УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОХОВЕЦКИЙ РАЙОН



Принят решением Гороховецкого районного Совета народных депутатов от 27.06.2005 № 43

Устав муниципального образования Гороховецкий район

(в редакции решений Совета народных депутатов Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46, от 19.03.2008 № 17, от 02.02.2010 № 2, от 04.08.2010 № 23, от 08.11.2011 № 66, от 11.04.2012 № 20, от 28.11.2012 № 68, от 25.09.2013 № 28, от 04.03.2014 № 7, от 29.12.2014 № 65, от 03.04.2015 № 14, от 11.05.2016 № 35, от 28.09.2016 № 68, от 31.05.2017 № 30, от 27.07.2018 № 50, от 30.10.2018 № 77, от 29.05.2019 № 27, от 29.01.2020 № 2, от 27.01.2021 № 2)

Содержание

Глава I. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования Гороховецкий район 4

Статья 2. Наименование и правовой статус Гороховецкого района 5

Статья 3. Границы и территория района и порядок их изменения 5

Статья 4. Административный центр района 5

Статья 5. Официальные символы района и порядок их официального использования 5

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в районе

Статья 6. Местное самоуправление района 6

Статья 7. Вопросы местного значения района 6

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения 8

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий 8

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления 9

Статья 11. Местный референдум 9

Статья 12. Муниципальные выборы 11

Статья13. Голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района 12

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан 13

Статья 15. Публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан 13

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления района 15

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия в его осуществлении 16

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Гороховецкого района 16

Статья 19. Принципы деятельности органов местного самоуправления Гороховецкого района 16

Статья 20. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов Гороховецкого района 17

Статья 21. Полномочия Совета народных депутатов района 18

Статья 22. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов района 19

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов района 19

Статья 24. Статус депутата Совета народных депутатов района 20

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата 20

Статья 26. Глава района 21

Статья 27. Полномочия главы района 22

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы района 23

Статья 29. Заместители главы района 23

Статья 30. Администрация района 23

Статья 31. Полномочия администрации района 24

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального района 25

Статья 33. Муниципальная служба 25

Глава V. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов района

Статья 34. Муниципальные правовые акты района 29

Статья 35. Виды муниципальных правовых актов района 29

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов 30

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 31

Статья 38. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов 31

Статья 39. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав 32

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления 33

Статья 41. Муниципальное имущество района 33

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района 34

Статья 43. Местный бюджет района 35

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета района 35

Статья 45. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений 37

Статья 46. Муниципальный заказ 38

Статья 47. Муниципальные заимствования 38

Статья 48. Исполнение местного бюджета района 38

Глава VII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед населением района 39

Статья 50. Ответственность депутатов, главы района перед населением района 39

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством 39

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами 40

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления района 40

Глава VIII. Переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава 40

Статья 55. О признании утратившим силу Устава муниципального образования Гороховецкий район Владимирской области от 11 сентября 1997 года № 43 40

Статья 56. О приведении нормативных правовых актов района в соответствие с настоящим Уставом 41

Статья 57. Выборы и сроки полномочий органов местного самоуправления района в переходный период 41

Депутаты представительного органа Гороховецкого района - Совета народных депутатов Гороховецкого района (далее - депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального района, и, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и другими законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, принимают новую редакцию Устава.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17

Глава I. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования Гороховецкий район Владимирской области

1. Устав муниципального образования Гороховецкий район Владимирской области (далее Устав) принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17

2. Устав определяет:

а) перечень вопросов местного значения;

б) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17

в) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

г) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

д) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

е) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

ж) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

з) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

и) порядок внесения изменений и дополнений в Устав;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17

и(1) наименование муниципального образования;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

к) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3. Устав имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления района.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17

3.1. Устав муниципального образования Гороховецкий район принимается Советом народных депутатов Гороховецкого района

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

4. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления района, не могут противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления района Уставу муниципального образования применяется Устав.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

5. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Наименование и правовой статус Гороховецкого района

Наименование муниципального образования - Гороховецкий район.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

Гороховецкий район - муниципальное образование, состоящее из одного городского и трех сельских поселений, объединенных общей территорией. Статус района и его границы установлены Законом Владимирской области от 13.05.2005 № 56-ОЗ «О наделении Гороховецкого района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

Статья 3. Границы и территория муниципального района и порядок их изменения

1. Территория Гороховецкого района входит в состав территории Владимирской области и определена границами, установленными Законом Владимирской области от 13.05.2005 № 56-ОЗ «О наделении Гороховецкого района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Официальным документом, фиксирующим границу Гороховецкого района, является прилагаемая к настоящему Уставу карта (план) с описанием границ (Приложения 1 и 2).

