УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

СЕВЕРО - БАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

№ 61/2 ОТ 28 МАЯ 2009 ГОДА

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Статья 2. Официальное наименование, образование и статус муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

Статья 3. Официальные символы городского поселения «поселок Нижнеангарск»

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 5. Состав территории городского поселения Нижнеангарск

Статья 6. Граница территории городского поселения Нижнеангарск

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование городского поселения Нижнеангарск

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Нижнеангарск

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск отдельных государственных полномочий

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Право населения городского поселения Нижнеангарск на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Статья 14. Собрание граждан

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17 . Публичные слушания

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск, голосование по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Статья 22. Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск

Статья 23. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск

Статья 24. Глава городского поселения Нижнеангарск

Статья 25. Администрация городского поселения Нижнеангарск

Статья 26. Ревизионная комиссия городского поселения Нижнеангарск

Статья 27. Избирательная комиссия городского поселения Нижнеангарск

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Нижнеангарск

Статья 30. Статус муниципального служащего городского поселения Нижнеангарск

Статья 31. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Нижнеангарск

ГЛАВА VII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 32. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Статья 33. Муниципальные правовые акты

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Статья 39. Имущество городского поселения Нижнеангарск

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения Нижнеангарск

Статья 41. Бюджет городского поселения Нижнеангарск

Статья 42 . Расходы бюджета городского поселения Нижнеангарск

Статья 43. Муниципальный заказ

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск

Статья 45 . Средства самообложения граждан

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск от местных налогов и сборов

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск от региональных налогов и сборов

Статья 48 . Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск от федеральных налогов и сборов

Статья 49. Получение бюджетом городского поселения Нижнеангарск средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

Статья 50. Получение бюджетом городского поселения Нижнеангарск субвенций на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск отдельных государственных полномочий

Статья 51. Муниципальные заимствования

Статья 52. Исполнение бюджета городского поселения Нижнеангарск

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Нижнеангарск, порядок контроля за его исполнением

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Нижнеангарск перед населением

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск перед государством

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск перед физическими и юридическими лицами

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 60. Принятие Устава городского поселения Нижнеангарск, внесение изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 62. Прекращение действия Устава городского поселения Нижнеангарск

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и терминыО

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 2. Официальное наименование, образование и статус муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

Официальное наименование муниципального образования - «поселок Нижнеангарск». Муниципальное образование городское поселение «поселок Нижнеангарск» (далее - городское поселение Нижнеангарск) образовано и наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» и является самостоятельным муниципальным образованием.

Статья 3. Официальные символы городского поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Городское поселение Нижнеангарск может иметь собственные официальные символы: герб и флаг. Порядок официального использования указанных символов, их описание и правила устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск.

Герб городского поселения Нижнеангарск подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск.

Статья 4. Участие городского поселения Нижнеангарск в объединениях муниципальных образований

1. Городское поселение Нижнеангарск может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения Нижнеангарск в объединениях муниципальных организаций, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 5. Состав территории городского поселения Нижнеангарск

1. Территория городского поселения Нижнеангарск входит в состав территории муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия.

2. Территорию городского поселения Нижнеангарск составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения Нижнеангарск и села Давша, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории городского поселения Нижнеангарск

Граница территории городского поселения Нижнеангарск установлена Законом Республики Бурятии от 31.12.2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципального образования Республики Бурятия»

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование городского поселения Нижнеангарск

Изменение границы, преобразование городского поселения Нижнеангарск осуществляется законом Республики Бурятии с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения Нижнеангарск, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон).

Изменение границы, преобразование городского поселения Нижнеангарск по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения Нижнеангарск и о преобразовании городского поселения Нижнеангарск реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск об изменении границ и о преобразовании городского поселения Нижнеангарск оформляется решением Совета депутатов.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Нижнеангарск

1. К вопросам местного значения городского поселения Нижнеангарск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Нижнеангарск и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Нижнеангарск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Нижнеангарск;

4) организация в границах городского поселения Нижнеангарск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Нижнеангарск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Нижнеангарск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Нижнеангарск;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Нижнеангарск;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения Нижнеангарск;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Нижнеангарск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Нижнеангарск

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Нижнеангарск услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Нижнеангарск;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Нижнеангарск

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Нижнеангарск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Нижнеангарск

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Нижнеангарск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов городского поселения Нижнеангарск;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Нижнеангарск.

21) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

22) утверждение генеральных планов городского поселения Нижнеангарск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Нижнеангарск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Нижнеангарск, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Нижнеангарск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Нижнеангарск;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране из жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого, среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Нижнеангарск;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

- участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

- создание музеев поселения;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

-создание условий для развития туризма.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Северо-Байкальского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Нижнеангарск в бюджет Северо-Байкальского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения Нижнеангарск принимается Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск по предложению главы городского поселения Нижнеангарск.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основание и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Республики Бурятия государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Право населения городского поселения Нижнеангарск на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население городского поселения Нижнеангарск составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Нижнеангарск и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население городского поселения Нижнеангарск непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Нижнеангарск имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Нижнеангарск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении Нижнеангарск проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Для проведения выборов главы городского поселения Нижнеангарск образуется один избирательный округ, составляющий всю территорию городского поселения Нижнеангарск. Для проведения выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск образуются многомандатные избирательные округа

2. Выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск в сроки, установленные федеральным законом, законами Республики Бурятия.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Нижнеангарск или судом.

3. Выборы депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск регулируются законами Российской Федерации и законами Республики Бурятия.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения Нижнеангарск вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения Нижнеангарск, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Нижнеангарск.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск и главы муниципального образования городского поселения Нижнеангарск, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума городского поселения Нижнеангарск по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск и главой городского поселения Нижнеангарск, оформляется решением Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск и постановлением главы муниципального образования городского поселения Нижнеангарск.

5. Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования городского поселения Нижнеангарск, органов государственной власти Республики Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора.

В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Нижнеангарск, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Бурятия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах городского поселения Нижнеангарск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

7. Принятое на местном референдуме решение вступает в силуподлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Нижнеангарск и не нуждается в утверждении какими- либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом, органами государственной власти.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Нижнеангарск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; село Давша; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Нижнеангарск определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Нижнеангарск может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, главы муниципального образования городского поселения Нижнеангарск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск или главы муниципального образования городского поселения Нижнеангарск, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск или главой муниципального образования городского поселения Нижнеангарск.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск.

Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Нижнеангарск, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17 . Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Нижнеангарск, Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, главой муниципального образования городского поселения Нижнеангарск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск или главы муниципального образования городского поселения Нижнеангарск.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, назначаются Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск, а по инициативе главы муниципального образования городского поселения Нижнеангарск - главой муниципального образования городского поселения Нижнеангарск.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) Проект Устава городского поселения Нижнеангарск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Нижнеангарск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Нижнеангарск.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Нижнеангарск, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в официальном средстве массовой информации.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск, голосование по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

1) Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума;

2) Основанием отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск может быть виновное нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий, факт совершения которого был установлен в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3) Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск понимается однократное грубое нарушение либо систематическое, более двух раз, нарушение депутатом Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, членом выборного органа местного самоуправления, главой городского поселения Нижнеангарск этих актов, установленное в судебном порядке.

4) При наличии основания для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество подписей которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, где был избран депутат, член выборного органа местного самоуправления, и соответственно 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Нижнеангарск для возбуждения процедуры отзыва главы городского поселения Нижнеангарск.

5) Депутат Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, члена выборного органа местного самоуправления, глава городского поселения Нижнеангарск имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6) Депутат Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, член выборного органа местного самоуправления, глава городского поселения Нижнеангарск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе городского поселения Нижнеангарск, на территории городского поселения Нижнеангарск. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, члена выборного органа местного самоуправления, главу городского поселения Нижнеангарск от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством.

7) Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск и принятое решение подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

8) Полномочия лица, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов и результатов голосования отзыва, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов он отозван.

9) Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Нижнеангарск, преобразовании городского поселения Нижнеангарск проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск проводится на всей территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск назначается Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Нижнеангарск, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Нижнеангарск, преобразование городского поселения Нижнеангарск считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Нижнеангарск.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск и принятые решения подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Нижнеангарск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Нижнеангарск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск или главы городского поселения Нижнеангарск - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Нижнеангарск для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Нижнеангарск. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения Нижнеангарск, участвующих в опросе.

6. Население городского поселения Нижнеангарск должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения Нижнеангарск - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Бурятия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск составляют:

- Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск;

- глава городского поселения Нижнеангарск;

- администрация городского поселения Нижнеангарск;

- ревизионная комиссия городского поселения Нижнеангарск.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск

1. Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск (далее - Совет депутатов) является выборным, постоянно действующим представительным органом городского поселения Нижнеангарск. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет. Совет депутатов подотчетен населению городского поселения Нижнеангарск.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения Нижнеангарск. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения Нижнеангарск в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом.

