УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА НОВОСИБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Решением № 3 51-й сессии Совета

депутатов рабочего поселка Краснообска

третьего созыва от 27.08.2009 г.

(Приложение к решению)

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Мы, полномочные представители населения муниципального образования рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области - депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, избранные населением муниципального образования рабочего поселка Краснообска, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными федеральными нормативно-правовыми актами, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Новосибирской области и настоящим Уставом, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, а также развитию принципов коллегиальности в принятии решений по основным вопросам территории, исходя из ответственности перед населением за судьбу муниципального образования, его социально – экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав муниципального образования рабочего поселка Краснообска, определяющий наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования рабочего поселка Краснообска.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Рабочий поселок Краснообск и его статус

1. 14 ноября 1969 года Постановлением Совета Министров СССР было намечено создать вблизи г.Новосибирска Научно-исследовательский центр, который объединит научно-производственную зону с массивом жилой застройки и социально-культурным комплексом, на земельном участке площадью 1 577 га между Советским шоссе и лесным массивом Обской поймы. Осенью 1970 года было начато строительство одновременно научной зоны и жилого массива поселка городского типа с присвоенным ему Правительством РСФСР названием «Краснообск». По административно-территориальному делению поселок Краснообск вошёл в состав Новосибирского сельского района и до января 1977 года относился к территории Мичуринского сельсовета.

На первых в Краснообске выборах 28 ноября 1976 года был избран Краснообский поселковый Совет депутатов трудящихся.

С января 2002 года Краснообск стал именоваться как «муниципальное образование рабочий поселок Краснообск».

2. Законом Новосибирской области от 2 июня 2004 года N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области" рабочий поселок Краснообск наделен статусом городского поселения.

3. Муниципальное образование рабочий поселок Краснообск территориально входит в состав Новосибирского района Новосибирской области.

4. Полное наименование муниципального образования - рабочий поселок Краснообск Новосибирского района Новосибирской области.

5. Понятия «рабочий поселок Краснообск Новосибирского района Новосибирской области», «рабочий поселок Краснообск», «Краснообск», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

6. Днём Краснообска является последняя суббота июня.

Статья 2. Территория рабочего поселка Краснообска

1. Территория рабочего поселка Краснообска, как городского поселения, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, определяется границами муниципального образования рабочего поселка Краснообска.

2. Территорию рабочего поселка Краснообска составляют земли независимо от форм собственности и целевого назначения, расположенные в пределах границ муниципального образования рабочего поселка Краснообска, установленных Законом Новосибирской области от 27.12.2002 г. № 90-ОЗ «Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области».

3. Рабочий поселок Краснообск является самостоятельным муниципальным образованием в составе Новосибирской области, других муниципальных образований в своём составе не содержит.

4. Территория рабочего поселка Краснообска имеет внутреннее территориальное деление на микрорайоны.

Статья 3. Границы рабочего поселка Краснообска

1. Границы рабочего поселка Краснообска установлены Законом Новосибирской области от 2 июня 2004 года № 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области" и Законом Новосибирской области от 27 декабря 2002 года № 90-ОЗ "Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области".

2. Изменение границ рабочего поселка Краснообска осуществляется законом Новосибирской области по инициативе населения рабочего поселка Краснообска, органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, органов государственной власти Новосибирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

3. Решение об установлении и изменении границ рабочего поселка Краснообска, принимается представительным органом муниципального образования рабочего поселка Краснообска - Советом депутатов рабочего поселка Краснообска по представлению главы рабочего поселка Краснообска.

Статья 4. Население рабочего поселка Краснообска

Население рабочего поселка Краснообска составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие в рабочем поселке Краснообске, - жители рабочего поселка Краснообска.

Статья 5. Официальные символы рабочего поселка Краснообска

1. Рабочий поселок Краснообск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы (герб, флаг и иные символы), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов рабочего поселка Краснообска устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Официальные символы рабочего поселка Краснообска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 6. Знаки Почёта рабочего поселка Краснообска

1. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие рабочего поселка Краснообска, а также за иные заслуги перед рабочим поселком Краснообском, жители рабочего поселка Краснообска и юридические лица могут награждаться знаками Почёта рабочего поселка Краснообска.

2. Знаками Почёта рабочего поселка Краснообска являются:

- звание "Почётный житель Краснообска";

- «Почётная грамота Краснообска».

3. Порядок и условия присвоения и награждения знаками Почёта рабочего поселка Краснообска определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ КРАСНООБСКЕ

Статья 7. Местное самоуправление в рабочем поселке Краснообске

Местное самоуправление в рабочем поселке Краснообске - форма осуществления населением рабочего поселка Краснообска своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Новосибирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением рабочего поселка Краснообска непосредственно и через органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в рабочем поселке Краснообске

Правовую основу местного самоуправления в рабочем поселке Краснообске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Новосибирской области, законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска.

Статья 9. Вопросы местного значения рабочего поселка Краснообска

1. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством осуществляется населением и органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска самостоятельно.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета рабочего поселка Краснообска и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов рабочего поселка Краснообска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска;

4) организация в границах рабочего поселка Краснообска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах рабочего поселка Краснообска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории рабочего поселка Краснообска и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Краснообска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Краснообска;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах рабочего поселка Краснообска;

11) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка Краснообска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Краснообска услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка Краснообска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов рабочего поселка Краснообска;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего поселка Краснообска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Краснообска;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Краснообска;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 10. Права органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опёке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года, а также переданных из федеральной собственности в муниципальную;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области).

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава рабочего поселка Краснообска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов рабочего поселка Краснообска;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Краснообска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, обсуждения проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии рабочего поселка Краснообска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов рабочего поселка Краснообска граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются местной администрацией – администрацией рабочего поселка Краснообска.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска могут наделяться федеральными законами и законами Новосибирской области отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, осуществляется за счёт предоставляемых бюджету муниципального образования рабочего поселка Краснообска субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях решения социально значимых для населения рабочего поселка Краснообска вопросов и при обеспеченности исполнения полномочий по решению вопросов местного значения рабочего поселка Краснообска.

Решение о дополнительном использовании финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска переданных им отдельных государственных полномочий принимает Совет депутатов рабочего поселка Краснообска по инициативе главы администрации рабочего поселка Краснообска или при наличии его заключения при рассмотрении проекта бюджета рабочего поселка Краснообска на очередной финансовый год или проекта о внесении изменений в бюджет рабочего поселка Краснообска.

Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов для осуществления переданных отдельных государственных полномочий принимает глава администрации рабочего поселка Краснообска.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету рабочего поселка Краснообска на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вправе устанавливать за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету рабочего поселка Краснообска на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью рабочего поселка Краснообска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Новосибирской области, в пределах выделенных рабочему поселку Краснообску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории рабочего поселка Краснообска, реализуют своё право на осуществление местного самоуправления посредством:

1) участия в местном референдуме;

2) участия в муниципальных выборах;

3) участия в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и главы рабочего поселка Краснообска;

4) участия в голосовании по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска;

5) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

6) участия в территориальном общественном самоуправлении;

7) участия в публичных слушаниях;

8) участия в собраниях граждан;

9) участия в конференциях граждан;

10) формирования наказов избирателей;

11) участия в опросе граждан;

12) обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска;

13) иных форм осуществления местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Новосибирской области.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка Краснообска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории рабочего поселка Краснообска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением рабочего поселка Краснообска, вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.

3. Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка Краснообска.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов рабочего поселка Краснообска:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, и главы администрации рабочего поселка Краснообска, выдвинутой ими совместно.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, и главой администрации рабочего поселка Краснообска, оформляется правовыми актами Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и администрации рабочего поселка Краснообска.

6. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска, документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования рабочего поселка Краснообска.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение, подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Краснообска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

9. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

10. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и главы рабочего поселка Краснообска, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Новосибирской области.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска в сроки, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области (далее избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска) или судом.

4. В соответствии с установленными законом Новосибирской области видами избирательных систем, которые могут применяться на муниципальных выборах, депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, избираются по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, согласно которой избранными признаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов. Число депутатских мандатов, подлежащих распределению в многомандатном округе, не может превышать пять.

Глава рабочего поселка Краснообска избирается по мажоритарной системе относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию рабочего поселка Краснообска, при которой избранным признаётся кандидат, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов.

Каждый избиратель имеет один голос.

5. Избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, определяет схему многомандатных избирательных округов.

Совет депутатов рабочего поселка Краснообска утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска являются нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов рабочего поселка Краснообска, допущенные при осуществлении ими своих полномочий. Факты совершения указанных правонарушений должны быть подтверждены в судебном порядке.

Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока их полномочий.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска, не может быть проведено ранее чем через 6 месяцев со дня их избрания и позднее 6 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

4. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, (далее по тексту - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву главы рабочего поселка Краснообска (далее по тексту - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа обязана не позднее, чем за 14 дней письменно уведомить депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главу рабочего поселка Краснообска, избирательную комиссию рабочего поселка Краснообска о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска. Лицо, в отношении которого выдвигается такая инициатива, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании инициативной группы, давать устные или представлять письменные объяснения.

5. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска инициативная группа обращается избирательную комиссию рабочего поселка Краснообска, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, а также обоснование предложения об отзыве депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска.

Избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять соответствующее решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального законодательства, Законов Новосибирской области и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска;

в случае несоответствия ходатайства инициативной группы и (или) приложенных к нему документов требованиям Федерального законодательства, Законов Новосибирской области и настоящего Устава - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Инициативная группа со дня, следующего за днём ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска в количестве не менее 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном для сбора подписей при проведении местного референдума.

Избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска принимает соответствующее решение и направляет его копию в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска.

7. При соблюдении установленных настоящим Уставом требований для отзыва депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска Совет депутатов рабочего поселка Краснообска обязан принять решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска. Со дня принятия такого решения депутат Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, глава рабочего поселка Краснообска имеет право давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения агитации по вопросам местного референдума.

8. Депутат Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, глава рабочего поселка Краснообска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ рабочего поселка Краснообска, преобразовании рабочего поселка Краснообска проводится голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска.

2. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска проводится на всей территории рабочего поселка Краснообска, или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на части территории рабочего поселка Краснообска.

3. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска назначается Советом депутатов рабочего поселка Краснообска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума с учётом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей рабочего поселка Краснообска или части рабочего поселка Краснообска, обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения на изменение границ рабочего поселка Краснообска, преобразование рабочего поселка Краснообска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей рабочего поселка Краснообска или части рабочего поселка Краснообска.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Проект муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

3. Не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска соответствующий орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления рабочего поселка Краснообска в письменной форме уведомляет уполномоченного представителя инициативной группы граждан о месте, дате и времени рассмотрения внесённого ими проекта муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска и обеспечивает возможность изложения позиции инициативной группы граждан при рассмотрении проекта.

4. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска рассматривает проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, на открытом заседании.

5. Порядок рассмотрения проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, внесённых в порядке реализации правотворческой инициативы граждан органам местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, определяется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление в рабочего поселка Краснообска

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка Краснообска (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории рабочего поселка Краснообска.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, проведения собраний, конференций граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления определяются нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, по вопросам местного значения с участием жителей рабочего поселка Краснообска Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, главой рабочего поселка Краснообска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или главы рабочего поселка Краснообска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, назначаются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, а по инициативе главы муниципального образования – главой рабочего поселка Краснообска.

3. В соответствии с федеральными законами на публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава рабочего поселка Краснообска, а также проект нормативного правового акта Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Краснообска, кроме случаев, когда изменения в Устав рабочего поселка Краснообска вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе рабочего поселка Краснообска вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета рабочего поселка Краснообска и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития рабочего поселка Краснообска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Краснообска;

5) иные вопросы.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения рабочего поселка Краснообска о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Краснообска могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения рабочего поселка Краснообска, Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска (далее по тексту - инициатор проведения собрания граждан), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии со статьёй 19 настоящего Устава.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или главы рабочего поселка Краснообска, назначается соответственно Советом депутатов рабочего поселка Краснообска или главой рабочего поселка Краснообска.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Население рабочего поселка Краснообска реализует своё право на инициативу по проведению собрания через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на части территории рабочего поселка Краснообска, на которой предполагается проведение собрания, численностью не менее 10 человек.

4. Подготовку и проведение собраний граждан, назначенных по инициативе населения рабочего поселка Краснообска осуществляют лица из числа членов инициативной группы, уполномоченные представлять интересы инициативной группы.

Инициатор проведения собрания граждан заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

8. Решение собрания граждан носит рекомендательный характер.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, назначившим собрание граждан.

10. Положения настоящей статьи не применяются при проведении собраний граждан в целях обсуждения и одобрения предложений избирателей по наказам избирателей.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения рабочего поселка Краснообска о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска на всей территории рабочего поселка Краснообска или на части территории рабочего поселка Краснообска могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан, порядок избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии со статьёй 19 настоящего Устава.

3. Решение конференции граждан носит рекомендательный характер.

4. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, назначившим конференцию граждан.

6. Положения настоящей статьи не применяются при проведении конференций граждан в целях обсуждения и одобрения предложений избирателей по наказам избирателей.

Статья 23. Наказы избирателей

1. Наказы избирателей - одобренные собраниями, конференциями граждан и имеющие общественное значение предложения избирателей, данные кандидатам в депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в ходе предвыборной кампании, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска в вопросах экономического, социального и культурного развития рабочего поселка Краснообска, обеспечение жизни и безопасности населения рабочего поселка Краснообска, утверждённые решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Порядок работы с предложениями по наказам и организации выполнения наказов, порядок принятия плана мероприятий по реализации наказов избирателей и его реализации, а также порядок осуществления контроля за выполнением наказов избирателей устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории рабочего поселка Краснообска для выявления мнения населения рабочего поселка Краснообска и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или главы рабочего поселка Краснообска - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель рабочего поселка Краснообска для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска;

2) за счёт средств бюджета Новосибирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новосибирской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Краснообска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в рабочем поселке Краснообске

1. На территории рабочего поселка Краснообска действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Краснообска обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также получения гражданами другой информации о деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА

Статья 27. Органы и выборные должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Краснообска

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска составляют:

1) представительный орган муниципального образования рабочего поселка Краснообска - Совет депутатов рабочего поселка Краснообска;

2) глава муниципального образования рабочего поселка Краснообска – глава рабочего поселка Краснообска;

3) председатель представительного органа муниципального образования – председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

4) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования рабочего поселка Краснообска) – администрация рабочего поселка Краснообска;

5) контрольный орган муниципального образования рабочего поселка Краснообска - контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска.

2. Решение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об изменении структуры органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета рабочего поселка Краснообска.

Статья 28. Правовой статус Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска является представительным органом муниципального образования рабочего поселка Краснообска, обладает правом представлять интересы населения рабочего поселка Краснообска и принимать от его имени и в пределах своих полномочий решения, действующие и обязательные к исполнению на всей территории муниципального образования рабочего поселка Краснообска.

2. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска состоит из пятнадцати депутатов (далее по тексту - установленное число депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска), избираемых на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска одного созыва составляет пять лет.

Исчисление срока полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска начинается со дня голосования, в результате которого избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска. Днём окончания срока, на который избирается Совет депутатов рабочего поселка Краснообска, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

4. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и не позднее трёх недель со дня избрания правомочного состава, указанного в настоящем пункте.

Со дня начала работы Совета депутатов рабочего поселка Краснообска нового созыва полномочия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска предыдущего созыва прекращаются.

5. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска действует на основании настоящего Устава и Регламента Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

6. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска обладает правами юридического лица, имеет свой бланк, печать, может иметь расчётный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях.

Смета расходов на содержание Совета депутатов рабочего поселка Краснообска утверждается его решением и включается отдельной строкой в местный бюджет рабочего поселка Краснообска в соответствии с законодательством.

7. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска подотчётен населению и представляет письменный отчёт о своей деятельности путём его опубликования в местных средствах массовой информации не реже одного раза в год. Порядок проведения устного отчёта перед населением определяется решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

8. Местом нахождения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска является рабочий поселок Краснообск, здание 25.

Статья 29. Структура Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска соответствующего созыва самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска возглавляет председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, избираемый Советом депутатов рабочего поселка Краснообска на сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска из числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Полномочия председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Днем вступления председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в должность считается день избрания на сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска является выборным должностным лицом местного самоуправления и исполняет свои полномочия на постоянной основе.

4. Из числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска на сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, избирается заместитель (заместители) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Количество заместителей председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска определяется решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральным законодательством.

Заместитель (заместители) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска исполняет свои полномочия, как правило, на не постоянной основе и может осуществлять их на постоянной основе в случае принятия Советом депутатов рабочего поселка Краснообска соответствующего решения.

5. Председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и заместитель (заместители) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска подотчётны Совету депутатов рабочего поселка Краснообска.

В случаях и порядке, установленных Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, полномочия председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска могут быть прекращены досрочно.

6. Из числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска создаются постоянные комиссии, иные органы Совета депутатов рабочего поселка Краснообска по вопросам, отнесённым к компетенции Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных, временных и специальных депутатских комиссий определяются Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и положениями о соответствующих комиссиях, принимаемыми решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 30. Депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. Депутатом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска является гражданин, достигший возраста, установленного федеральным законом, и имеющий право участвовать в выборах, избранный населением соответствующего избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и участвовать в принятии от его имени решений, действующих на территории рабочего поселка Краснообска.

2. Депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска избираются на срок полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска соответствующего созыва.

3. Полномочия депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов рабочего поселка Краснообска нового созыва.

4. Статус депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска устанавливается действующим законодательством.

5. Депутату Совета депутатов рабочего поселка Краснообска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6. Депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральным законодательством.

7. Депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Депутат Совета депутатов рабочего поселка Краснообска имеет удостоверение депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска принимается Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска проводятся дополнительные выборы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32. Организация деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. Организацию деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска осуществляет председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Заместитель (заместители) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска исполняет полномочия, установленные настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, правовым актом председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, устанавливающим обязанности заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, выполняет поручения председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель (один из заместителей) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или по его распоряжению - один из депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или один из депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в период исполнения им обязанностей председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в случае его отсутствия являются должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

3. Основной формой деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска является сессия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска. Сессии проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Первая сессия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска нового созыва созывается не позднее чем в трехнедельный срок после избрания в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска. Первую сессию Совета депутатов рабочего поселка Краснообска созывает и ведёт до избрания председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска нового созыва председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска предыдущего созыва.

5. Сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, могут проводиться закрытые сессии.

6. Сессия Совета депутатов не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

7. Внеочередная сессия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска созывается председателем Совета депутатов рабочего поселка Краснообска по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или главы администрации рабочего поселка Краснообска не позднее семи дней с момента получения предложения по её созыву либо по собственной инициативе.

Статья 33. Полномочия председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

Председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска:

1) руководит работой Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

2) представляет Совет депутатов рабочего поселка Краснообска в отношениях с населением рабочего поселка Краснообска, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами и организациями, органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, муниципальными органами рабочего поселка Краснообска, государственными органами, без доверенности действует от имени Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

3) созывает сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, доводит до сведения депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска время и место их проведения, а также проекты повесток дня сессий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

5) ведёт сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, ведает внутренним распорядком Совета в соответствии с Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

6) подписывает решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, за исключением нормативных правовых решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

7) подписывает протоколы сессий (совместно с секретарем сессии) и другие документы Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, постановления по исполнению решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

9) руководит работой аппарата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

10) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о муниципальной службе, осуществляет приём и увольнение с должностей, не являющихся должностями муниципальной службы, в соответствии с трудовым законодательством;

11) оказывает содействие депутатам Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

13) от имени Совета депутатов рабочего поселка Краснообска подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

14) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете рабочего поселка Краснообска на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, организует материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с нормативным правовым решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учёта общественного мнения в работе Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

16) организует в Совете депутатов рабочего поселка Краснообска приём граждан и рассмотрение их обращений;

17) решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или иными решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. Полномочия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета депутатов рабочего поселка Краснообска на основании закона Новосибирской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в случае принятия Советом депутатов рабочего поселка Краснообска решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования рабочего поселка Краснообска;

5) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска рассматривает вопрос о самороспуске по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска не ранее чем через 30 дней со дня внесения в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска инициативы о самороспуске.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две третьих от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Если вопрос о самороспуске, включенный в повестку дня сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, не рассмотрен на сессии, то его рассмотрение переносится на очередную сессию.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Компетенция Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. В исключительной компетенции Совета депутатов рабочего поселка Краснообска находится в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) принятие Устава рабочего поселка Краснообска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета рабочего поселка Краснообска и годового отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития рабочего поселка Краснообска, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия рабочего поселка Краснообска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом;

11) принятие решения об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов рабочего поселка Краснообска также относятся:

1) осуществление нормативного регулирования порядка непосредственного осуществления населением рабочего поселка Краснообска местного самоуправления;

2) назначение муниципальных выборов в порядке, установленном действующим законодательством;

3) утверждение по представлению главы администрации рабочего поселка Краснообска структуры администрации рабочего поселка Краснообска;

4) принятие решений о создании структурных подразделений (отраслевых (функциональных) и территориальных органов) администрации рабочего поселка Краснообска, являющихся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством, и утверждение положений о них;

5) образование контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска и утверждение положения о контрольно-счётной палате рабочего поселка Краснообска;

6) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, иной официальной информации;

7) формирование и размещение муниципального заказа для обеспечения деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

8) утверждение генерального плана рабочего поселка Краснообска, правил землепользования и застройки рабочего поселка Краснообска;

9) принятие решения об установлении состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

10) определение порядка подготовки документов территориального планирования территории рабочего поселка Краснообска, внесение изменений в такие документы, определение состава и порядка подготовки планов реализации таких документов;

11) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории рабочего поселка Краснообска;

12) определение порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности рабочего поселка Краснообска;

15) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, учётной нормы площади жилого помещения;

16) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования рабочего поселка Краснообска;

17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

18) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

19) установление порядка и условий приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности рабочего поселка Краснообска;

20) определение размеров части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, которые относятся к собственным доходам бюджета рабочего поселка Краснообска;

21) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска, а также порядка расчёта и взимания такой платы;

22) осуществление международных связей;

23) определение льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для граждан, проживающих на территории рабочего поселка Краснообска, и юридических лиц, расположенных на территории рабочего поселка Краснообска;

24) принятие Регламента Совета депутатов, утверждение структуры и штата Совета депутатов, расходов на содержание Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в целом и аппарата;

25) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов в соответствии с законодательством Новосибирской области;

26) реализация иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, настоящим Уставом;

27) заслушивает ежегодные отчёты главы рабочего поселка Краснообска, главы администрации рабочего поселка Краснообска о результатах их деятельности, деятельности администрации рабочего поселка Краснообска и иных подведомственных главе рабочего поселка Краснообска органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 36. Обеспечение деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

Организационное, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска осуществляют местная администрация и аппарат Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, устанавливаемым нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

Положение об аппарате Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, структура аппарата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и его штатная численность утверждаются решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 37. Глава рабочего поселка Краснообска.