2. Территорию района образуют территория города Гороховец, имеющего статус городского поселения, и территории сельских поселений Денисовское, Куприяновское и Фоминское. В состав территорий городского и сельских поселений входят 146 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. зменение границ Гороховецкого района осуществляется Законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Административный центр района.

1.Административным центром Гороховецкого района является город Гороховец.

Статья 5. Официальные символы района и порядок их официального использования

1.Муниципальное образование Гороховецкий район в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы муниципального образования Гороховецкий район подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.Официальные символы муниципального образования Гороховецкий район и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета народных депутатов Гороховецкого района

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в районе

Статья 6. Местное самоуправление района

1. Местное самоуправление в районе - форма осуществления населением муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления муниципального района вопросов местного значения муниципального района, исходя из интересов населения муниципального района, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане, проживающие на территории, района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;

(в роедакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.03.2014 № 7)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 29.05.2019 № 27)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гороховецкого района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен

(решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.03.2014 № 7)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

13) пункт исключен - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Гороховецкого района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

15) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 25.09.2013 № 28)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

19.3) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гороховецкого района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Гороховецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 25.09.2013 № 28)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гороховецкого района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65.

31) пункт признан утратившим силу - решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункты 35), 36) введены решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

1.1. Вопросы местного значения на территории сельских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) осуществление муниципального лесного контроля;

17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

2 Часть исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов района.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов района.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

3. Администрация района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Гороховецкого района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Гороховецкого района.

(часть введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района.

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) пункт утратил силу - решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6) утратил силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

7) создание условий для развития туризма.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 25.09.2013 № 28)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

(пункты 11)-12) введены решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

2) установление официальных символов района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования Гороховецкий район, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.03.2014 № 7)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Владимирской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области переходят к органам местного самоуправления района, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Владимирской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления района, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления района и вступления в силу муниципальных правовых актов Гороховецкого района, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов района, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Владимирской области, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Владимирской области полномочия органов местного самоуправления района переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Владимирской области, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Владимирской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты района, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Владимирской области, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Владимирской области и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Владимирской области, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Владимирской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Владимирской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты района, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области..

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления района, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Владимирской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют их в соответствии с установленными требованиями и несут ответственность в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления района и должностные лица района обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(Часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.Жители Гороховецкого района - граждане Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления района.

2.Жители Гороховецкого района - граждане Российской Федерации, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления района.

3.Жители Гороховецкого района - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

5. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Гороховецкого района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Гороховецкий район, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Гороховецкий район, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

6. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области.

7 Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

8. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

9. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

10. Совет народных депутатов района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 9 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов района и главой администрации района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов района и главы администрации района

(Абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

14. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.

16. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

17. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(Абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

18. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным данным Уставом.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов района.

Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов района.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Гороховецкого района или судом.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов района (далее - депутат), главы района проводится по инициативе населения района в порядке, установленном действующим законодательством.

Процедура отзыва депутата, главы района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы района принимается Советом народных депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законом Владимирской области для проведения местного референдума.

Депутат, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе.

2. Основаниями отзыва депутата и главы района могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом или главой своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Владимирской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразовании района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района назначается Советом народных депутатов района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона, Закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители района вправе вносить в органы местного самоуправления района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14.1. Инициативные проекты.

(статья введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Гороховецкий район или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования Гороховецкий район, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Гороховецкий район, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Гороховецкий район.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования Гороховецкий район или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов района;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования Гороховецкий район или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования Гороховецкий район или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Гороховецкий район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования Гороховецкий район, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов района (сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа) .

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Владимирской области. В этом случае требования частей 3,6,7,8,9,11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования Гороховецкий район, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Гороховецкого района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Гороховецкий район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 15. Публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, общественные обсуждения»

(название в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения с участием жителей района Советом народных депутатов района, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения района, Совета народных депутатов, главы района или главы администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения района или Совета народных депутатов района, назначаются Советом народных депутатов района, а по инициативе главы района или главы администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта — главой района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 29.05.2019 № 27)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Владимирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

3) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

4) пункт исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

5) пункт исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

6) вопросы о преобразовании района.

