Основная информация
Дата опубликования: | 27 июня 2005г. |
Номер документа: | ru585033082005001 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признан утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 162-43/5 RU585033082011002
УСТАВ
ПЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 31.07.2006г. № 74-29/4, от 25.12.2006г. № 91-36/4, от 05.03.2007г. № 104-43/4, от 23.07.2007г. № 117-50/4, от 22.10.2007г. № 129-55/4, от 14.01.2008г. № 142-61/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5, от 20.07.2009г. № 42-11/5, от 22.04.2010г. № 100-27/5, от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Пяшинского сельсовета
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Пяшинский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.
Статья 2. Символика Пяшинского сельсовета
1. Пяшинский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Пяшинского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
3. Официальные символы Пяшинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Пяшинского сельсовета
1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Территория Пяшинского сельсовета занимает площадь 11603,5 га.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3. Границы Пяшинского сельсовета Бековского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.
4. В состав Пяшинского сельсовета входят населенные пункты: село Аничкино, село Покровка, село Пяша, деревня Трескино. Административным центром Пяшинского сельсовета является село Пяша.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 4. Местное самоуправление в Пяшинском сельсовете
Местное самоуправление на территории Пяшинского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Пяшинского сельсовета
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Пяшинского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пяшинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Пяшинского сельсовета
1. К вопросам местного значения Пяшинского сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пяшинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
16) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
29) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 74-29/4)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1.1. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
2. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бековского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пяшинского сельсовета в бюджет Бековского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
1. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
9) создание условий для развития туризма.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Пяшинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Пяшинского сельсовета в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Пяшинского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Пяшинского сельсовета (местный референдум).
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Пяшинского сельсовета;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Пяшинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения референдума Пяшинского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пяшинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Инициатива проведения референдума Пяшинского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
Инициатива проведения референдума Пяшинского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Пяшинского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
4. Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Пяшинского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5. В референдуме Пяшинского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пяшинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Пяшинского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме Пяшинского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Пяшинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Решение о назначении выборов в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета или депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Пяшинского сельсовета или судом.
3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(части 3-4 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
1. Население Пяшинского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления.
2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов;
2) систематическое уклонение без уважительных причин (служебная командировка с выездом за пределы Пяшинского сельсовета, отпуск, тяжелая болезнь либо стойкое расстройство здоровья депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета или его бабушки, дедушки, родителей, родных братьев и сестер, жены (мужа), детей, внуков, усыновителей, усыновленных) от осуществления полномочий депутата Комитета местного самоуправления:
неучастие в течение одного года в заседаниях трех сессий Комитета местного самоуправления сельсовета, его постоянных и временных органов, в состав которых он входит;
отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений в течение шести месяцев на протяжении одного года;
уклонение в течение одного года от двух предусмотренных действующих законодательством отчетов перед населением сельсовета о своей деятельности, ходе выполнения предвыборной программы;
3) допущенные депутатом Комитета местного самоуправления публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Комитета местного самоуправления на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии.
3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, устанавливается следующая:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Пяшинского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Пяшинского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
4) избирательная комиссия Пяшинского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Пяшинского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления в количестве, установленном законом Пензенской области, но не более 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Пяшинского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области для подготовки и проведения местного референдума;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Пяшинского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;
7) избирательная комиссия Пяшинского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области, устанавливающим порядок подготовки и проведения местного референдума, избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Комитета местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Пяшинского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета преобразования Пяшинского сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Пяшинского сельсовета при изменении границ Пяшинского сельсовета, преобразовании Пяшинского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета а или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Пяшинского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пяшинского сельсовета или части сельсовета.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4. Проект муниципального правового акта Пяшинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Пяшинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
В случае если принятие муниципального правового акта Пяшинского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Пяшинского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пяшинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пяшинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Пяшинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Пяшинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Пяшинского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Пяшинского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Пяшинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
2) проект бюджета Пяшинского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Пяшинского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) вопросы о преобразовании Пяшинского сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пяшинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 14. Собрание граждан
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Пяшинского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пяшинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Пяшинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Пяшинского сельсовета - главой сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Пяшинского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета.
6. Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывается главой Пяшинского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания, и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Пяшинского сельсовета.
7. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.
8. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
9. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
4. Если проведение конференции намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района, решение о назначении ее принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района, а по инициативе Главы Пяшинского сельсовета Бековского района - Главой Пяшинского сельсовета.
Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета, Главой Пяшинского сельсовета.
5. В работе конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета.
6. Конференция граждан после регистрации (под роспись) ее участников и при наличии кворума открывается Главой Пяшинского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета, Главой Пяшинского сельсовета.
7. Конференция граждан правомочна при условии явки на нее более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией.
8. По итогам конференции граждан составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета, Главе Пяшинского сельсовета.
9. Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.
10. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 14 настоящего Устава. Конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
11. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции. Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
12. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Пяшинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пяшинского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Пяшинского сельсовета;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Пяшинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Пяшинского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Пяшинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Пяшинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Пяшинского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2. Непосредственное осуществление населением Пяшинского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета составляют:
1.1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета - представительный орган сельсовета;
1.2. Глава Пяшинского сельсовета;
1.3. Администрация Пяшинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;
1.4. Ревизионная комиссия Пяшинского сельсовета,
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Статья 19. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Пяшинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:
1) принятие Устава Пяшинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пяшинского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) принятие планов и программ развития Пяшинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Пяшинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
7) определение порядка участия Пяшинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
10) принятие решения об удалении главы Пяшинского сельсовета в отставку.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение совместно с Администрацией Пяшинского сельсовета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пяшинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пяшинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Пяшинского сельсовета по представлению главы администрации Пяшинского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации Пяшинского сельсовета;
6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Пяшинского сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
8) назначение и освобождение от должности главы администрации Пяшинского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Пяшинского сельсовета;
9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Пяшинского сельсовета;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Пяшинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
14) утверждение правил землепользования и застройки Пяшинского сельсовета;
15) утверждение генерального плана Пяшинского сельсовета, в том числе внесение изменений в генеральный план Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Пяшинского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;
17) определение органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
4.1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Пяшинского сельсовета, главы администрации Пяшинского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Пяшинского сельсовета и иных подведомственных главе Пяшинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Пяшинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Пяшинского сельсовета или при наличии его заключения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета, направляется главе Пяшинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Пяшинского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Пяшинского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Пяшинского сельсовета.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пяшинского сельсовета, а также в случае, когда Глава Пяшинского сельсовета временно не может исполнять свои полномочия (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия временно осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.
12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
13. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
- депутаты Комитета местного самоуправления не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5)
- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;
- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;
- депутат Комитета местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Пяшинского сельсовета комплексного развития Пяшинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Пяшинского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Пяшинского сельсовета с депутатским запросом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.
19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Пяшинского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Пяшинского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.
20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
21. Полномочия Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета также прекращаются:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
3) в случае преобразования Пяшинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
4) в случае утраты Пяшинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
5) в случае увеличения численности избирателей Пяшинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пяшинского сельсовета или объединения Пяшинского сельсовета с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета по инициативе не менее одной третей количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
(часть 23 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 20. Глава Пяшинского сельсовета
1. Глава Пяшинского сельсовета является высшим должностным лицом Пяшинского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Пяшинского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Порядок избрания Главы Пяшинского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Вступление главы Пяшинского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
3. Глава сельсовета:
1) представляет Пяшинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пяшинского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;
5) созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
6) ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;
7) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;
8) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
10) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;
12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
4. Глава Пяшинского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
Главе Пяшинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Пяшинского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
5. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
6. Глава Пяшинского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
7. Глава Пяшинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8. Деятельность главы Пяшинского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Пяшинского сельсовета комплексного развития Пяшинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Пяшинского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
8.1. Глава Пяшинского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
9. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пяшинского сельсовета;
10) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
(пункты 9-10 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
11) преобразования Пяшинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
12) утраты Пяшинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
13) увеличения численности избирателей Пяшинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пяшинского сельсовета или объединения Пяшинского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы Пяшинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
(части 7-9 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 21. Администрация Пяшинского сельсовета
1. Администрация Пяшинского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Пяшинского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2. Администрацией Пяшинского сельсовета руководит глава администрации Пяшинского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Пяшинского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий администрации Пяшинского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4)
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 74-29/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
Контракт с главой администрации Пяшинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Пяшинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
4. Условия контракта для главы администрации Пяшинского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5. Кандидат на должность главы администрации Пяшинского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4)
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Пяшинского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Пяшинского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Пяшинского сельсовета заключается главой Пяшинского сельсовета.
