УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ



Принят

решением Совета Депутатов

Клепиковский муниципальный район

от 28.02.2006 №6

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.09.2006 №36; 30.01.2007№1; 26.04.2007 №23; 26.07.2007 №37; 12.11.2007 №53; 27.02.2008 № 16; 27.02.2008 №92; 31.03.2009 № 22; 29.09.2009 №73; 27.05.2010 № 23; 29.06.2010 № 35; 27.01.2011 № 1; 19.10.2011 №76; 23.05.2012 № 13; 31.07.2012 №41; 28.02.2013 № 7;16.07.2013 № 51; 27.03.2014 № 23; 19.03.2015 №13; 17.12.2015 №83; 04.08.2016 № 74; 27.10.2016 № 105; 20.03.2017 № 37; 17.08.2017 № 74; 25.01.2018 № 1; 26.04.2018 №29; 22.11.2018 №82; от 30.05.2019 №45;
от 12.12.2019 № 84; от 30.07.2020 № 35)

Мы, депутаты Клепиковского муниципального района, исходя из воли и интересов населения муниципального образования, согласно с итогами местного референдума и в целях дальнейшего развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности граждан, действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального района, действуя в пределах своих полномочий принимаем настоящий Устав Клепиковского муниципального района (далее по тексту - Устав).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Устав Клепиковского муниципального района является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального района.

Статья 2. Понятие местного самоуправления.

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом его исторических и местных традиций.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления.

Правовую основу местного самоуправления муниципального образования- Клепиковский муниципальный район составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие федеральные законы;

Устав (основной закон) Рязанской области;

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

законы Рязанской области, относящиеся к местному самоуправлению;

настоящий Устав.

Статья 4. Жители муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании является его население.

Жителем Клепиковского муниципального района признаётся гражданин Российской Федерации (далее гражданин), место жительства которого расположено в границах Клепиковского района и зарегистрированный по месту жительства в органах регистрационного учёта.

Жители муниципального образования имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

ГЛАВА 2. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 5. Наименование и статус муниципального района

1.Наименование муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (сокращенное наименование - Клепиковский район).

2. Статус муниципального образования - муниципальный район.

Статья 6. Территориальные основы местного самоуправления

Муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район расположено на территории Рязанской области в 78 километрах от города Рязани. Центром муниципального образования - Клепиковский муниципальный район является город Спас- Клепики.

С запада муниципальное образование граничит с Шатурским районом Московской области и Рыбновским районом Рязанской области; с юга - с Рязанским и Спасским районами Рязанской области; с востока - с Касимовским районом Рязанской области; с севера-с Гусь-Хрустальным районом Владимирской области.

Протяженность территории с севера на юг -50 км, с запада на восток - 65 км.

Статья 7. Граница муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Границы территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район установлены Законом Рязанской области «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» от 07.10.2004г. № 83-ОЗ (с изменениями от 20.12.2004г. № 145-ОЗ, от 24.03.2005г. № 35-ОЗ), Постановлением Рязанской областной Думы от 25.05.2005 г. №126-IV РОД «Об изменении административно-территориальных границ города Касимов, Касимовского, Клепиковского, Рыбновского, Спасского, Шиловского, Сасовского и Шацкого районов Рязанской области».

Статья 8. Порядок изменения границы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам представительного органа муниципального образования, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

2.1 Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16)

3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ поселений влечет изменение границ муниципального района, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 27.09.2006 №36)

Статья 9. Территория муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Территорию муниципального образования составляют все земли городского, поселкового, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселений, и все другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Общая площадь муниципального образования составляет 3238,35 кв.км.

Перевод земель находящихся в границах муниципального образования из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения муниципального образования в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законами Рязанской области.

Статья 10. Территориальное устройство муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

Территория муниципального района включает в себя территории следующих муниципальных образований:

а) территорию Спас-Клепиковского городского поселения;

б) территорию Тумского городского поселения;

в) территории сельских поселений:

Алексеевское сельское поселение (административный центр с. Алексеево);

Болоньское сельское поселение (административный центр п. Болонь);

Бусаевское сельское поселение (административный центр с. Бусаево);

Екшурское сельское поселение (административный центр с. Екшур);

Колесниковское сельское поселение (административный центр д. Колесниково);

Криушинское сельское поселение (административный центр с. Криуша);

Молькинское сельское поселение (административный центр д. Молькино);

Ненашкинское сельское поселение (административный центр д. Ненашкино);

Оськинское сельское поселение (административный центр д. Оськино);

Уткинское сельское поселение (административный центр д. Уткино);

Статья 11. Символика муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район имеет собственную символику - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, обычаи и особенности.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

Герб и флаг муниципального образования утверждается Советом депутатов муниципального образования и регистрируется в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

Герб муниципального образования представляет собой зеленый и лазоревый (синий, голубой), рассеченный (разделенный вертикально) геральдический щит, во главе которого помещен золотой двойной (патриарший) крест о пяти верхних трилистных концах, знаменующий собой первую часть имени города Спас - Клепики (крест - символ Спаса - Иисуса Христа). Крест соединен нижним концом с золотой особой частью, обремененный старинной зеленой княжеской шапкой с черной (собольей) опушкой и червленым (красным) самоцветным камнем на золотом « городке » (украшении в форме «Древо жизни» ) в знак того, что в древности на территории муниципального образования существовало самостоятельное Мещерское княжество. Золотая фигура, образованная крестом и особой частью, напоминает своим силуэтом золотое дерево, символизирующее богатство и благословение муниципального образования, заключенное в его лесах, а также - золотой якорь - символ доброй надежды. Фигура сопровождена справа (слева от зрителя) серебряным левым лосиным рогом, символизирующим лесное могущество, а также изобилие в лесах муниципального образования охотничьей дичи, а слева - серебряной с червлеными плавниками всплывающей рыбой, символизирующей водные и рыбные богатства муниципального образования, а также знаменующей собой вторую часть названия города и названия муниципального образования (клепик - рыбный нож, клепики - место разделки улова).

