УСТАВ МОРШАНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 06.06.2019 № 85

Принят решением

Моршанского районного Совета

народных депутатов

от 28.06.2005г № 117

(с изменениями и введениями

внесенными решением районного Совета

от 25.10.2005г. № 142)

МОРШАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УСТАВ

МОРШАНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187; от 23.08.2007 № 303; от 25.12.2008 № 110; от 22.12.20009 № 198, от 24.06.2010 № 244, от 28.10.2010 № 261, от 29.11.2011 № 353, от 28.06.2012 № 396, от 25.12.2012 № 452, от 27.08.2013 № 497, от 26.11.2013 № 35, от 30.12.2013 № 42, от 07.08.2014 № 92, от 25.12.2014 № 144, от 25.06.2015 № 186, от 29.12.2015 № 228, от 28.04.2016 № 254, от 27.12.2016 № 311, от 30.05.2017 № 349, от 21.12.2017 № 402, от 25.05.2018 № 433, от 20.12.2018 № 51)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав района - основной нормативный правовой акт района

1. Устав Моршанского района Тамбовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, другими федеральными законами и законами области закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории района, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные условия осуществления полномочий органов местного само-управления района по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

2. Устав Моршанского района Тамбовской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе правовых актов Моршанского района, имеет прямое действие и применяется на всей территории района. Иные правовые акты Моршанского района не должны противоречить настоящему Уставу.

Моршанский район наделен статусом муниципального района Законом Тамбовской области от 17.09.2004 № 231-3 «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района»;

Статья 2. Правовой статус района

(статья 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(статья 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Моршанский район - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединённых общей территорией, границы которой установлены законом Тамбовской области.

Моршанский район как муниципальное образование подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 3. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в районе

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, осуществляют местное самоуправление в районе посредством участия в местных референдумах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления района.

4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, имеют равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления района.

5. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления района.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления района

Правовую основу местного самоуправления района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тамбовской области, законы и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные правовые акты Моршанского района.

Статья 5. Официальные символы района

1. Моршанский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Моршанского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Моршанского районного Совета народных депутатови подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Статья 6. Почетные звания Моршанского района

Высшей формой поощрения за выдающиеся заслуги конкретных лиц в социально-экономической, хозяйственной, политической, общественной, творческой, научной, культурной, спортивной жизни района, личное мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга на благо Отечества и района является присвоение звания «Почетный гражданин Моршанского района».

Порядок присвоения звания «Почетный гражданин Моршанского района» определяется Положением о присвоении звания «Почетный гражданин Моршанского района», утверждаемым Моршанским районным Советом народных депутатов.

ГЛАВА 2. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 7.Моршанский район

1. Моршанский район образован в составе Тамбовской области Постановлением ВЦИК от 10 июля 1928 года, занимает территорию общей площадью 2881 квадратный километр.

2. Моршанский район является административно-территориальным образованием, входящим на основе Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации в состав Тамбовской области.

Статья 8. Границы района

1. Границы района установлены Законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

2. Описание границ территории района указывается в приложении к настоящему Уставу, являющемуся неотъемлемой его частью.

3. Моршанский район расположен на севере Тамбовской области. Район граничит:

- на севере и северо-западе - с Рязанской областью;

- на востоке - с Пензенской областью;

- на юге - с Сосновским районом;

- на юго-востоке - с Пичаевским районом.

Статья 9. Территория района

1. Территорию района составляют территории всех входящих в него сельсоветов - Алгасовского, Алкужборковского, Вановского, Весёловского, Дмитриевского,Екатериновского, Ивенского, Карельского, Крюковского, Куликовского, Лёвинского, Новотомниковского, Ракшинского, Серповского, Старотомниковского, Устьинского,

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.11.2013 № 35)

2. Административным центром Моршанского района является г.Моршанск Тамбовской области.

3. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района, устанавливаемой в соответствии с законами Тамбовской области с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 10. Изменение границ района

1. Изменение границ района осуществляется законом Тамбовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления района, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ района, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Моршанским районным Советом народных депутатов.

3. Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации, местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

4. Изменение границ Моршанского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Моршанского района, выраженного Моршанским районным Советом народных депутатов.

(часть 4 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

5. Изменение границ района, связанное с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном законом Тамбовской области.

(часть 5 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

Статья 11. Преобразование района

1. Преобразованием района является объединение с другими муниципальными районами, разделение на несколько муниципальных районов.

2. Преобразование района осуществляется законами Тамбовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании района реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Объединение района с другим (другими) муниципальным районом (районами), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение района осуществляется с учетом мнения населения района, выраженного Моршанским районным Советом народных депутатов.

5. Преобразование района, связанное с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном законом Тамбовской области.

(часть 5 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 12. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Моршанского района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, уставленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Моршанского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Моршанского района организация дорожного движения также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 5 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353 от 25.05.2018 № 433)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

61) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

(пункт 61 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 8.1 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пункт 8.2 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) пункт 10 утратил силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для осуществления присмотра и уходом за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 11 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

(пункт 11 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;               (пункт 13 утратил силу решением от 23.08.2007 № 303)

(пункт 12 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(пункт 12 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

(пункт 12 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

13) опека и попечительство;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 14 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.12.2015 № 228)

(пункт 14 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовского района от 20.12.2018 № 51)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 15 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(пункт 15 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(пункт 15 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовского района от 20.12.2018 № 51)

151) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 151 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(пункт 151 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 изложен в реакции решения решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

(пункт 19 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

191) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 191 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

192) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельсоветах, входящих в состав района;

(пункт 192 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 19.3 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района.

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 21 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;;

(пункт 22изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Моршанского района;

(пункт 23 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельсоветах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 25 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

(статья 25 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 25 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(пункт 25 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

(пункт 26 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

(пункт 26 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.12.2015 № 228)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(пункт 27 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам..

(пункт 28 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(пункт 28 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 29 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

30) утратил силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92

(пункт 30 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Моршанского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(пункт 31 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Моршанского района.

(пункт 32 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 33 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(пункт 33 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.12.2016 № 311)

11. утратила силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303

(часть 11 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

2. Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

3. утратила силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303

(часть 3 изложена в реакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

4. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами районного Совета.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Моршанского районного Совета народных депутатов.

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

Статья 121. Права органов местного самоуправления района по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

(статья 121 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) утратил силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244

3) пункт 3 исключен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198

(пункт 3 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

6) пункт 6 утратил силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353

(пункт 6 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

7) создание условий для развития туризма.

(пункт 7 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 8 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 9 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт 10 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 11 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(пункт 11 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 12 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.12.2016 № 311)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 13 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(пункт 14 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовского района от 20.12.2018 № 51)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений, издание Правовых актов Моршанского района района;

2) установление официальных символов района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

3.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

(пункт 3.1 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

3.2) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3.2 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

3.3) осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пункт 3.3 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей Полномочия органов местного самоуправления сельсоветов по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсоветов, входящих в состав Моршанского района, и органами местного самоуправления района;

(пункт 5 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(пункт 5 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от

5.1) исключен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452

5.2) исключен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 5.3 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

(пункт 6 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Моршанского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 7.1 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

(пункт 7.1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

8) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

9) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

(пункт 10 изложен в редакциирешенияот 29.11.2011 № 353)

10)учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории района за конкретным муниципальным образовательным учреждением

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов Моршанского района, обсуждения проектов правовых актов Моршанского района по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 11 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, главы района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12.1 введен решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 12.1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

(пункт 12.1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(пункт 12.1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

11. часть 1.1 исключена решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353

(часть 11 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

Статья 14. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления района

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств районного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету района из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Тамбовской области.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

3. Возложение на Моршанский район обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(часть 3 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

Статья 15. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления района, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления района.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

2. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

2.1. Органы местного самоуправления Моршанского района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.»