7.1. Глава администрации Пяшинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
2) представляет Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Пяшинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
3) обеспечивает осуществление администрацией Пяшинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
8. Глава администрации Пяшинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Пяшинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 23.07.2007г. № 117-50/4)
9. Глава администрации Пяшинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Пяшинского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
9.1. Глава администрации Пяшинского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Пяшинского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Пяшинского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета проекты планов и программ развития Пяшинского сельсовета, бюджета Пяшинского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Пяшинского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Пяшинского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Пяшинского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Пяшинского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Пяшинского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Пяшинского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, направляет проект генерального плана Пяшинского сельсовета в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета, утверждает план реализации генерального плана Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
10. Полномочия главы администрации Пяшинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Пяшинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
12) утраты Пяшинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
13) увеличения численности избирателей Пяшинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пяшинского сельсовета или объединения Пяшинского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Пяшинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий Главы администрации Пяшинского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности Главы администрации до вступления в должность вновь назначенного по контракту Главы администрации исполняет муниципальный служащий администрации Пяшинского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
11. Контракт с главой администрации Пяшинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета или главы Пяшинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3) Главы администрации Пяшинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Пяшинского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Пяшинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13. Администрация Пяшинского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Пяшинского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета Пяшинского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пяшинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Пяшинского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Пяшинского сельсовета и исполняет бюджет Пяшинского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Пяшинского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Пяшинского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Пяшинского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Пяшинского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Пяшинского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Пяшинского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Пяшинского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета к полномочиям администрации Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
Статья 22. Контрольный орган - ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Пяшинского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.
Статья 23. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, главы Пяшинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.1. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Пяшинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.
Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Полномочия органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Пяшинского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Пяшинскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
6. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 25. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета как юридические лица
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
1. От имени Пяшинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Пяшинского сельсовета, глава администрации Пяшинского сельсовета.
2. Юридическим лицом в системе органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета является администрация Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области.
Местонахождение: 442945, Пензенская область, Бековский район, с. Пяша, ул. Садовая, 19.
3. Администрация Пяшинского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Статья 26. Муниципальная служба
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 4. Муниципальные правовые акты
Статья 27. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Пяшинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Пяшинского сельсовета.
За неисполнение муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
4. Муниципальные правовые акты Пяшинского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета Бековского района входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
3) правовые акты главы Пяшинского сельсовета, администрации Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Пяшинского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Пяшинского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Пяшинского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пяшинского сельсовета, решение об удалении главы Пяшинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
4. Глава Пяшинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
Решение об издании постановлений или распоряжений Главы Пяшинского сельсовета принимается с учетом положений, установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Пяшинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации Пяшинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Пяшинского сельсовета.
Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Пяшинского сельсовета принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
6. Иные должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 29. Устав Пяшинского сельсовета
1. Устав Пяшинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.
2. Проект устава Пяшинского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Пяшинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пяшинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3. Устав Пяшинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
4. Устав Пяшинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Пяшинского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5. Отказ в государственной регистрации Устава Пяшинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета в судебном порядке.
6. Устав Пяшинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пяшинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Пяшинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Пяшинского сельсовета указанных изменений и дополнений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Пяшинского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пяшинского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Пяшинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пяшинского сельсовета, является основанием для отзыва главы Пяшинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Пяшинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.
Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Пяшинского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления;
2) главой Пяшинского сельсовета;
3) главой администрации Пяшинского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) исключен;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
7) органами территориального общественного самоуправления.
(пункт 7 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Пяшинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Пяшинского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, постановления администрации Пяшинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
2. Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, постановления и распоряжения главы Пяшинского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Пяшинского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
3. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Пяшинского сельсовета.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в муниципальном средстве массовой информации, учреждаемом органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом, или ином печатном средстве массовой информации.
Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации Пяшинского сельсовета, библиотечно-досугового центра сельсовета и иных общедоступных местах поселения, установленных для этих целей администрацией сельсовета, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.
Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в срок, установленный соответствующими муниципальными правовыми актами, но не позднее двух календарных недель со дня подписания.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Муниципальные правовые акты Пяшинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Пяшинском сельсовете
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Пяшинском сельсовете составляют находящееся в собственности Пяшинского сельсовета имущество, средства бюджета Пяшинского сельсовета, а также имущественные права Пяшинского сельсовета как муниципального образования.