7) пункт исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

8) проекты правил благоустройства территорий.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 29.05.2019 № 27)

5. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(часть в редакции решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

6. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы района, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов района в порядке, установленном решением Совета народных депутатов района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления района и должностным лицам местного самоуправления района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Гороховецкого района

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета народных депутатов района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Опрос граждан проводится на всей территории района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

9. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

10. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Гороховецкого района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета народных депутатов района в соответствии с законом Владимирской области устанавливаются:

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

11. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

12. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

4. Часть исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами осуществления гражданами местного самоуправления, они вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Владимирской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Гороховецкого района

1.Структуру органов местного самоуправления Гороховецкого района составляют:

- представительный орган района - Совет народных депутатов Гороховецкого района ( по тексту Устава - Совет народных депутатов района);

- высшее должностное лицо района - глава Гороховецкого района (по тексту Устава - глава района);

- исполнительно-распорядительный орган Гороховецкого района - администрация Гороховецкого района (далее по тексту Устава - администрация района).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Гороховецкого района осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав района и решение Совета народных депутатов района о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Статья 19. Принципы деятельности органов местного самоуправления Гороховецкого района

1. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Гороховецкого района, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Гороховецкого района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

4. Органы местного самоуправления района исполняют свои полномочия публично и гласно, обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

5. Органы местного самоуправления Гороховецкого района обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

6.Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления Гороховецкого района, принимает глава администрации района.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

Статья 20. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов Гороховецкого района

1. Совет народных депутатов Гороховецкого района состоит из 15 депутатов, избираемых жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

2. При проведении выборов Совета народных депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. 15 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

3. В структуру Совета народных депутатов входят:             

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

г) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

5. На постоянной основе в Совете народных депутатов района могут работать не более 10 процентов депутатов от их установленной численности.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее чем через месяц после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов и открывается старейшим по возрасту депутатом.

Статья 21. Полномочия Совета народных депутатов района

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава Гороховецкого района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Гороховецкого района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Гороховецкий район;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

7) определение порядка участия Гороховецкого района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления Гороховецкого района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов Гороховецкого района и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан Гороховецкого района и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение схем территориального планирования района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) исключен

(решением Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

10) установление порядка учёта предложений по проекту Устава района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гороховецкого района»;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гороховецкого района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

12) пункт исключен - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17;

13) утверждение положений об администрации района и органах администрации района, обладающих правами юридического лица.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

14) заслушивание ежегодных отчётов главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

15) принятие решений о реализации положений, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) согласование с Советом народных депутатов муниципального образования город Гороховец порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Гороховецкого района, а также условий контракта для главы администрации Гороховецкого района в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Гороховец.

(пункты введены решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

17) принятие решения об учреждении органа администрации района в форме муниципального казенного учреждения;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

18) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

4. Часть утратила силу - решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23.

Статья 21.1. Фракции в Совете народных депутатов района

Статья исключена.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

Статья 22. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов района

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов района осуществляет глава района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов района.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

Глава Гороховецкого района избирается на первом заседании открытым голосованием из состава депутатов на срок полномочий Совета  народных депутатов района и исполняет  свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы Гороховецкого района.

(Абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

Глава Гороховецкого района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

(Абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

3. Порядок работы Совета народных депутатов района, в том числе, процедура избрания главы района и заместителя председателя Совета народных депутатов района, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов района, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов района, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов района определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов района.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

4. Заседание Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

5. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий главы района, его обязанности выполняет заместитель председателя Совета народных депутатов района.

(Часть введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов района

1. Полномочия Совета народных депутатов района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов района также прекращаются:

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

а) в случае принятия Советом народных депутатов района решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов района, установленного настоящим Уставом;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

г) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

д) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов района, не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов района, проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

Статья 24. Статус депутата Совета народных депутатов Гороховецкого района

1. В Совет народных депутатов района может быть избран гражданин Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат избирается на срок полномочий Совета народных депутатов района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов района нового созыва.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

4. Депутаты Совета народных депутатов Гороховецкого района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

4.1. Депутату Совета народных депутатов Гороховецкого района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности четырех рабочих дней в месяц.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

5. признана утратившей силу  - (решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

5.1. Депутат Совета народных депутатов района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

5.2. Депутат Совета народных депутатов района, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

Полномочия депутата Совета народных депутатов района прекращаются досрочно в случаях несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соблюдением расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

5.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Владимирской области.