(часть 2.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия Моршанским районным Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 5 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МОРШАНСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОРШАНСКОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Формы участия населения района в решении вопросов местного значения

Формами участия населения района в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум на территории района;

2) пункт 2 утратил силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144

3) голосование по отзыву депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ района, преобразование района;

4) правотворческая инициатива граждан, проживающих в районе;

5) публичные слушания на территории района;

6) конференция граждан (собрание делегатов) на территории района;

7) собрание граждан;

8) опрос граждан на территории района;

9) обращения граждан района в органы местного самоуправления района;

10) другие формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 17. Местный референдум на территории района

1. Местный референдум проводится на всей территории района по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Моршанским районным Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 2 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

3) по инициативе Моршанского районного Совета народных депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

4. Условием назначения местного референдума поинициативе граждан,избирательных объединений,иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей вподдержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Моршанского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Моршанским районным Советом народных депутатов и главой района, оформляется правовыми актами Моршанского районного Совета народных депутатов и администрации района.

(абзац изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(абзац изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

5. Моршанский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Моршанский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Моршанским районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти области, избирательной комиссии Тамбовской областиили прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Моршанского района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тамбовской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан, проживающих на территории района, на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Статья 18. Муниципальные выборы на территории района

(Статья 18 утратила силу решением решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района

(статья 19 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

1. Право отзыва депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (Моршанского района).

2. Голосование по отзыву депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Моршанского районного Совета народных депутатов, глава района может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Моршанского района. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва депутата, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.1. часть 3.1 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452

(часть 3.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

4.Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигших возраста 18 лет, и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (Моршанского района), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района в количестве не менее десяти человек.

5.Условием назначения голосования по отзыву депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района является представление в Моршанский районный Совет народных депутатов подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

6.Моршанский районный Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района в течение30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района.

7. Депутат Моршанского районного Совета народных депутатов, глава района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Моршанского районного Совета народных депутатов, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Моршанском районе (избирательном округе).

8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района может быть внесено в Моршанский районный Совет народных депутатов не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат Моршанского районного Совета народных депутатов, глава района сохранили свои полномочия.

9. Голосование по вопросу отзыва депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

10. Полномочия депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района досрочно прекращаются со дня вынесения соответствующего решения Моршанским районным Советом народных депутатов.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ района и преобразования района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения района при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Моршанским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Тамбовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан, проживающих в районе

1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением, утверждаемым Моршанским районным Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Моршанского районного Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, проживающих в районе, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Моршанского районного Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Моршанского районного Совета народных депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Публичные слушания на территории района

1. Для обсуждения проектов правовых актов Моршанского района района по вопросам местного значения с участием жителей района Моршанским районным Советом народных депутатов, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания на территории района проводятся по инициативе населения, Моршанского районного Совета народных депутатов или главы района.Публичные слушания на территории района, проводимые по инициативе населения или Моршанского районного Совета народных депутатов, назначаются Моршанским районным Советом народных депутатов, а по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Моршанского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и введений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;;

(пункт 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт 2 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Моршанского района;

(пункт 2.1 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

3) пункт 3 признан утратившим силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 43)

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

4) вопросы о преобразовании Моршанского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,на территории района определяются настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Моршанским районным Советом народных депутатов, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Моршанского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом правового акта Моршанского района, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Моршанского района, опубликование результатов публичных слушаний,включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением сельского Совета, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов) на территории района

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, затрагивающихинтересывсехжителейрайона,идляинформированиянаселенияодеятельности органов и должностных лиц местного самоуправления районамогут проводиться конференции граждан.

Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав района;

- Моршанского районного Совета народных депутатов;

- главы района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан - осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан на территории района определяются настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Моршанским районным Советом народных депутатов.

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

5. Итоги проведения конференции граждан на территории района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Моршанского районного Совета народных депутатов или главы района назначается соответственно Моршанским районным Советом народных депутатов или главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Моршанским районным Советом народных депутатов в порядке, определяемом нормативным правовым актом Моршанского районного Совета народных депутатов.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

3. часть 3 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244

4. часть 4 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244

5. часть 5 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Моршанским районным Советом народных депутатов.

(часть 7 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан на территории района

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан на территории района имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан на территории района проводится по инициативе:

1) Моршанского районного Совета народных депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тамбовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории района определяются Положением, утверждаемым Моршанским районным Советом народных депутатов в соответствии с законом Тамбовской области.

(часть 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Моршанским районным Советом народных депутатов. В решении Моршанского районного Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата начала и сроки (длительность) проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе граждан.

В решении о назначении опроса указывается территория проведения опроса граждан.

(часть 5 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

6. Жители Моршанского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения путем официального опубликования решения районного Совета о назначении опроса граждан в средствах массовой информации, путем размещения информации об опросе граждан на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также путем обнародования информации об опросе граждан в порядке, определенном органом местного самоуправления.

(часть 6 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(часть 6 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

(часть 7 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

1) за счет средств районного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

(пункт 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тамбовской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

(статья 26 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области.

2. Непосредственное осуществление населением района местного самоуправления и участие населения района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны содействовать населению района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения района в осуществлении местного самоуправления.

Статья 27.1 Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

(статья 27.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

1.На территории Моршанского района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области.

2.Местное самоуправление на территории Моршанского района гарантируется правом на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области, на территории Моршанского района запрещается.

4.Установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5.Органы местного самоуправления района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

6.Органы местного самоуправления Моршанского района обеспечивают гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления Моршанского районанесутустановленнуюнастоящимУставомответственностьзанарушение прав граждан на участие в решении вопросов местного значениярайона.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 28. Структура и наименование органов местного самоуправления района

(наименование статьи 28 изложено в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

- представительный орган района – Моршанский районный Совет народных депутатов Тамбовской области (далее – районный Совет);

- глава муниципального образования - глава Моршанского района Тамбовской области (далее - глава района);

- исполнительно - распорядительный орган района - администрация Моршанского района Тамбовской области (далее - администрация района).

(абзац 5 введен решением от 29.11.2011 № 353)

- контрольно-счетный орган района -контрольно-счетная комиссия Моршанского района Тамбовской области (далее – контрольно-счетная комиссия района)»

Вышеуказанные органы местного самоуправления района находятся по адресу: Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(абзац 2 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396) (и исключен решением от 25.05.2018 № 433)

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тамбовской области.

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

Статья 28.1 Органы местного самоуправления района как юридические лица

(статья 28.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

1. От имени Моршанского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава района.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

3. Моршанский районный Совет народных депутатов и администрация Моршанского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Контрольно-счетная комиссия района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(абзац 2 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Моршанского районного Совета народных депутатов о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5.Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение Моршанского районного Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа « в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Моршанским районным Советом народных депутатов по представлению главы района.

