"О принятии Устава Медвежьегорского городского поселения"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Совет Медвежьегорского городского поселения

4 сессия I созыва

Р Е Ш Е Н И Е № 8

27 декабря 2005 года г.Медвежьегорск

утратил силу в связи с принятием решения от 19.05.2011 г. № 120

«О принятии Устава Медвежьегорского

городского поселения»

Совет Медвежьегорского городского поселения

Р е ш и л :

Принять Устав Медвежьегорского городского поселения.

Глава Медвежьегорского городского поселения Н.Ф.Тухкин

У С Т А В

Медвежьегорского городского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения

Медвежьегорское городское поселение (далее именуемое Медвежьегорское городское поселение, городское поселение.) образовано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Законом Республики Карелия от 1ноября 2004 года №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

Статья 2. Границы городского поселения

1. Границы Медвежьегорского территории городского поселения установлены в соответствии с Законом Республики Карелия от 1ноября 2004 года №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

.

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения

1. Официальное наименование - Медвежьегорское городское поселение.

2. Территорию Медвежьегорского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Медвежьегорского городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территория Медвежьегорского городского поселения входит в состав территории Медвежьегорского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

1. Медвежьегорское городское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Медвежьегорского городского поселения (далее именуемым далее Совет Медвежьегорского городского поселения, Совет городского поселения).

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление городского поселения

1. Местное самоуправление в Медвежьегорском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Медвежьегорском городском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Медвежьегорского городского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения Медвежьегорского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Медвежьегорского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медвежьегорского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медвежьегорского городского поселения;

4) организация в границах Медвежьегорского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Медвежьегорского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Медвежьегорском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Медвежьегорского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медвежьегорского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медвежьегорского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Медвежьегорского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медвежьегорского городского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Медвежьегорского городского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Медвежьегорского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Медвежьегорского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Медвежьегорского городского поселения;

17) формирование архивных фондов Медвежьегорского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Медвежьегорского городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Медвежьегорского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов Медвежьегорского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Медвежьегорского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медвежьегорского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Медвежьегорского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Медвежьегорского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Медвежьегорского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований и территории Медвежьегорского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медвежьегорского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медвежьегорского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Медвежьегорского городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Медвежьегорского городского поселения принимается Медвежьегорским городским Советом по предложению главы Медвежьегорского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, бюджета Медвежьегорского муниципального района).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Медвежьегорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Медвежьегорского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Медвежьегорского городского поселения, преобразования Медвежьегорского городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Медвежьегорского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Медвежьегорского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медвежьегорского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного

значения Медвежьегорского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

3. Глава Медвежьегорского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медвежьегорского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

4. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

5. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Медвежьегорского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

6. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Медвежьегорского городского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения, возлагаются на главу Медвежьегорского городского поселения и администрацию Медвежьегорского городского поселения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава Медвежьегорского городского поселения и администрация Медвежьегорского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Карелия в пределах, выделенных Медвежьегорскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Медвежьегорского городского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Медвежьегорского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Медвежьегорского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Медвежьегорского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К вопросам местного референдума относятся: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Медвежьегорского городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Медвежьегорского городского поселения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Медвежьегорского городского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Медвежьегорским городским Советом:

1) по инициативе выдвинутой гражданами Российской Федерации имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения и главы Медвежьегорского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Медвежьегорского городского поселения в соответствии с федеральным законом и Законом Республики Карелия от 07.07.2004 года №789-ЗРК «О референдуме в Республике Карелия».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Медвежьегорским городским Советом и главой Медвежьегорского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета городского поселения и главы Медвежьегорского городского поселения.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Медвежьегорского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Медвежьегорского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения.

7. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Выборы назначаются Медвежьегорским городским Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Медвежьегорского городского поселения или судом.

По истечении установленного срока полномочий Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения, выборы назначаются не позднее двухнедельного срока истечения установленного срока полномочий представительного органа, главы Медвежьегорского городского поселения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Карелия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы Медвежьегорского городского поселения.