В полной версии герба в знак административно - территориальной принадлежности муниципального образования к Рязанской области помещена в оконечности щита золотая «вольная часть» (специальный квадрат) со скруженными верхними углами, закрывающая особую часть. На ней старинная зеленая княжеская шапка, венчающая голову князя в областном гербе. Шапка имеет черную (соболью) опушку и золотое украшение («городок») с червленым самоцветным камнем, символизирующем драгоценный камень муниципального образования в венце Рязанской области. Щит увенчан муниципальной короной установленного образца.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7)

Флаг муниципального образования представляет собой  прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, состоящее из двух равновеликих вертикальных полос зеленого (у древка) и синего цвета, несущее композицию фигур из герба муниципального района – желтого, посередине, двойного (патриаршего) креста с пятью верхними трилистными концами и расширяющимся нижним концом, соединенным с такой же, дважды вогнутой, полосой вдоль нижнего края полотнища, общей шириной в 1/6 ширины полотнища, с зеленой княжеской шапкой в центре, имеющей черную опушку и желтое над ней украшение («городок») с красным самоцветом, сопровожденные у древка белым лосиным рогом, а у свободного края - белой с красными плавниками и хвостом всплывающей к кресту рыбой.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

ГЛАВА 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Вопросы местного значения.

К вопросам местного значения муниципального образования - Клепиковский муниципальный район относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16; 23.05.2012 № 13; от 30.05.2019 №45)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, организация и реализация  Комплексного плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма ;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2007 №23; 22.11.2018 №82)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23; от 30.05.2019 №45)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16; 26.04.2007 №23; 20.03.2017 № 37)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16; 26.04.2007 №23)

12) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 13 в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83; от 30.05.2019 №45)

14) резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.

(пункт 14 в редакции Решения Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 27.09.2006 №36)

14.1.) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района. осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе;»

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.01.2007№1; 16.07.2013 № 51)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселении;

16) содержание на территории муниципального района меж поселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2007 №23)

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 16.07.2013 № 51)

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2009 № 22)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16)

24.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1; 22.11.2018 №82)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района.

(пункт 27 в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.09.2006 №36; 23.05.2012 № 13; от 30.05.2019 №45)

28) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

30) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

31) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения). Наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

37) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

39)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

40) утверждение генеральных планов  сельских поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского  поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах  сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83; 04.08.2016 № 74)

41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений муниципального района.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83; 27.10.2016 № 105)

Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов.

Статья 13. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Органы местного самоуправления могут наделяться законами Российской Федерации и Рязанской области отдельными государственными полномочиями с обязательной передачей органам местного самоуправления достаточных материальных и финансовых ресурсов.

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в той мере, в которой эти полномочия органы государственной власти обеспечили материальными и финансовыми ресурсами.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМОУПРАВЛЕНИИ.

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании -Клепиковский муниципальный район является население.

2. Граждане, проживающие на территории Клепиковского муниципального района, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

3. Постоянным жителем муниципального образования - Клепиковский муниципальный район признается гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и зарегистрированный по месту жительства в органах регистрационного учета.

4. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на
территории Клепиковского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Граждане, проживающие на территории Клепиковского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

На территории Клепиковского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской федерации, законами Рязанской области.

Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 15.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(статья введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2007 №23)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) (пункт утратил силу  Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2009 № 22; 27.03.2014 № 23)

8) создание условий для развития туризма;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2009 № 22)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012г. №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межнаселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области 19.03.2015 №13; 26.04.2018 №29)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 22.11.2018 №82)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчиcлений.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

Статья 16. Муниципальные выборы.

(статья утратила силу Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводится на всей территории Клепиковского муниципального района.

На местный референдум могут выноситься только вопросы местного значения.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом в соответствии с федеральными и областными законами.

4. Представительный орган Клепиковского муниципального района принимает решение о назначении местного референдума не позднее тридцати дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской
Федерации, место жительства которых расположено в границах Клепиковского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Если местный референдум признан несостоявшимся, то по тому же
вопросу он может быть проведен не ранее, чем через два года, а при проведении
местного референдума по Уставу - не ранее, чем через один год.

Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на территории Клепиковского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными
лицами или органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме
устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными
федеральными законами, Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области», иными законами Рязанской области.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата представительного органов, главы муниципального образования является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительного органа, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава муниципального образования может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;

Депутат представительного органа муниципального образования может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях представительного органа муниципального образования поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий представительного органа. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом представительного органа.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении представительному органу муниципального образования копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель представительного органа) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-хдневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области « О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании представительного органа, представлять депутатам представительного органа муниципального образования письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании представительного органа муниципального образования указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования подлежит обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения представительного органа муниципального образования о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат представительного органа муниципального образования, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат представительного органа муниципального образования, глава муниципального образования считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата представительного органа, главы муниципального образования не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – представительным органом Клепиковского муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2019 №45)

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в
пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного
жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой
микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные
территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на
собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей
территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с
момента регистрации устава территориального общественного самоуправления
уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения Клепиковского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа Клепиковского муниципального района.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2019 №45)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8.Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей
территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях
граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2007 №23)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных
правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и
должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено
принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного
самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом представительного органа Клепиковского муниципального района.