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

ГЛАВА 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Моршанский районный Совет народных депутатов

(статья 29 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1. Моршанский районный Совет народных депутатов является представительным органом района, состоящим из глав сельсоветов, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных сельсоветов, избираемых представительными органами сельсоветов из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения сельсовета нормой представительства - один депутат от сельсовета.

Моршанский районный Совет народных депутатов состоит из 32 депутатов, включает в себя 16 депутатов - глав сельсоветов, входящих в состав района, и 16 депутатов, избираемых из состава депутатов сельских Советов народных депутатов района.

Порядок избрания депутата Моршанского районного Совета народных депутатов из состава представительного органа сельсовета утверждается каждым представительным органом сельсовета самостоятельно.

Районный Совет является постоянно действующим органом местного самоуправления Моршанского района.

(абзац введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

2. Моршанский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием - Моршанский районный Совет народных депутатов Тамбовской области.

3. Местом нахождения Моршанского районного Совета народных депутатов является Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская пл.д.37.

4. Моршанский районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5.В структуру Моршанского районного Совета народных депутатов входят избираемые из числа депутатов председатель районного Совета, заместитель председателя районного Совета, постоянные комиссии, для осуществления правового, организационно-методического обеспечения деятельности Моршанского районного Совета народных депутатов и депутатов может образовываться аппарат.

Председатель районного Совета и его заместитель, а также председатели и заместители председателей постоянных комиссий являются депутатами, замещающими должность в Моршанском районном Совете народных депутатов.

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

6.Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Моршанского районного Совета народных депутатов, избрания главы района, заместителя председателя Моршанского районного Совета народных депутатов, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности Моршанского районного Совета народных депутатов определяются Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов.

7. Моршанский районный Совет народных депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

8.Финансовое обеспечение деятельности Моршанского районного Совета народных депутатов предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание Моршанского районного Совета народных депутатов является глава района.

9. Моршанский районный Совет народных депутатов подотчётен населению района.

10.Заседание Моршанского районного Совета народных депутатов проводится не реже 1 раза в 3 месяца.

Статья 29.1. Фракции в Моршанском районном Совете народных депутатов

(Статья 29.1 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

(статья 29.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

Статья 30. Полномочия Моршанского районного Совета народных депутатов по осуществлению местного самоуправления района

(статья 30 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

1. В исключительной компетенции Моршанского районного Совета народных депутатов находится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Моршанского района;

(пункт 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 7 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

2.Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

3. Моршанский районный Совет народных депутатов обладает также следующими полномочиями:

1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местногозначения, вносит в них изменения;

2) контролирует исполнение настоящего Устава;

3) осуществляет право законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе;

4) принимает Регламент Моршанского районного Совета народных депутатов, вносит в него изменения и введения;

5)образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы Моршанского районного Совета народных депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчёты об их работе;

6) утверждает структуру и расходы на содержание Моршанского районного Совета народных депутатов и его аппарата;

(пункт 6 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.11.2013 № 35)

7)              принимает решения об учреждении органов администрации района в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

8)              устанавливает систему оплаты труда работникам муниципальных учреждений района и порядка её применения;

9)              утверждает в соответствии с документами территориального планирования района программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры района;

10) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры района;

11) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей района;

12)              определяет порядок участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определяет в соответствии с законодательством порядок резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд, предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков расположенных на территории поселения, входящего в состав Моршанского района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях Моршанского района;

(пункт 13 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.12.2016 № 311)

14) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за осуществлением условий контракта

(пункт 14 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

15) утверждает по представлению главы района структуру администрации района;

(пункт 15 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(пункт 15 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

16) утверждает по представлению главы района образование и состав специальных комиссий, предусмотренных законодательством, а также положения о комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными правовыми актами;

17) рассматривает и принимает к сведению отчёты главы района о положении дел в районе, реализации целевых программ и утверждает стратегию социально-экономического развития района;

(пункт 17 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

18) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета;

19) утверждает Положение о финансовом отделе администрации района:

20) исключен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452

21) исключен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42

(пункт 22 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

22) утратил силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.12.2016 № 311

(пункт 22 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

23) образовывает совместно с администрацией района согласительные комиссии по разрешению споров между Моршанским районным Советом народных депутатов и администрацией района

(пункт 23 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

24) избирает главу района, избирает и освобождает от должности председателя районного Совета и его заместителя, заслушивает отчеты об их деятельности; (пункт 24 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(пункт 24 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(пункт 24 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

25) признаёт и досрочно прекращает полномочия депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов в случаях, предусмотренных законодательством;

26) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Моршанского районного Совета народных депутатов;

27)              принимает решения о назначении референдума и утверждает состав комиссий по его проведению;

28)              принимает решения по протестам прокурора на решения Мор шанского районного Совета народных депутатов;

29) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования правовых актов Моршанского района, иной официальной информации;

30) согласовывает назначение руководителей средств массовой информации района при их соучредительстве;

31) принимает решения о присвоении звания «Почетный гражданин Моршанского района»;

31.1) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;

(пункт 31.1 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(пункт 31.1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

32) Моршанский районный Совет народных депутатов осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным, областным законодательством и положениями настоящего Устава.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Моршанского районного Совета народных депутатов

(статья 31 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1. Полномочия Моршанского районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Моршанского районного Совета народных депутатов также прекращаются в случае:

1) принятия Моршанским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Моршанского районного Совета народных депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Моршанского районного Совета народных депутатов представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов.

Статья 32. Депутат Моршанского районного Совета народных депутатов

(статья 32 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1. Депутаты Моршанского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.Полномочия депутата Моршанского районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Моршанского районного Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы сельсовета, депутата представительного органа сельсовета в составе муниципального района;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, соответствующий представительный орган сельсовета, входящего в состав района, в течение одного месяца со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избирает в состав Моршанского районного Совета народных депутатов другого депутата.

8. Решение о прекращении полномочий депутата Моршанского районного Совета народных депутатов принимается на заседании Моршанского районного Совета народных депутатов, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9, 10, 11 части 6 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.

8.1. Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.

(часть 8.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

9. Решение Моршанского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Моршанского районного Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Моршанского районного Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

10. Гарантии осуществления полномочий депутата Моршанского районного Совета народных депутатов определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Моршанского районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Депутатам Моршанского районного Совета народных депутатов устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации;

3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;

4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;

5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

Статья 32.1. Председатель Моршанского районного Совета народных депутатов

(статья 32.1 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(статья 32.введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

(статья 32.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

(статья 32.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

Статья 33. Председатель Моршанского районного Совета народных депутатов

(статья 33 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(статья 33.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

Статья 33.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Моршанского районного Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату Моршанского районного Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти Тамбовской области (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем 1000 рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2. Депутату Моршанского районного Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- единовременной премии в размере, не превышающем пяти должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению Моршанского районного совета народных депутатов, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Моршанского районного Совета;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации Моршанского района, районного Совета народных депутатов.

Статья 34. Председатель районного Совета и его заместитель

(статья 34 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(статья 34 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(статья 34 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

1. Организацию деятельности районного Совета осуществляет его председатель.

2. Председатель районного Совета избирается районным Советом из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет. Председатель районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. Председатель районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

5. Председатель районного Совета подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя районного Совета от должности определяется Регламентом районного Совета.