5.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.3) настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Владимирской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

5.4-1. К депутату Совета народных депутатов района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета народных депутатов района, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

5.4-2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета народных депутатов района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.4-1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

5.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

6. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2. Администрация Гороховецкого района определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

8.1. признана утратившей силу - (решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

(нумерация пунктов 5.1, 5.2.,5.3.,5.4.,5.5.,8.1. в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

9. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

10. Решение Совета народных депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

В случае обращения Губернатора Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов района данного заявления.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета народных депутатов района прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

10) призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

Полномочия депутата совета народных депутатов района, осуществляющего свои полномочия, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

Статья 26. Глава района

1. Глава Гороховецкого района является высшим должностным лицом Гороховецкого района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

2. Глава района избирается Советом народных депутатов из своего состава.

Глава района исполняет  полномочия председателя Совета народных депутатов.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

3. Срок полномочий главы Гороховецкого района составляет 5 лет.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

4. Решение об изменении сроков полномочий, а также решение об изменении перечня и (или) порядка избрания полномочий главы района применяется только к главе района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

5. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

6. Часть исключена – решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23

7. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

Иные ограничения, связанные со статусом главы района, устанавливаются федеральным законодательством

(Абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

8. часть признана утратившей силу  - (решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

8.1) Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов района.

10. Глава района представляет Совету народных депутатов района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

(Часть ведена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

Статья 27. Полномочия главы района.

Глава Гороховецкого района обладает следующими полномочиями:

1) Представляет  Гороховецкий район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Гороховецкого района.

2) Подписывает и обнародует решения, принятые Советом народных депутатов района, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов района.

3) Издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов района и его аппарата.

4) Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов  района.

5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

6) Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета народных депутатов района и вопросов, вносимых на его рассмотрение.

7) Созывает заседания Совета народных депутатов района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня.

8) Ведет заседания Совета народных депутатов района.

9) Осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов района.

10) Представляет Совет народных депутатов района в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами.

11) Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

12) Координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов района, дает им поручения.

13) Является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете района на деятельность Совета народных депутатов района, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета народных депутатов района, является распорядителем по этим счетам.

14) В соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении.

15) Вносит на имя главы администрации района, обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

16) Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от администрации района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

17) Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов района.

18) Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

19) Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета народных депутатов района или настоящим Уставом.

(Статья в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

Абзац исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

20) Определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление следующих полномочий:

а) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

б) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

в) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

г) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

д) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

е) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

ж) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

з) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.

(пункт 20 дополнен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 28.09.2016 № 68)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.03.2014 № 7)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

в) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

л) пункт исключен - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

м) утратил силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

н) в иных случаях, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

о) пункт признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65.

п) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

р) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

Основаниями для удаления главы района в отставку также является несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 25.09.2013 № 28)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Абзацы 3,4 исключены.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

В случае принятия закона Владимирской области, предусматривающего избрание главы района Советом народных депутатов района из своего состава, выборы главы района не назначаются и не проводятся, если указанный закон Владимирской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов района был бы вправе принять решение о назначении выборов главы района в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Гороховецкого района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

В случае досрочного прекращения полномочий главы района избрание главы района, избираемого Советом народных депутатов района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов района осталось менее шести месяцев, избрание главы района из состава Совета народных депутатов района осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов района.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы района либо на основании решения Совета народных депутатов района об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов района не вправе принимать решение об избрании главы района, избираемого Советом народных депутатов района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

Статья 29. Заместители главы администрации района.

Статья утратила силу - решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23.

Статья 30. Администрация района

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган района, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховецкого района федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией района руководит глава администрации района  на принципах единоначалия.

Главой администрации района является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому  по результатам  конкурса, на срок 5 лет.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

3. Администрация района осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан района, а также органов местного самоуправления.

4. Администрация района обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации района утверждается Советом народных депутатов района по представлению главы администрации района. В структуру администрации района входят отраслевые (функциональные) органы администрации района и структурные подразделения администрации района.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов района по представлению главы администрации района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации района предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

7. В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на администрацию Гороховецкого района возлагается исполнение указанных в статье 31.1 настоящего Устава полномочий администрации муниципального образования город Гороховец, являющегося административным центром Гороховецкого района.

Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Гороховец осуществляется администрацией Гороховецкого района от имени муниципального образования город Гороховец и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Гороховец, действующих в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым муниципальным правовым актам администрации Гороховецкого района.