Статья 36. Муниципальное имущество Пяшинского сельсовета
1. В собственности Пяшинского сельсовета может находиться:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Пяшинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 74-29/4)
17) исключен;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Пяшинском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
2. В собственности Пяшинского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета от имени Пяшинского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Пяшинского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.
4. Муниципальное образование Пяшинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Абзац третий исключен.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Пяшинского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
5. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Статья 38. Бюджет Пяшинского сельсовета
1. Пяшинский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета Пяшинского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Пяшинского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пяшинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Пяшинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
5. В бюджете Пяшинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.
6. Проект бюджета Пяшинского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Пяшинского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 39. Расходы бюджета Пяшинского сельсовета
1. Расходы бюджета Пяшинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Реестр расходных обязательств Пяшинского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Пяшинского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пяшинского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
3. Порядок осуществления расходов бюджета Пяшинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
Статья 40. Муниципальный заказ
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Пяшинский сельсовет» и внебюджетных источников финансирования.
2. Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Пяшинского сельсовета путем составления сводного перечня муниципального заказа на очередной финансовый год на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4. Размещение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками в целях обеспечения потребностей Пяшинского сельсовета, муниципальных заказчиков в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения Пяшинского сельсовета и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета, а также казенные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5, от 31.12.2010г. № 146-38/5)
5. По результатам размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Пяшинского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты, а в случае, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иные гражданско-правовые договоры в любой форме.
6. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам, иным гражданско-правовым договорам в соответствии с действующим законодательством.
7. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляют Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления руководителей муниципальных заказчиков, а также ревизионная комиссия Пяшинского сельсовета.
8. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 41. Доходы бюджета Пяшинского сельсовета
1. К собственным доходам бюджета Пяшинского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Пяшинского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета;
7) часть прибыли муниципальных предприятий Пяшинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. В доходы бюджета Пяшинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 42. Муниципальные заимствования
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Пяшинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 43. Исполнение бюджета Пяшинского сельсовета
1. Исполнение бюджета Пяшинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Пяшинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество
Статья 44. Участие Пяшинского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты своих интересов Пяшинский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления. В этих же целях органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 45. Некоммерческие организации сельсовета
1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации Пяшинского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета несут ответственность перед населением Пяшинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед населением Пяшинского сельсовета
1. Ответственность органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед населением Пяшинского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.
2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед населением Пяшинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.
3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Пяшинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета определен настоящей статьей.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством
Ответственность Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Ответственность главы Пяшинского сельсовета и главы администрации Пяшинского сельсовета перед государством
Ответственность главы Пяшинского сельсовета и главы администрации Пяшинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 51. Удаление главы Пяшинского сельсовета в отставку
Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Пяшинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 8. Заключительные положения
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава
(статья 53 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава.
3. Требования статьи 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Пяшинского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования (обнародования) настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Устав Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 11.08.2004 г. № 121-34/III действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 Устава не распространяются на депутата Комитета местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
6. Пункт 7.1. части 1 статьи 6 настоящего Устава, а также положения абзаца первого части 3 статьи 6 настоящего Устава в части установления возможности привлечения жителей сельсовета к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в целях решения вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 7.1. части 1 статьи 6 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
7. Положения пункта 7 части 23 статьи 19, пункта 8 части 9 статьи 20 настоящего Устава в части приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8. Пункт 33 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008г.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
9. Пункт 3 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008г.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
10. Пункты 16, 29 части 1 статьи 6 настоящего Устава признать утратившими силу с 1 января 2008г.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
11. Абзац 2 части 2 статьи 39 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. Абзац 3 части 2 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
12. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Пяшинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
13. Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 3 статьи 25, абзацев первого, второго и четвертого части 4 статьи 37, абзаца второго части 4 статьи 40, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.
Абзац третий части 4 статьи 37 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2011 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Приложение к Уставу Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, главы Пяшинского сельсовета, главы администрации Пяшинского сельсовета» исключено.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Признан утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 162-43/5 RU585033082011002
УСТАВ
ПЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 31.07.2006г. № 74-29/4, от 25.12.2006г. № 91-36/4, от 05.03.2007г. № 104-43/4, от 23.07.2007г. № 117-50/4, от 22.10.2007г. № 129-55/4, от 14.01.2008г. № 142-61/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5, от 20.07.2009г. № 42-11/5, от 22.04.2010г. № 100-27/5, от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Пяшинского сельсовета
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Пяшинский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.