Статья 20. Публичные слушания

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам
местного значения с участием жителей Клепиковского муниципального района представительным органом Клепиковского муниципального района, главой Клепиковского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа Клепиковского муниципального района, главы Клепиковского муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 22.11.2018 №82)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Клепиковского муниципального района, назначаются представительным органом Клепиковского муниципального района, а по инициативе главы Клепиковского муниципального района - главы Клепиковского муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 22.11.2018 №82)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Клепиковского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16; 20.03.2017 № 37)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

3) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

4) вопросы о преобразовании Клепиковского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом муниципального образования, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13; 25.01.2018 № 1; 22.11.2018 №82)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

Статья 21. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения Клепиковского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа Клепиковского муниципального района, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом или главой муниципального образования. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением представительного органа.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

              5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением представительного органа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Клепиковского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом Клепиковского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в
ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан
делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших 16-летнего возраста.

Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается
нормативным правовым актом представительного органа Клепиковского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесение
населением в органы местного самоуправления, подлежат рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативных групп граждан, а результаты рассмотрения - обнародованию.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта
муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Клепиковского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Клепиковского
муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа Клепиковского муниципального района или главы Клепиковского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения
граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель для
объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Клепиковского муниципального района.

6. Жители Клепиковского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее, чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
опроса граждан, осуществляется:

за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе
органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района:

за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по
инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Общественное самоуправление

В Клепиковском муниципальном районе признается и гарантируется общественное самоуправление.

Система территориального общественного самоуправления населения
включает в себя:

-общие собрания (сходы);

-конференции граждан;

-местные референдумы;

-иные формы непосредственной демократии, органы территориального общественного самоуправления населения (советы или комитеты) микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, а также иные организации самоуправления населения по месту жительства.

3. Общественное самоуправление осуществляется через:

-общественные объединения по вопросам самоуправления;

-собрания, конференции и другие формы общественной деятельности;

-общественные советы (комитеты, коллегия и другие органы), формируемые при органах и должностных лицах местного самоуправления.

4. Граждане, проживающие на территории Клепиковского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности общественным объединениям.

5. Порядок формирования, организации деятельности и полномочия общественных советов, формируемых при органах и должностных лицах местного самоуправления, устанавливаются этими органами и должностными лицами.

6. На территории Клепиковского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 27. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 28. Право гражданина на обращение в суд о восстановлении нарушенного права на участие в местном самоуправлении

1. Каждый житель Клепиковского муниципального района имеет право на обращение с иском в суд о восстановлении нарушенного любым органом или должностным лицом местного самоуправления его права на участие в самоуправлении, закрепленного в Конституции Российской Федерации, в законодательстве Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 29. Право жителей присутствовать на заседаниях представительного органа Клепиковского муниципального района

Жителям Клепиковского муниципального района гарантируется свободный
доступ на заседания представительного органа Клепиковского муниципального района, кроме случаев, когда представительный орган проводит закрытое заседание. Порядок посещения заседаний представительного органа жителями определяется Регламентом представительного органа муниципального образования.

Если помещение, в котором проводится заседание представительного органа Клепиковского муниципального района, не может вместить всех желающих, то организуется прямая трансляция заседания представительного органа.

Статья 30. Право жителей участвовать в публичных слушаниях, проводимых представительным органом Клепиковского муниципального района и его комиссиями

1. Каждый житель Клепиковского муниципального района вправе присутствовать и выступать с предложениями на публичных слушаниях, проводимых представительным органом Клепиковского муниципального района и его комиссиями, с целью подготовки вопросов и проектов решений, представляющих общественный интерес, а также других вопросов местного значения.

2. Рекомендации и предложения, высказанные жителями на публичных
слушаниях, обязательны к рассмотрению в органах местного самоуправления.

Статья 31. Право жителей на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны информировать население в средствах массовой информации о содержании программ экономического и социального развития Клепиковского муниципального района и местного бюджета.

ГЛАВА 5. СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Структура органов местного самоуправления.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

1. Структуру органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района составляют:

1) Представительный орган муниципального образования – Клепиковский муниципальный район  -  Дума Клепиковского муниципального района  Рязанской области (далее по тексту представительный орган Клепиковского муниципального района). Дума Клепиковского муниципального района Рязанской области является правоприемником  Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.  Представительный орган Клепиковского муниципального района формируется  из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами  поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

2) Глава муниципального образования,  именуемый  - глава муниципального образования, председатель Думы  Клепиковского муниципального  района Рязанской области  (далее по тексту глава муниципального образования).  Глава муниципального образования – высшее должностное лицо, избираемое представительным органом Клепиковского муниципального района  из своего состава, являющееся его председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13; 19.03.2015 №13)

3) Администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район - исполнительно-распорядительный орган Клепиковского муниципального района, возглавляемый главой администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - глава администрации Клепиковского муниципального района), назначаемого представительным органом Клепиковского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13; 19.03.2015 №13)

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (контрольный орган муниципального района) - орган местного самоуправления, формируемый Представительным органом Клепиковского муниципального района в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7)

Статья 33. Статус органов местного самоуправления.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и настоящим Уставом:

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

разрабатывают и утверждают свою структуру в соответствии с настоящим Уставом;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности муниципального образования и определяют приоритетные направления развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;

несут предусмотренную действующим законодательством ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Законов Рязанской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление принятых на себя отдельных государственных полномочий в той мере, в которой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 34. Принципы взаимоотношений между представительным органом и главой муниципального образования.

(часть исключена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

ГЛАВА 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 35. Представительный орган Клепиковского муниципального района.