(часть введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

Статья 31. Полномочия администрации района

В ведении администрации района находятся:

1) составление проекта местного бюджета района, исполнение местного бюджета района, составление отчета об исполнении местного бюджета района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития района, подготовка отчета об их исполнении;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

5) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гороховецкого района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

14) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Гороховецкого района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

16) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

29) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

32)создание музеев района

33) утратил силу - решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2;

34) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района

35) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

35.1) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гороховецкого района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

36) утратил силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

37) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования и управление муниципальным долгом в соответствии с действующим законодательством»;

38) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом района.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

39) осуществление муниципального лесного контроля;

40) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65.

41) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65.

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

44) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

45) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункты 45), 46), 47) введены решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

48) Определение видов обязательных работ, объектов (мест) на которых отрабатываются обязательные и исправительные работы (по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями).

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

49) управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

Статья 31.1. Полномочия администрации муниципального образования город Гороховец, возлагаемые на администрацию Гороховецкого района

(статья  введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

1. К полномочиям, возлагаемым на администрацию Гороховецкого района, относятся:

1.1. Составление проекта местного бюджета муниципального образования город Гороховец, исполнение местного бюджета муниципального образования город Гороховец, составление отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования город Гороховец.

1.2. Разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Гороховец.

1.4. Организация в границах муниципального образования город Гороховец электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Гороховец и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Гороховец.

1.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Гороховец.

1.9. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Гороховец, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Гороховец.

1.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец.

1.12. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Гороховец услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе, разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

1.13. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Гороховец.

1.14. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Гороховец услугами организаций культуры.

1.15. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Гороховец, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Гороховец.

1.16. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Гороховец.

1.17. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Гороховец физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Гороховец.

1.18. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Гороховец и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.19. Формирование архивных фондов муниципального образования город Гороховец.

1.20. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Гороховецкого района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

1.21. Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Гороховец, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования город Гороховец (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

1.22. Утверждение генеральных планов муниципального образования город Гороховец, правил землепользования и застройки, Утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования город Гороховец документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Гороховец, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Гороховец, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Гороховец, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

1.23. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Гороховец, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

1.25. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.26. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Гороховец.

1.27. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.28. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Гороховец, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.29. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Гороховец.

1.31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.32. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.33. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

1.34. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Гороховец сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.35. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.36. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.37. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Гороховец, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Гороховец.

1.39. Участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

1.40. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования город Гороховец по реализации вопросов местного значения.

1.41. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Гороховец по решению вопросов местного значения муниципального образования город Гороховец в соответствии с принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования муниципального образования город Гороховец, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.

1.42. Назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Гороховец.

1.43. Применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Гороховец.

1.44. пункт исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

1.45. Представление на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец проекта бюджета муниципального образования город Гороховец и отчета об его исполнении.

1.46. Представление на рассмотрение Совета проектов решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования город Гороховец.

1.47. Утверждение и реализация муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования город Гороховец, отчеты об их исполнении.

1.48. Распоряжение средствами муниципального образования город Гороховец в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.49. Координация в рамках решения вопросов местного значения деятельности юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности.

1.50. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени муниципального образования город Гороховец, в порядке, установленном Федеральном законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.51. Нормативное правовое регулирование и принятие муниципальных правовых актов по передаваемым полномочиям.

1.52. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.53. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.54. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

1.55. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования город Гороховец, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Гороховец, преобразования муниципального образования город Гороховец.

1.56. Организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Гороховец, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Гороховец, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.57. пункт исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

1.58. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.59. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Гороховец, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.60. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Гороховец.

1.61) организация реализации мероприятий комплексного плана и других мероприятий по противодействию и идеологии терроризма.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

1.62. управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

2. Администрация Гороховецкого района при исполнении возложенных на нее полномочий администрации муниципального образования город Гороховец обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Гороховец.

