УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА» (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)



Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ

Утвержден

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Городское поселение Кашира»

от « 28 » апреля 2011 года № 124/37

Глава муниципального образования

«Городское поселение Кашира»

_________________ В. А. Карпачев

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА»

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

2011 год

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), иными федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области, Уставом Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования «Городское поселение Кашира», действуя от имени и в интересах его жителей, Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» принимает настоящий Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира».

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Городское поселение Кашира»

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Городское поселение Кашира» - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, а в случаях, установленных федеральными законами Российской Федерации, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения Кашира вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации;

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления, которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

Статья 3. Официальные наименования поселения и органов местного самоуправления городского поселения Кашира

1. Официальное наименование поселения – муниципальное образование «Городское поселение Кашира».

Сокращенное официальное наименование поселения – Городское поселение Кашира.

2. Официальное наименование органов местного самоуправления:

- представительный орган - Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» (сокращенное официальное наименование – Совет депутатов городского поселения Кашира);

- Глава муниципального образования «Городское поселение Кашира» (сокращенное официальное наименование – Глава городского поселения Кашира);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - Администрация муниципального образования «Городское поселение Кашира» (сокращенное официальное наименование – Администрация городского поселения Кашира);

- Контрольно-счетная палата муниципального образования «Городское поселение Кашира» (сокращенное официальное наименование – Контрольно-счетная палата городского поселения Кашира).

3. Муниципальное образование «Городское поселение Кашира» входит в состав Каширского муниципального района.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Городское поселение Кашира» (далее по тексту – городское поселение Кашира), осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения Кашира.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  городского поселения Кашира, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в  соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

3. Граждане,  проживающие  на территории городского поселения Кашира, имеют равные права на осуществление  местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,  происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к  религии,  убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Кашира действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение Кашира»

Правовую основу местного самоуправления городского поселения Кашира составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты городского поселения Кашира.

Статья 7. Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира»

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Кашира и устанавливает систему местного самоуправления городского поселения Кашира, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления городского поселения Кашира, а также гарантии их осуществления на территории городского поселения Кашира.

Статья 8. Официальные символы муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Городское поселение Кашира в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кашира.

3. Официальные символы городского поселения Кашира подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 9. Границы территории муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Границы территории городского поселения Кашира установлены законом Московской области от 28.02.2005 года № 71/2005-ОЗ «О статусе и границах Каширского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований». Картографическое описание границ городского поселения Кашира приводится в приложении к указанному Закону.

2. В состав городского поселения Кашира входят следующие населенные пункты:

- Кашира - город;

- Сорокино – деревня;

- Горки – деревня;

- Терново-1 – деревня;

- Терново-2 – деревня;

- Хитровка – деревня.

Статья 10. Изменение границ муниципального образования «Городское поселение Кашира»

Изменение границ городского поселения Кашира осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Кашира, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 11. Преобразование муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Преобразованием городского поселения Кашира является объединение городского поселения Кашира с иными муниципальными образованиями, разделение городского поселения Кашира, изменения статуса городского поселения Кашира в связи с наделением его статусом городского округа.

2. Преобразование городского поселения Кашира осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Кашира, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения Кашира реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения Кашира оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Вопрос о преобразовании городского поселения Кашира в обязательном порядке выносится на публичные слушания.

4. Голосование по вопросам преобразования городского поселения Кашира осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.

5. Объединение городского поселения Кашира с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из объединяемых поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

6. Разделение городского поселения Кашира, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.

7. Изменение статуса городского поселения Кашира в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения Кашира, а также с согласия населения Каширского муниципального района, из состава которого выделяется городское поселение Кашира. Мнение населения городского поселения Кашира и мнение населения Каширского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного статьей 20 настоящего Устава и проводимого раздельно на территории городского поселения Кашира и на территории Каширского муниципального района, из состава которого выделяется городское поселение Кашира. Изменение статуса городского поселения Кашира не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения Кашира и (или) населения Каширского муниципального района.

8. Преобразование городского поселения Кашира влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящей статьи.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА

Статья 12. Вопросы местного значения муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. В ведении городского поселения Кашира находятся вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского поселения Кашира, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления городского поселения Кашира самостоятельно.