Представительный орган Клепиковского муниципального района формируется в количестве 24 человек и состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 29.06.2010 № 35; 23.05.2012 № 13; 20.03.2017 № 37; 17.08.2017 № 74)

Представительный орган Клепиковского муниципального района правомочен приступить к работе, если в его не менее 2/3 установленного числа депутатов. Заседание правомочно, если в нём принимает участие более 50% установленного числа депутатов. Представительный орган Клепиковского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с его Регламентом. Совет депутатов принимает свои решения в коллегиальном порядке. Не более 10 % от избранного числа депутатов могут осуществлять свои полномочия в Представительном органе Клепиковского муниципального района на постоянной основе. Условия и порядок перехода депутатов на постоянную основу депутатов, размер их денежного вознаграждения устанавливается решением Представительного органа Клепиковского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Рязанской области.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

(пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

Статья 36 . Полномочия представительного органа Клепиковского муниципального района.

В исключительном ведении представительного органа Клепиковского муниципального района находятся:

1)принятие Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)принимает решения о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

4)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 29.09.2009 №73)

В ведении представительного органа Клепиковского муниципального района также находятся:

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

в пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности, а также органами и должностными лицами местного самоуправления, находящимися на территории муниципального образования, Устава муниципального образования и решений представительного органа;

принимает решения о наименовании и переименовании площадей, улиц, переулков, проездов, парков, расположенных на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

назначает референдум по вопросам местного самоуправления;

избирает из состава депутатов представительного органа председателя и заместителей председателя, принимает решение о досрочном прекращении полномочий председателя представительного органа и его заместителя;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

изменяет, дополняет или отменяет ранее принятые решения представительного органа;

утверждает структуру представительного органа и администрации муниципального образования;

утверждает Положения об иных органах местного самоуправления;

утверждает Регламент представительного органа и вносит в него изменения и дополнения.

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области 26.04.2018 №29)

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области 26.04.2018 №29)

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области 26.04.2018 №29)

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области 26.04.2018 №29)

Представительный орган Клепиковского муниципального района обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе.

Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 29.09.2009 №73)

Статья 36.1 Фракции в представительном органе муниципального образования

(статья введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.10.2011 №76)

1. Депутаты представительного органа муниципального образования могут создавать депутатские группы и фракции политических партий.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. (часть исключена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

5. (часть исключена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

6. (часть исключена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

7. (часть исключена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

Статья 37. Аппарат представительного органа Клепиковского муниципального района.

Для обеспечения деятельности представительного органа Клепиковского муниципального района формируется аппарат представительного органа Клепиковского муниципального района.

(абзац 1 в редакции Решения Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 30.07.2020 № 35)

Структура, состав, численность, смета расходов на содержание аппарата представительного органа Клепиковского муниципального района определяется распоряжениями главы муниципального образования, председателя Клепиковской районной Думы.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.10.2016 № 105)

На сотрудников, кроме технического и обслуживающего персонала, аппарата представительного органа Клепиковского муниципального района распространяется статус муниципальных служащих Рязанской области, в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы Рязанской области.

Статья 38. Контрольная деятельность представительного органа Клепиковского муниципального района.

Представительный орган Клепиковского муниципального района осуществляет контроль за деятельностью органов, учреждений, организаций, предприятий и должностных лиц местного самоуправления.

Для осуществления контрольной деятельности представительного органа Клепиковского муниципального района вправе образовывать постоянные или временные органы (комиссии), в том числе совместные. Объем полномочий совместных органов не может превышать полномочий органов местного самоуправления, их создавших.

Порядок осуществления контрольной деятельности представительного органа Клепиковского муниципального района регламентируется соответствующим Положением, утверждаемым решением представительного органа Клепиковского муниципального района.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Клепиковского муниципального района

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

Полномочия представительного органа муниципального образования  также прекращаются:

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

а) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

б) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

в) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 4-6.2, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт в редакции Решения Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 27.09.2006 №36)

г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16)

е) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23; 23.05.2012 № 13)

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Клепиковского муниципального района избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством назначает выборы депутатов представительного органа Клепиковского муниципального района.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

Статья 40. Председатель представительного органа Клепиковского муниципального района.

Председателем представительного органа Клепиковского муниципального района является глава муниципального образования, избираемый представительным органом из своего состава, и возглавляющий деятельность представительного органа Клепиковского муниципального района.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

1) организует деятельность представительного органа Клепиковского муниципального района в соответствии с Регламентом его работы;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

3) подписывает принятые представительным органом Клепиковского муниципального района решения и иные распорядительные документы;

3.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23; 23.05.2012 № 13)

4) представляет представительный орган Клепиковского муниципального района в отношениях с органами государственной власти, их представителями, юридическими, физическими лицами, как в муниципальном образовании, так и за его пределами;

5) руководит работой аппарата представительного органа Клепиковского муниципального района и осуществляет все предусмотренные законодательством и необходимые полномочия, связанные с этим;

6) открывает и закрывает расчётные и текущие счета представительного органа Клепиковского муниципального района, является распорядителем финансовых средств по этим счетам;

7) от имени представительного органа Клепиковского муниципального района подписывает исковые заявления, жалобы, ходатайства в судебные органы, выдает доверенности;

8) обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законами Рязанской области", настоящим Уставом, Регламентом работы представительного органа Клепиковского муниципального района и его решениями.

Статья 41. Заместитель председателя представительного органа Клепиковского муниципального района.

Заместители председателя представительного органа Клепиковского муниципального района.

Из числа депутатов представительного органа Клепиковского муниципального района на срок их полномочий как соответственно депутатов представительных органов поселений или глав поселений открытым голосованием избираются два заместителя председателя представительного органа Клепиковского муниципального района.   Заместители председателя представительного органа Клепиковского муниципального района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем представительного органа Клепиковского муниципального района, выполняют другие его поручения.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7; 17.08.2017 № 74)

Статья 42. Статус депутата представительного органа муниципального образования.

