Устав муниципального образования «Олемское»



Модельный устав муниципального образования

Принят решением

Совета депутатов муниципального

образования «Олемское»

27 декабря 2012 года №27

Устав муниципального образования «Олемское» (в новой редакции)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Олемское».

1. Муниципальное образование «Олемское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Лешуконского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Олемское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Олемское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Олемское», «Олемское муниципальное образование», «Олемское сельское поселение», «МО «Олемское» в тексте Устава муниципального образования «Олемское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Олемское» равнозначны.

3. Олемское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Олемское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Олемского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Олемского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Олемского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Олемского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Олемского сельского поселения.

7. Олемское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Олемского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Олемское» входят территории села Олема, деревень Кеба, Резя, Чуласа и поселков Усть-Чуласа, Большая Щелья.

Административным центром муниципального образования «Олемское» является село Олема.

2. Границы Олемского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Олемского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Олемского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Олемского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Изменение границ Олемского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Олемского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Изменение границ Олемского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Олемского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Олемского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Олемского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Олемского сельского поселения, при изменении границ Олемского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Олемского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Олемского муниципального образования осуществляют жители Олемского сельского поселения, составляющие в совокупности население Олемского сельского поселения.

2. Жители Олемского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Олемского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Олемского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Олемского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Олемского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Олемского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Олемского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Олемского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Олемского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Олемского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Олемского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Олемское»;

- глава Олемского сельского поселения - глава муниципального образования «Олемское»;

- администрация Олемского сельского поселения - местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального образования «Олемское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Олемского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Олемского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Олемского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Олемского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Олемского сельского поселения включаются Устав Олемского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Олемского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Олемского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Олемского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Олемского сельского поселения - в форме решений;

- глава Олемского сельского поселения - в форме постановлений главы Олемского сельского поселения и постановлений администрации Олемского сельского поселения.

4. Совет депутатов Олемского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Архангельской области, уставом Олемского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Олемского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Олемского сельского поселения. Решения Совета депутатов Олемского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Олемского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.

5. Глава Олемского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Олемского сельского поселения, решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения, издает постановления администрации Олемского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области, а также постановления главы Олемского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Олемского сельского поселения. Глава Олемского сельского поселения издает постановления главы Олемского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Олемского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Олемского сельского поселения, а также муниципального служащие Олемского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Олемского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Олемского сельского поселения.

7. Устав Олемского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Олемского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Олемского сельского поселения и администрации Олемского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Олемского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Олемском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Олемского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Олемского сельского поселения - в форме распоряжений главы Олемского сельского поселения и распоряжений администрации Олемского сельского поселения.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Олемского сельского поселения, а также муниципальные служащие Олемского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Олемского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Олемского сельского поселения.

3. Совет депутатов Олемского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Олемского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Олемского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Олемского сельского поселения, решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения, издает распоряжения администрации Олемского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Олемского сельского поселения, а также распоряжения главы Олемского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Олемского сельского поселения. Глава Олемского сельского поселения издает распоряжения главы Олемского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Олемского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Олемского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Олемского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Олемского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Олемского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Олемского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Олемского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Олемского сельского поселения;

4) организация в границах Олемского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Олемского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Олемского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Олемского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Олемского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Олемского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Олемского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Олемского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Олемского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Олемского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Олемского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Олемского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Олемском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Олемского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Олемского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Олемского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Олемского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Олемского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Олемского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Олемского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Олемского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Олемского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Олемского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Олемского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Олемского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Олемского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Олемском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Олемского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Олемского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Олемского сельского поселения.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Олемского сельского поселения обязаны осуществлять полномочия для решения всех вопросов местного значения Олемского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Олемского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лешуконского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Олемского сельского поселения в бюджет Лешуконского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Лешуконского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Лешуконского муниципального района в бюджет Олемского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Олемского сельского поселения подписываются главой Олемского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Олемского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Олемского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Олемского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Олемского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Олемском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Олемского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Олемского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Олемского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Олемского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Олемского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Олемского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Олемского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Олемского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Олемского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Олемского сельского поселения по организации и проведению на территории Олемского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Олемского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Олемского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Олемского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Олемского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Олемского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Олемского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Олемского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Олемского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Олемского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Олемского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Олемского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Олемского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Олемского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Олемского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Олемского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Олемского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Олемского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Олемского сельского поселения и глава Олемского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Олемского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Олемского муниципального образования.

1. Жители Олемского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Олемского сельского поселения.

2. Жители Олемского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Олемского сельского поселения, муниципальных выборов главы Олемского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения, голосования по отзыву главы Олемского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Олемского сельского поселения и преобразования Олемского сельского поселения.

3. Жители Олемского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Олемского сельского поселения.