2. К вопросам местного значения городского поселения Кашира относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Кашира, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Кашира;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Кашира;

4) организация в границах городского поселения Кашира электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Кашира, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Кашира и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Кашира;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Кашира;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Кашира;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Кашира;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Кашира;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Кашира, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Кашира;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Кашира;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Кашира физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Кашира;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Кашира и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов городского поселения Кашира;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Кашира, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Кашира;

21) утверждение генеральных планов городского поселения Кашира, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Кашира документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Кашира, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Кашира, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Кашира для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Кашира;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Кашира от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Кашира;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Кашира;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Кашира;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 13. Права органов местного самоуправления городского поселения Кашира на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения Кашира

1. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира имеют право на:

1) создание музеев городского поселения Кашира;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Кашира нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Кашира;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Кашира;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Кашира;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами Российской Федерации, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Кашира обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Городское поселение Кашира» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Кашира;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Кашира по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Кашира и органами местного самоуправления Каширского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кашира, преобразования городского поселения Кашира;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Кашира, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Кашира, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Кашира официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Кашира, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами Российской Федерации;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира, депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения Кашира, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, Уставом городского поселения Кашира.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каширского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Кашира в бюджет Каширского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления городского поселения Кашира имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения Кашира.

Настоящим Уставом могут быть установлены иные полномочия в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Кашира работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Кашира, предусмотренных подпунктами 8, 9, 10, 17, 20 пункта 2 статьи 12 настоящего Устава.

4. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Кашира, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Кашира самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 15. Осуществление отдельных государственных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Кашира

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения Кашира отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Кашира, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению Кашира на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов городского поселения Кашира решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения Кашира (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения Кашира (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах Российской Федерации положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью городского поселения Кашира, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОРСЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Кашира в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира и Главы городского поселения Кашира;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира и Главы городского поселения Кашира;

- голосование по вопросам изменения границы, преобразования городского поселения Кашира;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрание граждан;

- конференция граждан (собрание делегатов);

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Кашира;

- публичные мероприятия;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Кашира местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Кашира.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Вопрос референдума должен быть сформирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Кашира:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также по инициативе, выдвинутой иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения Кашира, имеющими право на участие в местном референдуме на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом Российской Федерации;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Кашира и Главы администрации городского поселения Кашира, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Кашира в соответствии с федеральным законом Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения Кашира и Главой администрации городского поселения Кашира, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кашира и Главы администрации городского поселения Кашира.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению  на  территории  городского  поселения  Кашира  и  не  нуждается      в утверждении  какими-либо органами государственной  власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Кашира.

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Кашира, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом Российской Федерации органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются федеральным законом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Кашира. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

10. Совет депутатов городского поселения Кашира обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Кашира документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Кашира в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения Кашира, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Кашира, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира и Главы городского поселения Кашира на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира проводятся по многомандатным избирательным округам. При проведении выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира по многомандатным избирательным округам число мандатов в каждом из них должно составляет не более пяти.

3. Выборы Главы городского поселения Кашира проводятся по единым избирательным округам.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Кашира в соответствии с законом Московской области. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Кашира или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законами Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Депутат Совета депутатов городского поселения Кашира, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Кашира могут быть отозваны только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кашира, принятыми в пределах их компетенции.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат Совета депутатов городского поселения Кашира, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Кашира считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении Кашира (избирательном округе городского поселения Кашира).

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Кашира может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Кашира без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов городского поселения Кашира.

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира принимается Советом депутатов городского поселения Кашира. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского поселения Кашира, представлять депутатам Совета депутатов городского поселения Кашира письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов городского поселения Кашира указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов городского поселения Кашира о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кашира, преобразования городского поселения Кашира проводится на всей территории городского поселения Кашира или на части его территории в соответствии со статьей 10, пунктами 5 - 7 статьи 11 настоящего Устава.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кашира, преобразования городского поселения Кашира назначается Советом депутатов городского поселения Кашира и проводится в порядке, установленном федеральным законом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кашира, преобразования городского поселения Кашира считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Кашира или части городского поселения Кашира, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Кашира, преобразование городского поселения Кашира считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Кашира или части городского поселения Кашира.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кашира, преобразования городского поселения Кашира и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением городского поселения Кашира на рассмотрение органов местного самоуправления городского поселения Кашира.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Кашира, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Кашира, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Жители городского поселения Кашира имеют право на территориальное общественное самоуправление.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Кашира для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Кашира по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Кашира. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения Кашира с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Кашира проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления, кроме предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, органами местного самоуправления городского поселения Кашира устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств  из  бюджета  городского  поселения Кашира определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кашира.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Кашира Советом депутатов городского поселения Кашира и Главой городского поселения Кашира могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Кашира или Главы городского поселения Кашира.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Кашира, назначаются Советом депутатов городского поселения Кашира, а по инициативе Главы городского поселения Кашира - Главой городского поселения Кашира.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения Кашира, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации;

