УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОЛОВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу – решение Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 10.05.2018 № 6

Принят

Советом депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области

решение № 10 от 27 октября 2005 года

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОЛОВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции:

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года № 1,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 4,

решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области

Головинское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области

1. Территория Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области определена границами, установленными Законом Костромской области от 30.12.2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом».

Картографическое описание границ Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области является приложением к настоящему Уставу (Приложение №1).

2. Границы Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

3. Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

(статья 2 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

Статья 3. Наименование и состав территории Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области

1. Официальное наименование Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области - муниципальное образование Головинское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение).

2.Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория поселения входит в состав территории Пыщугского муниципального района.

4. Административным центром поселения является посёлок Боровской Пыщугского района Костромской области.

(ч. 4 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, от 30.05.2011 года № 29)

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов поселения.

2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Местное самоуправление поселения

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава - Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, Устав Пыщугского муниципального района Костромской области, муниципальные правовые акты муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты поселения.

(ч. 1 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, от 30.05.2011 года № 29)

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, от 30.05.2011 года № 29,от 16.01.2012 года №1)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

7) (п. 7 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

7.1) (п. 7.1 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

7.2) (п. 7.2 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (п. 11 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

(п. 13.1 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60, от 25.08.2016 года № 17)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

(п. 15 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

16) утратил силу

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(п. 19 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40,от 16.01.2012 года №1, от 25.08.2016 года № 17)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 20 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40, от 24.12.2007 года № 81,от 16.01.2012 года №1, от 27.03.2013 года № 5, от 30.01.2015 года № 4, от 25.08.2016 года № 17)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 21 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4,от 16.01.2012 года №1, от 23.05.2014 года № 14)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (п. 23 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу.

(п. 25 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) (п. 27 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60, в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

29) утратил силу

(п. 29 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

(п. 30 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п. 31 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

32) (п. 32 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 33 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40, в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(п. 34 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п.35 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п.36 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

37) утратил силу; (решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

38) (п. 38 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, создаваемых на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

(п.39 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

40) (п. 40 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

1.1. утратила силу

(ч. 1.1 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Пыщугского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

(абзац 3 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 4)

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4,от 16.01.2012 года №1)

3. утратила силу             

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (п. 2 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (п. 5 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

9) создание условий для развития туризма

(п. 9 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 11 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(п. 12 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 4)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 13 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(п. 14 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(п. 15 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, от 29.01.2010 года № 4, от 30.05.2011 года № 29)

(ч. 7.1 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29, от 23.05.2014 года № 14)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(п. 4 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29,от 16.01.2012 года №1)

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5, в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14, от 25.08.2016 года № 17)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

2. По решению Совета депутатов поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1.- 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями Костромской области - законами Костромской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Костромской области законами Костромской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(ч. 1 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40, от 24.12.2007 года № 81, от 30.05.2011 года № 29, от 25.08.2016 года № 17)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов поселения имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 7 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60, в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

8. Органы местного самоуправления праве осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 8 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения поселения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. Назначение и проведение местного референдума в поселении обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района в течение 7 дней после представления ему документов, связанных с инициативой проведения местного референдума и решения избирательной комиссии о проведении референдума, на основании которых назначается местный референдум.

В случае возникшей необходимости совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти Костромской области или органы местного самоуправления поселения, назначенным (назначенными) в период кампании по подготовке и проведению данного референдума, дата проведения референдума не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) решением Совета депутатов поселения.

2. Вопрос, выносимый на местный референдум в поселении, не должен противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Костромской области, должен быть сформулирован таким образом, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также, чтобы исключалась возможность его множественного толкования и неопределенность правовых последствий, принятого на местном референдуме решения, ограничение или отмена общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Право инициативы проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданину, группе граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории поселения, достигшим возраста 18 лет;

2) избирательным объединениям;

3) иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Право инициативы проведения местного референдума принадлежит также Совету депутатов поселения совместно с главой местной администрации района.

Инициативная группа по проведению местного референдума образуется в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума в поселении обращается в избирательную комиссию, действующую в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 20 дней. Срок действия регистрационного свидетельства продляется после официального опубликования решения о назначении в поселении референдума.