1. Отзыв депутата Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета городского поселения, главой Медвежьегорского городского поселения своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

2. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения могут служить только его конкретные

противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения могут являться:

1) утрата доверия со стороны избирателей;

2) невыполнение депутатских полномочий или обязанностей главы Медвежьегорского городского поселения;

3) в отношении главы Медвежьегорского городского поселения основанием для отзыва также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

5. Под утратой доверия избирателей, как основанием отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения, связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение ими предвыборной программы, отказ от контактов с избирателями (не ведения приема избирателей, не рассмотрения их жалоб и заявлений), совершение проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и вызвавших негативный общественный резонанс у избирателей Медвежьегорского городского поселения.

6. Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей главы Медвежьегорского городского поселения, как основанием отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения от осуществления полномочий депутата, обязанностей главы Медвежьегорского городского поселения, предусмотренных законами Республики Карелия, настоящим Уставом, а также нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных и законов Республики Карелия, настоящего Устава.

7. Отзыв депутата Совета городского поселения осуществляется по инициативе группы избирателей соответствующего избирательного округа в количестве 20 и более человек, которые собрали подписи не менее 10 процентов избирателей данного округа. В подписном листе указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные. Обращение инициативной группы с указанием оснований для отзыва депутата Совета городского поселения направляется в адрес Совета городского поселения.

Депутат Совета городского поселения имеет право до рассмотрения указанного обращения Советом городского поселения дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва через средства массовой информации или непосредственно на встрече с членами инициативной группы, избирателями.

В течение 14 дней Совет рассматривает обращение инициативной группы и принимает решение: или о начале процедуры голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, или об отказе в этом с уведомлением о принятом решении инициативной группы избирателей. Решение Совета городского поселения может быть обжаловано в судебном порядке.

8. Отзыв Главы Медвежьегорского городского поселений осуществляется по инициативе группы избирателей в количестве 50 и более человек, которые собрали под ним не менее 10 процентов подписей избирателей городского поселения.

В подписном листе указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные.

Обращение инициативной группы с указанием основания для отзыва Главы Медвежьегорского городского поселения направляется в адрес Совета городского поселения и Главы Медвежьегорского городского поселения. Глава Медвежьегорского городского поселения имеет право до рассмотрения указанного обращения Советом городского поселения дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва через средства массовой информации или непосредственно на встрече с членами инициативной группы, избирателями.

В течение 14 дней Совет городского поселения рассматривает обращение инициативной группы и принимает решение: или о начале процедуры голосования по отзыву Главы Медвежьегорского городского поселения, или об отказе в этом с уведомлением о принятом решении инициативной группы избирателей.

Решение Совета городского поселения может быть обжаловано в судебном порядке.

Отзывом является досрочное прекращение полномочий Главы Медвежьегорского городского поселения по результатам специально назначенного голосования, проводимого в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Голосование по отзыву не может быть проведено ранее, чем через шесть месяцев после дня выборов депутата Совета городского поселения, Главы Медвежьегорского городского поселения и не позже чем за шесть месяцев до истечения установленного срока полномочий депутата Совета городского поселения, Главы Медвежьегорского городского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Медвежьегорского городского поселения, преобразовании Медвежьегорского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Медвежьегорского городского поселения, преобразования Медвежьегорского городского поселения.

2. Изменение границ Медвежьегорского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета городского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Медвежьегорского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами Медвежьегорского городского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Медвежьегорского городского поселения, преобразования Медвежьегорского городского поселения назначается

Медвежьегорским городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

5. Голосование по вопросам изменения границ Медвежьегорского городского поселения, преобразования Медвежьегорского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Медвежьегорского городского поселения или части Медвежьегорского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Медвежьегорского городского поселения, преобразование Медвежьегорского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Медвежьегорского городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Медвежьегорского городского поселения, преобразования Медвежьегорского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Медвежьегорского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативно-правовым актом городского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Медвежьегорского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Медвежьегорского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется, в Медвежьегорском городском поселении, непосредственно населением, посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом Медвежьегорского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Медвежьегорского городского поселения.