1. Глава рабочего поселка Краснообска является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом рабочего поселка Краснообска собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава рабочего поселка Краснообска возглавляет местную администрацию и руководит ею.

2. Глава рабочего поселка Краснообска подотчётен непосредственно населению рабочего поселка Краснообска и Совету депутатов рабочего поселка Краснообска.

Глава рабочего поселка Краснообска представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации рабочего поселка Краснообска и иных подведомственных главе рабочего поселка Краснообска органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Полномочия главы рабочего поселка Краснообска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы рабочего поселка Краснообска.

Днем вступления главы рабочего поселка Краснообска в должность считается день принятия им присяги. Глава рабочего поселка Краснообска на сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, проводимой не позднее трех недель после официального опубликования (обнародования) итогов выборов главы рабочего поселка Краснообска, принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы рабочего поселка Краснообска, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои способности на пользу жителей рабочего поселка Краснообска".

Статья 38. Полномочия главы рабочего поселка Краснообска

1. Глава рабочего поселка Краснообска осуществляет полномочия главы администрации рабочего поселка Краснообска, а также:

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом рабочего поселка Краснообска, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

5) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

7) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Полномочия главы рабочего поселка Краснообска прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы рабочего поселка Краснообска;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы рабочего поселка Краснообска до избрания на муниципальных выборах и вступления в должность вновь избранного главы рабочего поселка Краснообска, а также в случае временного отсутствия главы рабочего поселка Краснообска или невозможности временного исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы рабочего поселка Краснообска в порядке, установленном настоящим Уставом, исполняет один из заместителей главы администрации рабочего поселка Краснообска в соответствии с правовым актом администрации рабочего поселка Краснообска.

Статья 39. Статус главы рабочего поселка Краснообска и его заместителя в период исполнения им полномочий главы рабочего поселка Краснообска

1. Главе рабочего поселка Краснообска и его заместителю в период исполнения им полномочий главы рабочего поселка Краснообска гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Деятельность главы рабочего поселка Краснообска и его заместителя в период исполнения им полномочий главы рабочего поселка Краснообска осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

3. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя главы рабочего поселка Краснообска в период исполнения им полномочий главы рабочего поселка Краснообска являются основания, предусмотренные частью 2 статьи 38 настоящего Устава.

Статья 40. Правовой статус администрации рабочего поселка Краснообска

1. Администрация рабочего поселка Краснообска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования рабочего поселка Краснообска, наделённой настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска федеральными законами и законами Новосибирской области.

2. Администрацией рабочего поселка Краснообска руководит глава администрации рабочего поселка Краснообска на принципах единоначалия.

3. Администрация рабочего поселка Краснообска обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава и Положения «Об администрации рабочего поселка Краснообска», утверждаемым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

4. Организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности администрации рабочего поселка Краснообска осуществляется соответствующими подразделениями администрации.

5. Полномочия и порядок деятельности органов и подразделений администрации рабочего поселка Краснообска определяется Положением «Об администрации рабочего поселка Краснообска», утверждаемым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

6. Деятельность администрации рабочего поселка Краснообска, её органов и структурных подразделений финансируется из средств местного бюджета рабочего поселка Краснообска. Смета расходов на обеспечение деятельности администрации рабочего поселка Краснообска в пределах бюджетного финансирования утверждается главой администрации рабочего поселка Краснообска и вносится отдельной строкой в местный бюджет рабочего поселка Краснообска.

7. Местом нахождения администрации рабочего поселка Краснообска является рабочий поселок Краснообск, здание 25.

Статья 41. Структура администрации рабочего поселка Краснообска

1. Структура администрации рабочего поселка Краснообска формируется главой администрации рабочего поселка Краснообска в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением «Об администрации рабочего поселка Краснообска».

2. Структура администрации рабочего поселка Краснообска утверждается Советом депутатов рабочего поселка Краснообска по представлению главы администрации рабочего поселка Краснообска. В структуру администрации рабочего поселка Краснообска входят структурные подразделения (отраслевые (функциональные) и территориальные органы) администрации рабочего поселка Краснообска, наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Структурные подразделения (отраслевые (функциональные) и территориальные органы) администрации рабочего поселка Краснообска, не обладающие правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых правовыми актами администрации рабочего поселка Краснообска.

4. Структурные подразделения (отраслевые (функциональные) и территориальные органы) администрации рабочего поселка Краснообска могут обладать правами юридического лица.

Структурные подразделения (отраслевые (функциональные) и территориальные органы) администрации рабочего поселка Краснообска, обладающие правами юридического лица, действуют на основании решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об учреждении таких структурных подразделений (отраслевых (функциональных) и территориальных органов) и положений о них, утверждаемых решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

5. Должностными лицами администрации рабочего поселка Краснообска являются заключившие контракт (трудовой договор) лица, наделённые исполнительно-распорядительными полномочиями:

1) по решению вопросов местного значения рабочего поселка Краснообска – муниципальные служащие,

2) по организации деятельности администрации рабочего поселка Краснообска – технический персонал.

Статья 42. Глава администрации рабочего поселка Краснообска

1. Главой администрации рабочего поселка Краснообска является глава рабочего поселка Краснообска, который наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и руководит администрацией рабочего поселка Краснообска на принципах единоначалия.

2. Полномочия главы администрации рабочего поселка Краснообска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы рабочего поселка Краснообска.

3. В своей деятельности глава администрации рабочего поселка Краснообска:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов рабочего поселка Краснообска;

2) представляет Совету депутатов рабочего поселка Краснообска ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Краснообска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов рабочего поселка Краснообска»;

3) обеспечивает осуществление администрацией рабочего поселка Краснообска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области».