4. Жители Олемского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Олемского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Олемского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Олемского сельского поселения не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Олемского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Олемского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Олемского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Олемского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Олемского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение сентября года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Олемского сельского поселения, главы Олемского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения, главы Олемского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Олемского сельского поселения принадлежит жителям Олемского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Олемского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Олемского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Олемского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Олемского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Олемского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения принадлежит жителям Олемского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Олемского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

7. Голосование по вопросам изменения границ Олемского сельского поселения и преобразования Олемского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей Олемского муниципального образования в решении местного значения.

1. Жители Олемского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Олемском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Олемского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Олемском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Олемском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Олемском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Олемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 14. Избирательная комиссия Олемского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Олемского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Олемского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии Олемского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Олемского сельского поселения, могут возлагаться на Лешуконскую территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Архангельской области могут быть возложены на Лешуконскую территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Олемского муниципального образования на Лешуконскую территориальную избирательную комиссию число членов Лешуконской территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Олемского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Олемского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Олемского муниципального образования является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования.

5. Формирование избирательной комиссии Олемского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан в Российской Федерации».

6. Совет депутатов Олемского сельского поселения назначает три человека от избирательной комиссии Олемского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Лешуконского муниципального района, Лешуконской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Лешуконского муниципального района не возложены на Лешуконскую территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Олемского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Лешуконского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Олемского сельского поселения назначаются на основе предложений Лешуконской территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Лешуконского муниципального района возложены на Лешуконскую территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Олемского сельского поселения назначаются на основе предложений Лешуконской территориальной комиссии;

в) если полномочия Лешуконской территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Лешуконского муниципального района, члены избирательной комиссии Олемского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Лешуконского муниципального района.

7. Избирательная комиссия Олемского сельского поселения осуществляет полномочия, установленные пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан в Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Олемского муниципального образования.

Статья 15. Совет депутатов Олемского муниципального образования.

1. Совет депутатов Олемского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Олемское».

2. Совет депутатов Олемского сельского поселения состоит из семи депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения).

3. Совет депутатов Олемского сельского поселения одного созыва избирается жителями Олемского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Олемского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Олемского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Олемского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Олемского сельского поселения).

4. Совет депутатов Олемского сельского поселения не обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Олемского сельского поселения осуществляется только из бюджета Олемского сельского поселения.

5. Совет депутатов Олемского сельского поселения несет ответственность перед населением Олемского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Организация деятельности Совета депутатов Олемского муниципального образования.

1. Совет депутатов Олемского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Олемского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Олемского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Олемского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Олемского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Олемского сельского поселения.

При принятии решений Совета депутатов Олемского сельского поселения голос главы Олемского сельского поселения также учитывается как голос депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Олемского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Олемского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Олемского сельского поселения созываются и проводятся главой Олемского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой Олемского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Олемского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Олемского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Олемского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Олемского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Олемского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Олемского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Олемского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Олемского сельского поселения  (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Олемского сельского поселения):

1) принимается Устав Олемского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Олемского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Олемского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Олемского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Олемского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Олемского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Олемского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Олемского сельского поселения, утверждается генеральный план Олемского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Олемского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Олемского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Олемского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Олемского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Олемского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Олемского сельского поселения;

13) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Олемского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Олемского сельского поселения;

14) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

15) осуществляется толкование положений Устава Олемского сельского поселения;

16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Олемского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Олемского сельского поселения;

17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Олемского сельского поселения;

18) учреждаются почетные звания Олемского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Олемского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Олемского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Олемского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 18. Порядок принятия решений Совета депутатов Олемского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Олемского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Олемского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Олемского сельского поселения, главе Олемского сельского поселения, прокурору Лешуконского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Олемского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Олемского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Олемского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Олемского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Олемского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Олемского сельского поселения о бюджете Олемского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Олемского сельского поселения только администрацией Олемского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Олемского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Олемского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Олемского сельского поселения только по инициативе главы Олемского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Олемского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Олемского сельского поселения, направляются главе Олемского сельского поселения  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава Олемского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Олемского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Олемского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Олемского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Олемского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Олемского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Олемского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Олемского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Олемского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Олемского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Олемского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Олемского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Олемского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Олемского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Олемского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Олемского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Олемского сельского поселения. Решения Совета депутатов Олемского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Олемского сельского поселения регулируется Уставом Олемского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Олемского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Олемского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Олемского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Олемского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Олемского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Олемского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Олемского сельского поселения и администрации Олемского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Олемского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается главой Олемского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Олемского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Олемского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Олемского сельского поселения и выборов главы Олемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Олемского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Олемского сельского поселения или депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Олемского сельского поселения, преобразования Олемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Олемского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Олемского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Олемского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Олемского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Олемского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 3 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Олемского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Олемского сельского поселения регулируются Уставом Олемского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Олемского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения об удалении главы Олемского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения об удалении главы Олемского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Олемского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Олемского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Олемского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Олемского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Олемского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Олемского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Олемского сельского поселения и иных подведомственных главе Олемского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Олемского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Олемского сельского поселения вправе направлять главе Олемского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Олемского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Олемского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Олемского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Олемского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Олемского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Олемского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения принять решение о направлении главе Олемского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Олемского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Олемского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Олемского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Олемского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Олемского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения.