2. Органы территориального общественного самоуправления Медвежьегорского городского поселения:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Медвежьегорского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет городского поселения и администрацию Медвежьегорского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

3. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Медвежьегорского городского поселения Медвежьегорским городским Советом, главы Медвежьегорского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения, назначаются Медвежьегорским городским Советом, а по инициативе главы Медвежьегорского городского поселения - главой Медвежьегорского городского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы, установленные федеральным законом.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Медвежьегорским городским Советом.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Медвежьегорского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа Медвежьегорского городского поселения, или главы Медвежьегорского городского поселения назначается соответственно Советом

Медвежьегорского городского поселения или главой Медвежьегорского городского поселения

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Медвежьегорского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются уставом территориального Медвежьегорского городского поселения.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Медвежьегорского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Медвежьегорского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения главы Медвежьегорского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Медвежьегорским городским Советом.

6. Жители Медвежьегорского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Карелия и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета городского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет городского поселения, глава Медвежьегорского городского поселения, администрация Медвежьегорского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Медвежьегорского городского поселения.

Статья 23. Представительный орган городского поселения

1. Представительный орган местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения (Совет городского поселения) состоит из 15 депутатов, избираемых населением Медвежьегорского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Совет городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание Совета городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения Совета городского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% депутатов от избранного состава Совета городского поселения .

4. Очередные сессии Совета городского поселения проводятся, как правило, не реже 1 раза в 2 месяца. Созыв сессии осуществляется председателем городского Совета городского поселения. Председатель городского Совета обязан также созвать внеочередную сессию по письменному требованию не менее 1/2 избранных депутатов

Совета городского поселения, либо по такому же требованию постоянной комиссии Совета городского поселения, либо главы Медвежьегорского городского поселения.

5. Представительный орган Медвежьегорского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами

Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Медвежьегорского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Совет городского поселения в соответствии с уставом Медвежьегорского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений ненормативного характера.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются в бюджете Медвежьегорского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Представительному органу Медвежьегорского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Медвежьегорского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета городского поселения, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета), до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета городского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

10. Материально - техническое и финансовое обеспечение деятельности представительного органа Медвежьегорского городского осуществляется администрацией Медвежьегорского городского поселения.

Статья 24. Структура представительного органа

1. Совет городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет городского поселения возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании.

3. Председатель Совета городского поселения может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета городского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия постановлений представительного органа, издает и подписывает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности работы Совета городского поселения.

5. Из числа депутатов Совета городского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом представительного органа.

6. Заместитель председателя Совета городского поселения исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Представительный орган Медвежьегорского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Медвежьегорского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом представительного органа.

8. Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция представительного органа городского поселения

1. В компетенции Совета городского поселения находится:

1) принятие устава Медвежьегорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Медвежьегорского городского поселения и Положения об администрации Медвежьегорского городского поселения, по представлению главы Медвежьегорского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Медвежьегорского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Медвежьегорского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование контрольно-счетной комиссии Медвежьегорского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Медвежьегорского городского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Медвежьегорского городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Республики Карелия инициатив, оформленных в виде решений Совета городского поселения об изменении границ, преобразовании Медвежьегорского городского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Медвежьегорского городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

17) определение порядка делегирования главы Медвежьегорского городского поселения и депутатов Совета городского поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 26. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. По вопросам местного значения Медвежьегорским городским Советом и должностными лица местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Карелия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Медвежьегорского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

3) правовые акты, постановления и распоряжения главы Медвежьегорского городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Медвежьегорского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Медвежьегорского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой Медвежьегорского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, в соответствии с настоящим уставом.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,

осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения только по инициативе главы Медвежьегорского городского поселения или при наличии заключения главы Медвежьегорского городского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Медвежьегорского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Медвежьегорского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного

самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Карелия.

Статья 27. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

1. Представительный орган Медвежьегорского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета городского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты представительного органа принимается в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3. Принятые Медвежьегорским городским Советом нормативные правовые акты направляются главе Медвежьегорского городского поселения для подписания и обнародования.