2) проект бюджета городского поселения Кашира и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Кашира, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Кашира.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Кашира о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Кашира.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Кашира могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Кашира, Главы городского поселения Кашира, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Кашира или Главы городского поселения Кашира, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Кашира или Главой городского поселения Кашира.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Кашира.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения,  принятые  собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного  самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к  компетенции  которых  отнесено  решение содержащихся  в  обращениях  вопросов, с  направлением  письменного  ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом Российской Федерации, нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос   граждан   проводится на всей территории или на части территории городского поселения Кашира  в целях выявления  мнения  населения  и  его  учета при  принятии  решений  органами  местного  самоуправления  городского поселения Кашира и должностными  лицами местного самоуправления городского поселения Кашира, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Кашира, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения Кашира или Главы городского поселения Кашира - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Кашира для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным  правовым  актом  Совета  депутатов  городского поселения Кашира.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Кашира.

Жители городского поселения Кашира должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения Кашира - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Кашира;

2) за  счет средств бюджета  Московской  области  -  при  проведении опроса по  инициативе  органов  государственной  власти  Московской  области.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Кашира.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Публичные мероприятия

1. Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

2. Порядок организации и проведения публичных мероприятий определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира.

Статья 29. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду  с  предусмотренными федеральным законом Российской Федерации формами непосредственного  осуществления населением местного самоуправления городского поселения Кашира и участия населения в осуществлении  местного самоуправления граждане городского  поселения Кашира вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления городского  поселения  Кашира  в  иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам Российской Федерации, законам Московской области.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Кашира составляют:

1) Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» - Совет депутатов городского поселения Кашира;

2) Глава муниципального образования «Городское поселение Кашира» - Глава городского поселения Кашира;

3) администрация муниципального образования «Городское поселение Кашира» - администрация городского поселения Кашира (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Городское поселение Кашира»);

4) Контрольно-счетная палата муниципального образования «Городское поселение Кашира» - Контрольно-счетная  палата  городского  поселения  Кашира.

2. Решение о структуре органов местного самоуправления городского поселения Кашира, принимается на местном референдуме.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов городского поселения Кашира об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения Кашира, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Кашира, принявшего указанное решение.

Статья 31. Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Совет депутатов городского поселения Кашира является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения Кашира. Совет депутатов городского поселения Кашира обладает правами юридического лица.

Совет депутатов городского поселения Кашира состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет в порядке, установленном законами Московской области.

2. Совет депутатов городского поселения Кашира может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (14 и более депутатов).

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Кашира предусматриваются в бюджете городского поселения Кашира отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения Кашира или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов городского поселения Кашира в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Кашира и депутатов.

4. Совету депутатов городского поселения Кашира принадлежит право от лица всего населения городского поселения Кашира принимать решения по вопросам своей компетенции.

В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Кашира находится:

1) принятие Устава городского поселения Кашира и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Кашира и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Кашира, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения Кашира в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения Кашира и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Кашира полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку.

Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Кашира определяются федеральными законами Российской Федерации принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области и настоящим Уставом.

Совет депутатов городского поселения Кашира заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения Кашира, о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения Кашира, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Кашира.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Кашира, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Кашира, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Кашира только по инициативе Главы администрации городского поселения Кашира или при наличии заключения Главы администрации городского поселения Кашира.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Кашира, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами городского поселения Кашира.

Статья 32. Деятельность Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения Кашира являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения Кашира согласно утвержденному Советом депутатов графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы городского поселения Кашира, председателя Совета депутатов городского поселения Кашира либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира.