4. Обсуждение проекта нормативного правового акта начинается со дня публикации решения Совета депутатов поселения о назначении местного референдума и проводится в течение 13 дней. Право внесения изменений и дополнений к проекту принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума.

Проект нормативного правового акта с внесенными изменениями и дополнениями не позднее чем за 32 дня до дня проведения голосования передается Совету депутатов поселения, принявшему решение о назначении референдума, и избирательной комиссии.

Совет депутатов поселения не позднее чем через 2 дня принимает решение о вынесении на референдум уточненного проекта нормативного правового акта, обеспечивает их официальную публикацию.

5. Избирательная комиссия после подписания протокола о результатах местного референдума регистрирует его в Совете депутатов поселения в порядке регистрации нормативных правовых актов, установленном настоящим Уставом и передает для официальной публикации. Принятое на местном референдуме в поселении решение вступает в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме. Принятое на местном референдуме решение является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении каким- либо органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума, а при проведении местного референдума по уставу муниципального образования - одного года.

6. Официальное опубликование итогов голосования и результатов референдума поселения осуществляется не позднее чем через семь дней со дня принятия комиссией референдума решения о результатах референдума.

7.Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.

(статья 11 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

Статья 12 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории поселения проводятся для избрания депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения. Выборы в органы местного самоуправления в поселении в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Совета депутатов поселения, главы поселения. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете «Призыв».

2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

3. В случае, если избирательная комиссия поселения не назначит в установленный срок выборы либо если избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленным избирательным законодательством, Пыщугский районный суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок не позднее которого Совет депутатов поселения, а в случае его отсутствия – избирательная комиссия поселения, должны назначить выборы.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в печатном издании «ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ» не позднее семи дней со дня принятия соответствующей избирательной комиссией решения о результатах выборов.

(статья 12 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

Статья 13.Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Отзыв депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления является одной из форм прямого волеизъявления граждан.

2. Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов поселения, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов поселения, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов поселения, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Предложение об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

6. При наличии основания для отзыва депутата Совета депутатов поселения главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории поселения;.

(ч.6 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области.

(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, Совета депутатов поселения, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией муниципального района в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат Совета депутатов поселения, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, а также предлагает депутату Совета депутатов поселения, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения. В случае согласия депутата Совета депутатов поселения, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии:

1) по отзыву депутата Совета депутатов поселения – главой поселения;

2) по отзыву главы поселения–Советом депутатов поселения .

12. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Советом депутатов поселения. Совет депутатов поселения обязан назначить голосование, если в поддержку предложения об отзыве депутата собрано не менее 5 процентов подписей избирателей соответствующего многомандатного округа. Голосование по отзыву главы поселения назначается, если собрано не менее 5 процентов подписей жителей поселения, обладающих активным избирательным правом. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в печатном издании «ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ»

13. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, извещается о заседании Совета депутатов поселения не позднее чем за три дня до его проведения, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов поселения, представлять депутатам Совета депутатов поселения письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

14. Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с Федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов Совета депутатов поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством.

17. Голосование по досрочному прекращению полномочий Совета депутатов поселения, депутата Совета депутатов поселения, главы поселения проводится по инициативе Совета депутатов поселения, группы депутатов Совета депутатов поселения, постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Совета депутатов поселения, работающего на постоянной основе, главы поселения на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, Постановления губернатора Костромской области.

18. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, депутата Совета депутатов поселения, главы поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27,29, 32 настоящего Устава.

19. Письменное заявление депутата Совета депутатов поселения, главы поселения о досрочном сложении полномочий направляется в Совет депутатов поселения и рассматривается в порядке, установленной статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.

(ч. 19 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

20. Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до дня его рассмотрения Советом депутатов поселения.

21. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит опубликованию в печатном издании «Информационный бюллетень» в течение 5 дней со дня принятия.

(ч. 21 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

(статья 13 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения Совета депутатов поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения поселения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Советом депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(п. 3 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60,от 16.01.2012 года №1, от 25.08.2016 года № 17)

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое решение подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений..

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч.5 в ред.решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч.3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

6. Решение Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган поселения - Совет депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - Совет депутатов поселения);

- глава Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - глава поселения);

- местная администрация поселения (исполнительно-распорядительный орган поселения) - администрация Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - администрация поселения)

- контрольно-счётный орган поселения - контрольно-счетная комиссия Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - контрольно-счетная комиссия).