Опубликование нормативных правовые акты должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведенья, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты Медвежьегорского городского поселения публикуются в официальном средстве массовой информации.

4. Глава Медвежьегорского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Медвежьегорского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Медвежьегорским городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения, он подлежит подписанию главой Медвежьегорского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета городского поселения вступают в силу после подписания и в порядке предусмотренном настоящим уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий представительного

органа городского поселения

1. Полномочия Совета городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.

2. Полномочия Совета городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае роспуска Совета городского поселения в порядке и по основаниям которые предусмотрены ст.73 федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Медвежьегорского городского поселения.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет городского поселения.

Статья 29. Депутат представительного органа

1. В Совет городского поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории Медвежьегорского городского поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутату Совета городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета городского поселения избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета городского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий

депутата представительного органа

1. Полномочия депутата представительного органа Медвежьегорского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 31. Глава городского поселения

1. Глава Медвежьегорского городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Медвежьегорского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы Медвежьегорского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Медвежьегорского городского поселения.

3. Порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

4. Глава Медвежьегорского городского поселения возглавляет администрацию Медвежьегорского городского поселения.

5. Глава Медвежьегорского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Медвежьегорского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Медвежьегорского городского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

8. Глава Медвежьегорского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения.

9. В случае отсутствия главы Медвежьегорского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы Медвежьегорского городского поселения, за исключением полномочий, определенных п.п.1,2,3,4,6 ч.1, ст.32 настоящего Устава.

Статья 32. Полномочия главы городского поселения

1. Глава Медвежьегорского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Медвежьегорского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета городского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета городского поселения проект бюджета Медвежьегорского городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты,

предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Медвежьегорского городского поселения.

9) представляет на рассмотрение Совета городского поселения проект структуры администрации Медвежьегорского городского поселения.

10) после утверждения структуры администрации Медвежьегорского городского поселения Медвежьегорским городским Советом, формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

11) назначает и освобождает от должности заместителя главы Медвежьегорского городского поселения по согласованию с представительным органом. При этом согласование назначения указанного лица производится не позднее двух месяцев со дня его назначения исполняющим обязанности. В случае отклонения представительным органом предложенной кандидатуры глава Медвежьегорского городского поселения на следующей сессии повторно вносит кандидатуру. Одна и та же кандидатура не может предлагаться более двух раз. Несогласование Медвежьегорским городским Советом указанного должностного лица влечет освобождение его от исполнения обязанностей по должности.

12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Медвежьегорского городского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений по согласованию с председателем Совета городского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений работают на контрактной основе.

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития Медвежьегорского городского поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Медвежьегорского городского поселения;

16) организует проверку деятельности органов администрации Медвежьегорского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Медвежьегорского городского поселения, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

18) от имени администрации Медвежьегорского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Медвежьегорского городского поселения федеральными законами, законами Республики Карелия.

20) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Медвежьегорского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского поселения.

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Медвежьегорского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Медвежьегорского городского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Медвежьегорского городского поселения, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами Медвежьегорского городского поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав Медвежьегорского городского поселения;

25) выступает гарантом экологической безопасности Медвежьегорского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Медвежьегорского городского поселения и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Медвежьегорского городского поселения.

2. Глава Медвежьегорского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Республики Карелия.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы Медвежьегорского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном уставом

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Медвежьегорского городского поселения.

Статья 34. Администрация городского поселения

1. Администрация Медвежьегорского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

Администрацией Медвежьегорского городского поселения руководит глава Медвежьегорского городского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Медвежьегорского городского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Медвежьегорского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями представительного органа, постановлениями главы Медвежьегорского городского поселения, настоящим Уставом.

Статья 35. Структура администрации Медвежьегорского городского поселения

1. Администрация Медвежьегорского городского поселения формируется главой Медвежьегорского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Медвежьегорского городского поселения назначается на должность главой Медвежьегорского городского поселения по согласованию с Медвежьегорским городским Советом.

Заместитель главы Медвежьегорского городского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Медвежьегорского городского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы Медвежьегорского городского поселения, в том числе, когда глава Медвежьегорского городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. Администрация Медвежьегорского городского поселения решает вопросы управления, отнесенные к их ведению.