6. Совет депутатов Олемского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Олемского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Олемского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Олемского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Олемского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Олемского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Олемского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 21. Внутренняя организация Совета депутатов Олемского муниципального образования.

1. Полномочия председателя Совета депутатов Олемского сельского поселения исполняет глава Олемского сельского поселения.

2. Совет депутатов Олемского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Олемского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 22. Прекращение полномочий Совета депутатов Олемского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Олемского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Олемского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Олемского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Олемского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Олемского сельского поселения;

4) преобразования Олемского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Олемского сельского поселения;

5) утраты Олемским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Олемского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Олемского сельского поселения или объединения Олемского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Олемского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Олемского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Олемского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Олемского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Олемского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Олемского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Олемского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Олемского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Олемского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Олемского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Олемского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Олемского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Олемского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Олемского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Олемского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Олемского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Олемского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Олемского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Олемского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Олемского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Олемского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Олемского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Олемского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Олемского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Олемского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Олемского сельского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Олемского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Олемского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Олемского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Олемского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Олемского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Олемского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава IV. Глава Олемского муниципального образования

Статья 24. Глава Олемского муниципального образования.

1. Глава Олемского сельского поселения является главой муниципального образования «Олемское», возглавляет администрацию Олемского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Олемского сельского поселения.

2. Глава Олемского сельского поселения представляет Олемское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Олемского сельского поселения.

3. Глава Олемского сельского поселения избирается жителями Олемского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Олемского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Олемского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Олемского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Олемского сельского поселения и Совету депутатов Олемского сельского поселения.

5. Глава Олемского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава Олемского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Олемского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Олемского сельского поселения был избран. Днем официального вступления в должность главы Олемского сельского поселения является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава Олемского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава Олемского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Олемского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Олемского сельского поселения, защищать интересы жителей Олемского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Олемского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения путем ее произнесения главой Олемского сельского поселения и подписания им текста присяги.

9. Глава Олемского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

10. Главе Олемского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Олемского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Олемского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Олемского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Олемского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Олемского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Олемского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Олемского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

11. Финансовое обеспечение деятельности главы Олемского сельского поселения осуществляется только из бюджета Олемского сельского поселения.

Статья 25. Компетенция главы Олемского муниципального образования.

1. Глава Олемского сельского поселения как глава Олемского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Олемского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Олемского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Олемского сельского поселения;

3) назначает представителей Олемского сельского поселения на общем собрании совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного собрания;

4) присваивает почетные звания Олемского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

2. Глава Олемского сельского поселения как председатель Совета депутатов Олемского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Олемского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Олемского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Олемского сельского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Олемского сельского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Олемского сельского поселения, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Олемского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Олемского сельского поселения.

3. Глава Олемского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Олемского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Олемского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Лешуконского муниципального района, и решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения.

4. Глава Олемского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Олемского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Олемского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Олемского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Олемского сельского поселения, главе Олемского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Олемского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Олемского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Олемского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Олемского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Олемского сельского поселения.

5. Глава Олемского сельского поселения представляет Совету депутатов Олемского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Олемского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Олемского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 26. Прекращение полномочий главы Олемского муниципального образования.

1. Полномочия главы Олемского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Олемского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Олемского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Олемского сельского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Олемского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Олемского сельского поселения;

13) утраты Олемским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Олемского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Олемского сельского поселения или объединения Олемского сельского поселения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Олемского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Олемского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Олемского сельского поселения констатируется Советом депутатов Олемского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Олемского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Олемского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Олемского сельского поселения Совет депутатов Олемского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Олемского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Олемского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Ответственность главы Олемского муниципального образования.

1. Ответственность главы Олемского сельского поселения перед населением Олемского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Олемского сельского поселения.

2. Совет депутатов Олемского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Олемского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Олемского сельского поселения.

3. Глава Олемского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 28. Исполнение обязанностей главы Олемского муниципального образования.