6. утратила силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254

7. Председатель районного Совета:

1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета;

3) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете, связанным с деятельность районного Совета;

5) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;

6) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.

8. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

9. Заместитель председателя районного Совета подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.

10. Заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного Совета, и выполняет другие поручения председателя районного Совета, а в случаях отсутствия председателя районного Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия председателя районного Совета.

Статья 35. Формы деятельности Моршанского районного Совета народных депутатов

(статья 35 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1.Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются председателем районного Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя районного Совета, главы района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

2.Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.

3.Заседание районного Совета считается правомочным, если на нём присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

Статья 36. Постоянные комиссии и иные органы Моршанского районного Совета народных депутатов

1. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Моршанским районным Советом народных депутатов.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

2. Постоянная комиссия по собственной инициативе или по решению Моршанского районного Совета народных депутатов может проводить публичные слушания на территории района по вопросам, отнесенным к её ведению и представляющим общественный интерес, в порядке, установленном Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов.

3. Моршанский районный Совет народных депутатов может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские объединения.

Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются Моршанским районным Советом народных депутатов при их образовании. Порядок образования, регистрации, организация деятельности депутатских объединений регулируются Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов.

Статья 37. Осуществление функций контроля Моршанским районным Советом народных депутатов

(статья 37 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Моршанский районный Совет народных депутатов осуществляет контроль за ходом исполнения решений, принятых по вопросам, отнесённым к его полномочиям, указанным в статье 30 настоящего Устава.

(абзац 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)             

Контрольные функции Моршанский районный Совет народных депутатов осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через депутатов, постоянные комиссии и другие создаваемые им органы с привлечением населения.

Статья 38. Аппарат Моршанского районного Совета народных депутатов

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Моршанского районного Совета народных депутатов, оказания помощи его комиссиям и депутатам Моршанского районного Совета народных депутатов Моршанский районный Совет народных депутатов создает свой аппарат.

2. Деятельность структурных подразделений аппарата Моршанского районного Совета народных депутатов и его должностных лиц регулируется Положением об аппарате Моршанского районного Совета народных депутатов, утверждаемым главой района.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

ГЛАВА 7. ГЛАВА МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 39. Глава района

(статья 39 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(статья 39 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию района.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается решением районного Совета.

(абзацы 2-3 введены решением от 27.12.2016 № 311)

Кандидатом на должность главы Моршанского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Моршанскому районному Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Моршанского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается районным Советом.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина – главой администрации Тамбовской области.

5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета. При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: «Вступая в должность главы Моршанского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Тамбовской области, Устав Моршанского района».

7. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

(пункт 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовского района от 20.12.2018 № 51)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. часть 10 утратила силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254

Статья 39.1.Дополнительные гарантии главы района

(статья 39.1 утратила силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(статья 39.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

(статья 39.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

Статья 40. Полномочия главы района

(статья 40 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(статья 40 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(статья 40 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

1. Полномочия главы района как высшего должностного лица района:

1) представляет Моршанский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Моршанского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с настоящим Уставом.

2. Полномочия главы района как руководителя администрации района:

1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты районного бюджета, стратегии социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5) представляет районному Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;

6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;

8) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;

9) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

11) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, муниципальных служащих и других работников администрации района;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;

16) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

17) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;

18) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

19) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;

20) определяет перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы района

(статья 41 утратила силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(статья 41 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(статья 41 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(статья 41 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

ГЛАВА 8. ИСПОЛНИТЕЛЬНО - РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 42. Администрация района

(статья 42 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(статья 42 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами области.

2. Администрацией района руководит на принципах единоначалия глава района

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

3. Администрация района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Администрация района имеет гербовую печать со своим полным наименованием - Администрация Моршанского района Тамбовской области.

Администрация района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Полное наименование:

Администрация Моршанского района Тамбовской области.

4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, настоящим Уставом, решениями районного Совета народных депутатов, правовыми актами администрации района.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации района, ее структурных подразделений осуществляется за счет собственных доходов бюджета района, предусмотренных на содержание администрации района.

6. Местонахождение администрации Моршанского района: Тамбовская область, город Моршанск, Октябрьская площадь, д.37.

Статья 42.1. Структура администрации района

(статья 42.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(статья 42.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

1. Структура администрации района утверждается Моршанским районным Советом по представлению главы района.

2. Администрация района состоит из первого заместителя, заместителей главы администрации района, управляющего делами и структурных подразделений администрации района.

3. Первый заместитель главы администрации района назначается на должность главой района.

4. Первый заместитель, заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с установленными главой района обязанностями, а также выполняют его поручения.

5. Глава района назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района.

6. Функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации района, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми главой района.

7. Глава района может образовать совещательный орган – коллегию администрации района для коллективного рассмотрения вопросов управления районом, стратегии социально-экономического развития района, иных актов администрации района и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации района регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации района.

(часть 7 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

Статья 42.2 Глава администрации район

(статья 42.2 утратила силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186

Статья 43. Полномочия администрации района

1. К полномочиям администрации района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Моршанского районного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации района;

(пункт 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

3) разработка и организация реализации концепций, стратегии развития Моршанского района, утвержденных Моршанским районным Советом народных депутатов;

(пункт 3 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

4)обеспечение составления проекта районного бюджета

(пункт 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

5)обеспечение исполнения районного бюджета, подготовка отчета о его исполнении

(пункт 5 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 5 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 5 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

5.1) управление муниципальным долгом;

(пункт 5.1 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

5.2) осуществление муниципальных заимствований Моршанского района от имени Моршанского района в виде муниципальных ценных бумаг Моршанского района и бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кредитных организаций;

(пункт 5.2 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 6 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

7) исключен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261

(пункт 7 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

8) пункт утратил силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

(пункт 8 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

9)координация деятельности муниципальных учреждений иорганизаций образования, культуры, физической культуры и спорта;

(пункт 9 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 9 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

10) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 10 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 10 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

11) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

(пункт 11 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

12)строительство и реконструкция муниципальных объектовсоциальной и производственной инфраструктуры;

(пункт 12 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

13)разработка и реализация программ использования и охраныземель;

(пункт 13 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

14) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;

(пункт 14 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

15) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(пункт 15 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

(пункт 15 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

16) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведении которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

(пункт 16 введен Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области решением от 22.12.2009 № 198)

17) принятия правовых актов регулирующих отношения направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

18) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

(пункт 18 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

19) принятия решения о централизации закупок для муниципальных нужд;

(пункт 19 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

20) осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пункт 20 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

21) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 21 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

2. Администрация района осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 43.1 Муниципальный контроль.

(статья 43.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

(статья 43.1изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

(статья 43.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 гола № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Администрация района является органом местного самоуправления района, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Моршанского района;

б) признать утратившим силу;

в) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

г) контроль за представлением обязательного экземпляра документов.

д) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

е) контроль исполнения нормативных актов нормативных правовых актов в сфере рекламы;

ж) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(пункт «ж» изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

з) муниципальный контроль за соблюдением муниципальных актов в области охраны окружающей среды;

(пункт «з» введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

и) муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений расположенных в границах сельских поселений входящих в состав района;

л) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.11.2013 № 35)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

4. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации района в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией. Перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией района.

Статья 44. Аппарат администрации района

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности администрации района создается аппарат.