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

(ч.1 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Костромской области, за исключением случаев установленных федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5, от 25.08.2016 года № 17)

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(ч. 5 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29, от 27.03.2013 года № 5)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному семимандатному избирательному округу. Днем избрания Совета депутатов поселения нового созыва является день голосования на выборах, при которых оно было избрано в правомочном составе.

Срок полномочий Совета депутатов поселения – 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов поселения исчисляется со дня его первого заседания. В день первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35, от 30.05.2011 года № 29)

1.1. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.

Избирательная комиссия поселения не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему образования избирательных округов. По представлению избирательной комиссии поселения схему образования избирательных округов утверждает Совет депутатов поселения не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

2. (ч. 2 утратила силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

3. Совет депутатов поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов поселения.

Заседание Совета депутатов поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Совета депутатов поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от его избранного состава.

Вновь избранный представительный орган поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе.

После истечения срока полномочий Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, Совет депутатов поселения на ближайшем заседании избирает 3 депутатов в Собрание депутатов Пыщугского муниципального района. Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

(абзац 4 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 4)

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

4. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов поселения принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов поселения исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.

Статья 25. Структура Совета депутатов поселения

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

2. Совет депутатов поселения возглавляет глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов поселения.

3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения;

(ч.3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

4. Из числа депутатов Совета депутатов поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов поселения определяется Регламентом Совета депутатов поселения.

5. Заместитель председателя Совета депутатов поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов поселения.

Совет депутатов поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов поселения.

Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из 3 депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов;

(ч. в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются Федеральным законом, настоящим Уставом.

(ч. 7 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29, от 27.03.2013 года № 5)

Статья 26. Компетенция Совета депутатов поселения

1. В компетенции Совета депутатов поселения находится:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами4

(п. 8 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29,от 16.01.2012 года №1)

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области;

12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

13) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 13 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

14) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам.

15) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

(п. 15 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

1.1.Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Головинского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения образований органов самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

2. Совет депутатов поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1.Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:

(абз. в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

1) в случае принятия решения Советом депутатов о самороспуске. Решение о самороспуске принимается на очередном заседании Совета депутатов двумя третями голосов от общего числа депутатов и подлежит опубликованию в печатном издании «ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ».

(п. 1. в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 3 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, от 29.01.2010 года № 4, от 20.08.2010 года № 35)

4) вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 4 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, от 20.08.2010 года № 35)

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

(п. 5 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(п. 6 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения главой поселения принимается решение о назначении досрочных выборов Совета депутатов поселения. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

Статья 28. Статус депутата Совета депутатов поселения

1. В Совет депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

2. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов поселения депутаты осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе работает один депутат.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 5 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40, от 24.12.2007 года № 81, от 20.08.2010 года № 35, от 25.08.2016 года № 17)

5.1. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(ч. 5.1 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60, от 30.05.2011 года № 29)

5.2. Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(ч.5.2 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1, в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.

(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 9.1 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения определяются и регулируются Федеральным законом, настоящим Уставом.

(ч. 10 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5, от 23.05.2014 года № 14)

Статья 28.1 Право правотворческой инициативы в Совета депутатов поселения

1. Право правотворческой инициативы в Совета депутатов поселения принадлежит главе поселения, депутатам Совета депутатов, прокуратуре района, а также гражданам, проживающим на территории поселения, собравшим подписи не менее 100 жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Право правотворческой инициативы принадлежит также избирательной комиссии поселения по вопросам их ведения.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

3. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Совет депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Головинского сельского поселения.

(статья 28.1. в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

(абз. в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения дополнительные выборы в данном избирательном округе назначает избирательная комиссия поселения. Дополнительные выборы проводятся, если в данном многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частями первой и второй статьи 19 Избирательного кодекса Костромской области, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу..

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов поселения остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран Совет депутатов поселения соответствующего созыва, выборы депутата вместо выбывшего депутата не назначаются.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35, от 27.03.2013 года № 5)

3. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч.3,4 введены решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, избранного в состав Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Пыщугского муниципального района.