Заседание Совета депутатов городского поселения Кашира считается правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира (11 и более депутатов). Заседания Совета депутатов городского поселения Кашира проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Кашира собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Первое заседание Совета депутатов городского поселения Кашира с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения Кашира, далее до избрания председателя Совета депутатов городского поселения Кашира ведет старейший по возрасту депутат Совета городского поселения Кашира.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Кашира, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Кашира. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Кашира, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Кашира.

4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения Кашира каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Кашира может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Кашира.

5. Правом внесения вопросов в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Кашира, проектов решений и поправок к ним обладают депутаты Совета депутатов городского поселения Кашира, Глава городского поселения Кашира.

6. Обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Кашира осуществляет аппарат Совета депутатов городского поселения Кашира в соответствии со штатным расписанием, утвержденным председателем Совета депутатов городского поселения Кашира.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Кашира независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 66 настоящего Устава. Полномочия Совета депутатов городского поселения Кашира также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения Кашира решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Кашира.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Кашира, осуществляемого в соответствии с пунктами 5 - 7 статьи 11 настоящего Устава;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования «Городское поселение Кашира» в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Кашира более чем на 25 процентов,  произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Кашира или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения  Кашира  влечет  досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Кашира не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения Кашира проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Кашира в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кашира избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Кашира гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения Кашира, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения Кашира, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, обладающими в соответствии с федеральным законом Российской Федерации избирательным правом.

2. Депутатом Совета депутатов городского поселения Кашира может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом Российской Федерации избирательным правом.

3. Депутат Совета депутатов городского поселения Кашира может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством  и статьей 19 настоящего Устава.

4. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кашира осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета депутатов городского поселения Кашира, могут работать не более 10 % депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира (не более 2 депутатов).

Совет депутатов городского поселения Кашира избирает тайным голосованием председателя и заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Кашира в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Кашира.

Председатель и заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Кашира имеют полномочия, установленные Советом депутатов городского поселения Кашира.

Председатель и заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Кашира по решению Совета депутатов городского поселения Кашира могут исполнять свои обязанности на постоянной основе.

Гарантии обеспечения деятельности председателя и заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Кашира устанавливаются решениями Советом депутатов городского поселения Кашира в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами Российской Федерации.

Депутат Совета депутатов городского поселения Кашира не может быть привлечен к уголовной  или  административной  ответственности  за  высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского поселения Кашира были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом Российской Федерации.

Депутаты Совета депутатов городского поселения Кашира осуществляющие полномочия на  постоянной основе, не  могут участвовать в  качестве защитника или  представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты Совета депутатов городского поселения Кашира осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами Российской Федерации или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета депутатов городского поселения Кашира не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законом Российской Федерации.

6. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Кашира начинаются со дня избрания его депутатом Совета депутатов городского поселения Кашира и прекращаются в день начала работы Совета депутатов городского поселения Кашира нового созыва.

7. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Кашира определяется действующим законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кашира.

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Кашира прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами Российской Федерации.

Статья 35. Глава муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Глава городского поселения Кашира является высшим должностным лицом городского поселения Кашира и наделяется Уставом городского поселения Кашира в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Кашира в соответствии с настоящим Уставом:

1) избирается на муниципальных выборах;

2) возглавляет администрацию городского поселения Кашира;

3) не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Кашира и полномочия Главы администрации городского поселения Кашира.

3. Глава городского поселения Кашира избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Кашира и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы городского поселения Кашира определяется федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области и настоящим Уставом.

Главой городского поселения Кашира может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральными законами Российской Федерации избирательным правом.

Полномочия Главы городского поселения Кашира начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Кашира, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий. Глава городского поселения Кашира вступает в должность не позднее 30 дней после опубликования избирательной комиссией городского поселения Кашира официальных результатов выборов.

4. Глава городского поселения Кашира подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Кашира. Порядок и сроки представления отчетов Главы городского поселения Кашира об исполнении им своих полномочий и о проделанной им работе определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира.

Глава городского поселения Кашира представляет Совету депутатов городского поселения Кашира ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации городского поселения Кашира, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Кашира.

5. Гарантии осуществления полномочий Главы городского поселения Кашира устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Гарантии прав Главы городского поселения Кашира при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского поселения Кашира, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами Российской Федерации.