1. Совет депутатов Олемского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Олемского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Олемского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Олемского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Олемского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Исполняющим обязанности главы Олемского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Олемского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Олемского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Олемского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Олемского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Олемского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Олемского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Олемского сельского поселения подписывает депутат Совета депутатов Олемского сельского поселения, председательствующий на заседании Совета депутатов Олемского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Олемского сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Олемского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Олемского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о назначении исполняющим обязанности главы Олемского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Исполняющий обязанности главы Олемского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы Олемского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Олемского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления суда - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Исполняющий обязанности главы Олемского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Олемского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Олемского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Олемского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Олемское», решениях Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 29. Временное исполнение обязанностей главы Олемского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Олемского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Олемского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Олемского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Олемского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Олемского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Олемского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Олемского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Олемского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Олемского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Олемского сельского поселения или распоряжением главы Олемского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Олемского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Олемского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Олемского сельского поселения или распоряжением главы Олемского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Олемского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Олемского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Олемского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Олемского сельского поселения в случае, если временно исполняющий обязанности главы Олемского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Олемского сельского поселения подписывает депутат Совета депутатов Олемского сельского поселения, председательствующий на заседании Совета депутатов Олемского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Олемского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Олемского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Олемского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Олемского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Олемское», решениях Совета депутатов Олемского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Олемского сельского поселения.

Глава V. Администрация Олемского муниципального образования

Статья 30. Администрация Олемского муниципального образования.

1. Администрация Олемского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Олемского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Олемского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Олемского сельского поселения.

Администрация Олемского сельского поселения состоит из главы Олемского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Олемского сельского поселения.

3. Администрация Олемского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Олемского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Олемского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Олемского сельского поселения исполняет на территории Олемского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Олемского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Олемского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Олемским сельским поселением, решения Совета депутатов Олемского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Олемского сельского поселения.

4. Администрация Олемского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Олемского сельского поселения осуществляется только из бюджета Олемского сельского поселения.

5. Администрация Олемского сельского поселения несет ответственность перед населением Олемского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Олемского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Олемского сельского поселения, решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения, издает постановления администрации Олемского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Олемского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Олемского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Олемского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Олемского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Олемского сельского поселения, главе Олемского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Олемского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Олемского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Олемского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Олемского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Олемского сельского поселения.

Статья 31. Структура администрации Олемского муниципального образования.

1. Структура администрации Олемского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Олемского сельского поселения по представлению главы Олемского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Олемского сельского поселения подчиняются главе Олемского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 32. Организация муниципальной службы в Олемском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Олемского сельского поселения осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Олемского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Олемского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Олемского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Олемском сельском поселении Совет депутатов Олемского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Олемского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Олемского муниципального образования

Статья 33. Муниципальное имущество Олемского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Олемского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Олемского сельского поселения.

2. От имени Олемского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Олемского сельского поселения, глава Олемского сельского поселения и администрация Олемского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Олемского сельского поселения и решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения. Совет депутатов Олемского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Олемского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Олемского сельского поселения.

3. Совет депутатов Олемского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Олемского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Олемского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Олемского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Олемского сельского поселения.

4. Совет депутатов Олемского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Олемского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Олемского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Олемского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Олемского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Олемского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Олемского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Олемского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

7. Администрация Олемского сельского поселения под руководством главы Олемского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Олемского сельского поселения.

8. Администрация Олемского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Олемского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Олемского сельского поселения представляется Совету депутатов Олемского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Олемского сельского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Олемского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Олемского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Олемского сельского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Олемского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальные предприятия и учреждения Олемского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Олемского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Олемского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Олемского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения осуществляются главой Олемского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Олемского сельского поселения, решениями Совета депутатов Олемского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Олемского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Олемского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Олемского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Олемского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Олемского сельского поселения.

5. Совет депутатов Олемского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Олемского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Олемского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Олемского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Олемского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Олемского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Олемского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 35. Бюджет Олемского муниципального образования.

1. Администрация Олемского сельского поселения под руководством главы Олемского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Олемского сельского поселения.

2. Проект бюджета Олемского сельского поселения вносится администрацией Олемского сельского поселения в Совет депутатов Олемского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Олемского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Олемского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Олемского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Олемского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Олемского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Олемского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Олемского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Олемского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Олемского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Олемского сельского поселения осуществляется администрацией Олемского сельского поселения.

5. Проект бюджета Олемского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Олемского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Олемского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Олемского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Олемского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Олемского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Олемского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о бюджете Олемского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Олемского сельского поселения осуществляется администрацией Олемского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Олемского сельского поселения представляется администрацией Олемского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Олемского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Олемского муниципального образования

Статья 36. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Олемского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Олемского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Олемского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Олемского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Олемского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решений Совета депутатов Олемского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Олемского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Олемского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Олемского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Олемского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Олемского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Олемского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Олемского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Олемского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Олемского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Олемского сельского поселения, применяется только к главе Олемского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Олемского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Олемского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Олемского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения             

Статья 37. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Олемское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Олемское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Олемское» от 29 ноября 2005 №12 «Об Уставе муниципального образования «Олемское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295173042005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава

муниципального образования

«Олемское»

Н.А. Осипова

1