(ч. 5 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 4)

6. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 30. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Главой поселения может быть гражданин Российской Федерации, не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Не может быть выдвинут на должность главы поселения гражданин Российской Федерации, замещавший указанную должность, на выборах, назначенных в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях: его ухода с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы поселения, отрешения от должности главы поселения губернатором Костромской области.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы поселения более двух сроков подряд.

Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию поселения, сроком на 5 лет.

Избранным главой поселения признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности.

При этом глава поселения, избранный в соответствии с настоящим уставом, вступает в должность по истечении установленного настоящим уставом числа лет со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах главы поселения. При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения установленного настоящим уставом числа лет со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией поселения результатов выборов главы поселения.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

3. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законом, законом Костромской области.

4.Глава поселения возглавляет администрацию поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

(ч. 5 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32.от 16.01.2012 года №1, от 27.03.2013 года № 5)

6. Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

7. На главу поселения распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(ч. 7 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60, от 12.07.2007 года № 40, от 24.12.2007 года № 81, от 20.08.2010 года № 35,от 16.01.2012 года №1, от 25.08.2016 года № 17)

8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8.1. Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(ч. 8.1 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

10. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Головинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 10. введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

Статья 31. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решения Совета депутатов поселения, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации поселения;

11) назначает и освобождает от должности специалистов администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации поселения;

(п. 14 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

15) организует проверку деятельности специалистов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;

(п. 15 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения и Совета депутатов поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(ч. 18. в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности и форм собственности, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

(п. 23 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

3) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, от 29.01.2010 года № 4, от 20.08.2010 года № 35)

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.»

(п. 12 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

В случае отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, обязанности главы поселения временно исполняет специалист администрации сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения Советом депутатов поселения принимается решение о назначении досрочных выборов главы поселения. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения принимает Совет депутатов поселения на основании личного заявления главы поселения по основаниям, указанным в настоящей статье.

(абзац в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, от 20.08.2010 года № 35)

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1, от 25.08.2016 года № 17)

В случае если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абз. введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абз. введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области.

Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация поселения является юридическим лицом.

3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, Уставом и нормативными правовыми актами муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями главы поселения, Положением об администрации поселения.

Статья 34. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения, специалисты администрации поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

3. (ч. 3 утратила силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

Статья 35. Полномочия администрации поселения

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

3) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения.

2. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К её полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) (п. 4 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

4.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

К отношениям, связанным с осуществление муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(ст. 35 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

Статья 36. Контрольно- счетная комиссия поселения

1. Контрольно - счетная комиссия поселения является контрольно-счётным органом поселения.

(ч. в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1)

2. Контрольно- счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- счетная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения. Порядок формирования, полномочия, порядок работы и другие вопросы деятельности Контрольно-счетной комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Руководитель контрольно- счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности Советом депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии.

В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(абзац введен решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.01.2015 года № 4)

Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральными законами от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Костромской области.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно- счетную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6.Контрольно-счетная комиссия может обладать правами юридического лица.

7.Полномочия контрольно-счётной комиссии поселения могут быть переданы контрольно-счетной комиссии муниципального района соглашением.

(ч. 7 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Избирательная комиссия поселения

1.Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения, в количестве 6 членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии поселения – 5 лет.

Официальное наименование избирательной комиссии – избирательная комиссия муниципального образования Головинское сельское поселение.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4, от 20.08.2010 года № 35)

3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 20.08.2010 года № 35, от 25.08.2016 года № 17)

4. Избирательная комиссия поселения может обладать статусом юридического лица.

Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(наименование в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1)надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2)оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3)ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального района организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

5)получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

6)единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7)ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

8) (п. 8 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 27.03.2013 года № 5)

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

12)денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а)преобразование поселения;

б) увеличение численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ сельского поселения;

13) (п. 13 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

14) (п. 14 утратил силу решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

15)единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

3. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры и порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются правовыми актами поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

(статья 38.1 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

Статья 39. Органы местного самоуправления поселения - юридические лица

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поселения, другие должностные лица местного самоуправления поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Администрация поселения наделяется правами юридического лица, является казенным муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60, от 30.05.2011 года № 29)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40, от 14.04.2009 года № 32)

3.1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Головинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

Решение Совета депутатов поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

(ч. 3.1 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

4. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

(ч. 3.1 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется главе поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

(ч. 5 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием является размещение полного текста муниципального правового акта в печатном издании «ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ».

