельского поселения.

Порядок избрания главы Мичуринского сельского поселения - председателя Совета определяется Регламентом Совета Мичуринского сельского поселения.

3.Из числа депутатов Совета Мичуринского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Мичуринского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Мичуринского сельского поселения определяется Регламентом Совета Мичуринского сельского поселения.

4.Из числа депутатов Совета Мичуринского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Мичуринского сельского поселения.

5.Совет Мичуринского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Мичуринского сельского поселения.

6.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Мичуринского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Мичуринского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета Мичуринского сельского поселения

1. В компетенции Совета Мичуринского сельского поселения находится:

1) принятие устава Мичуринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Мичуринского сельского поселения и Положения об администрации Мичуринского сельского поселения, по представлению главы администрации Мичуринского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Мичуринского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Мичуринского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Мичуринского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Мичуринского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Мичуринского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Мичуринского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Мичуринского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Мичуринского сельского поселения к социально значимым для Мичуринского сельского поселения работам;

17) определение порядка делегирования главы Мичуринского сельского поселения и депутатов Совета Мичуринского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Мичуринского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Мичуринского сельского поселения

1. Полномочия Совета Мичуринского сельского поселения могут быть прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также:

1) в случае принятия Советом Мичуринского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Мичуринского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Мичуринского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Мичуринского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Мичуринского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Мичуринского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Мичуринского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Мичуринского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета Мичуринского сельского поселения

1. В Совет Мичуринского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Мичуринского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Мичуринского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Мичуринского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Мичуринского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Мичуринского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Мичуринского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Мичуринского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета Мичуринского сельского поселения, принятым Советом Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

8. Гарантии прав депутатов Совета Мичуринского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета Мичуринского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Мичуринского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Мичуринского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Мичуринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Мичуринского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Мичуринского сельского поселения

1. Глава Мичуринского сельского поселения является высшим должностным лицом Мичуринского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Мичуринского сельского поселения избирается Советом Мичуринского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Мичуринского сельского поселения и является его председателем.

3. Глава Мичуринского сельского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия главы Мичуринского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Мичуринского сельского поселения.

5. Глава Мичуринского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Гарантии прав главы Мичуринского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Мичуринского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Мичуринского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Мичуринского сельского поселения.

8. В случае отсутствия главы Мичуринского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета Мичуринского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя совета - один из депутатов Совета Мичуринского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Мичуринского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Мичуринского сельского поселения

1. Глава Мичуринского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Мичуринское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мичуринского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Мичуринского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Мичуринского сельского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Мичуринского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Мичуринского сельского поселения;

6) созывает заседания Совета Мичуринского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Мичуринского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Совета Мичуринского сельского поселения;

8) оказывает содействие депутатам Совета Мичуринского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Мичуринского сельского поселения;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Совета Мичуринского сельского поселения в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Мичуринского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Мичуринского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Мичуринского сельского поселения и депутатов Мичуринского сельского поселения;

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом работы Совета Мичуринского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Мичуринского сельского поселения

Полномочия главы Мичуринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета Мичуринского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Мичуринского сельского поселения.

11) досрочного прекращения полномочий Совета Мичуринского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Мичуринского сельского поселения

1. Администрация Мичуринского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Мичуринского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация Мичуринского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Мичуринского сельского поселения, постановлениями главы администрации Мичуринского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Мичуринского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Мичуринского сельского поселения

1. Структура администрации Мичуринского сельского поселения утверждается Советом Мичуринского сельского поселения по представлению главы администрации Мичуринского сельского поселения.

2. В структуру администрации Мичуринского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мичуринского сельского поселения.

3. Органы администрации Мичуринского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Мичуринского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

4. Органы администрации Мичуринского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Мичуринского сельского поселения, постановлений главы администрации Мичуринского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

5. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Мичуринского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Мичуринского сельского поселения.

6. Финансирование администрации Мичуринского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Мичуринского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 35. Глава администрации Мичуринского сельского поселения

1. Глава администрации Мичуринского сельского поселения руководит администрацией Мичуринского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Мичуринского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Мичуринского сельского поселения сроком на 5 лет.

3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мичуринского сельского поселения устанавливается Советом Мичуринского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Мичуринского сельского поселения. Члены конкурсной комиссии Мичуринского сельского поселения назначаются Советом Мичуринского сельского поселения

4. Лицо назначается на должность главы администрации Мичуринского сельского поселения Советом Мичуринского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Мичуринского сельского поселения заключается главой Мичуринского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждается советом Мичуринского сельского поселения.