Депутат представительного органа Клепиковского муниципального района организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными актами, принятыми данным органом, своими убеждениями и предвыборной программой.

Права, обязанности и ответственность депутата представительного органа Клепиковского муниципального района, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок избрания, прекращения депутатских полномочий устанавливаются законом Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53; 23.05.2012 № 13)

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(абзац 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.07.2020 № 35)

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации..

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53; 17.08.2017 № 74)

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2009 № 22; 17.08.2017 № 74)

Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального района

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

Депутат представительного органа муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; отзыва избирателями;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.01.2007№1)

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа муниципального района;

досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в  составе муниципального района..

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13; 19.03.2015 №13)

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, если это основание появилось в период между сессиями представительного органа  Клепиковского муниципального района  – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания..

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13; 19.03.2015 №13)

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 17 в редакции Решения Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 27.09.2006 №36)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Статья 44. Социальные гарантии депутата представительного органа муниципального образования.

1.Депутату представительного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. (часть исключена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

3. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Гарантии прав депутатов представительного органа местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат представительного органа местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 45. Нормативные правовые и иные акты представительного органа местного самоуправления.

Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23; 17.08.2017 № 74)

Подписанный главой муниципального образования, председателем представительного органа муниципального образования нормативный правовой акт вступает в силу после его опубликования.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23; 17.08.2017 № 74)

Принятые и вступившие в силу решения представительного органа Клепиковского муниципального района обязательные для исполнения на территории муниципального образования всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами и юридическими лицами, независимо от формы собственности, и не нуждаются в утверждении какими либо органами государственной власти. Вступившие в силу решения представительного органа Клепиковского муниципального района, связанные с исполнением отдельных государственных полномочий, а также затрагивающие права и свободы и юридических лиц, доводятся до сведения органов государственной власти Рязанской области.

Вступившие в силу решения представительного органа Клепиковского муниципального района могут быть отменены как собственным решением представительного органа Клепиковского муниципального района, так и в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Статья 46. Правотворческая инициатива в представительном органе местного самоуправления.

Правом нормотворческой инициативы по вопросам местного значения в представительном органе муниципального образования обладают:

депутат представительного органа Клепиковского муниципального района;

постоянные комиссии представительного органа Клепиковского муниципального района;

глава муниципального образования;

глава администрации муниципального образования

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.10.2011 №76; 27.03.2014 № 23)

инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 200 человек;

прокурор Клепиковского района.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 №92)

Проекты нормативных правовых актов, внесенные главой муниципального образования, подлежат рассмотрению на заседании представительного органа Клепиковского муниципального района в первоочередном порядке в соответствии с Регламентом работы представительного органа Клепиковского муниципального района.

Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные в представительный орган муниципального образования инициативной группой населения, подлежат обязательному рассмотрению в первоочередном порядке на открытом заседании представительного органа Клепиковского муниципального района с участием представителей соответствующих инициативных групп. Результаты рассмотрения представительного органа Клепиковского муниципального района предложений населения муниципального образования подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации.

Глава 7. ГЛАВА МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

Статья 47. Глава муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

1.Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Клепиковского муниципального района и исполняет полномочия председателя представительного органа Клепиковского муниципального района.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

2. Глава муниципального образования наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

3. Глава  муниципального образования представляет муниципальное образование – Клепиковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

4. Глава  муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Клепиковского муниципального района муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Не реже одного раза в год глава муниципального образования отчитывается перед населением представительного органа Клепиковского муниципального района - Клепиковский муниципальный район.

5. Глава муниципального образования представляет представительного органа Клепиковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13; 17.08.2017 № 74)

Статья 48. Порядок избрания глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования избирается открытым голосованием из состава депутатов  представительного органа и исполняет полномочия его председателя.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83; 20.03.2017 № 37; 17.08.2017 № 74)

2. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа Клепиковского муниципального района.

3. В случае, если на должность главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

а) если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

б) при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;

в) если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

г) кандидату для избрания на должность главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа депутатов;

д) если во втором туре голосования глава муниципального образования вновь не будет избран, то процедура проведения выборов главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район из состава представительного органа Клепиковского муниципального района повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

4. Порядок организации и проведения заседания по выборам главы муниципального образования из состава представительного органа Клепиковского муниципального района, а также порядок организации и проведения открытого голосования определяется Регламентом представительного органа Клепиковского муниципального района.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

Статья 49. Срок полномочий главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район

Глава муниципального образования, председатель Клепиковской районной Думы Рязанской области  избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав Клепиковской районной Думы. Глава муниципального образования  приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13; 20.03.2017 № 37; 17.08.2017 № 74)

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании представительного органа Клепиковского муниципального района после оглашения результатов выборов главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Текст присяги: "«Я, (фамилия имя отчество), вступая в должность Главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, клянусь:

- соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Клепиковский муниципальный район;

- уважать, защищать и охранять интересы жителей, добросовестно выполнять обязанности и полномочия Главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район".