Статья 2. Символика Пяшинского сельсовета
1. Пяшинский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Пяшинского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
3. Официальные символы Пяшинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Пяшинского сельсовета
1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Территория Пяшинского сельсовета занимает площадь 11603,5 га.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3. Границы Пяшинского сельсовета Бековского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.
4. В состав Пяшинского сельсовета входят населенные пункты: село Аничкино, село Покровка, село Пяша, деревня Трескино. Административным центром Пяшинского сельсовета является село Пяша.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 4. Местное самоуправление в Пяшинском сельсовете
Местное самоуправление на территории Пяшинского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Пяшинского сельсовета
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Пяшинского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пяшинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Пяшинского сельсовета
1. К вопросам местного значения Пяшинского сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пяшинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
16) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
29) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 74-29/4)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1.1. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
2. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бековского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пяшинского сельсовета в бюджет Бековского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
1. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
9) создание условий для развития туризма.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Пяшинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Пяшинского сельсовета в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Пяшинского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Пяшинского сельсовета (местный референдум).
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Пяшинского сельсовета;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Пяшинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения референдума Пяшинского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пяшинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Инициатива проведения референдума Пяшинского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
Инициатива проведения референдума Пяшинского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Пяшинского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
4. Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Пяшинского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5. В референдуме Пяшинского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пяшинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Пяшинского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме Пяшинского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Пяшинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Решение о назначении выборов в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета или депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Пяшинского сельсовета или судом.
3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(части 3-4 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
1. Население Пяшинского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления.
2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов;
2) систематическое уклонение без уважительных причин (служебная командировка с выездом за пределы Пяшинского сельсовета, отпуск, тяжелая болезнь либо стойкое расстройство здоровья депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета или его бабушки, дедушки, родителей, родных братьев и сестер, жены (мужа), детей, внуков, усыновителей, усыновленных) от осуществления полномочий депутата Комитета местного самоуправления:
неучастие в течение одного года в заседаниях трех сессий Комитета местного самоуправления сельсовета, его постоянных и временных органов, в состав которых он входит;
отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений в течение шести месяцев на протяжении одного года;
уклонение в течение одного года от двух предусмотренных действующих законодательством отчетов перед населением сельсовета о своей деятельности, ходе выполнения предвыборной программы;
3) допущенные депутатом Комитета местного самоуправления публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Комитета местного самоуправления на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии.
3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, устанавливается следующая:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Пяшинского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Пяшинского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
4) избирательная комиссия Пяшинского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Пяшинского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления в количестве, установленном законом Пензенской области, но не более 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Пяшинского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области для подготовки и проведения местного референдума;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Пяшинского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;
7) избирательная комиссия Пяшинского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области, устанавливающим порядок подготовки и проведения местного референдума, избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Комитета местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Пяшинского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета преобразования Пяшинского сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Пяшинского сельсовета при изменении границ Пяшинского сельсовета, преобразовании Пяшинского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4. Голосование по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета а или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Пяшинского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пяшинского сельсовета или части сельсовета.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4. Проект муниципального правового акта Пяшинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Пяшинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
В случае если принятие муниципального правового акта Пяшинского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Пяшинского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пяшинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пяшинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Пяшинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Пяшинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Пяшинского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Пяшинского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Пяшинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
2) проект бюджета Пяшинского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Пяшинского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) вопросы о преобразовании Пяшинского сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пяшинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 14. Собрание граждан
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Пяшинского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пяшинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Пяшинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Пяшинского сельсовета - главой сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Пяшинского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета.
6. Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывается главой Пяшинского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания, и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Пяшинского сельсовета.
7. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.
8. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
9. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
4. Если проведение конференции намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района, решение о назначении ее принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района, а по инициативе Главы Пяшинского сельсовета Бековского района - Главой Пяшинского сельсовета.
Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета, Главой Пяшинского сельсовета.
5. В работе конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета.
6. Конференция граждан после регистрации (под роспись) ее участников и при наличии кворума открывается Главой Пяшинского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета, Главой Пяшинского сельсовета.
7. Конференция граждан правомочна при условии явки на нее более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией.