5. Глава администрации Мичуринского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Полномочия главы администрации Мичуринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

- отрешения от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного

приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

- призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

7. Контракт с главой администрации Мичуринского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета Мичуринского сельского поселения или главы Мичуринского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Президента Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- главы администрации Мичуринского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

8. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Мичуринского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Мичуринского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Мичуринского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Мичуринского сельского поселения и депутатов Мичуринского сельского поселения);

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Мичуринского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Мичуринского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Мичуринского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Мичуринского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Мичуринского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Мичуринского сельского поселения структуру администрации Мичуринского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Мичуринского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Мичуринского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Мичуринского сельского поселения, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Мичуринского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Мичуринского сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Мичуринского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Мичуринского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом Мичуринского сельского поселения, распоряжается средствами Мичуринского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Мичуринского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Мичуринского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Мичуринского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Мичуринского сельского поселения.

9. Глава администрации Мичуринского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 36. Полномочия администрации Мичуринского сельского поселения

1. К компетенции администрации Мичуринского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения по решению вопросов местного значения Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Мичуринского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Мичуринского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2. Администрация Мичуринского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Мичуринского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Мичуринского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Мичуринского сельского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Мичуринского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета Мичуринского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Мичуринского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мичуринского сельского поселения, преобразования Мичуринского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Мичуринского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Мичуринского сельского поселения формируется Советом Мичуринского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Мичуринского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, Положением, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Мичуринского сельского поселения и органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Органы местного Мичуринского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Мичуринского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Мичуринского сельского поселения и глава администрации Мичуринского сельского поселения, другие должностные лица Мичуринского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Мичуринского сельского поселения, администрация Мичуринского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Мичуринского сельского поселения и администрация Мичуринского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета Мичуринского сельского поселения - протокол заседания Совета Мичуринского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Мичуринского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Мичуринского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Мичуринского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Мичуринского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Мичуринского сельского поселения.

Статья 40. Муниципальная служба в Мичуринском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Мичуринского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденным законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в Мичуринском сельском поселении

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальные правовые акты Мичуринского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Мичуринского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Мичуринского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мичуринского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Мичуринского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета Мичуринского сельского поселения;

3) правовые акты главы Мичуринского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Мичуринского сельского поселения, иных органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения и должностных лиц Мичуринского сельского поселения, предусмотренных Уставом Мичуринского сельского поселения.

4. Устав Мичуринского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мичуринского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мичуринского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Мичуринского сельского поселения.

За не исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Мичуринского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 43. Устав Мичуринского сельского поселения

1. Устав Мичуринского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Мичуринского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Мичуринского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Мичуринского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения.

2. Уставом Мичуринского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Мичуринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Мичуринского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мичуринского сельского поселения изменяющие структуру органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения и выборных должностных лиц Мичуринского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Мичуринского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Мичуринского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

5. Устав Мичуринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Мичуринского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации Устава Мичуринского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения в судебном порядке.

8. Устав Мичуринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 44 . Правовые акты, принятые на местном референдуме в Мичуринском сельском поселении

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме, являются решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Мичуринского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, увольнения главы администрации Мичуринского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 45. Правовые акты Совета Мичуринского сельского поселения

1. Совет Мичуринского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Мичуринского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Мичуринского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Мичуринского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Мичуринского сельского поселения.

4. Решения Совета Мичуринского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Мичуринского сельского поселения.

5. Проект Устава Мичуринского сельского поселения, проекты решении о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения, могут вносится депутатами Совета Мичуринского сельского поселения, главой Мичуринского сельского поселения, главой администрации Мичуринского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Мичуринского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения главой администрации Мичуринского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Мичуринского сельского поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета Мичуринского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Правовые акты Главы Мичуринского сельского поселения - Председателя Совета

Глава Мичуринского сельского поселения - Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных Уставом Мичуринского сельского поселения и решениями Совета Мичуринского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Мичуринского сельского поселения.