2. Структура и организация работы аппарата администрации регулируются положением о нем, утверждаемым постановлением администрации района.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

Статья 44.1. Избирательная комиссия Моршанского района

(статья 44.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

1.              Организация подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района, голосования по вопросам изменения границ Моршанского района, преобразования района, возлагается на избирательную комиссию Моршанского района, которая формируется Моршанским районным Советом народных депутатов.

Избирательная комиссия Моршанского района является муниципальным органоми не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

2.              Полномочия избирательной комиссии Моршанского района могут возлагаться, в соответствии с федеральным законодательством,по решению избирательной комиссии Тамбовской области, принятому на основании обращения Моршанского районного Совета народных депутатов на территориальную избирательную комиссию Моршанского района.

3.              Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Моршанского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.

Срок полномочий избирательной комиссии Моршанского района составляет пять лет.

Районный Совет народных депутатов обязан назначить половину от общегочисла членов избирательной комиссии Моршанского района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Тамбовской области.

Избирательная комиссия Моршанского района формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса.

4. Местонахождение избирательной комиссии Моршанского района: Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37.

Статья 44.2. Полномочия избирательной комиссии Моршанского района

(статья 44.2 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

(статья 44.2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144

Избирательная комиссия Моршанского района:

1) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из районного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.

Статья 44.3. Контрольно-счетная комиссия района

(статьи 44.3 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

1. Контрольно-счетная комиссия района (далее контрольно-счетная комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Моршанского района, обладает правами юридического лица.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется Моршанским районным Советом народных депутатов и подотчетна ему.

3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и области, настоящего Устава, решений Моршанского районного Совета народных депутатов.

5. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочного прекращения полномочий Моршанского районного Совета народных депутатов.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

Статья44.4. Состав контрольно-счетной комиссии района

(статьи 44.3 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

1. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии.

2. Председатель контрольно-счетной комиссии замещает муниципальную должность.

3. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии составляет пять лет.

4. Штатная численность контрольно-счетной комиссии устанавливается Моршанским районным Советом народных депутатов по предложению председателя контрольно-счетной комиссии.

5. Структура и штатное расписание контрольно-счетной комиссии утверждаются председателем контрольно-счетной комиссии исходя из возложенных на контрольно-счетную комиссию полномочий.

6. Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность Моршанским районным Советом народных депутатов.

7. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вносятся в Моршанский районный Совет народных депутатов:

1) исключен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

2) депутатами Моршанского районного Совета народных депутатов – не менее одной трети от установленного числа депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов;

3) главой района.

8. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии в Моршанский районный Совет народных депутатов предоставлено также комиссиям Моршанского районного Совета народных депутатов.

Статья 44.5.Полномочия контрольно-счетной комиссии района

(статьи 44.3 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

1. К полномочиям контрольно-счетной комиссии относится:

1)контроль за исполнением районного бюджета;

2)экспертиза проектов районного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств района, а также районных программ;

8) анализ бюджетного процесса в районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Моршанский районный Совет народных депутатов и главе района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в Моршанский район;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Моршанского района, в соответствии с соглашениями, заключенными Моршанским районным Советом народных депутатов с представительными органами сельсоветов;

12) анализ данных реестра расходных обязательств района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом районного бюджета;

13) контроль за ходом и итогами реализации стратегии развития района;

(пункт 13 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

14) мониторинг исполнения районного бюджета;

15) анализ социально-экономической ситуации в районе;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в администрации района;

17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

17.1) осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

(пункт 17.1 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Моршанского районного Совета народных депутатов

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 45. Муниципальные правовые акты на территории района

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются правовые акты Моршанского района.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься правовые акты Моршанского района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

2.2. Правовой акт Моршанского района – решение, принятое непосредственно населением Моршанского района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органови (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории района, устанавливающее либо изменяющее обязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(часть 2.2 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

3. Правовые акты Моршанского района, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.

За неисполнение правовых актов Моршанского района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

4. Правовые акты Моршанского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской, Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Тамбовской области.

(часть 5 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

5. Правовые акты Моршанского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

Статья 46. Система правовых актов на территории района

(статья 46 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения районного Совета;

3) постановления и распоряжения администрации района;

4) постановления и распоряжения председателя районного Совета;

5) постановления и распоряжения главы района;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав района и оформленные в виде правых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Моршанского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Моршанского района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом. Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Моршанского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 47. Подготовка правовых актов Моршанского района на территории района

1. Проекты правовых актов Моршанского района могут вноситься депутатами Моршанского районного Совета народных депутатов, главой района , инициативными группами граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных правовых актов устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценки регулирующего воздействия, проводимые органами местного самоуправления в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с законом Тамбовской области за исключением:

а) проектов нормативных правовых актов районного Совета устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

б) проектов нормативных правовых актов районного Совета, регулирующих бюджетные правоотношения..

Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов Моршанского района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и районного бюджета.

(часть 3 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

Статья 48. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Моршанского района на территории района

1. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и введений.

Отклоненный главой района нормативный правовой акт районного Совета повторно выносится на рассмотрение районного Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов районного Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой района в течение семи календарных дней и обнародованию.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.04.2006 № 187)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

1.1. часть 1.1 исключена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

(часть 1.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 1.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

2. Постановления и распоряжения администрации района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

3. Моршанский районный Совет народных депутатов и глава района устанавливают порядок подготовки правовых актов в пределах своих полномочий.

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

3.1. Решения Моршанского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Моршанского районного Совета народных депутатов только по инициативе главы района или при наличии его заключения.

(часть 3.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 3.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 3.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

4. Правовые акты Моршанского района Моршанского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты Моршанского района, за исключением указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не оговорено в самом акте.

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Моршанский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 6 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

6.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, Моршанского района считается первая публикация его полного текста в газете "Согласие" или первое размещение (опубликование) в сетевом издании "ТОП68 Тамбовский областной портал" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).

(часть 6.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2012 № 452)

(часть 6.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

(часть 6.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления , в том числе оформленные в виде правовых актов решения подлежат включению в регистр нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

(часть 7 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Статья 49. Отмена правовых актов и приостановление их действия на территории района.

(статья 49 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

(статья 49 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

Правовые акты Моршанского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт Моршанского района, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта Моршанского района отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта Моршанского района, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).

Статья 50. Устав района

1. Устав района принимается Моршанским районным Советом народных депутатов.

2. Проект Устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Моршанским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и введений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (часть 2.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(абзац изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

2.1. Проект Устава района, проект нормативного правового акта о внесении изменений в Устав района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся в форме точного воспроизведения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, выносятся на публичные слушания, в сроки установленные положением о проведении публичных слушаний на территории Моршанского района утвержденным решением Моршанского районного Совета народных депутатов.

(часть 2.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.12.2015 № 228)

(часть 2.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

3. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов.

4. 4. Устав района, правовой акт Моршанского района о внесении изменений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава района, правового акта Моршанского района о внесении изменений в Устав района могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и введений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законам Тамбовской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и введений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и введений в устав коррупциогенных факторов.

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)             

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

5. Отказ в государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении в Устав района изменений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

6. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, правовой акт Моршанского района о внесении изменений и введений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

(часть 6 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(часть 6 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

Изменения и введения, внесенные в устав Моршанского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Моршанского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочия главы района подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и введений в устав Моршанского района.