Статья 43. Полномочия главы администрации рабочего поселка Краснообска

1. Глава администрации рабочего поселка Краснообска осуществляет следующие полномочия:

1) представляет администрацию рабочего поселка Краснообска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации рабочего поселка Краснообска, а также представляет администрацию рабочего поселка Краснообска при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации рабочего поселка Краснообска в судебных и государственных органах;

3) от имени администрации рабочего поселка Краснообска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты администрации рабочего поселка Краснообска;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе вносить в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска проекты решений и поправки к проектам решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

7) вправе участвовать в депутатских слушаниях, работе постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

8) вправе участвовать в работе сессий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, в том числе в закрытых заседаниях Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, вносить предложения и замечания по повестке дня сессии, участвовать в прениях на заседаниях Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

9) вправе быть инициатором созыва внеочередной сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

10) вносит в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска проект бюджета рабочего поселка Краснообска и проект отчёта о его исполнении;

11) распоряжается средствами бюджета рабочего поселка Краснообска;

12) утверждает ежеквартальные отчёты об исполнении бюджета рабочего поселка Краснообска;

13) представляет на утверждение Совету депутатов рабочего поселка Краснообска программы и планы развития рабочего поселка Краснообска, организует их исполнение;

14) осуществляет организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Краснообска;

15) представляет на рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска проекты нормативных правовых решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие проекты нормативных правовых решений Совета рабочего поселка Краснообска, предусматривающие расходы из бюджета рабочего поселка Краснообска;

16) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации рабочего поселка Краснообска;

17) осуществляет общее руководство структурными подразделениями (отраслевыми (функциональными) и территориальными органами) администрации рабочего поселка Краснообска;

18) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска структуру администрации рабочего поселка Краснообска, утверждает положения о структурных подразделениях (отраслевых (функциональных) и территориальных органах) администрации рабочего поселка Краснообска, не являющихся юридическими лицами;

19) определяет штаты администрации рабочего поселка Краснообска, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей главы администрации рабочего поселка Краснообска и руководителей структурных подразделений (отраслевых (функциональных) и территориальных органов) администрации рабочего поселка Краснообска, технический персонал;

20) осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации рабочего поселка Краснообска и ее должностных лиц действующему законодательству;

21) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области отменяет или приостанавливает действие правовых актов должностных лиц администрации рабочего поселка Краснообска в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Новосибирской области, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, правовым актам главы рабочего поселка Краснообска и администрации рабочего поселка Краснообска;

22) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

23) устанавливает системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений при исполнении соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета рабочего поселка Краснообска (за исключением субвенций из областного бюджета Новосибирской области) в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

24) руководит гражданской обороной;

25) организует осуществление муниципального земельного контроля на территории рабочего поселка Краснообска;

26) принимает решения о подготовке проекта генерального плана рабочего поселка Краснообска, проекта правил землепользования и застройки рабочего поселка Краснообска;

27) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

28) организует получение документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

29) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска федеральными законами и законами Новосибирской области;

30) осуществляет личный приём граждан и рассматривает их обращения;

31) заключает договоры, муниципальные контракты;

32) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. В случае временного отсутствия главы администрации рабочего поселка Краснообска или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации рабочего поселка Краснообска в соответствии с правовым актом администрации рабочего поселка Краснообска.

3. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению главы администрации, могут быть переданы им заместителям главы администрации, иным должностным лицам администрации рабочего поселка Краснообска.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий главы администрации рабочего поселка Краснообска

1. Полномочия главы администрации рабочего поселка Краснообска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона 131-ФЗ;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Новосибирской области согласно действующему законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации рабочего поселка Краснообска его обязанности до избрания нового главы рабочего поселка Краснообска исполняет один из заместителей главы администрации рабочего поселка Краснообска в соответствии с правовым актом администрации рабочего поселка Краснообска.

Статья 45. Полномочия администрации рабочего поселка Краснообска

1. В целях решения вопросов местного значения администрация рабочего поселка Краснообска обладает следующими полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планово-прогнозных документов развития муниципального образования, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) обеспечивает составление и исполнение бюджета рабочего поселка Краснообска;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Краснообска;

5) ведет реестр расходных обязательств рабочего поселка Краснообска;

6) осуществляет муниципальные внутренние заимствования, управляет муниципальным долгом;

7) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг рабочего поселка Краснообска;

8) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг рабочего поселка Краснообска, условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг рабочего поселка Краснообска;

9) принимает решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг рабочего поселка Краснообска;

10) утверждает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчёт об итогах эмиссии муниципальных ценных рабочего поселка Краснообска и отчёт об исполнении обязательств, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг рабочего поселка Краснообска;

11) является главным распорядителем средств бюджета рабочего поселка Краснообска;

12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) иными полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учёта в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация рабочего поселка Краснообска обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью рабочего поселка Краснообска:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом рабочего поселка Краснообска, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципального имущества в порядке, определяемом Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

2) принимает решения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет управление муниципальными предприятиями и учреждениями, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, определяемом Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

3) формирует и размещает муниципальный заказ, ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени рабочего поселка Краснообска, осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа;

4) ведет учет объектов муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска;

5) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация рабочего поселка Краснообска обладает следующими полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства:

1) владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, водными объектами, лесными участками, находящимися в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска в порядке, определяемом Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

2) устанавливает ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска, в целях его аренды;

3) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;

4) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;

5) разрабатывает и реализует муниципальные программы использования и охраны земель;

6) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

7) обеспечивает граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, осуществляет регистрацию и учёт заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;

8) осуществляет организацию особо охраняемых природных территорий местного значения в порядке, определяемом Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

9) осуществляет муниципальный земельный контроль на территории рабочего поселка Краснообска в порядке, определяемом Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

10) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска;

11) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

12) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории рабочего поселка Краснообска;

13) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

14) организует благоустройство и озеленение территории рабочего поселка Краснообска, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах рабочего поселка Краснообска в порядке, определяемом Советом депутатов рабочего поселка Краснообска;

15) иными полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация рабочего поселка Краснообска обладает следующими полномочиями в области градостроительной деятельности, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения рабочего поселка Краснообска:

1) разрабатывает проект генерального плана рабочего поселка Краснообска, проект правил землепользования и застройки рабочего поселка Краснообска;

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего поселка Краснообска;

3) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, в том числе содержание и строительство автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению рабочего поселка Краснообска и организации транспортного обслуживания населения рабочего поселка Краснообска в границах рабочего поселка Краснообска;

6) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

7) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

8) ведет учёт муниципального жилищного фонда;

9) Расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, для расчета располагаемого дохода и расчет стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для расчета потребности в средствах на приобретение жилья в целях признания гражданина малоимущим производится исполнительным органом по месту подачи гражданином заявления о признании его малоимущим и предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном Губернатором Новосибирской области;

10) ведет в установленном порядке учет граждан, проживающих в рабочем поселке Краснообске и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

12) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

13) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

14) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда не пригодными для проживания;

15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) организует в границах рабочего поселка Краснообска электро-, тепло- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения рабочего поселка Краснообска топливом;

17) создает условия для обеспечения жителей рабочего поселка Краснообска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

19) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) иными полномочиями в области градостроительной деятельности, жилищных отношений, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация рабочего поселка Краснообска обладает следующими полномочиями в области культуры, архивного дела, физической культуры и массового спорта:

1) создает архивы для хранения, комплектования, учёта и использования образовавшихся в процессе деятельности архивных документов;

2) управляет архивным делом рабочего поселка Краснообска;

3) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Краснообска;

4) обеспечивает условия для развития на территории рабочего поселка Краснообска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Краснообска услугами организаций культуры;

6) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории рабочего поселка Краснообска;

7) организует библиотечное обслуживание населения рабочего поселка Краснообска, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек рабочего поселка Краснообска;

8) организует обустройство мест массового отдыха населения рабочего поселка Краснообска;

9) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

10) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

11) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в рабочем поселке Краснообске;

12) иными полномочиями в области культуры, архивного дела, физической культуры и массового спорта в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация рабочего поселка Краснообска обладает следующими полномочиями в области защиты населения рабочего поселка Краснообска и территории рабочего поселка Краснообска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки, пожарной безопасности, охраны общественного порядка, в профилактике терроризма и экстремизма:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения рабочего поселка Краснообска и территории рабочего поселка Краснообска от чрезвычайных ситуаций, обучает население рабочего поселка Краснообска способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения рабочего поселка Краснообска и территории рабочего поселка Краснообска от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения рабочего поселка Краснообска, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения, в местах массового пребывания людей об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

6) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

7) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Краснообска;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах рабочего поселка Краснообска;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах рабочего поселка Краснообска;

10) иными полномочиями в области защиты населения рабочего поселка Краснообска и территории рабочего поселка Краснообска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, в профилактике терроризма и экстремизма в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

7. В целях реализации своих полномочий администрация рабочего поселка Краснообска вправе:

1) учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации рабочего поселка Краснообска, иной официальной информации;

2) осуществлять международные и внешнеэкономические связи;

3) заключать договоры;

4) организовывать и осуществлять муниципальный контроль на территории рабочего поселка Краснообска в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом, в том числе:

- принимать административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организовывать и проводить мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

8. Администрация рабочего поселка Краснообска осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы администрации рабочего поселка Краснообска, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Новосибирской области.