Глава городского поселения Кашира не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы городского поселения Кашира, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского поселения Кашира были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

7. Глава городского поселения Кашира в пределах полномочий, установленных пунктом 2 настоящей статьи:

1) представляет городское поселение Кашира в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Кашира;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Кашира;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Кашира;

5) обеспечивает осуществление городским поселением Кашира полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных городскому поселению Кашира федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области.

Постановления, изданные Главой городского поселения Кашира в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами городского поселения Кашира.

8. Глава городского поселения Кашира не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами Российской Федерации или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Полномочия Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Глава городского поселения Кашира осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами городского поселения Кашира.

2. Глава городского поселения Кашира обладает следующими полномочиями:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Кашира в пределах своих полномочий;

2) вносит в Совет депутатов городского поселения Кашира проектов муниципальных правовых актов;

3) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения Кашира, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения Кашира;

4) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

5) заключает от имени городского поселения Кашира договора и соглашения;

6) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения Кашира в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления.

3. Глава городского поселения Кашира может осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 37. Прекращение полномочий Главы городского поселения Кашира

1. Глава городского поселения Кашира может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 19 настоящего Устава.

2. Полномочия Главы городского поселения Кашира прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 68 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 67 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Кашира;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с пунктами 5 - 7 статьи 11 настоящего Устава;

13) утраты городским поселением Кашира статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения Кашира более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Кашира или объединения поселения с городским округом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Кашира, его полномочия в полном объеме до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Кашира осуществляет первый заместитель Главы администрации городского поселения Кашира.

Статья 38. Администрация муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Администрация городского поселения Кашира обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения Кашира.

2. Администрацией городского поселения Кашира руководит Глава администрации городского поселения Кашира на принципах единоначалия.

Глава администрации городского поселения Кашира формирует администрацию городского поселения Кашира.

Главой администрации городского поселения Кашира является Глава городского поселения Кашира.

3. На период временного отсутствия Главы администрации городского поселения Кашира по причине временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и иных случаях, полномочия Главы администрации городского поселения Кашира исполняет первый заместитель Главы администрации городского поселения Кашира или заместитель Главы администрации городского поселения Кашира на основании письменного распоряжения Главы администрации городского поселения Кашира.

4. Администрация городского поселения Кашира подконтрольна Совету депутатов городского поселения Кашира по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

Статья 39. Структура администрации городского поселения Кашира

1. Структура администрации городского поселения Кашира утверждается Советом депутатов городского поселения Кашира по представлению Главы администрации городского поселения Кашира.

2. В структуру администрации городского поселения Кашира входят:

- первый заместитель Главы администрации городского поселения Кашира;

- заместители Главы администрации городского поселения Кашира;

- структурные подразделения администрации городского поселения Кашира.

3. Структурные подразделения администрации городского поселения Кашира осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов городского поселения Кашира, постановлений Главы городского поселения Кашира, распоряжений Главы администрации городского поселения Кашира и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

4. Порядок формирования, функции и деятельность органов управления и иных структурных подразделений администрации городского поселения Кашира устанавливаются Главой администрации городского поселения Кашира.

5. Органы управления и иные структурные подразделения администрации городского поселения Кашира действуют на основании Положений, утверждаемых Главой администрации городского поселения Кашира.

6. Для решения отдельных вопросов поселения при администрации городского поселения Кашира или при Главе администрации городского поселения Кашира могут создаваться консультативные, совещательные органы (советы, коллегии, комиссии и другие), не входящие в структуру администрации городского поселения Кашира. Порядок организации, работы таких органов определяются правовыми актами городского поселения Кашира.

7. Работники администрации городского поселения Кашира, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой администрации городского поселения Кашира, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения Кашира и назначаются на должность Главой администрации городского поселения Кашира.

Штатное расписание администрации городского поселения Кашира и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном Главой администрации городского поселения Кашира, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации городского поселения Кашира.

8. Заместители Главы администрации городского поселения Кашира, руководители управлений и комитетов администрации городского поселения Кашира назначаются на должность Главой администрации городского поселения Кашира.