Администрация Медвежьегорского городского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

4. Администрация Медвежьегорского городского поселения осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета городского поселения, постановлений главы Медвежьегорского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

5. Должностные инструкции для сотрудников администрации Медвежьегорского городского поселения утверждаются Главой Медвежьегорского городского поселения.

6. Оклады должностным лицам органов администрации Медвежьегорского городского поселения устанавливаются главой Медвежьегорского городского поселения в соответствии с утвержденной Медвежьегорским городским Советом схемой должностных окладов.

7. Финансирование администрации Медвежьегорского городского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным Медвежьегорским городским Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 36. Полномочия администрации городского поселения

1. К компетенции администрации Медвежьегорского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения по решению вопросов местного значения Медвежьегорского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы Медвежьегорского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия ;

4) администрация Медвежьегорского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Функции и полномочия органов администрации Медвежьегорского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Медвежьегорского городского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Медвежьегорского городского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета городского поселения, главы Медвежьегорского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Медвежьегорского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Медвежьегорского городского поселения, преобразования Медвежьегорского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Медвежьегорского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Медвежьегорского городского поселения формируется представительным органом.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Медвежьегорского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Медвежьегорского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет городского поселения, администрация Медвежьегорского городского поселения, контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет городского поселения и администрация Медвежьегорского городского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета городского поселения - протокол заседания Совета городского поселения, содержащий решение о наделении Совета городского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов самоуправления - решение Совета городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Медвежьегорского городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Карелия, утвержденным законом Республики Карелия от 05.12.1996 года №160-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия».

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Карелия.

4. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, и законом Республики Карелия о муниципальной службе.

Статья 40. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы и квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы классифицируются на группы:

- высшие муниципальные должности муниципальной службы;

- главные муниципальные должности муниципальной службы;

- ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

- старшие муниципальные должности муниципальной службы;

- младшие муниципальные должности муниципальной службы.

2. Отнесение муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с данной классификацией устанавливается решением Совета городского поселения в соответствии с Единым реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Республики Карелия.

3.Должности, включаемые в штатные расписания органов местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

4.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и законодательством Республики Карелия. С

Статья 41. Прохождение муниципальной службы

1.Поступление на муниципальную службу осуществляется при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации по муниципальной должности, предусмотренных Законом Республики Карелия «О муниципальной службе в Республике Карелия» в порядке:

- по группам ведущих должностей по конкурсу. Положение о проведении конкурса и конкурсную комиссию утверждает Глава Медвежьегорского городского поселении. В состав комиссии входят не менее 2-х представителей постоянных комиссий Совета городского поселения;

- по группам старших и младших муниципальных должностей - в порядке назначения Главой Медвежьегорского городского поселения.

2. С муниципальным служащим, непосредственно обеспечивающим исполнение полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления и выборных органов местного самоуправления, может заключаться срочный трудовой договор на срок полномочий органов и выборных должностных лиц, деятельность которых ими обеспечивается.

3. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. 4

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой, установлены федеральным законом.

Статья 42. Аттестация муниципальных служащих

1. Для определения уровня профессиональной подготовки, соответствия муниципального служащего занимаемой должности, решения вопроса о присвоении ему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Аттестация муниципальных служащих производится аттестационной комиссией не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения. С

Статья 43. Квалификационные разряды муниципальных служащих.

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным

требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются действующим законодательством.

3. Порядок проведения квалификационных экзаменов устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения. С

Статья 44. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и после выхода на пенсию, порядок предоставления медицинского обслуживания определяется решением Совета Медвежьегорского городского поселения;

5) оплата стоимости санаторно-курортных путевок один раз в два года в размере не свыше двух должностных окладов муниципального служащего;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

11) предоставление с учетом характера исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях.

12)возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов.