(абзац 2 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

Изменения и введения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Моршанского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

6.1. Изменения и введения в устав Моршанского района вносятся решением районного Совета, подписанным его председателем и главой района.

(часть 6.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

6.2. Изложение устава Моршанского района в новой редакции решением о внесении изменений и введений в устав Моршанского района не допускается. В этом случае принимается новый устав Моршанского района, а ранее действующий устав Моршанского района и решения о внесении в него изменений и введений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Моршанского района.

(часть 6.2 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

7. Устав района направляется главой района в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

8. Глава района в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава района ( муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Статья 51. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, проживающих на территории района

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории района, осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района, или досрочного прекращения полномочий Моршанского районного Совета народных депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 52. Муниципальная служба в районе

(статья 52 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами Моршанского района.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Статья 52.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

(статья 52.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.11.2011 № 353)

(статья 52.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.08.2013 № 497)

(статья 52.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

(статья 52.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

Муниципальным служащим, лицам замещающим муниципальные должности и осуществляющим свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе один раз в год производится выплата на оздоровление за счет средств районного бюджета, в размере трехкратной величины ежемесячного денежного содержания.

Глава 11. Межмуниципальное сотрудничество. Взаимоотношения органов местного самоуправления района и органов государственной власти области

(наименование главы 11 изложено в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Статья 53. Организационное взаимодействие органов местного самоуправления района

1. Осуществляя взаимодействие с Моршанским районным Советом народных депутатов, глава района вправе:

а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Моршанского районного Совета народных депутатов;

б) пункт «б» исключен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42

в) вносить на рассмотрение Моршанского районного Совета народных депутатов проекты правовых актов Моршанского района;

г) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний Моршанского районного Совета народных депутатов;

д) делегировать на заседания Моршанского районного Совета народных депутатов представителей администрации района с правом внеочередного выступления.

е) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Моршанского районного Совета народных депутатов;

(пункт «е» введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

2. На заседаниях Моршанского районного Совета народных депутатов и его комиссий вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним руководители структурных подразделений администрации района либо уполномоченные ими лица.

3. Депутаты вправе присутствовать, выступать, вносить рекомендации и поправки на заседаниях коллегии администрации района, а также пользоваться правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами администрации района.

4. Моршанский районный Совет народных депутатов и администрация района осуществляют свою деятельность на принципах демократии, гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие с соблюдением государственной, служебной и коммерческой тайны.

(часть 4 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Статья 54. Обжалование главой района решений, принятых Моршанским районным Советом народных депутатов

(статья 54 утратила силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

Статья 54.1 Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами государственной власти области

(статья 54.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

1. Взаимоотношения органов местного самоуправления района и органов государственной власти области осуществляются посредством:

1)принятия органами государственной власти области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам правового регулирования организации местного самоуправления, наделения органов местного самоуправления дополнительными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий;

2)организации и осуществления органами государственной власти области межмуниципальных программ и проектов, в том числе инвестиционных;

заключения договоров и соглашений;

создания временных и постоянно действующих координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов.

2.Органы местного самоуправления Моршанского района могут наделяться законами области отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий, использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств подконтрольны органами государственной власти и регулируются федеральным и областным законодательством.

3.Моршанский районный Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе.

4.Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти области в отношении Моршанского района и органов местного самоуправления района допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

5.Органы и должностные лица местного самоуправления Моршанского района обязаны содействовать населению района в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и его участии в осуществлении местного самоуправления.

Статья 54.2 Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований

(статья 54.2 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Органы местного самоуправления Моршанского района участвуют в учреждении и работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, Уставом совета муниципальных образований области.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества в формезакрытыхакционерныхобществиобществсограниченнойответственностью, и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры (соглашения).

3.Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Представительные органы муниципальных образований могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4.Органы местного самоуправления Моршанского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления района

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права Моршанского района.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 56. Муниципальное имущество

(наименование статьи 56 изложено в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(статья 56 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тамбовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Моршанского района поступают в районный бюджет.

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

3.1. Администрация района ведет реестр муниципального имущества Моршанского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 3.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

4. Моршанский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления района.

(часть 4 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

5. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ определяется Моршанским районным Советом народных депутатов.

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

(часть 5 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.05.2018 № 433)

6.Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредите ля определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 6 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

7. Моршанский районный Совет народных депутатов, глава района заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 7 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(часть 7 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

8. Органы местного самоуправления от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 8 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

ГЛАВА 13. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРШАНСКОГО РАЙОНА

Статья 58. Бюджет Моршанского района

(наименование статьи 58 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(статья 58 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1. Моршанский район имеет собственный бюджет (районный бюджет). Районный бюджет и свод бюджетов сельсоветов, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Моршанского района, утверждение и исполнение бюджета Моршанского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Моршанского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Моршанского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Моршанского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Моршанского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета Моршанского района, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.12.2015 № 228)

Статья 59. Доходы бюджета Моршанского района

(наименование статьи 59 изложено в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(статья 59 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

Формирование доходов бюджета Моршанского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 60. Расходы бюджета Моршанского района

(статья 60 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

1. Формирование расходов бюджета Моршанского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Моршанского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Моршанского района осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов Моршанского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Исполнение районного бюджета

(наименование статьи 61 изложено в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

1. Исполнение районного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организацию исполнения бюджета осуществляет финансовый орган администрации района - финансовый отдел администрации Моршанского района, начальник которого назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 1изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

2. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков и предоставляют финансовому отделу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый Моршанским районным Советом народных депутатов

1. Моршанский районный Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(часть 1изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2010 № 261)

2. Моршанский районный Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации Моршанского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении районного бюджета;

(пункт 1 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

2) получение от администрации Моршанского района оперативной информации об исполнении районного бюджета;

(пункт 2 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(пункт 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета района;

4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита районного бюджета;

5) вынесение оценки деятельности финансового отдела администрации Моршанского района, исполняющего бюджет.

3. Администрация Моршанского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Моршанским районным Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Моршанского района

1. Финансовый контроль за исполнением бюджета района осуществляют финансовый отдел администрации Моршанского района - главный распорядитель, получатели бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Моршанского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и Моршанского районного Совета народных депутатов.

3. Финансовый отдел администрации Моршанского района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета.

Статья 64. Муниципальные заимствования на территории района

(статья 64 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

(статья 64 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

Моршанский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 65. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

(статья 65 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

1.Заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд могут выступать органы местного самоуправления Моршанского района и муниципальные учреждения.

2. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ГЛАВА 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРШАНСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 67. Ответственность депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов, органов местного самоуправления, главы района перед населением

(наименование статьи 67 изложено в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов, главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.06.2010 № 244)

2. Население района вправе отозвать депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов, главу района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69. Ответственность Моршанского районного Совета народных депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Моршанским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а Моршанский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске Моршанского районного Совета народных депутатов.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Моршанский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске Моршанского районного Совета народных депутатов.

(часть 1.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Моршанский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске Моршанского районного Совета народных депутатов.

(часть 1.2 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

2. Полномочия Моршанского районного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

3. Закон Тамбовской области о роспуске Моршанского районного Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Депутаты районного Совета, распущенного на основании части 1.1. настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске районного Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение районным Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.             