Статья 40. Полномочия администрации городского поселения Кашира

1. К компетенции администрации городского поселения Кашира относится:

1) исполнение бюджета городского поселения Кашира, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Кашира, и распоряжение средствами городского поселения Кашира в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом депутатов городского поселения Кашира и бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения Кашира по реализации вопросов местного значения;

3) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Кашира по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, решениями Совета депутатов городского поселения Кашира, постановлениями Главы городского поселения Кашира и распоряжениями Главы администрации городского поселения Кашира;

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области;

5) разработка проектов программ и планов социально-экономического развития городского поселения Кашира и обеспечение их выполнения;

6) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского поселения Кашира;

7) организация мероприятий по охране окружающей среды;

8) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций культуры, физической культуры и спорта;

9) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

10) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

11) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

12) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Кашира, постановлений Главы городского поселения Кашира и распоряжений Главы администрации городского поселения Кашира, иных муниципальных правовых актов;

13) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Кашира проекта бюджета городского поселения Кашира и отчета о его исполнении;

14) разработка и представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Кашира проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения Кашира;

15) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Кашира планов и программ социально-экономического развития городского поселения Кашира, отчетов об их исполнении;

16) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Кашира в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) формирование, размещение и исполнение муниципальных заказов;

18) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

19) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Кашира;

20) оказание содействия органам государственной власти в проведении единой финансовой и налоговой политики на территории городского поселения Кашира;

21) осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

22) осуществление муниципального контроля.

Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности администрации городского поселения Кашира в области организации и осуществления муниципального контроля на территории городского поселения Кашира осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира.

2. Администрация городского поселения Кашира обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского поселения Кашира.

Статья 41. Структурные подразделения администрации городского поселения Кашира

1. Структурные подразделения администрации городского поселения Кашира (комитеты, управления, отделы) образуются Главой администрации городского поселения Кашира в соответствии со структурой администрации городского поселения Кашира и осуществляют исполнительную, распорядительную и контрольную деятельность в соответствующих сферах управления городского поселения Кашира.

2. Руководители структурных подразделений администрации городского поселения Кашира назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации городского поселения Кашира.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации городского поселения Кашира, а также организация и порядок их деятельности определяются положением о них, утверждаемыми Главой администрации городского поселения Кашира.

4. Руководители структурных подразделений администрации городского поселения Кашира несут ответственность перед Главой администрации городского поселения Кашира за ненадлежащее осуществление своих полномочий, представляют Главе администрации городского поселения Кашира ежегодный отчет о деятельности структурных подразделений.

Статья 42. Контрольный орган муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Контрольный орган городского поселения Кашира - Контрольно-счетная палата муниципального образования «Городское поселение Кашира» (далее - контрольный орган городского поселения Кашира) образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского поселения Кашира, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Кашира, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и наделяется правами юридического лица.

2. Контрольный орган городского поселения Кашира формируется Советом депутатов городского поселения Кашира в соответствии с Уставом городского поселения Кашира. Руководитель контрольного органа городского поселения Кашира избирается Советом депутатов городского поселения Кашира по предложениям депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира и (или) Главы городского поселения Кашира.

Порядок формирования контрольного органа городского поселения Кашира, его штат, полномочия и порядок деятельности определяется Положением о контрольном органе городского поселения Кашира, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Кашира.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом городского поселения Кашира, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира и их должностные лица обязаны представлять в контрольный орган городского поселения Кашира по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 43. Избирательная комиссия муниципального образования «Городское поселение Кашира»

1. Избирательная комиссия городского поселения Кашира организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов в Совет депутатов городского поселения Кашира, Главы городского поселения Кашира, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кашира, Главы городского поселения Кашира, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кашира, преобразования городского поселения Кашира.

2. Избирательная комиссия городского поселения Кашира является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения Кашира.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения Кашира регулируются федеральными законами Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Кашира составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Кашира истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира. Полномочия избирательной комиссии городского поселения Кашира могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского поселения Кашира. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского поселения Кашира является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия городского поселения Кашира формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия городского поселения Кашира правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети (5 членов) от установленного состава.

6. Руководит работой избирательной комиссии председатель, избираемый из числа членов избирательной комиссии.

Статья 44. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА

Статья 45. Система муниципальных правовых актов городского поселения Кашира

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Кашира;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Кашира;

4) правовые акты Главы городского поселения Кашира, администрации городского поселения Кашира, иных органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав городского поселения Кашира и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Кашира.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов городского поселения Кашира по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кашира, решение об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Кашира и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов городского поселения Кашира, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кашира, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира, если иное не установлено действующим законодательством.

4. Председатель Совета депутатов городского поселения Кашира издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Кашира, подписывает решения Совета депутатов городского поселения Кашира, не имеющие нормативного характера.