2. Иные гарантии для муниципального служащего могут быть предусмотрены муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. С

Статья 45. Прекращение муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении с муниципальной службы в соответствии с личным заявлением муниципального служащего об увольнении в связи с окончанием срока действия трудового договора (контракта), выходом на пенсию, в отставку либо по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Медвежьегорского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Медвежьегорского городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Медвежьегорского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Медвежьегорском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Медвежьегорского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медвежьегорского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Медвежьегорского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Медвежьегорского городского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Медвежьегорского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Медвежьегорского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Медвежьегорского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Медвежьегорского городского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Медвежьегорского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны, лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медвежьегорского городского поселения.

2. В собственности Медвежьегорского городского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет городского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Медвежьегорским городским Советом.

4. Глава Медвежьегорского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Медвежьегорского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенным законом Республики Карелия, уставом Совета муниципальных образований Республики Карелия и решениями Совета городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Органы местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения могут создавать муниципальные предприятий и учреждения, участвовать в создании хозяйственных субъектов, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 51. Бюджет городского поселения (местный бюджет)

1. Медвежьегорское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Медвежьегорского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета городского поселения. В качестве составной части бюджета Медвежьегорского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов городского поселения, не являющимися поселениями.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Медвежьегорского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

Статья 52. Доходы бюджета Медвежьегорского городского поселения

1. Доходы бюджета формируются за счет собственных доходов, а также иных поступлений отчислений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и решениями органов местного самоуправления Медвежьегорское городское поселение.

2. В доход бюджета Медвежьегорского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Карелия;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Медвежьегорского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Медвежьегорским городским Советом.

Статья 53. Расходы бюджета Медвежьегорского городского поселения.

1. Расходы бюджета Медвежьегорского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Медвежьегорского городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в порядке, установленном решением Совета городского поселения.

2. Решением Совета городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов Совета городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Медвежьегорского городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Медвежьегорского городского поселения.

3. Расходование средств бюджета Медвежьегорского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета городского поселения о бюджете Медвежьегорского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. В состав расходов Медвежьегорского городского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Медвежьегорского городского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Медвежьегорского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Медвежьегорского городского поселения городского поселения;

- Совет городского поселения;

- администрация Медвежьегорского городского поселения.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Медвежьегорского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Разработка проекта бюджета Медвежьегорского городского поселения

1. Разработку проекта бюджета Медвежьегорского городского поселения осуществляет администрация Медвежьегорского городского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Медвежьегорского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Медвежьегорского городского поселения, утверждаемым Медвежьегорским городским Советом с соблюдением требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета Медвежьегорского городского поселения

1. Глава Медвежьегорского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета городского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Медвежьегорского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 57. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Медвежьегорского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа

осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Медвежьегорским городским Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 60. Муниципальные заимствования

1. Медвежьегорское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Медвежьегорским городским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 61. Участие Медвежьегорского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межпоселенческих.

2. Решения об участии Медвежьегорского городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Медвежьегорским городским Советом по инициативе Главы Медвежьегорского городского поселения или Совета городского поселения.

3. Порядок участия Медвежьегорского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организация, в том числе межпоселенческих определяется правовым актом Совета городского поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Медвежьегорского городского поселения выступает администрация Медвежьегорского городского поселения.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1.На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской

Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Медвежьегорского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов Совета городского поселения и главы Медвежьегорского городского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета городского поселения и главы Медвежьегорского городского поселения перед населением Медвежьегорского городского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета городского поселения и главе Медвежьегорского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Медвежьегорского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета городского поселения, главу Медвежьегорского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления городского поселения

перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего

осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Медвежьегорского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа городского поселения.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 68. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Медвежьегорского городского поселения

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Медвежьегорского городского поселения могут вноситься главой Медвежьегорского городского поселения, депутатами Совета городского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 69. Порядок внесения изменений и дополнений

в Устав Медвежьегорского городского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Медвежьегорского городского поселения принимаются муниципальным правовым актом Медвежьегорским городским Советом.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Медвежьегорского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса представительным органом Медвежьегорского городского поселения подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Медвежьегорского городского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета городского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Медвежьегорского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Медвежьегорского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Медвежьегорского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Медвежьегорского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.