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

м) (пункт утратил силу  Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

н) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 4-6.2, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(абзац н в редакции Решения Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 27.09.2006 №36)

о) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

п) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

р).  полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в абзаце 23 настоящей статьи.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района  факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное  лицо  было  зарегистрировано  в качестве кандидата  на выборах  главы муниципального района.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 16.07.2013 № 51)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, принимается представительным органом Клепиковского муниципального района. Полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного решения.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до избрания нового главы муниципального образования его полномочия и полномочия председателя представительного органа Клепиковского муниципального района исполняет заместитель председателя представительного органа Клепиковского муниципального района.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 20.03.2017 № 37; 25.01.2018 № 1)

В случае отсутствия главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы  муниципального образования возлагаются на заместителя председателя представительного органа Клепиковского муниципального района распоряжением главы муниципального образования либо представительным органом

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава,  до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

Статья 50.  Статус главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район

Статус главы муниципального образования определяется федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Ему гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. Глава муниципального образования по вопросам, относящимся к его компетенции, представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и управления, органами государственной власти Рязанской области, исполнительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, иными органами, юридическими лицами, а также гражданами.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

Глава муниципального  образования  осуществляет  свою  деятельность  на принципах единоначалия. В своей деятельности глава муниципального образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями представительного органа местного самоуправления, своими убеждениями и предвыборной программой.

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.07.2012 №41)

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

Статья 51.  Удаление главы муниципального образования в отставку.

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4)  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23; 17.08.2017 № 74)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51.1. Полномочия главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями и компетенцией:

представляет Клепиковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

действует от имени муниципального образования - Клепиковский муниципальный район без доверенности;

выдает доверенности без права передоверия;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Представительным органом Клепиковского муниципального района;

организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа Клепиковского муниципального района и собственных постановлений;

организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;

содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, учитывая в своей деятельности предложения и рекомендации органов территориального общественного самоуправления;

заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями и организациями, предприятиями и учреждениями;

содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с  действующим законодательством;

в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения;

осуществляет функции общего руководства и контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района;

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7)

содействует развитию системы органов местного самоуправления;

заключает   соглашения   с   органами   государственной   власти,   политическими партиями, профессиональными союзами и иными общественными организациями и их объединениями;

выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.

вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

ГЛАВА 8. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.12.2015 №83)

Статья 52. Статус администрации муниципального образования  - Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

1. Исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в муниципальном образовании – Клепиковский муниципальный район осуществляет администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, возглавляемая главой администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

2. Администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район подотчетна и подконтрольна представительному органу Клепиковского муниципального района.

3. Администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

4. Глава администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на 5 лет.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 20.03.2017 № 37)

5. Условия контракта утверждаются Представительным органом Клепиковского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 №131-ФЗ, условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для главы администрации Клепиковского муниципального района, на которого возлагается исполнение полномочий главы администрации  Спас-Клепиковского городского поселения, утверждаются представительным органом муниципального района по согласованию с представительным органом такого поселения

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 20.03.2017 № 37)

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы  администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район устанавливается представительным органом Клепиковского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается представительным органом муниципального образования -Клепиковский муниципальный район. При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом Клепиковского муниципального района, одна четвертая - представительным органом муниципального образования – Спас - Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, а половина - Губернатором Рязанской области.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13; 22.11.2018 №82)

7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Представительным органом Клепиковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район заключается главой муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7; 20.03.2017 № 37)

9. Глава администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу Клепиковского муниципального района;

2) представляет представительному органу Клепиковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным органом Клепиковского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования – Клепиковский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

10. Глава администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.1. Глава  администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13; 17.08.2017 № 74)

11. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия главы администрации возлагаются на первого заместителя главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

12. В случае невозможности исполнения первым заместителем главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район полномочий главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район по основаниям, перечисленным в пункте 11 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

Статья 53. Полномочия администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

(статья введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

1. К полномочиям администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район относится:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23; 19.03.2015 №13)

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение представительного органа Клепиковского муниципального района;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение представительного органа Клепиковского муниципального района;

3.1) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.10.2011 №76)

4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 27.09.2006 №36)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Клепиковского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23; от 30.05.2019 №45)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Клепиковского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Клепиковского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23; 20.03.2017 № 37)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

12)  создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пункт 12 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2019 №45)

12.1) осуществление полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных  пунктом 12 настоящей статьи  на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом Рязанской области, а также на межселенной территории;

(пункт 12.1 введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2019 №45)

13) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт 13 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2019 №45)

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) подготовка проектов, предусмотренных настоящим Уставом, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение представительного органа Клепиковского муниципального района;

24) подготовка проектов, планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение представительного органа Клепиковского муниципального района, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального района;

25) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение депутатов представительного органа Клепиковского муниципального района;

26) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района;

(пункт 31 в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23; от 30.05.2019 №45)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

33) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

34) (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения). Наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карта-плана территории;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

40) Осуществляет полномочия администрации муниципального образования –Спас-Клепиковского городского поселения в соответствии со ст. 38 Устава поселения.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2016 № 74)

2. Перечень полномочий администрации Клепиковского муниципального района, приведенный в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим.

Статья 53.1. Полномочия главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район

(статья введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

1. Глава администрации муниципального района в соответствии со своей компетенцией от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

2. Глава администрации муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;

2) представляет на утверждение Представительным органом Клепиковского муниципального района проект структуры администрации района;

3) организует разработку и вносит в представительный орган Клепиковского муниципального района проект бюджета Клепиковского муниципального района и отчеты о его исполнении; проекты программ и планов социально-экономического развития Клепиковского муниципального района;

4)вносит в представительный орган Клепиковского муниципального района проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

5) представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района;

6) от имени администрации района подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации района;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа Клепиковского муниципального района, правовых актов главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района;

8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями районной администрации и муниципальными учреждениями;

9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального района;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

13) принимает участие в заседаниях представительного органа Клепиковского муниципального района и ее рабочих органов;

14) открывает и закрывает лицевые счета районной администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в районе;

16) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

17) ежегодно отчитывается перед Представительным органом Клепиковского муниципального района о своей деятельности и деятельности администрации района;

18) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

19) вносит в представительный орган Клепиковского муниципального района проект территориального устройства муниципального района;

20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

20.1) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7)

21). назначает  и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений на основе трудового договора.