3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

4. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск находятся:

1) принятие Устава городского поселения Нижнеангарск и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета городского поселения Нижнеангарск и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Нижнеангарск, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Нижнеангарск;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения Нижнеангарск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского поселения Нижнеангарск в отставку.

5. Иными полномочиями Совет депутатов обладает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

6. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Нижнеангарск, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств бюджета городского поселения Нижнеангарск, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы городского поселения Нижнеангарск.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе городского поселения Нижнеангарск для подписания и обнародования.

Глава городского поселения Нижнеангарск, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава городского поселения Нижнеангарск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, он подлежит подписанию главой городского поселения Нижнеангарск в течение семи дней и обнародованию.

9. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава.

10. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения Нижнеангарск;

5) в случае упразднения муниципального образования;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Решение о самороспуске Совета депутатов принимается Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом, законами Республики Бурятия.

Статья 23. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на не освобожденной основе. На освобожденной основе по решению Совета депутатов может работать председатель Совета депутатов.

4. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Депутатам Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позиции, выраженные при голосовании и другие действия, соответствующее статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутатов Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым, гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

10. Выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск, выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

12,13 -

Статья 24. Глава городского поселения Нижнеангарск

1. Глава городского поселения Нижнеангарск является высшим должностным лицом городского поселения Нижнеангарск и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Нижнеангарск избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет и возглавляет администрацию городского поселения Нижнеангарск на срок его полномочий 5 лет.

3. Глава городского поселения Нижнеангарск в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет городское поселение Нижнеангарск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Нижнеангарск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.

4. Глава городского поселения Нижнеангарск подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

4.1.Глава городского поселения Нижнеангарск представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

5. Полномочия главы городского поселения Нижнеангарск, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении, приобретение им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Нижнеангарск;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. В случае отсутствия главы городского поселения Нижнеангарск или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей его полномочия, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, временно исполняет заместитель руководителя администрации, в том числе имеет право первой подписи, является распорядителем бюджетных средств, издает постановления, распоряжения, приказы.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Администрация городского поселения Нижнеангарск

1. Администрация городского поселения Нижнеангарск - исполнительно-распорядительный орган - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения Нижнеангарск и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения Нижнеангарск.

2. К компетенции администрации городского поселения Нижнеангарск относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов, главы городского поселения Нижнеангарск по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск по решению вопросов местного значения городского поселения Нижнеангарск в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск, постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения Нижнеангарск, компетенция руководителя администрации городского поселения Нижнеангарск, заместителя руководителя, а также формирование органов администрации городского поселения Нижнеангарск определяются Положением об администрации городского поселения Нижнеангарск и настоящим Уставом.

4. Администрацию городского поселения Нижнеангарск возглавляет и руководит ею на принципах единоначалия глава городского поселения Нижнеангарск.

5. Структура и Положение об администрации городского поселения Нижнеангарск утверждаются Советом депутатов по представлению главы городского поселения Нижнеангарск, являющегося руководителем администрации городского поселения Нижнеангарск. В структуру администрации городского поселения Нижнеангарск могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

6. Глава городского поселения Нижнеангарск, являющийся руководителем администрации городского поселения Нижнеангарск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Ревизионная комиссия городского поселения Нижнеангарск

1. Ревизионная комиссия городского поселения Нижнеангарск, образуется в целях контроля за исполнением бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия городского поселения Нижнеангарск формируется Советом депутатов из трех человек. Руководитель ревизионной комиссии может работать на освобожденной основе.

3. Деятельность ревизионной комиссии и срок ее полномочий регламентируется нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией городского поселения Нижнеангарск, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию городского поселения Нижнеангарск по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Избирательная комиссия городского поселения Нижнеангарск

1. Избирательная комиссия городского поселения Нижнеангарск образуется Советом депутатов и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Нижнеангарск, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Нижнеангарск, преобразования городского поселения Нижнеангарск.