8. По итогам конференции граждан составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Пяшинского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета, Главе Пяшинского сельсовета.
9. Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.
10. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 14 настоящего Устава. Конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
11. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции. Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
12. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Пяшинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пяшинского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Пяшинского сельсовета;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Пяшинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Пяшинского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Пяшинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Пяшинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Пяшинского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2. Непосредственное осуществление населением Пяшинского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета составляют:
1.1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета - представительный орган сельсовета;
1.2. Глава Пяшинского сельсовета;
1.3. Администрация Пяшинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;
1.4. Ревизионная комиссия Пяшинского сельсовета,
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Статья 19. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Пяшинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:
1) принятие Устава Пяшинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пяшинского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) принятие планов и программ развития Пяшинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Пяшинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
7) определение порядка участия Пяшинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
10) принятие решения об удалении главы Пяшинского сельсовета в отставку.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение совместно с Администрацией Пяшинского сельсовета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пяшинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пяшинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Пяшинского сельсовета по представлению главы администрации Пяшинского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации Пяшинского сельсовета;
6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Пяшинского сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
8) назначение и освобождение от должности главы администрации Пяшинского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Пяшинского сельсовета;
9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Пяшинского сельсовета;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Пяшинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
14) утверждение правил землепользования и застройки Пяшинского сельсовета;
15) утверждение генерального плана Пяшинского сельсовета, в том числе внесение изменений в генеральный план Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Пяшинского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;
17) определение органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
4.1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Пяшинского сельсовета, главы администрации Пяшинского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Пяшинского сельсовета и иных подведомственных главе Пяшинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Пяшинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Пяшинского сельсовета или при наличии его заключения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета, направляется главе Пяшинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Пяшинского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Пяшинского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Пяшинского сельсовета.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пяшинского сельсовета, а также в случае, когда Глава Пяшинского сельсовета временно не может исполнять свои полномочия (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия временно осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.
12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
13. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
- депутаты Комитета местного самоуправления не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5)
- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;
- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;
- депутат Комитета местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Пяшинского сельсовета комплексного развития Пяшинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Пяшинского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Пяшинского сельсовета с депутатским запросом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.
19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Пяшинского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Пяшинского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.
20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
21. Полномочия Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета также прекращаются:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
3) в случае преобразования Пяшинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
4) в случае утраты Пяшинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
5) в случае увеличения численности избирателей Пяшинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пяшинского сельсовета или объединения Пяшинского сельсовета с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета по инициативе не менее одной третей количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
(часть 23 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 20. Глава Пяшинского сельсовета
1. Глава Пяшинского сельсовета является высшим должностным лицом Пяшинского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Пяшинского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Порядок избрания Главы Пяшинского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Вступление главы Пяшинского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
3. Глава сельсовета:
1) представляет Пяшинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пяшинского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;
5) созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
6) ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;
7) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;
8) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
10) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;
12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
4. Глава Пяшинского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
Главе Пяшинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Пяшинского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
5. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
6. Глава Пяшинского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
7. Глава Пяшинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8. Деятельность главы Пяшинского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Пяшинского сельсовета комплексного развития Пяшинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Пяшинского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
8.1. Глава Пяшинского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
9. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пяшинского сельсовета;
10) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
(пункты 9-10 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
11) преобразования Пяшинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
12) утраты Пяшинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
13) увеличения численности избирателей Пяшинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пяшинского сельсовета или объединения Пяшинского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы Пяшинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
(части 7-9 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 21. Администрация Пяшинского сельсовета
1. Администрация Пяшинского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Пяшинского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2. Администрацией Пяшинского сельсовета руководит глава администрации Пяшинского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Пяшинского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий администрации Пяшинского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4)
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 74-29/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
Контракт с главой администрации Пяшинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Пяшинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
4. Условия контракта для главы администрации Пяшинского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5. Кандидат на должность главы администрации Пяшинского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4)
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Пяшинского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Пяшинского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Пяшинского сельсовета заключается главой Пяшинского сельсовета.