(часть 4 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

Статья 70. Ответственность главы района перед государством

(статья 70 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

(статья 70 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)             

1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.04.2016 № 254)

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 3 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.08.2007 № 303)

Статья 70.1. Удаление главы района в отставку.

(статья 70.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.12.2009 № 198)

1. Моршанский районный Совет народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета народных депутатов или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области в отношении бюджета района, либо при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(пункт 4 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2012 № 396)

(пункт 4 изложен в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.05.2017 № 349)

5) допущение главой района, главой администрации района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

3. Инициатива депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку предлагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.

9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета

(часть 9 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42

(часть 9 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

9.1. часть 9 .1 утратила силу решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.06.2015 № 186)

(часть 9.1 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.12.2013 № 42)

10. При рассмотрении и принятии районным Советом народных депутатов решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Моршанского района, в отношении которого Моршанским районным Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 14 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 № 144)

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 72 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

(статья 72 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 07.08.2014 № 92)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона)Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава.

(часть 2 изложена в редакции решения Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21.12.2017 № 402)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом Моршанского района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу Моршанского района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам муниципального образования.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть 4 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.12.2016 № 311)

Статья 72.1 Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

(статья 72.1 введена решением Моршанского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2008 № 110)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Вступление в силу Устава района

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Пункт 8 части 1 статьи 12 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Приложение

к Уставу Моршанского района

Тамбовской области

Схема

территорий муниципальных образований

Моршанского района Тамбовской области

Описание границ Моршанского района Тамбовской области

Граница с Рязанской областью (от А до Б)

Граница проходит:

От пересечения границ Моршанского, Сосновского районов Тамбовской области и Сараевского района Рязанской области - в северном направлении по меже (по пастбищу), затем по меже (по пашне).

Далее линия границы идет в общем восточном направлении по меже (по пашне), затем по северной стороне лесополосы, далее по меже (на сенокосе) до реки Пара.

Потом, по реке Пара, в северном направлении в 100 - 300м от села Парский Угол доходит до Безымянного ручья.

По Безымянному ручью линия границы идет, сначала в южном, затем в восточном и северо-восточном направлениях.

Далее линия границы идет в северном направлении, пересекая ^г- ;смь >о дорогу, затем в юго-восточном направлении по полосе отвода железной дороги и, снова, в северном направлении: по меже (по пашне), затем по западной стороне лесополосы параллельно балки Сухая (в 1,2-1,3км) и деревни Сухая (в 0,5км), и снова, по меже (по пашне) в 700м от деревни Надежка, далее вдоль полевой дороги.

Затем, линия границы идет в восточном направлении по полевой дороге, далее вдоль лесной полосы, затем в северо-восточном направлении по меже (по пашне и пастбище) до реки Островка. По реке Островка - в северном направлении.

Далее, по меже (по пашне) линия границы идет в восточном и юго-восточном направлениях. Затем в северо-восточном и юго-восточном направлениях по северной стороне лесополосы и вдоль полевой дороги, далее в восточном направлении по северной стороне лесополосы. Вдоль полевой дороги линия границы идет в северо-восточном направлении.

Далее, пересекая газопровод, идет по ручью в восточном направлении, затем по меже (по пашне) доходит до Безымянного ручья и идет по ручью в северном и северо-восточном направлениях до впадения его в реку Кунева.

Затем линия границы проходит по реке Кунева в восточном и юго-восточном направлениях. Поворачивает на северо-восток, потом на юго-восток и северо-восток по меже (по пашне, затем по пастбищу). Пересекая реку Вопша, поворачивает на юго-восток; совмещается с правым берегом реки Вопша и идет в южном направлении. Далее линия границы поворачивает на юго-восток и идет по северному склону оврага, затем ломаной линией в северном и восточном направлениях по лесополосе доходит до полосы отвода автодороги «Тамбов-Шацк» и идет в северном направлении по полосе отвода этой дороги.

Поворачивает на восток и северо-восток и идет затем в восточном направлении по северной стороне лесополосы на протяжении 4,2км. Далее линия границы поворачивает на юг на протяжении 0,7км. Затем в восточном направлении идет по ручью, протекающему по оврагу Малый Липяг, по меже (по пастбищу) в северо-восточном направлении (0,9км) доходит до реки Цны, пересекает ее и идет по правому берегу.

От реки Цны линия границы идет по меже (по сенокосам) сначала в северо-восточном (1км), далее в северном (243м), затем в юго-восточном (700м) направлениях. Снова в северо-восточном направлении линия границы доходит до озера Кривушка, проходит по его правому берегу и, в том же направлении, идет по меже (по сенокосам и лесным посадкам) до ГЛФ. Затем линия границы идет по северной стороне лесных кварталов №2 и №3 Старотомниковского лесничества Серповского мехлесхоза в северо-восточном и юго-восточном направлениях. В восточном направлении линия границы идет по лесному массиву до ГЛФ, затем в юго-восточном и северо-восточном направлениях по северной стороне лесных кварталов №7,8,9 Старотомниковского лесничества Серповского мехлесхоза. Далее в восточном направлении по меже (по пастбищам, на лесных насаждениях) в 1,3 км от деревни Надеждино. Затем линия границы идет в северо-восточном направлении по западной стороне лесного квартала №11 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза - 810 м. Далее поворачивая на юго-восток, идет по северной, затем по восточной сторонам лесного квартала №11 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза до ручья. По ручью идет, сначала в юго-восточном, затем в северовосточном направлениях. Поворачивает на юго-восток и идет по северовосточной стороне лесных кварталов №12 и №13 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза на протяжении 1600м. В северо-восточном, далее в восточном направлениях идет по ручью, протекающего по балке Алухля, затем, в том же, восточном направлении линия границы идет по меже (по сенокосу) до реки Кормись, пересекает ее и идет по северной стороне лесных кварталов №14,15,16,17 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза, протяженностью (по лесным кварталам) 4,5 км.

Линия границы доходит до узловой точки №62 - место пересечения границ Пензенской, Тамбовской и Рязанской областей.

II. Граница с Пензенской областью (от Б до В)

Граница проходит:

От узловой точки №62 в южном направлении по восточной стороне лесных кварталов №17,36,47,59 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза (3,8км), далее в общем западном направлении (с выступом на юг) по южной стороне лесных кварталов №59,58,57 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза на протяжении 3,5 км.

В километре от села Николаевка линия границы поворачивает на юго-восток, идет по восточной стороне лесного квартала №71, затем по южной его сторонен лесного квартала.. 70 в юго-западном направлении, пересекая реку Кормись.