2. Деятельность избирательной комиссии городского поселения Нижнеангарск регламентируется федеральным законом, законами Республики Бурятия и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Глава городского поселения Нижнеангарск в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом, может от имени городского поселения Нижнеангарск приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Совет депутатов и администрация городского поселения Нижнеангарск как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Нижнеангарск

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора или контракта. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование городского поселения «поселок Нижнеангарск», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателя) может быть Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», руководитель администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», председатель избирательной комиссии муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Правовые основы Муниципальной службы составляют: Конституция РФ, Федеральный закон № 25 - ФЗ от 02. 03. 2007г. «О муниципальной службе в РФ» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция, Законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, Устав МО ГП «поселок Нижнеангарск», решения принятые на сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих МО ГП «поселок Нижнеангарск» распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25 - ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в РФ».

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республики Бурятия, утверждаемым законом Республики Бурятия.

3. Порядок прохождения муниципальной службы муниципальными служащими на территории городского поселения Нижнеангарск регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 30. Статус муниципального служащего городского поселения Нижнеангарск

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета

2. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения Нижнеангарск, меры поощрения и ответственности устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения Нижнеангарск, утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом, законом Республики Бурятия и Уставом городского поселения Нижнеангарск.

2.1. Основные права муниципального служащего.

Муниципальный служащий имеет право на:

1. ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2. обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3. оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4. отдых, обеспечиваемый установлением нормативной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а так же ежегодного оплачиваемого отпуска;

5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а так же на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7. повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет местного бюджета;

8. защиту своих персональных данных;

9. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а так же на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10. объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11. рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12. пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий обязан:

1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, устав муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4. соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7. беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8. представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2.3. Основные принципы муниципальной службы в МО ГП «поселок Нижнеангарск»

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы

2.4. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законодательством, законодательством Республики Бурятия и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы:

1) Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2) Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Бурятия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 31. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Нижнеангарск

1. В денежное содержание муниципального служащего городского поселения Нижнеангарск, замещающего муниципальную должность городского поселения Нижнеангарск, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) надбавка за ученую степень и почетное звание;

6) премия по результатам работы;

7) материальная помощь;

8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и правовыми актами городского поселения Нижнеангарск;

2. Вопросы оплаты, размеры должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами городского поселения Нижнеангарск в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляются за счет средств бюджета городского поселения Нижнеангарск.

ГЛАВА VII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НИЖНЕАНГАРСК

С

Статья 32. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Правовую основу местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

Статья 33. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением городского поселения Нижнеангарск непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Нижнеангарск входят:

1) Устав городского поселения Нижнеангарск;

2) решения, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы городского поселения Нижнеангарск;

5) постановления и распоряжения администрации поселения;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск.

3. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Нижнеангарск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения Нижнеангарск и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Нижнеангарск, решение об удалении главы городского поселения Нижнеангарск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск.

5. Глава городского поселения Нижнеангарск в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», издает постановления администрации городского поселения Нижнеангарск по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также распоряжения администрации городского поселения Нижнеангарск по вопросам организации работы администрации поселения.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Бурятия.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Нижнеангарск осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Нижнеангарск, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Нижнеангарск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой городского поселения Нижнеангарск, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается решением Совета депутатов и постановлением главы городского поселения Нижнеангарск, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов1

1. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (конференции граждан), вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума (конференции граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского поселения Нижнеангарск, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.

3. Правовые акты главы городского поселения Нижнеангарск вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты администрации городского поселения Нижнеангарск вступают в силу после их подписания главой городского поселения Нижнеангарск и опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7.Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации муниципальных правовых актов осуществляет глава городского поселения Нижнеангарск.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск составляют находящееся в собственности городского поселения Нижнеангарск имущество, средства бюджета городского поселения Нижнеангарск, а также имущественные права городского поселения Нижнеангарск.

Статья 39. Имущество городского поселения Нижнеангарск

1. В собственности городского поселения Нижнеангарск в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

2. В собственности городского поселения Нижнеангарск может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Нижнеангарск;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения Нижнеангарск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Нижнеангарск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Нижнеангарск;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Нижнеангарск;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения Нижнеангарск;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Нижнеангарск услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Нижнеангарск физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Нижнеангарск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Нижнеангарск в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Нижнеангарск;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Нижнеангарск;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Нижнеангарск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Нижнеангарск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у городского поселения Нижнеангарск права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенность возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества в городском поселении Нижнеангарск устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения Нижнеангарск

1. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск от имени городского поселения Нижнеангарск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск вправе передавать имущество городского поселения Нижнеангарск во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения Нижнеангарск осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном Федеральным законом № 178 -ФЗ от 21.12. 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Нижнеангарск.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск от имени городского поселения Нижнеангарск субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4.1.Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяются соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск.

6. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Бюджет городского поселения Нижнеангарск

1. Городское поселение Нижнеангарск имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета городского поселения Нижнеангарск могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных микрорайонов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Нижнеангарск и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Нижнеангарск.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Нижнеангарск и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Бурятия.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Бурятия отчеты об исполнении бюджета городского поселения Нижнеангарск.

5. В бюджете городского поселения Нижнеангарск раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения Нижнеангарск.

6. Проект бюджета городского поселения Нижнеангарск, решение об утверждении бюджета городского поселения Нижнеангарск, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Нижнеангарск и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Полномочия администрации городского поселения Нижнеангарск по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Северо-Байкальский район».

Статья 42 . Расходы бюджета городского поселения Нижнеангарск

1. Расходы бюджета городского поселения Нижнеангарск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств городского поселения Нижнеангарск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ в порядке, установленном местной администрацией городского поселения Нижнеангарск

2. Совет депутатов самостоятельно определяет муниципальными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Нижнеангарск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения Нижнеангарск на решение вопросов местного значения

3. Глава городского поселения Нижнеангарск самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Республики Бурятия.

4. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Нижнеангарск на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия.

.

5.Осуществление расходов бюджета городского поселения Нижнеангарск на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Бурятия не допускается, за исключением случаев установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Нижнеангарск.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Порядок формирования, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск

1. К собственным доходам городского поселения Нижнеангарск относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения Нижнеангарск;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после оплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными и правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после оплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск.

2. В доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45 . Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Нижнеангарск, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей городского поселения Нижнеангарск и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Нижнеангарск по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения Нижнеангарск в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных доходов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Нижнеангарск по налоговым ставкам, установленным законами Республики Бурятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения Нижнеангарск в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Республики Бурятия, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Республики Бурятия.

3. В бюджет городского поселения Нижнеангарск в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Республики Бурятия в бюджеты муниципальных районов.

Статья 48 . Доходы бюджета городского поселения Нижнеангарск от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Нижнеангарск по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения Нижнеангарск в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Республики Бурятия, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет городского поселения Нижнеангарск в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Республики Бурятия.

Статья 49. Получение бюджетом городского поселения Нижнеангарск средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Бурятия, бюджет городского поселения Нижнеангарск может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения Нижнеангарск - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Республики Бурятия;

3) на долевое финансирование приоритетных социально-значимых расходов бюджета городского поселения Нижнеангарск - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Республики Бурятия;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия.

Статья 50. Получение бюджетом городского поселения Нижнеангарск субвенций на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Бурятия, в доходы бюджета городского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Республики Бурятия на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование городского поселения «поселок Нижнеангарск» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 52. Исполнение бюджета городского поселения Нижнеангарск

1. Исполнение бюджета городского поселения Нижнеангарск производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Нижнеангарск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Нижнеангарск, порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Нижнеангарск, порядок контроля за его исполнением устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета депутатов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск несут ответственность перед населением городского поселения Нижнеангарск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии и в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Нижнеангарск перед населением

1. Депутаты Совета депутатов, глава городского поселения Нижнеангарск несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи население городского поселения Нижнеангарск вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу городского поселения Нижнеангарск.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет депутатов городского поселения Нижнеангарск может быть распущен законом Республики Бурятия, а глава городского поселения Нижнеангарск может быть отрешен от должности Президентом Республики Бурятия.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Республики Бурятии органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Республики Бурятия.

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕАНГАРСК

Статья 60. Принятие Устава городского поселения Нижнеангарск, внесение изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск

1. Проект Устава городского поселения Нижнеангарск, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Нижнеангарск, внесения изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава городского поселения Нижнеангарск и по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Устав городского поселения Нижнеангарск, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав городского поселения Нижнеангарск, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав городского поселения Нижнеангарск, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения Нижнеангарск, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежат официальному опубликованию в официальном средстве массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав городского поселения Нижнеангарск вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 62. Прекращение действия Устава городского поселения Нижнеангарск

1. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения Нижнеангарск

Глава муниципального образования

городского поселения «поселок Нижнеангарск» В.В.Семёнова