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов поселения.

(ч. 7 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, от 29.01.2010 года № 4, от 25.08.2016 года № 17)

8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселения или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 9 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, от 25.08.2016 года № 17)

10. Муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу и нормативным правовым актам по вопросам местного значения межпоселенческого характера муниципального района, настоящему Уставу.

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, от 29.01.2010 года № 4)

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области.

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, от 23.05.2014 года № 14)

Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32, от 30.05.2011 года № 29)

3. исключена

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное  для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 44  в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32)

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и казенных учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и казенных учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов поселения.

4. Администрации поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая).

(статья 47 в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

Статья 49. Бюджет поселения (местный бюджет)

1.Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2.Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 50. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 50  в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 51. Расходы бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

(ч. 1 в редакции решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81, от 14.04.2009 года № 32, от 30.05.2011 года № 29, от 25.08.2016 года № 17)

2. Решением Совета депутатов поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- Совет депутатов поселения;

- администрация поселения;

- контрольно-счетная комиссия поселения.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

(статья 53  в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 25.08.2016 года № 17)

Статья 55. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.

(статья в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

Статья 59. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ст. 59 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам Совета депутатов поселения и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

(статья 62. в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29, от 27.03.2013 года № 5)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(ст. 63 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 14.04.2009 года № 32)

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.05.2014 года № 14)

3. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения

1.Проект Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

4. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

5. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч.5 в ред. решений Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 16.01.2012 года №1, от 27.03.2013 года № 5)

Статья 67.Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав поселения вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 7.1 части 1 ст. 7 и изменения в абзаце 1 части 2 ст. 8 вступают в силу с 1 января 2007 года.

3. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15 января 2008 г.

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

4. Пункт 33 части 1 статьи 7 и пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступают в силу с 1 января 2008 г.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

5. Пункты 16 и 29 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

(ч. 5 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 12.07.2007 года № 40)

5. Пункт 15 части 1 статьи 26, пункт 2.1. статьи 32, вступают в силу со дня следующего за днём истечения срока полномочий Совета депутатов Головинского поселения.

(ч. 5 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 4)

6. Редакция пункта 28 части 1 статьи 7 и пункт 21 части 3 статьи 44 вступают в силу с 1 января 2008 г.

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 24.12.2007 года № 81)

(ст. 67 в редакции решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 04.12.2006 года № 60)

Приложение к Уставу

Муниципального образования

Головинское сельское поселение

(приложение в новой ред. решения Совета депутатов Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 30.05.2011 года № 29)

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОЛОВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Головинское сельское поселение расположено к западу от райцентра, граничит с севера и востока с Пыщугским сельским поселением, с юга с Верхнеспасским сельским поселением, с запада с Межевским районом.

Граница проходит с севера от Л до О от границы Межевского муниципального района по северной стороне кварталов 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 Ключевского лесничества, далее по южной стороне кварталов 40, 41, далее по северной и восточной стороне квартала 46, далее по восточной стороне кварталов 50, 53 Пыщугского лесничества.

Далее по границе Пыщугского и Ключевского лесничеств.

От О до П граничит с Пыщугским сельским поселением, граница проходит по южной стороне кварталов 61, 59, 66, 70 Пыщугского лесничества, далее проходит по границам сельхозугодий между ООО "Русичи" и колхозом "Рассвет".

От П до К граничит с Верхнеспасским сельским поселением. Граница проходит от реки Ветлуга по границе сельхозугодий колхоза "Первое мая" и колхоза "Рассвет" до 74 квартала Ключевского лесничества, далее по северной стороне квартала 74 Ключевского лесничества, далее по границе сельхозугодий колхозов "Первое мая" и "Рассвет" от западного выступа квартала 74 до восточного выступа квартала 73 Ключевского лесничества, далее по южной стороне кварталов 73, 72, по западной стороне кварталов 72, 69, по южной стороне кварталов 64, 63 Ключевского лесничества до границы с Межевским муниципальным районом.

От К до Л проходит по границе с Межевским муниципальным районом, граница проходит по западной стороне кварталов 62, 52, 42, 35, 28, 20 Ключевского лесничества.