5. Глава городского поселения Кашира в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кашира, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области.

6. Глава  администрации городского поселения Кашира издает распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения Кашира.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Кашира, учрежденном в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава.

8. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Кашира.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Московской области, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 46. Порядок принятия Устава муниципального образования «Городское поселение Кашира», порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав городского поселения Кашира принимается Советом депутатов городского поселения Кашира.

2. Проект Устава городского поселения Кашира, проект решения Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Кашира, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Кашира порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Кашира в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации.

3. Устав городского поселения Кашира, решение Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира принимаются большинством, не менее в две трети голосов (14 и более голосов) от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира.

4. Устав городского поселения Кашира, решение Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом Российской Федерации.

5. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Кашира, решения Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского поселения Кашира, решения Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении в Устав городского поселения Кашира изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав городского поселения Кашира, решение Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Кашира и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия  органов  местного  самоуправления  (за  исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Кашира, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение  вопросов  местного  значения  непосредственно  гражданами городского  поселения  Кашира  осуществляется путем прямого  волеизъявления населения городского  поселения  Кашира, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Кашира, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского поселения Кашира или должностное лицо местного самоуправления городского поселения Кашира, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов  могут  вноситься  депутатами Совета  депутатов  городского  поселения  Кашира,  Главой  городского поселения Кашира, иными выборными органами местного самоуправления городского поселения Кашира, Главой администрации городского поселения Кашира, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан,  а  также иными  субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского поселения Кашира или должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов городского поселения Кашира в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает  решения - правовые акты нормативного  и иного характера на заседании Совета депутатов городского поселения Кашира открытым голосованием. Регламент Совета депутатов городского поселения Кашира может  предусматривать процедуру тайного и поименного голосования. Отдельные решения, правовые акты нормативного и иного характера по предложению Главы городского поселения Кашира принимаются Советом депутатов городского поселения Кашира тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов городского поселения Кашира, носящие нормативный  характер, принимаются  большинством голосов от установленной численности депутатов (11 и более голосов).

Решения  Совета депутатов городского поселения Кашира, не носящие нормативного характера, в  том  числе по  вопросам   организации   деятельности Совета депутатов городского  поселения Кашира, принимаются большинством голосов присутствующих на правомочном заседании Совета депутатов городского  поселения  Кашира.

Порядок   рассмотрения   проектов  решений Советом  депутатов  городского поселения Кашира, процедура принятия решения и его оформления  определяются Регламентом Совета депутатов городского поселения Кашира.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Кашира,  направляется Главе городского поселения Кашира  для подписания  и  обнародования  в  течение  10 дней.  Глава  городского  поселения Кашира,  имеет  право отклонить нормативный правовой  акт,  принятый Советом депутатов  городского  поселения  Кашира. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского  поселения  Кашира  с  мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него  изменений и дополнений. Если Глава городского поселения Кашира отклонит  нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского  поселения Кашира. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный  правовой акт будет одобрен в ранее  принятой  редакции большинством, не менее  двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира, он подлежит подписанию Главой городского поселения Кашира в течение семи дней и обнародованию.

4. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) Советом депутатов городского  поселения  Кашира  и  Главой городского поселения Кашира вступают в силу со дня их принятия  (издания)  либо со  дня,  указанного  в   самом акте, за исключением нормативных правовых актов  Совета депутатов городского поселения Кашира о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные  правовые акты,  затрагивающие  права  и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Нормативные  правовые   акты  подлежат обязательному  опубликования в официальных изданиях  органов  местного самоуправления городского поселения Кашира  в  сроки,  установленные  нормативными правовыми  актами  Совета депутатов городского поселения Кашира. Нормативные правовые  акты могут быть официально  опубликованы также в  виде отдельного издания и (или) в приложении  к  официальному изданию. Тексты  муниципальных правовых актов, опубликованные  в  официальных  изданиях  органов  местного  самоуправления городского  поселения  Кашира,  являются  официальными.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных средствах массовой информации, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (включая «Интернет»), в иных электронных справочных системах с обязательной ссылкой на источник их официального опубликования, разосланы органам местного самоуправления  Каширского муниципального района, а также доведены до всеобщего сведения по местному телевидению и радио.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения Кашира или должностными лицами местного самоуправления городского поселения Кашира, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления городского поселения Кашира или должностными лицами местного самоуправления городского поселения Кашира, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кашира отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу городского поселения Кашира составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права городского поселения Кашира.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения Кашира может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Кашира, в случаях, установленных федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Кашира, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского поселения Кашира;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Кашира федеральными законами Российской Федерации и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения Кашира может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения Кашира;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Кашира, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Кашира и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Кашира;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Кашира;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек городского поселения Кашира;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Кашира физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Кашира, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Кашира в соответствии с федеральными законами Российской Федерации;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Кашира;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Кашира;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Кашира от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у городского поселения Кашира права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Кашира, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом Российской Федерации.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Кашира самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кашира.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городского поселения Кашира в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Кашира.