(пункт 21 в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.02.2013 № 7; от 30.05.2019 №45)

22) ежегодно представляет представительному органу Спас-Клепиковского городского поселения отчет местной администрации муниципального района о результатах осуществления полномочий местной администрации поселения.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2016 № 74)

23) назначает и освобождает от должности служащих и работников администрации.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2016 № 74)

3. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

Статья 53.2. Прекращение полномочий главы администрации Клепиковский муниципального района.

(статья введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

1. Полномочия главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Клепиковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клепиковского муниципального района.

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Представительным органом Клепиковского муниципального района или главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

2.1. Контракт с главой администрации  муниципального образования –Клепиковский муниципальный район может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, определяемый в соответствии с решением представительного органа Клепиковского муниципального района.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 20.03.2017 № 37; 17.08.2017 № 74)

4. В случае, если ко дню истечения  срока контракта с главой администрации представительным органом не принято решение о назначении главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации возлагается на действующего главу администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением представительного органа.

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17.08.2017 № 74)

Статья 54. Муниципальная служба.

Муниципальная служба предназначена быть связующим звеном между органами местного самоуправления и жителями муниципального образования, отдельными его жителями, их объединениями и группами.

Основными функциями муниципальной службы являются:

обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования органов местного самоуправления;

создание необходимых условий для выдвижения подготовленных и способных людей на муниципальные должности;

реализация законных интересов, прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального образования.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, замещаемой путем заключения трудового договора (контракта).

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальная должность - служба с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Оплата труда муниципальных служащих определяется действующим законодательством и Положением о муниципальной службе. Конкретный размер заработной платы с учетом надбавок определяется руководителем органа местного самоуправления.

Статья 54.1 Гарантии для муниципального служащего

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.10.2016 № 105)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных в пункте 1 данной статьи, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы

Статья 55. Правовые основания муниципальной службы.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 №92; 31.03.2009 № 22)

Статья 56. Муниципальные должности

Муниципальная должность определяет социальный статус (отношения выше-, равно- и нижестоящими), организационный статус (место в структуре органа местного самоуправления) и правовой статус (круг полномочий, функции, права, обязанности) замещающего ее лица.

На основании Реестра муниципальных должностей муниципальное образование - Клепиковский район самостоятельно разрабатывает и утверждает свою классификацию муниципальных должностей, в соответствии с которой формируется структура и штаты органов местного самоуправления.

Статья 57. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

Статья 58. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами субъекта Российской Федерации.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, в котором существует муниципальная служба, в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных статьями 13, 14 Главы 3 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

6. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

7. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

Статья 59. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы субъекта Российской Федерации.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 60. Структура администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

1. Структура администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район утверждается Представительным органом Клепиковского муниципального района по представлению главы местной администрации.

2. Глава администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район муниципального района назначает заместителей главы администрации

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

3. В структуру администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район района входят ее отраслевые (функциональные) органы, регулирующие решение задач в сфере местных финансов, имущества, образования, сельского хозяйства, культуры, а также иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы, а также отдельные муниципальные и иные должности по определенному направлению деятельности, не входящие в состав отраслевого (функционального) или территориального органа администрации.

Статья 61. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 62. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального района.

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия муниципального образования имеет статус юридического лица.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

7. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002г. № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

9. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

10. Представительный орган муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

11. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 9. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГ0 САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63. Виды муниципальных нормативных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2007 №23; 31.03.2009 № 22)

2. Устав Клепиковского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Клепиковского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Клепиковского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Клепиковского муниципального района.

Органы и должностные лица местного самоуправления по вопросам местного значения принимают правовые акты.

Акты органов и должностных лиц местного самоуправления доводятся до сведения населения в полном объеме или в изложении.

Акты, затрагивающие права граждан доводятся до сведения населения в полном объеме.

Представительный орган Клепиковского муниципального района в пределах своей компетенции принимает решения.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения.

Акты главы муниципального образования, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития, охраны общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов принимаются в форме постановлений.

Руководители иных органов местного самоуправления, издают приказы, регулирующие разрешение задач, стоящих перед данным органом, и вступающие в силу после их подписания.

Решения представительного органа Клепиковского муниципального района и главы муниципального образования, наделенных исполнительно-распорядительными функциями, связанные с исполнением отдельных государственных полномочий доводятся до сведения органов государственной власти Рязанской области.

По вопросам реализации полномочий местной администрации поселения, переданных местной администрации муниципального района, принимаются постановления и распоряжения администрации муниципального района.

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2016 № 74)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

Статья 64. Порядок принятия и вступление в силу нормативных правовых актов.

Решения представительного органа Клепиковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено действующим законодательством.

Голосование по проекту решения производится сначала за основу, а затем в целом или вначале по пунктам, разделам, а затем в целом.

В случае, когда проект доведен до сведения депутатов заблаговременно, но не позднее трех дней до начала заседания, его текст на заседании представительного органа Клепиковского муниципального района оглашается.

Каждое предложение и поправка по проекту решения представительного органа Клепиковского муниципального района ставится на голосование депутатов.

В первую очередь, на голосование ставятся взаимоисключающие друг друга поправки, остальные - в порядке поступления.

Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проекту проводится лишь после принятия представительного органа Клепиковского муниципального района внесенного проекта решения за основу. Для предварительного обсуждения и получения замечаний (поправок) проект решения должен быть передан в комиссии представительного органа Клепиковского муниципального района.