Статья 46. Правовой статус контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска

1. Контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска образуется в целях контроля за исполнением бюджета рабочего поселка Краснообска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Краснообска, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска.

2. Контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска формируется Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

4. Контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.

Количество аудиторов и штатная численность аппарата контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска утверждается решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

5. Председатель и аудиторы контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска избираются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска по результатам конкурса на замещение вакантной должности.

Конкурс на замещение вакантной должности председателя и (или) аудитора контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска проводится в порядке, определяемом решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

6. Заместитель председателя контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска назначается решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска из числа аудиторов контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска по представлению председателя контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска.

7. Деятельность контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска регулируется настоящим Уставом, а также Положением о контрольно-счётной палате рабочего поселка Краснообска, принимаемым решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 47. Полномочия контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска

Контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска осуществляет следующие полномочия:

1) проведение экспертизы проектов бюджета рабочего поселка Краснообска, отчётов об исполнении бюджета поселения, экономической обоснованности цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, проектов поселковых целевых программ и иных муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска;

2) проведение экспертизы проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска;

3) организация и осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей бюджета рабочего поселка Краснообска;

4) осуществление контроля за законностью и эффективностью расходования средств бюджета рабочего поселка Краснообска и использования муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска;

5) выявление отклонений от установленных показателей бюджета рабочего поселка Краснообска, анализ выявленных отклонений и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в рабочего поселка Краснообска;

6) осуществление контроля за законностью и своевременностью движения средств бюджета рабочего поселка Краснообска, в том числе в финансово-кредитных учреждениях;

7) осуществление контроля за управлением и обслуживанием муниципального внутреннего долга рабочего поселка Краснообска, за привлечением и использованием кредитов, получаемых администрацией рабочего поселка Краснообска, использованием заёмных средств, администрацией рабочего поселка Краснообска путём выпуска облигаций или иных муниципальных ценных бумаг, предоставлением администрацией рабочего поселка Краснообска муниципальных гарантий;

8) подготовка предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

9) иные полномочия, предусмотренные решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 48. Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории рабочего поселка Краснообска проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля в рабочем поселке Краснообске является администрация рабочего поселка Краснообска.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава администрации рабочего поселка Краснообска.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава администрации рабочего поселка Краснообска, издаёт распоряжения администрации о проведении проверок.

Статья 49. Правовой статус избирательной комиссии рабочего поселка Краснообска

1. Избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области (далее – избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска, избирательная комиссия) является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска, и в структуру органом местного самоуправления поселения не входит.

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области и Уставом поселения.

4. Срок полномочий избирательной комиссии рабочего поселка Краснообска составляет 4 года.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днём досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательной комиссии рабочего поселка Краснообска состоит из 7 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов рабочего поселка Краснообска на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Новосибирском областном Совете депутатов, иных общественных объединений; предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов; а также предложений собраний избирателей по месту жительства, учёбы; предложений избирательной комиссии Новосибирского района, избирательной комиссии Новосибирской области.

В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй части от общего числа членов избирательной комиссии.

7. Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов рабочего поселка Краснообска не позднее 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приёма предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о начале формирования избирательной комиссии и сроке приёма предложений по кандидатурам в её состав подлежит опубликованию до начала приёма указанных предложений.

8. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов рабочего поселка Краснообска.

Совет депутатов рабочего поселка Краснообска обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии рабочего поселка Краснообска на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

9. Полномочия избирательной комиссии. Избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая её графическое изображение, и представляет её на утверждение в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах главы муниципального образования, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании;

л) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

п) на выборах в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, настоящим уставом.

Статья 50. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главы рабочего поселка Краснообска

1. Депутат Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, глава рабочего поселка Краснообска не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главой рабочего поселка Краснообска были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. Депутату Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главе рабочего поселка Краснообска предоставляются иные гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНАХ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА

Статья 51. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска.

3. Оплата труда муниципальных служащих рабочего поселка Краснообска осуществляется в соответствии с решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, иными муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

Статья 52. Должности муниципальной службы рабочего поселка Краснообска

Должности муниципальной службы рабочего поселка Краснообска устанавливаются муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новосибирской области, утверждаемым законом Новосибирской области.

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.

2. За счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска муниципальному служащему устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) выплата единовременного пособия за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, размер которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в зависимости от степени утраты трудоспособности;

2) выплата единовременного пособия за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска семье муниципального служащего в случае его гибели в связи с исполнением служебных обязанностей, размер которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

3) ежемесячная доплата к трудовой пенсии за счёт средств бюджета рабочего поселка Краснообска в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА

Статья 54. Система муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска

1. По вопросам местного значения и вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления поселения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", население рабочего поселка Краснообска непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Краснообска принимают муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска федеральными законами и законами Новосибирской области, принимаются муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Новосибирской области.

3. В систему муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска входят:

1) Устав рабочего поселка Краснообска, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и (или) дополнений; муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

3) постановления и распоряжения главы рабочего поселка Краснообска;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

5) представления и предписания контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска;

6) постановления и распоряжения администрации рабочего поселка Краснообска;

7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска;

8) решения иных муниципальных органов.

4. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Новосибирской области, законам и иным нормативным правовым актам Новосибирской области.

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, имеют прямое действие и применяются на всей территории рабочего поселка Краснообска.

Иные муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска Уставу рабочего поселка Краснообска, правовому акту, принятому на местном референдуме, применяются Устав рабочего поселка Краснообска, правовой акт, принятый на местном референдуме.

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, подлежат обязательному исполнению на всей территории рабочего поселка Краснообска.

За неисполнение муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска

1. Проекты муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска могут вноситься субъектами правотворческой инициативы: депутатами Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, постоянными и иными депутатскими комиссиями, иными постоянными органами Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главой рабочего поселка Краснообска, контрольно-счетной палатой рабочего поселка Краснообска, администрацией рабочего поселка Краснообска, избирательной комиссией рабочего поселка Краснообска, органами территориального общественного самоуправления, иными субъектами правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска субъектами правотворческой инициативы определяется настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, иными муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, принимаемыми в соответствии с настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета рабочего поселка Краснообска, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска только по инициативе главы администрации рабочего поселка Краснообска или при наличии его заключения.

Статья 56. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска

1. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, Положением, принимаемым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

2. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Иные муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, Положением, принимаемым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или самим муниципальным правовым актом.

3. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее 20 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом, Положением, принимаемым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, либо самим муниципальным правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу в день их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

В случае если в качестве источников официального опубликования (обнародования) для муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска определены несколько средств массовой информации, то вступление в силу муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска определяется по дате его первого опубликования (обнародования) в одном из источников официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска вступают в силу со дня их подписания или принятия, если иное не установлено законодательством или самим муниципальным правовым актом.

5. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска могут быть обнародованы путём опубликования в печатных изданиях, размещения на официальных электронных сайтах органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, распространены иным образом.

Официальным источником опубликования муниципального нормативного правового акта является периодическое печатное издание органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска «Краснообский вестник». В качестве источников официального опубликования могут быть также использованы местные печатные издания: газеты «Краснообск», «Колос Сибири», «Приобская правда», если это предусмотрено самим муниципальным правовым актом.

Официальным источником обнародования муниципального нормативного правового акта является электронный сайт администрации рабочего поселка Краснообска: WWW.AMO-KRASNOOBSK.NET.RU в сети HomeNet. В качестве источников официального обнародования могут быть также использованы специальные информационные стенды в общественных и в иных общедоступных местах, в помещении администрации и Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, распространение путём рассылки государственным органам, должностным лицам, организациям, по местному телевидению, радио с обязательным указанием того, что информация является официальной информацией органов местного самоуправления.

Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 58. Устав рабочего поселка Краснообска

1. Устав рабочего поселка Краснообска, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и (или) дополнений являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, имеют прямое действие и применяются на всей территории рабочего поселка Краснообска.

2. Устав рабочего поселка Краснообска, муниципальные правовые акты о внесении изменений и (или) дополнений в Устав рабочего поселка Краснообска принимаются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Проект Устава рабочего поселка Краснообска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав рабочего поселка Краснообска вносятся в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска специальной депутатской комиссией по Уставу рабочего поселка Краснообска и Регламенту Совета депутатов рабочего поселка Краснообска (далее – специальная депутатская комиссия по Уставу поселения (Регламенту Совета депутатов).

4. Специальная депутатская комиссия по Уставу поселения (Регламенту Совета депутатов) формируется решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска из числа депутатов в составе не менее 5 человек с правом решающего голоса. В состав специальной депутатской комиссии по Уставу поселения (Регламенту Совета депутатов) с правом совещательного голоса могут входить должностные лица и специалисты администрации рабочего поселка Краснообска.

Председателем специальной депутатской комиссии по Уставу поселения (Регламенту Совета депутатов) является председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

5. Устав рабочего поселка Краснообска, муниципальные правовые акты о внесении изменений и (или) дополнений в Устав рабочего поселка Краснообска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством, и официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.

Статья 59. Муниципальные правовые акты, принятые путём прямого волеизъявления граждан

1. Муниципальными правовыми актами, принятыми путём прямого волеизъявления граждан, являются решения, принятые на местном референдуме.

Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования рабочего поселка Краснообска.

2. Если для реализации муниципального правового акта, принятого путём прямого волеизъявления граждан, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта рабочего поселка Краснообска. Указанный срок не может превышать трёх месяцев.

Статья 60. Муниципальные правовые акты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

1. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом, принимает решения.

2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, перечень прилагаемых к проектам решений документов и требования к ним, а также порядок принятия решений определяются Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Краснообска (далее – нормативные правовые решения, нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Иные решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

4. Нормативное правовое решение, нормативный правовой акт, принятые Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, в течение 2-х рабочих дней направляются главе рабочего поселка Краснообска для подписания и официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

5. Подписание иных решений, принятых Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, осуществляется в порядке, установленном абзацем 3 части 3 настоящей статьи.

Статья 61. Муниципальные правовые акты главы рабочего поселка Краснообска

Глава рабочего поселка Краснообска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом муниципального образования рабочего поселка Краснообска, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска издает постановления местной администрации рабочего поселка Краснообска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения администрации рабочего поселка Краснообска по вопросам, указанным в статье 63 настоящего Устава.

Статья 62. Муниципальные правовые акты председателя Совета депутатов рабочего поселка Краснообска

Председатель Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в пределах, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, издает постановления по исполнению решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и его аппарата.

Статья 63. Муниципальные правовые акты администрации рабочего поселка Краснообска

1. Глава администрации рабочего поселка Краснообска в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска, издает:

- постановления администрации по вопросам местного значения, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска федеральными законами и законами Новосибирской области;

- распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации рабочего поселка Краснообска и иным вопросам ненормативного характера.

2. Порядок внесения проектов правовых актов администрации рабочего поселка Краснообска, перечень прилагаемых к проектам правовых актов документов и требования к ним, а также порядок издания правовых актов администрации определяются правовыми актами администрации в соответствии с Положением «О системе муниципальных правовых актов в рабочем поселке Краснообске», принимаемым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 64. Муниципальные правовые акты контрольно-счётной палаты рабочего поселка Краснообска, муниципальных органов рабочего поселка Краснообска и иных должностных лиц местного самоуправления

Контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска, муниципальные органы рабочего поселка Краснообска и иные должностные лица местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, издают:

1) контрольно-счётная палата рабочего поселка Краснообска – представления и предписания, составляет акты, даёт заключения;

2) муниципальные органы рабочего поселка Краснообска – принимают решения;

3) иные должностные лица местного самоуправления – распоряжения и приказы.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА

Статья 65. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Краснообска

Экономическую основу местного самоуправления рабочего поселка Краснообска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета рабочего поселка Краснообска, а также имущественные права рабочего поселка Краснообска.

Статья 66. Муниципальное имущество

1. В собственности рабочего поселка Краснообска может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения рабочего поселка Краснообска, водоотведения, снабжения населения рабочего поселка Краснообска топливом, для освещения улиц города;

2) автомобильные дороги местного значения в границах рабочего поселка Краснообска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в рабочем поселке Краснообске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Краснообска;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Краснообска;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек рабочего поселка Краснообска;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Краснообска услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории рабочего поселка Краснообска физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Краснообска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения рабочего поселка Краснообска;

12) имущество, предназначенное для сбора, утилизации, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории рабочего поселка Краснообска;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Краснообска;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения рабочего поселка Краснообска и территории рабочего поселка Краснообска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории рабочего поселка Краснообска, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения.

2. В собственности рабочего поселка Краснообска также может находиться имущество, предназначенное для:

1) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области;

2) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

3) решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 67. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом рабочего поселка Краснообска

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска от имени муниципального образования рабочего поселка Краснообска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом рабочего поселка Краснообска в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вправе передавать муниципальное имущество рабочего поселка Краснообска во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Совет депутатов рабочего поселка Краснообска утверждает список объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска, отчуждение которых возможно только с согласия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности рабочего поселка Краснообска.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с действующим законодательством.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет рабочего поселка Краснообска.

Статья 68. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, определяемом Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска не отвечают по обязательствам муниципального предприятия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска от имени рабочего поселка Краснообска субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 69. Участие рабочего поселка Краснообска в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях муниципальных образований

1. Решения об участии рабочего поселка Краснообска в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ для совместного решения вопросов местного значения с иными муниципальными образованиями в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимает Совет депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с Положением о порядке участия поселения в межмуниципальном сотрудничестве.

2. Решения об участии рабочего поселка Краснообска в создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных организаций и фондов принимает Совет депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с Положением о порядке участия рабочего поселка Краснообска в межмуниципальном сотрудничестве.

Статья 70. Бюджет рабочего поселка Краснообска

1. Рабочий поселок Краснообск имеет собственный бюджет.

Бюджет рабочего поселка Краснообска представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств рабочего поселка Краснообска.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска формируют, утверждают, исполняют бюджет рабочего поселка Краснообска и осуществляют контроль за его исполнением в рамках установленных настоящим Уставом полномочий.