Статья 47. Правовые акты Главы администрации Мичуринского сельского поселения

Глава администрации Мичуринского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Мичуринского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Мичуринского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 48. Правовые акты иных должностных лиц Мичуринского сельского поселения

Иные должностные лица Мичуринского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 49. Подготовка и вступление в силу правовых актов Мичуринского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Совета Мичуринского сельского поселения, главой Мичуринского сельского поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Мичуринского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Мичуринского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Мичуринского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Мичуринского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Мичуринского сельского поселения подлежат опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации в течение 10 дней после их подписания.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Мичуринского сельского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов Мичуринского сельского поселения

Муниципальные правовые акты Мичуринского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами Мичуринского сельского поселения, принявшими соответствующий правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного Мичуринского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Имущество Мичуринского сельского поселения

1. Экономическую основу Мичуринского сельского поселения составляют находящееся в собственности Мичуринского сельского поселения имущество, средства бюджета Мичуринского сельского поселения, а также имущественные права Мичуринского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Мичуринского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Мичуринского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Мичуринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Мичуринского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в Мичуринском сельском поселении;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мичуринского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Мичуринского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в Мичуринском сельском поселении;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Мичуринского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Мичуринского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Мичуринского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах Мичуринского сельского поселения.

4. В собственности Мичуринского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Мичуринского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Мичуринского сельского поселения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение имуществом Мичуринского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Мичуринского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Мичуринского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Мичуринского сельского поселения, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 53. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в Мичуринском сельском поселении

1. Совет Мичуринского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Мичуринского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 54. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Мичуринского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом Мичуринского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация Мичуринского сельского поселения. Глава администрации Мичуринского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4.Совет Мичуринского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Администрация Мичуринского сельского поселения от имени Мичуринского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республике в порядке, определенным законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Совета Мичуринского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Мичуринского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Бюджет Мичуринского сельского поселения (местный бюджет)

1. Мичуринское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Мичуринского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Мичуринского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Мичуринского сельском поселении, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 57. Доходы бюджета Мичуринского сельского поселения

1. Доходы бюджета Мичуринского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Мичуринского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

2. В доход бюджета Мичуринского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в собственности Мичуринского сельского поселения;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

Статья 58. Расходы бюджета Мичуринского сельского поселения

1. Расходы бюджета Мичуринского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Мичуринского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета Мичуринского сельского поселения.

2. Решением Совета Мичуринского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации Мичуринского сельского поселения.

В случае, предусмотренном абзацем 2 части 2 статьи 53 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Мичуринского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Мичуринского сельского поселения о бюджете Мичуринского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мичуринского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.

5. В состав расходов Мичуринского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Прикубанскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет Прикубанского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района и депутатов Советов указанных поселений.

Статья 59. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Мичуринского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Мичуринского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет Мичуринского сельского поселения;

- глава Мичуринского сельского поселения;

- глава администрации Мичуринского сельского поселения;

- администрация Мичуринского сельского поселения;

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мичуринского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Разработка проекта бюджета Мичуринского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Мичуринского сельского поселения осуществляет администрация Мичуринского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Мичуринского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Мичуринского сельского поселения, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета Мичуринского сельского поселения

1. Глава администрации Мичуринского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Мичуринского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Мичуринского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Мичуринского сельского поселении, утверждаемым Советом Мичуринского сельского поселения.

3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносится на публичные слушания.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 62. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 63. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Мичуринского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 64. Порядок финансирования переданных государственных

полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Карачаево-Черкесской Республики регионального фонда компенсаций.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Мичуринского сельского поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Мичуринского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 67. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Мичуринском сельском поселении

1. На территории Мичуринского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Мичуринского сельского поселения на местное самоуправление. Глава администрации Мичуринского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Мичуринского сельского поселения.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мичуринского сельского поселения несут ответственность перед населением Мичуринского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 69. Ответственность депутатов поселения перед населением

1. Ответственность Мичуринского сельского поселения перед населением Мичуринского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Мичуринского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Мичуринского сельского поселения вправе отозвать депутатов Мичуринского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Мичуринского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мичуринского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Мичуринского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 73. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета, главой Мичуринского сельского поселения, главой администрации Мичуринского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 74. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Мичуринского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Мичуринского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения

вопроса Советом Мичуринского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Мичуринского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Мичуринского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 75. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, регулирующих вопросы организации работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (численность депутатов представительного органа, порядок избрания (назначения) и полномочия главы муниципального образования (главы местной администрации), которые вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».