Выводы, предложения, рекомендации постоянных комиссий докладываются представительному органу Клепиковского муниципального района председателями комиссий.

По вопросам, включенным в повестку дня, представительный орган Клепиковского муниципального района принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Решение о порядке голосования принимается простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании представительного органа Клепиковского муниципального района.

2. Правовые акты представительного органа Клепиковского муниципального района и главы муниципального образования вступают в силу после их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

3. Обнародование нормативных правовых актов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район производится путем размещения его в «Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район».

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.09.2006 №36)

Статья 65. Порядок опротестования правовых актов.

1.Правовые акты представительного органа Клепиковского муниципального района, главы муниципального образования, должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Решения представительного органа Клепиковского муниципального района могут быть обжалованы главой муниципального образования, а постановления главы муниципального образования - решениями представительного органа Клепиковского муниципального района, если правовой акт противоречит законодательству либо недостаточно обеспечен финансовыми и материально-техническими ресурсами.

Жалоба с необходимым обоснованием вносится в письменной форме в представительный орган Клепиковского муниципального района, либо главе муниципального образования не позднее 7 дней со дня уведомления о принятии правового акта.

С момента вручения жалобы главе муниципального образования, председателю представительного органа Клепиковского муниципального района действие правового акта приостанавливается.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2015 №13)

Если глава муниципального образования или представительный орган Клепиковского муниципального района (не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов) отклоняют жалобу, то правовой акт вступает в силу в срок, первоначально установленный правовым актом, и повторно не может быть обжалован.

Если в течение одного месяца жалоба не будет отклонена, обжалованный правовой акт должен быть отменен органом, его принявшим.

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 66. Содержание экономической и финансовой основы местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Клепиковского муниципального района.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 67. Муниципальная собственность.

В собственности Клепиковского муниципального района может находиться имущество, предназначенное:

1. для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Клепиковского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16; 31.03.2009 № 22)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Клепиковского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Клепиковского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Клепиковского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 20.03.2017 № 37)

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Клепиковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории Клепиковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Клепиковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2007 №23)

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

2. для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2008 № 16)

3. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Клепиковского района.

(абзац утратил силу  Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2007 №23)

Статья 68. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Клепиковского муниципального района.

1. Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Клепиковского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Клепиковского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2009 № 22)

Статья 69. Приватизация муниципального имущества муниципального района

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 70. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут
создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются представительным органом муниципального района по представлению главы муниципального района.

Решение о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения в результате их учреждения принимается учредителем в порядке, установленном местной администрацией Клепиковского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2019 №45)

3. Представительный орган муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы муниципального района.

4. В решении представительного органа муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Представительный орган муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и казенных предприятий и обеспечивают их исполнение в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2019 №45)

Статья 71. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения
органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном
обществе или некоммерческой организации принимаются представительным органом муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или представительного органа муниципального района.

Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом представительного органа муниципального района.

Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 72. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 73. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,а также законами субъекта Российской Федерации.

В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района подлежат официальному опубликованию.

Статья 74. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2009 № 22)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В состав собственных доходов местного бюджета муниципального района включаются субсидии, предоставляемые. в случаях установленных уставом муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

(абзац исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
в порядке, установленном местной администрацией.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53; 31.03.2009 № 22)

5. (пункт исключен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

6. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Расходы местного бюджета муниципального района на решение
вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, установленных уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.03.2009 № 22; 27.05.2010 № 23)

8. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статья 75. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 76. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности
поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного
самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района,
осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке,предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа Клепиковского муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2014 № 23)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 78. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения
граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с
федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и
статьей 12 настоящего Устава.

Статья 79. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

Органы местного самоуправления муниципального района имеют
право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение представительного органа муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации муниципального района.

Статья 80. Муниципальные заимствования

Представительный орган муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается представительным органом муниципального района.

ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Статья 81. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом не допускается.

Статья 82. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления

муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Представительный орган муниципального района может быть распущен законом субъекта Российской Федерации, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального района, а представительный орган муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава муниципального района или глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 83.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 29.09.2009 №73)

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2012 № 13)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 85. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Представительный орган муниципального района осуществляет
контроль за:

-соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

-исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетный орган муниципального района осуществляет
контроль за:

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 16.07.2013 № 51)

-исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

-выполнением районных программ и планов социально экономического развития муниципального района;

-управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

Статья № 85.1 Организация и осуществление  органами местного самоуправления  муниципального образования  - Клепиковский муниципальный район  муниципального контроля

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1)

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение  на территории  муниципального образования – Клепиковский муниципальный район проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район. Глава муниципального образования – Клепиковский муниципальный район определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 86. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального

Района

Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов представительного органа муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в «Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.09.2006 №36; 20.03.2017 № 37)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

Решение представительного органа муниципального района о
принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в
него, принимается большинством в две трети голосов от установленной
численности депутатов представительного органа муниципального района.

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав
изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в
порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.Устав муниципального района, решение о внесении в Устав
изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в «Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район» в течение 30 дней после государственной регистрации.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.09.2006 №36)

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа  муниципального образования;

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

Статья 87. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

Пункт 12 статьи 12 Главы 3 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

Пункт 3 статьи 15.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

Абзац второй статьи 60 Главы 8 вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего решение об изменении структуры администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 12.11.2007 №53)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23; 23.05.2012 № 13)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2010 № 23)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие изменении срока полномочий, а также изменение перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 29.06.2010 № 351; 23.05.2012 № 13)

Статьи 32, 47,49, 51, 52, 53.2, 60 вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27.01.2011 № 1; 17.12.2015 №83)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2018 № 1)

Статья 88. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.