Статья 31.2. Глава администрации Гороховецкого района

(нумерация статьи в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

1. Глава администрации Гороховецкого района:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Гороховецкого района в части исполнения полномочий администрации Гороховецкого района и Совету народных депутатов муниципального образования город Гороховец в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Гороховец;

2) представляет Совету народных депутатов Гороховецкого района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гороховецкого района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Гороховецкого района;

3) представляет Совету народных депутатов муниципального образования город Гороховец ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гороховецкого района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Гороховец, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Гороховец;

4) обеспечивает исполнение администрацией Гороховецкого района полномочий по решению вопросов местного значения Гороховецкого района и муниципального образования город Гороховец, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховецкого района и муниципального образования город Гороховец и федеральными законами и законами Владимирской области.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

2. Глава администрации Гороховецкого района обладает следующими полномочиями:

1) издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района;

2) обладает правом внесения в Совет народных депутатов района и муниципального образования город Гороховец проектов решений;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

3)представляет на утверждение Совета народных депутатов района и муниципального образования город Гороховец проекты бюджета района и муниципального образования город Гороховец, отчет об их исполнении, а также проекты изменений, и дополнений в соответствующие бюджеты;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

4) вносит на рассмотрение Совета народных депутатов района и муниципального образования город Гороховец проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета района либо даёт заключение на такие проекты;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

5) назначает и освобождает от должности руководителей органов, муниципальных служащих структурных подразделений администрации района, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

6) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к назначенным им лицам;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и структурных подразделений администрации района;

9) организует проверку деятельности органов и структурных подразделений администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Владимирской области.

11) получает от организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

12) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры района;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

15) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; возглавляет суженное заседание администрации района;

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом народных депутатов района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и согласовываются Советом народных депутатов муниципального образования город Гороховец в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Гороховец, и законом Владимирской  области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Советом народных депутатов района по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования город Гороховец в соответствии с законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

5. Лицо назначается на должность главы администрации района Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключает глава района.

6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1) Глава администрации района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

7. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения главой администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 2 марта 2007 года №25 «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет народных депутатов Гороховецкого района, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 29.05.2019 № 27)

(Статья введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Статья 31.3. Заместители главы администрации района

(нумерация статьи в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

1. Первый заместитель, заместители главы администрации района назначаются на должность муниципальной службы в администрацию района по трудовому договору, заключаемому с главой администрации района, в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

2. Условия прекращения полномочий первого заместителя, заместителей главы администрации района оговариваются в трудовом договоре.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

3. Первый заместитель, заместители главы администрации района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных постановлением администрации  района и должностной инструкцией.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

4. В период временного отсутствия главы администрации района (болезнь, отпуск, командировка и др.) по его распоряжению полномочия главы администрации района исполняет первый заместитель или один из заместителей.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель или один из заместителей главы администрации района в соответствии с решением Совета народных депутатов района.

(Статья введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального района

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района формируется муниципальная комиссия муниципального района в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также Уставом района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

Статья 32.1. Социальные гарантии выборным должностным лицам местного самоуправления Гороховецкого района

Выборному должностному лицу местного самоуправления, лицам, замещающим выборные должности в органах местного самоуправления Гороховецкого района, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 25.09.2013 № 28)

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

(Статья введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

Статья 33. Муниципальная служба

1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы. иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав , решения, принятые на сходе граждан, и иные муниципальные правовые акты. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Гороховецкий район, которые образуются в соответствии с Уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в муниципальном образовании Гороховецкий район устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

4. Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Гороховецкий район устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, определенные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

7. При замещении должности муниципальной службы в Гороховецком районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

8. При прохождении муниципальной службы муниципальному служащему предоставляются гарантии, определенные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

9. Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

10. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего.

11. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего.

11.1. В муниципальных образованиях ведется реестр муниципальных служащих

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренным Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

Глава V. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов района

Статья 34. Муниципальные правовые акты района

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 35. Виды муниципальных правовых актов района

В систему муниципальных правовых актов района входят:

(Абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

1) Устав района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов района;

4) постановления и распоряжения  главы района по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

5) постановления и распоряжения администрации района;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (Абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

3.Совет народных депутатов района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

4. Глава администрации Гороховецкого района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, Уставом муниципального образования город Гороховец, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Гороховецкого района и Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец, издает постановления администрации Гороховецкого района по вопросам местного значения Гороховецкого района и муниципального образования город Гороховец и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховецкого района федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

5. Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

6. Иные должностные лица администрации района издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

7. Часть утратила силу – решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой района, главой администрации района, инициативными группами граждан, прокурором Гороховецкого района.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов района, Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района муниципального образования город Гороховец, могут быть внесены на рассмотрение соответствующего Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

3. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

4. Порядок подготовки и внесения муниципальных правовых актов главы администрации района определяется правовым актом администрации района.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

5. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Гороховецкого района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Гороховецкого района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Гороховецкого района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Гороховецкого района, регулирующих бюджетные правоотношения.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 38. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

1. Устав Гороховецкого района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Гороховецкого района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Гороховецкого района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гороховецкого района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

(Абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

Изменения и дополнения, внесённые в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

3. Часть утратила силу - решение Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23.

4. Решения Совета народных депутатов и постановления администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов и постановления администрации района вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении или постановлении.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

5. Постановления и распоряжения администрации района, постановления и распоряжения главы района по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Устав муниципального образования Гороховецкий район, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Гороховецкий район подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.

Вступление в силу муниципального правового акта органов местного самоуправления муниципального образования Гороховецкий район определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе использовать сетевое издание, а также портал Министерства юстиции России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться».

Направление надлежаще заверенной копии официального текста муниципального правового акта, соглашения для официального опубликования (обнародования) осуществляется главой района, главой администрации района в течение 10 дней с момента подписания.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет бюджета муниципального образования Гороховецкий район.

Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, размещены на информационных стендах муниципального образования Гороховецкий район, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципального образования Гороховецкий район, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

(часть введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.07.2018 № 50)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 29.05.2019 № 27)

Статья 39. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района, принимается Советом народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

2. Проект устава района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса, о принятии Устава района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

3. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

В случае если глава Гороховецкого района исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Гороховецкого района представительного органа муниципального образования, голос главы Гороховецкого района учитывается при принятии Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

3.1. Решения о реализации положений, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Гороховецкого района.

(часть введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 03.04.2015 № 14)

4. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

Глава района обязан опубликовать зарегистрированный Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

5. Часть исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

5. Приведение Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Владимирской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Владимирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Гороховецкого района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 31.05.2017 № 30)

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства местного бюджета района, а также имущественные права района.

Статья 41. Муниципальное имущество района

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт введен решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

2. (пункт признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

2.1. (пункт признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 28.11.2012 № 68)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

4. Утратила силу.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района

Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Владимирской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета народных депутатов района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет района.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются Советом народных депутатов района по представлению главы администрации района. В решении Совета народных депутатов района определяются цели и условия создания муниципальных предприятий.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 11.04.2012 № 20)

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени района выступает администрация района. Глава администрации района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(Абзац в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 04.08.2010 № 23)

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 08.11.2011 № 66)

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается решением Совета народных депутатов района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

6.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

Статья 43. Местный бюджет района

1. Район имеет собственный бюджет (местный бюджет района).

Местный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета района, утверждение и исполнение местного бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета района осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета района, решение об утверждении местного бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета района

1.Формирование доходов местного бюджета района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

Статья 44.1. Предоставление субвенций местному бюджету района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету района из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Владимирской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств района, возникающих при выполнении государственных полномочий Владимирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Владимирской области, осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области путем предоставления субвенций местному бюджету района из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(статья введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

Статья 44.2. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету района из бюджета Владимирской области

(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Владимирской области предоставляются субсидии местному бюджету района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, местному бюджету района могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Владимирской области.

(статья введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

Статья 45. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 19.03.2008 № 17)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

Статья 44.3. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 27.01.2021 № 2)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1. Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов района (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа).

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета района.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

Статья 47. Муниципальные заимствования

Администрация района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(Статья в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

Статья 48. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Владимирской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Владимирской области субсидий из бюджетов поселений и (или) района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района от 11.05.2016 № 35)

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из местного бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Местному бюджету района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65)

5. Бюджетам поселений из бюджета района могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 29.01.2020 № 2)

Глава VII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района.

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед населением района

Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов, главы района перед населением района

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы района перед населением района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население района вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет народных депутатов района может быть распущен законом Владимирской области, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. Часть исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

4. Часть исключена - решение Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Пункт 8) части 1 статьи 7, пункт 10) статьи 31 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

3. Пункт 5) части 1 статьи 7 вступает в силу с 30.12.2018, пункт 14) части 1 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2019.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкий район от 30.10.2018 № 77)

Статья 55. О признании утратившим силу Устава муниципального образования Гороховецкий район Владимирской области от 11 сентября 1997 г. № 43

1.Со дня вступления в силу настоящего Устава муниципального образования Гороховецкий район Владимирской области признать утратившим силу Устав Гороховецкого района Владимирской области от 11 сентября 1997 года № 43 с последующими изменениями и дополнениями.

(Часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Гороховецкого района от 30.08.2006 № 46)

Статья 57. О приведении нормативных правовых актов района в соответствие с настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты района, противоречащие настоящему Уставу, применяются в части, не противоречащей его положениям.

(Статья в редакции решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 02.02.2010 № 2)

Статья 58. исключена решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области от 29.12.2014 № 65.