4. Городское поселение Кашира может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления городского поселения Кашира.

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Бюджет городского поселения Кашира

1. Городское поселение Кашира имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского поселения Кашира входит в состав консолидированного бюджета Каширского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами Российской Федерации требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Кашира самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира в порядке, установленном федеральными законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Московской области отчет об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения Кашира по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Кашира отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения Кашира, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира обеспечивают жителям городского поселения Кашира возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира ведут реестры расходных обязательств городского поселения Кашира в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Кашира.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Кашира федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кашира отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кашира.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном в соответствии с федеральными законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом Российской Федерации;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом Российской Федерации;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом Российской Федерации;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии федеральным законом Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского поселения Кашира, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского поселения Кашира и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом Российской Федерации отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Кашира;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения Кашира.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кашира отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области в соответствии с федеральным законом Российской Федерации.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Самообложение граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Кашира, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Кашира и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Городское поселение Кашира вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского поселения Кашира.

Статья 60. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Кашира осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 61. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов городского поселения Кашира для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 62. Некоммерческие организации городского поселения Кашира

1. Совет депутатов городского поселения Кашира может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации городского поселения Кашира осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации О некоммерческих организациях, иными федеральными законами Российской Федерации.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира

Органы местного самоуправления городского поселения Кашира и должностные лица местного самоуправления городского поселения Кашира несут ответственность перед населением городского поселения Кашира, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Кашира перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население городского поселения Кашира вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Кашира в соответствии с действующим законодательством.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность Совета депутатов городского поселения Кашира перед государством

1. Ответственность Совета депутатов городского поселения Кашира перед государством наступает в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Кашира принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам Российской Федерации, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Кашира в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кашира.

3. Полномочия Совета депутатов городского поселения Кашира прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Кашира в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кашира.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Кашира в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кашира.

4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кашира может быть обжалован в судебном порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 67. Ответственность Главы городского поселения Кашира и Главы администрации городского поселения Кашира перед государством

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения Кашира или Главы администрации городского поселения Кашира в случае:

1) издания Главой городского поселения Кашира или Главой администрации городского поселения Кашира нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам Российской Федерации, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Кашира или Глава администрации городского поселения Кашира в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского поселения Кашира или Главой администрации городского поселения Кашира действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского поселения Кашира или Глава администрации городского поселения Кашира не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава городского поселения Кашира вправе обжаловать правовой акт Губернатора Московской области об отрешении от должности в судебном порядке установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 68. Удаление Главы городского поселения Кашира в отставку

1. Совет депутатов городского поселения Кашира в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом вправе удалить Главу городского поселения Кашира в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения Кашира в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Кашира, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

1.1) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения Кашира возникает просроченная задолженность городским поселением Кашира по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения Кашира в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения Кашира по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета городского поселения Кашира;

1.2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления городского поселения Кашира было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Кашира Советом депутатов городского поселения Кашира по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Кашира, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Кашира. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Кашира и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Кашира.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения Кашира, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Кашира вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Кашира. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Кашира уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Кашира.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Кашира в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира.

9. Решение Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Кашира.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Кашира решения об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Кашира объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского поселения Кашира не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения Кашира об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения Кашира в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Кашира.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Кашира, вопрос об удалении Главы городского поселения Кашира в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Кашира не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Кашира, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами Российской Федерации.

Статья 70. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения Кашира и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и официальному опубликованию (обнародованию).

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира», принятый решением Совета депутатов городского поселения Кашира от 16 августа 2006 года № 29/6.

1