7.1. Глава администрации Пяшинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
2) представляет Комитету местного самоуправления Пяшинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Пяшинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
3) обеспечивает осуществление администрацией Пяшинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5)
8. Глава администрации Пяшинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Пяшинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 23.07.2007г. № 117-50/4)
9. Глава администрации Пяшинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Пяшинского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
9.1. Глава администрации Пяшинского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Пяшинского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Пяшинского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета проекты планов и программ развития Пяшинского сельсовета, бюджета Пяшинского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Пяшинского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Пяшинского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Пяшинского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Пяшинского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Пяшинского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Пяшинского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, направляет проект генерального плана Пяшинского сельсовета в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета, утверждает план реализации генерального плана Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
10. Полномочия главы администрации Пяшинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Пяшинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
12) утраты Пяшинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
13) увеличения численности избирателей Пяшинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пяшинского сельсовета или объединения Пяшинского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Пяшинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий Главы администрации Пяшинского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности Главы администрации до вступления в должность вновь назначенного по контракту Главы администрации исполняет муниципальный служащий администрации Пяшинского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
11. Контракт с главой администрации Пяшинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета или главы Пяшинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3) Главы администрации Пяшинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Пяшинского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Пяшинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13. Администрация Пяшинского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Пяшинского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета Пяшинского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пяшинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Пяшинского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Пяшинского сельсовета и исполняет бюджет Пяшинского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Пяшинского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Пяшинского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Пяшинского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Пяшинского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Пяшинского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Пяшинского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Пяшинского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета к полномочиям администрации Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
Статья 22. Контрольный орган - ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Пяшинского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.
Статья 23. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, главы Пяшинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Пяшинского сельсовета, преобразования Пяшинского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.1. Избирательная комиссия Пяшинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Пяшинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.
Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Полномочия органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Пяшинского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Пяшинскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
6. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 25. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета как юридические лица
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
1. От имени Пяшинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Пяшинского сельсовета, глава администрации Пяшинского сельсовета.
2. Юридическим лицом в системе органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета является администрация Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области.
Местонахождение: 442945, Пензенская область, Бековский район, с. Пяша, ул. Садовая, 19.
3. Администрация Пяшинского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Статья 26. Муниципальная служба
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 117-50/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 4. Муниципальные правовые акты
Статья 27. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Пяшинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Пяшинского сельсовета.
За неисполнение муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
4. Муниципальные правовые акты Пяшинского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета Бековского района входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме Пяшинского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
3) правовые акты главы Пяшинского сельсовета, администрации Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Пяшинского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Пяшинского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Пяшинского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Пяшинского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пяшинского сельсовета, решение об удалении главы Пяшинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 42-11/5, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
4. Глава Пяшинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
Решение об издании постановлений или распоряжений Главы Пяшинского сельсовета принимается с учетом положений, установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Пяшинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации Пяшинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Пяшинского сельсовета.
Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Пяшинского сельсовета принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
6. Иные должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 29. Устав Пяшинского сельсовета
1. Устав Пяшинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.
2. Проект устава Пяшинского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Пяшинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пяшинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
3. Устав Пяшинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
4. Устав Пяшинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Пяшинского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5. Отказ в государственной регистрации Устава Пяшинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета в судебном порядке.
6. Устав Пяшинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пяшинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Пяшинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Пяшинского сельсовета указанных изменений и дополнений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Пяшинского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пяшинского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Пяшинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пяшинского сельсовета, является основанием для отзыва главы Пяшинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Пяшинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета
1. Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.
Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Пяшинского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления;
2) главой Пяшинского сельсовета;
3) главой администрации Пяшинского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) исключен;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
7) органами территориального общественного самоуправления.
(пункт 7 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Пяшинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Пяшинского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, постановления администрации Пяшинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
2. Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, постановления и распоряжения главы Пяшинского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Пяшинского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4, от 19.01.2009г. № 193-78/4)
3. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Пяшинского сельсовета.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в муниципальном средстве массовой информации, учреждаемом органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом, или ином печатном средстве массовой информации.
Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации Пяшинского сельсовета, библиотечно-досугового центра сельсовета и иных общедоступных местах поселения, установленных для этих целей администрацией сельсовета, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.
Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в срок, установленный соответствующими муниципальными правовыми актами, но не позднее двух календарных недель со дня подписания.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4, от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Муниципальные правовые акты Пяшинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Пяшинского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Пяшинском сельсовете
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Пяшинском сельсовете составляют находящееся в собственности Пяшинского сельсовета имущество, средства бюджета Пяшинского сельсовета, а также имущественные права Пяшинского сельсовета как муниципального образования.