Далее в южном направлении по восточной стороне лесных кварталов №75 и №80 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза, затем по меже (на кормовых угодьях) пересекая болота, и по восточной стороне лесного квартала №130. Затем линия границы проходит в восточном направлении по северной стороне лесных кварталов №130,131,132 в 0,5 км от деревни Богородицкая, пересекая реку Кормись. Огибая лесной квартал №114 с северо-восточной, южной, юго-западной сторон, линия границы идет в юго-западном направлении по юго-восточной стороне этого квартала и квартала №132 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза; пересекает реку Кормись и идет по меже (по пастбищу). Затем, в юго-восточном направлении по восточной стороне лесного квартала №171 на протяжении 1 км, далее поворачивает на юго-запад -0,6 км, затем в южном и юго-восточном направлениях по восточной стороне лесных кварталов №184 и №195 Раевского лесничества Серповского мехлесхоза и №205,№207 Пролетарского лесничества Серповского мехлесхоза. Поворачивает на юго-запад - 0,35 км и идет в южном направлении повосточной стороне лесных кварталов №220, №233 Пролетарского и №247,261,275,290,305,319,322 Борковского лесничеств Серповского мехлесхоза. Поворачивает на северо-восток - 0,5км; далее на юго-восток -1,1км; затем идет в юго-западном направлении по восточной стороне лесных кварталов №133, №344 Борковского лесничества Серповского мехлесхоза и № 12, № 25, № 56, № 36, № 48 Пролетарского лесничества Моршанского лесхоза. Затем поворачивает на юго - восток - 0,3 км, далее идет в северо - восточном направлении по северной стороне лесных кварталов № 91, № 88, № 86 № 87 Моршанского лесничества. По восточной стороне кварталов № 87 и № 90 - в общем южном направлении доходит до реки Рысля. По реке Рысля идет в юго -западном направлении, затем в юго - восточном направлении по реке Камышня. Далее, в восточном (1,3) км и южном (1,3 км) направлениях, линия границы проходит по северной и восточной сторонам лесного квартала № 106 Моршанского лесничества. Затем в восточном направлении - по меже (на пастбище и лесных посадках) в 0,8 км от села Славное, на протяжении - 847,6 м. Поворачивая на северо - запад, затем на северо - восток линия границы идет по лесным посадкам - 0,7 км. Затем, в восточном направлении по меже (на пашне и посадках) - 0,9 км.

Далее, линия границы идет в юго-восточном направлении вдоль лесополосы, затем по меже на пашне и пастбище далее, опять вдоль лесной полосы и затем по меже (на пастбище). Поворачивает на юг, затем на юго -запад и, далее в юго - восточном направлении идет по меже (на пашне, затем на пастбище) до ручья Рогачиха, по ручью Рогачиха линия границы идет в юго -западном, затем в северо - западном направлениях, до пруда.

От пруда, на расстоянии двухсот метров от поселка Делянки, линия границы идет в общем в южном направлении по меже: на лесных насаждениях, далее на пастбище. В юго - западном (0,7 км) затем, в северо - западном (0,8 км) направлениях линия границы проходит по меже на лесных насаждениях до границы с Пичаевским районом..

III. Граница с Пичаевским районом

(от В до Г) Граница проходит:

От узловой точки пересечения границы районов № 6 линия границы идет в северо - западном направлении по полевой дороге 2,0 км, затем, вдоль лесных полос в западном (0,8 км) южном (11,2) и северо - западном (0,7км) направлениях.

В юго - западном направлении линия границы проходит по восточной стороне лесного квартала № 210 Вяжлинского лесничества Моршанского лесхоза. Далее по ручью- идет в западном и южном направлениях;

По полосе отвода Куйбышевской железной дороги Пензенского отделения линия границы идет в северо - западном направлении, затем пересекает железную дорогу и в юго - западном направлении проходит по юго -восточной стороне лесных кварталов № 224, № 234, № 233, № 232, № 240, № 246, № 251, № 250, № 253, № 252 Венслинского лесничества пересекая автодорогу «Моршанск - Пичаево».

Поворачивает на юго - восток 0,5 км затем в юго - западном направлении идет по северо - восточной стороне лесных кварталов № 84, № 83, № 82, Красного лесничества Пичаевского лесхоза, огибая лесные кварталы № 82 и № 83 по западной стороне, идет в западном направлении - 0,6 км.

Затем линия границы идет в общем северном направлении, сначала, по меже (на сенокосе), далее по середине реки Кашма. По северной стороне лесных кварталов № 2 и № 1 Красного лесничества линия границы идет в северо - западном направлении - 1,6 км, поворачивает и, в юго - западном направлении идет по восточной стороне лесных кварталов № 275, № 280, № 287, № 296, № 306 Соколинского лесничества Моршанского лесхоза. Затем линия границы идет в юго - восточном и юго - западном направлениях соответственно, по северной и восточной сторонам лесных кварталов № 316, № 317, и № 328. Далее - в юго - восточном направлении по северной стороне лесных кварталов № 1 и № 2, поворачивает и идет в юго - западном направлении по восточной стороне лесных кварталов № 2, № 4, № 10, № 15, № 21, № 26, № 33; потом в юго - восточном направлении (1 км) по северной стороне лесного квартала №38. Затем линия границы проходит в юго- западном направлении по юго - восточной стороне лесных кварталов № 38, № 43, № 42 до реки Керша. По реке Керша - в общем южном направлении.

IV. Граница с Сосновским районом

(от Г до А)

Граница проходит:

От узловой точки границ между районами № 7 в северо - западном направлении по южной стороне лесных кварталов № 55 и № 50 Вьюнского лесничества, поворачивая, идет в общем северо - восточном направлении по меже, затем по середине реки Цны. От середины реки в юго - восточном направлении проходит по восточной стороне лесных кварталов № 50 и № 51- 1,2 км, далее в северо - восточном направлении по западной стороне лесных кварталов № 51 и № 46 - 0,6 км.

В северо - западном направлении линия границы проходит по западной стороне лесного квартала № 46 в 0,5 км от села Ясная Поляна, далее до середины реки общая протяженность - 1,0 км. Затем по середине реки Цны.

От реки Цны линия границы идет в общем северо - западном направлении по меже (на сенокосах и болотах), пересекая озеро Борковское, затем по меже (на пастбище, лесных насаждениях).

Затем пересекает полосу отвода автодороги «Тамбов - Шацк» и идет вдоль лесной полосы, далее по ручью, затем по меже (на пашне), потом по южной стороне полевой дороги поворачивает на северо - восток и идет по западной стороне лесополосы - 2,0 км. Далее, в северо - западном направлении по полевой дороге (с поворотом на юго - запад). Затем, в северо - восточном направлении лини границы идет по меже поочередно: на пашне вдоль лесных полос на пастбище 1,7 км.

Поворачивая на запад 0,5 км, линия границы идет в северо - западном направлении: сначала пересекает балку и Безымянный ручей, идет по меже (на пашне) в 1,5 км от деревни Быковка, затем между лесополосой и полевой дорогой. Затем в юго - западном направлении по середине пруда, по ручью, протекающему по балке Сосновая лощина. От ручья 0,3 км - вдоль лесополосы. Снова линия границы поворачивает и идет в северо - западном направлении между лесополосой и полевой дорогой, пересекая балку Семенова (в 2 км от села Александровка) и балку Антонова Вторая.

Затем в юго - западном направлении линия границы проходит по южной стороне лесной полосы, далее, по меже (на пастбище) и, снова по южной стороне лесной полосы, поворачивает и идет в северо - западном направлении.

В северо - восточном направлении проходит по меже (на пашне, затем на пастбище) - 0,5 км; в том же направлении линия границы идет по середине ручья, дальше по меже (на пастбище) в 0,4 км от балки насёленного пункта Покровка.

От реки Пара граница проходит в северо - западном направлении по меже (на пастбище), затем по северной стороне лесной полосы, в километре от деревни Новодубовицкая, далее по меже (на пашне), затем по южной стороне лесной полосы до пересечения границ Моршанского, Сосновского районов Тамбовской области и Сараевского района Рязанской области.