3. В бюджете рабочего поселка Краснообска в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств рабочего поселка Краснообска в связи с осуществлением органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств рабочего поселка Краснообска, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Доходы бюджета рабочего поселка Краснообска

1. Доходы бюджета рабочего поселка Краснообска формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска.

2. К собственным доходам бюджета рабочего поселка Краснообска относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актам Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями рабочего поселка Краснообска платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

Статья 72. Расходы бюджета рабочего поселка Краснообска

1. Расходы бюджета рабочего поселка Краснообска осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация рабочего поселка Краснообска ведет реестр расходных обязательств рабочего поселка Краснообска в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

3. Расходование средств бюджета рабочего поселка Краснообска осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска о бюджете рабочего поселка Краснообска.

4. Расходование средств бюджета рабочего поселка Краснообска на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Краснообска федеральными законами и законами Новосибирской области, осуществляется в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новосибирской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, осуществление расходов бюджета рабочего поселка Краснообска на осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления иных муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

6. Осуществление расходов бюджета рабочего поселка Краснообска на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новосибирской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области.

Статья 73. Бюджетный процесс в рабочем поселке Краснообске

Бюджетный процесс в рабочем поселке Краснообске осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ними законами Новосибирской области и Положением о бюджетном процессе в рабочего поселка Краснообска, утверждаемым решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 74. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 75. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения в рабочем поселке Краснообске могут устанавливаться разовые платежи в порядке самообложения граждан.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего поселка Краснообска, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей рабочего поселка Краснообска, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 76. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета рабочего поселка Краснообска.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 77. Муниципальные заимствования

Муниципальные заимствования в рабочем поселке Краснообске, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляет администрация рабочего поселка Краснообска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

ГЛАВА 8. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 78. Взаимоотношения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и администрации рабочего поселка Краснообска

1. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска и администрация рабочего поселка Краснообска взаимодействуют в интересах населения рабочего поселка Краснообска, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.

2. Основные формы взаимодействия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и администрации рабочего поселка Краснообска, порядок их осуществления определяются Положением о порядке взаимодействия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и администрации рабочего поселка Краснообска, утверждаемым решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Для рассмотрения вопросов взаимодействия Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и администрации рабочего поселка Краснообска могут создаваться координационные и иные органы.

4. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска и администрация рабочего поселка Краснообска осуществляют полномочия в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и настоящим Уставом. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска и администрация рабочего поселка Краснообска не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к полномочиям, соответственно, администрации рабочего поселка Краснообска и Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами.

5. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска, осуществляя контроль за исполнением администрацией рабочего поселка Краснообска полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска, не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации рабочего поселка Краснообска.

Статья 79. Взаимоотношения органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска и органов государственной власти

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска взаимодействуют с органами государственной власти на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области в следующих формах:

1) заключения соглашений;

2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;

3) в иных формах.

2. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральными законами, Уставом Новосибирской области обладает правом законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов.

Статья 80. Взаимоотношения органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска и органов местного самоуправления иных муниципальных образований. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях выражения интересов рабочего поселка Краснообска по вопросам местного значения, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, совместного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска взаимодействуют с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2. Поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Новосибирской области, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, уставами указанных объединений и нормативными правовыми решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

2) учреждения органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска и органами местного самоуправления иных муниципальных образований совместных хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций в целях решения вопросов местного значения;

3) заключения договоров и соглашений между органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска и органами местного самоуправления иных муниципальных образований в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

3. Порядок участия рабочего поселка Краснообска в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Краснообска несут ответственность перед населением рабочего поселка Краснообска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Население рабочего поселка Краснообска вправе отозвать депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, главу рабочего поселка Краснообска в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска перед государством наступает в порядке, определенном федеральными законами.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 82. Удаление главы рабочего поселка Краснообска в отставку

1. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу рабочего поселка Краснообска в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или по инициативе губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления главы рабочего поселка Краснообска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы рабочего поселка Краснообска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы рабочего поселка Краснообска Советом депутатов рабочего поселка Краснообска по результатам его ежегодного отчёта перед Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку. О выдвижении данной инициативы глава рабочего поселка Краснообска и губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку осуществляется с учётом мнения губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы рабочего поселка Краснообска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку может быть принято только при согласии губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива губернатора Новосибирской области об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска. О выдвижении данной инициативы глава рабочего поселка Краснообска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или губернатора Новосибирской области об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку осуществляется Советом депутатов рабочего поселка Краснообска в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

9. Решение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку подписывается председателем Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов рабочего поселка Краснообска решения об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов рабочего поселка Краснообска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава рабочего поселка Краснообска не согласен с решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава рабочего поселка Краснообска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска или губернатора Новосибирской области об удалении главы рабочего поселка Краснообска в отставку отклонена Советом депутатов рабочего поселка Краснообска, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 83. Формы и порядок осуществления контроля населением рабочего поселка Краснообска

1. Население рабочего поселка Краснообска вправе осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в формах:

1) обращений в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, к депутатам Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

2) участия в работе органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска;

3) получения информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

4) обращения в суд для оспаривания муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, нарушающих права и свободы граждан;

5) в иных формах, определенных федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами рабочего поселка Краснообска.

2. Ежегодно глава рабочего поселка Краснообска и Совет депутатов рабочего поселка Краснообска отчитываются о своей деятельности непосредственно перед населением рабочего поселка Краснообска, а также через местные средства массовой информации путем опубликования и обнародования отчётов о своей деятельности. Депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска отчитываются непосредственно перед избирателями своего округа не менее одного раза в течение соответствующего созыва.

Статья 84. Формы и порядок осуществления контроля Советом депутатов рабочего поселка Краснообска

1. Совет депутатов рабочего поселка Краснообска осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска полномочий по решению вопросов местного значения:

1) посредством депутатских запросов;

2) путем истребования и заслушивания информации, отчётов;

3) в иных формах, определенных Советом депутатов рабочего поселка Краснообска и не запрещенных федеральными законами.

2. Порядок осуществления Советом депутатов рабочего поселка Краснообска контрольных функций устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и иными нормативными правовыми актами и решениями, принимаемыми Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

3. Глава рабочего поселка Краснообска подотчётен Совету депутатов рабочего поселка Краснообска и ежегодно представляет письменный отчёт о своей деятельности на сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

Статья 85. Порядок осуществления контроля органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, наделенными контрольными функциями

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Порядок осуществления контрольных функций органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Краснообска определяется настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска в пределах их полномочий.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 86. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения пункта 7 части 1 статьи 31 настоящего Устава не распространяются на депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска третьего созыва.

3. Положения пункта 8 части 1 статьи 38 настоящего Устава не распространяются на главу рабочего поселка Краснообска, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

4. Положения пункта 5 части 1 статьи 27, статей 46 - 47, пункта 5 части 3 статьи 54, пункта 2 статьи 64 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска третьего созыва.

5. С момента вступления в силу настоящего Устава, Устав муниципального образования рабочего поселка Краснообска, принятый решением № 5 14-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска от 21.12.2005 г. с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска № 5 22-й сессии от 22.11.2006 г. и № 5 39-й сессии от 24.04.2008 г., утрачивает силу.

Статья 87. Правомочность муниципальных правовых актов рабочего поселка Краснообска, принятых до вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска, принятые до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

2. До приведения в соответствие с настоящим Уставом муниципальные правовые акты рабочего поселка Краснообска действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

1