Статья 36. Муниципальное имущество Пяшинского сельсовета
1. В собственности Пяшинского сельсовета может находиться:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Пяшинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 74-29/4)
17) исключен;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Пяшинском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
2. В собственности Пяшинского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета от имени Пяшинского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Пяшинского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.
4. Муниципальное образование Пяшинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Абзац третий исключен.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Пяшинского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
5. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Статья 38. Бюджет Пяшинского сельсовета
1. Пяшинский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета Пяшинского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Пяшинского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пяшинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Пяшинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Пяшинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
5. В бюджете Пяшинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.
6. Проект бюджета Пяшинского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Пяшинского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 39. Расходы бюджета Пяшинского сельсовета
1. Расходы бюджета Пяшинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Реестр расходных обязательств Пяшинского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Пяшинского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-61/4)
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Пяшинского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пяшинского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 193-78/4)
3. Порядок осуществления расходов бюджета Пяшинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
Статья 40. Муниципальный заказ
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Пяшинский сельсовет» и внебюджетных источников финансирования.
2. Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Пяшинского сельсовета путем составления сводного перечня муниципального заказа на очередной финансовый год на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4. Размещение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками в целях обеспечения потребностей Пяшинского сельсовета, муниципальных заказчиков в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения Пяшинского сельсовета и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяшинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета, а также казенные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5, от 31.12.2010г. № 146-38/5)
5. По результатам размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Пяшинского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты, а в случае, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иные гражданско-правовые договоры в любой форме.
6. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам, иным гражданско-правовым договорам в соответствии с действующим законодательством.
7. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляют Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления руководителей муниципальных заказчиков, а также ревизионная комиссия Пяшинского сельсовета.
8. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 41. Доходы бюджета Пяшинского сельсовета
1. К собственным доходам бюджета Пяшинского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Пяшинского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Пяшинского сельсовета;
7) часть прибыли муниципальных предприятий Пяшинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. В доходы бюджета Пяшинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 42. Муниципальные заимствования
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 31-7/5)
Пяшинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 43. Исполнение бюджета Пяшинского сельсовета
1. Исполнение бюджета Пяшинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Пяшинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество
Статья 44. Участие Пяшинского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты своих интересов Пяшинский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления. В этих же целях органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Пяшинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 45. Некоммерческие организации сельсовета
1. Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации Пяшинского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пяшинского сельсовета несут ответственность перед населением Пяшинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед населением Пяшинского сельсовета
1. Ответственность органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед населением Пяшинского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.
2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед населением Пяшинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.
3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Пяшинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета определен настоящей статьей.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством
Ответственность Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Ответственность главы Пяшинского сельсовета и главы администрации Пяшинского сельсовета перед государством
Ответственность главы Пяшинского сельсовета и главы администрации Пяшинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 51. Удаление главы Пяшинского сельсовета в отставку
Комитет местного самоуправления Пяшинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Пяшинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяшинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 8. Заключительные положения
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава
(статья 53 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава.
3. Требования статьи 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Пяшинского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования (обнародования) настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Устав Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 11.08.2004 г. № 121-34/III действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 Устава не распространяются на депутата Комитета местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 62-24/4)
6. Пункт 7.1. части 1 статьи 6 настоящего Устава, а также положения абзаца первого части 3 статьи 6 настоящего Устава в части установления возможности привлечения жителей сельсовета к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в целях решения вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 7.1. части 1 статьи 6 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
7. Положения пункта 7 части 23 статьи 19, пункта 8 части 9 статьи 20 настоящего Устава в части приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
8. Пункт 33 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008г.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
9. Пункт 3 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008г.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
10. Пункты 16, 29 части 1 статьи 6 настоящего Устава признать утратившими силу с 1 января 2008г.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.03.2007г. № 104-43/4)
11. Абзац 2 части 2 статьи 39 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. Абзац 3 части 2 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 129-55/4)
12. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Пяшинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Пяшинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 100-27/5)
13. Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 3 статьи 25, абзацев первого, второго и четвертого части 4 статьи 37, абзаца второго части 4 статьи 40, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.
Абзац третий части 4 статьи 37 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2011 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 146-38/5)
Приложение к Уставу Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета, главы Пяшинского сельсовета, главы администрации Пяшинского сельсовета» исключено.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.12.2006г. № 91-36/4)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 1 от 05.12.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: