УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»

№ 149 ОТ 28 ИЮНЯ 2005 ГОДА

Утратил силу - Решением совета депутатов от 18 января 2008 г. № 356

Утратил силу - Решением совета депутатов от 24.09.2010г. №207

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования «Прибайкальский район»

Статья 2. Правовой статус муниципального образования «Прибайкальский район»

Статья 3. Границы муниципального района и порядок их изменения

Статья 4. Преобразование муниципального района

Статья 5. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Статья 6. Территория и состав территории муниципального района

Статья 7. Население муниципального района

Статья 8. Символы муниципального района

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 9. Местное самоуправление муниципального района

Статья 10. Муниципальные правовые акты муниципального района

Статья 11. Вопросы местного значения муниципального района

ГЛАВА III. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 12. Районный Совет депутатов

Статья 13. Компетенция районного Совета депутатов

Статья 14. Порядок рассмотрения и принятия районным Советом депутатов правовых актов

Статья 15. Депутат районного Совета депутатов

Статья 16. Права депутата районного Совета депутатов

Статья 17. Деятельность районного Совета депутатов

Статья 18 .Структура районного Совета депутатов

Статья 19 .Председатель районного Совета депутатов

Статья 20. Полномочия заместителя председателя районного Совета депутатов

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов

ГЛАВА 1V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 23. Глава муниципального района

Статья 24. Срок полномочий главы муниципального района

Статья 25. Прекращение полномочий главы муниципального района

Статья 26. Полномочия главы муниципального района

Статья 27. Исполнение полномочий главы муниципального района

Статья 28. Правовые акты главы муниципального района

ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 29. Администрации муниципального района

Статья 30. Руководитель администрации

Статья 31. Полномочия руководителя администрации

Статья 32. Правовые акты руководителя администрации

Статья 33. Должностные лица и иные работники администрации

Статья 34. Расходы на содержание администрации муниципального района

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

ГЛАВА VI. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ревизионная комиссия

Статья 37. Избирательная комиссия

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

ГЛАВА VII. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 40. Местный референдум

Статья 41. Муниципальные выборы

Статья 42. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 43. Опрос граждан

Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Статья 45. Правотворческая инициатива граждан

Статья 46. Собрание граждан

Статья 47. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 48. Голосование по отзыву главы муниципального района

ГЛАВА VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

Статья 50. Статус муниципального служащего муниципального района

Статья 51. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество муниципального района

Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

Статья 54. Приватизация муниципального имущества муниципального района

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

Статья 56. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 57. Консолидированный бюджет муниципального района

Статья 58. Бюджет муниципального района

Статья 59. Доходы и расходы бюджета муниципального района

Статья 60. Местные налоги и сборы

Статья 61. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

Статья 62. Самообложение граждан муниципального района

Статья 63. Муниципальные заимствования

ГЛАВА X. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 65. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Статья 67. Ответственность членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Принятие устава муниципального района, внесение изменений в Устав муниципального района

Статья 71. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений в Устав муниципального района

Статья 72. Прекращение действия Устава муниципального района

Прибайкальский район образован Указом Президиума Верховного Совета СССР 12 декабря 1940 года. Муниципальное образование «Прибайкальский район» расположено в Центральной части Республики Бурятия. Общая площадь территории 15472 квадратных км. Земель сельскохозяйственного назначения 29 тыс. 560 гектаров.

Население на 1 января 2005 года составляет 28 тыс. 953 человека, которые проживают в 38 селах и поселках.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования «Прибайкальский район»

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования «Прибайкальский район» в интересах населения.

2. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам муниципального образования «Прибайкальский район». В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования «Прибайкальский район»

Муниципальное образование «Прибайкальский район» (далее муниципальный район) имеет статус муниципального района, является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Бурятия от 25.11.2004 года № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия», самостоятельным муниципальным образованием, состоящим из городских и сельских поселений, объединенных общей территорией.

Статья 3. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Границы и статус муниципального района установлены Законом Республики Бурятия от 23. 12. 2004 г. № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».

2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Преобразование муниципального района

1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Преобразование муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района «Прибайкальский район» (далее районный Совет депутатов);

- глава муниципального образования «Прибайкальский район» (далее глава муниципального района);

- администрация муниципального образования «Прибайкальский район» (далее администрация района);

- контрольный орган муниципального района (далее ревизионная комиссия);

- избирательная комиссия муниципального района (далее избирательная комиссия).

- Прибайкальское районное финансовое управление;

- Прибайкальское районное управление образования;

- Прибайкальский районный отдел культуры и средств массовых информаций;

- Прибайкальский районный комитет имущественных отношений;

- Прибайкальское районное управление районного здравоохранения;

- Прибайкальский районный комитет жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 6. Территория и состав территории муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских и городских поселений:

№ п/п

Наименование   муниципального образования (городского или сельского поселения)

Административные   центры

Наименование   населенных пунктов входящих в состав поселения

1.

Гремячинское   сельское поселение

с. Гремячинск

с. Гремячинск

п. Исток

п. Котокель

п. Черемушка

п. Ярцы

2 .

«Зырянское»   сельское поселение

с. Зырянск

с. Зырянск

с. Ангир

п. Бурля

3.

«Итанцинское»   сельское поселение

с. Кома

с. Кома

п. Итанца

с. Бурдуково

с. Клочнево

с. Лиственничное

с. Острог

с. Покровка

4.

«Нестеровское»   сельское поселение

с. Нестерово

с. Нестерово

с. Батурино

с. Гурулево

п. Кика

5 .

«Татауровское»   сельское поселение

п.Татаурово

п.Татаурово

с.Старое Татаурово

п. Еловка

6.

«Турунтаевское»   сельское поселение

с. Турунтаево

с. Турунтаево

с. Засухино

с. Иркилик

с. Карымск

с. Халзаново

7 .

«Мостовское»   сельское поселение

с. Мостовка

с. Мостовка

с. Таловка

8.

«Таловское»   сельское поселение

п. ст. Таловка

п. ст. Таловка

с. Троицкое

с. Югово

9.

Городское поселение «Поселок Ильинка»

п. Ильинка

п. Ильинка

Разъезд Лесовозный

10.

«Поселок Турка»   городское поселение

п. Турка

п. Турка

п. Золотой Ключ

п. Соболиха

с. Горячинск

В состав территорий городских и сельских поселений входят 38 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Административным центром муниципального района является с. Турунтаево.

Статья 7. Население муниципального района

Население муниципального района составляют проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 8. Символы муниципального района

Муниципальный район может иметь гимн, герб, отражающие исторические, культурные, социально-экономические национальные и иные традиции. Описание и порядок официального использования символов муниципального района устанавливается решением районного Совета депутатов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 9. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Бурятия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 10. Муниципальные правовые акты муниципального района

1 . Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения районного Совета депутатов;

- постановления и распоряжения главы муниципального района;

-постановления и распоряжения председателя районного Совета депутатов;

- постановления и распоряжения руководителя администрации района;

- решения избирательной комиссии;

- решения ревизионной комиссии;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в официальных средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления муниципального района (далее - официальные средства массовой информации).

Статья 11. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий меж поселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района меж поселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета).

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передачи им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

ГЛАВА III. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 12. Районный Совет депутатов

1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами юридического лица, имеет свою печать и лицевой счет в банке. Районный Совет депутатов представляет интересы населения и принимает от его имени решения, действующие на территории муниципального района.

2. Районный Совет депутатов состоит из председателя районного Совета депутатов, из глав поселений, входящих в состав муниципального района и из депутатов представительных органов, избираемых представительными органами указанных поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

3. Районный Совет депутатов состоит из председателя районного Совета депутатов и 20 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

4. Районный Совет депутатов правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

5. Председателем районного Совета депутатов является глава муниципального района.

6. Полномочия председателя районного Совета депутатов прекращаются со дня начала работы первой сессии районного Совета депутатов нового состава.

7. Районный Совет депутатов вправе избрать из своего состава заместителя председателя районного Совета депутатов на освобожденной основе, создавать постоянные и временные депутатские комиссии.

8. Порядок и организация работы районного Совета депутатов регулируется регламентом, утверждаемым районным Советом депутатов.

9. Районный Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава указанного в пункте 1 настоящей статьи.

10. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, и соблюдения общественными организациями, а также организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.

11. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Районному Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения района принимать решения по вопросам своего ведения.

13. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов районного Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом районный Совет депутатов имеет право работать в составе не менее 2/3 установленной численности депутатов районного Совета депутатов до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы районного Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия за 100 процентов оставшегося количества избранных депутатов.

Статья 13. Компетенция районного Совета депутатов

К компетенции Районного Совета депутатов относится:

-принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений;

-принятие решения о проведении местного референдума;

-принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района и преобразованием муниципального района;

-утверждение структуры администрации по представлению руководителя администрации, принятие положения об администрации муниципального района;

- дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности по предоставлению руководителя районной администрации, заместителя руководителя районной администрации, заведующих отделами, председателей комитетов, управлений. Районный Совет депутатов вправе выразить недоверие указанным лицам;

-осуществление права законодательной инициативы в Народном Хурале Республики Бурятия;

-формирование ревизионной комиссии, избирательной комиссии и определение в соответствии с настоящим Уставом порядка их работы и полномочий;

-утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

-установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

- учреждение официального средств массовой информации;

-определение структуры и порядка формирования администрации муниципального района;

-принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

-определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

-определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

-рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования и охраны земель в муниципальном районе;

-определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления находящихся в муниципальной собственности земель и изъятия земельных участков для муниципальных нужд;

-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, утверждение сметы расходов, связанной с содержанием районного Совета депутатов;

-определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

-контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районного Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 14. Порядок рассмотрения и принятия районным Советом депутатов правовых актов

1. По вопросам своей компетенции районный Совет депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения районного Совета депутатов принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

2. Решения районного Совета депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов районного Совета депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета депутатов проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района или от депутатов районного Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты решений районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета депутатов главой муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

4. Решения Районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

5. Проект решения районного Совета депутатов после соответствующего согласования вносится для рассмотрения на сессию районного Совета не позднее чем за 14 дней до дня проведения сессии. Правовые акты, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов депутатов от числа избранных в районный Совет депутатов, если иное не установлено районным Советом депутатов и законом.

6. Решение районного Совета депутатов подписывается главой муниципального района.

Статья 15. Депутат районного Совета депутатов

1. Полномочия депутата районного Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы новой сессии районного Совета депутатов нового созыва.

2 . Депутат районного Совета депутатов принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Районного Совета депутатов.

Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Возмещение депутатам районного Совета депутатов среднего ежемесячного денежного вознаграждения за время их участия в заседаниях районного Совета депутатов, выполнение поручений районного Совета, а так же в иных случаях, предусмотренных законодательством, осуществляется из средств местного бюджета.

3. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях районного Совета депутатов;

- участие в работе комиссий районного Совета депутатов, иных органах;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение районного Совета депутатов;

- участие в выполнении поручений районного Совета депутатов.

4. Депутат информирует о своей деятельности районный Совет депутатов, жителей избирательного округа, отчитывается перед избирателями не менее 1 раза в год, во время встреч с ними, и через средства массовой информации.

Статья 16. Права депутата районного Совета депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Совета депутатов депутат имеет право:

-предлагать вопросы для рассмотрения на заседании районного Совета депутатов;

-вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

-вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные районному Совету депутатов;

-вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета депутатов;

-участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

-выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

-вносить проекты нормативных правовых актов на рассмотрение районного Совета депутатов;

-вносить поправки к проектам решений районного Совета депутатов;

-оглашать на заседаниях районного Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

-знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний районного Совета депутатов.

2. Депутат имеет право:

-обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального района государственных органов и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района. Ответ на депутатский запрос должен быть направлен в течение 14 календарных дней.

Статья 17. Деятельность районного Совета депутатов

1. Деятельность районного Совета депутатов основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов.

2. Районный Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний районного Совета депутатов, посвященные обсуждению единой повестки дня.

Первое заседание созывается не позднее 1 месяца с момента избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов районного Совета депутатов и проводится председателем избирательной комиссии, организовывавшей выборы.

Очередные сессии созываются председателем районного Совета депутатов не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем районного Совета депутатов по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов районного Совета депутатов.

3. Районный Совет депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

4. Районный Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. Осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц муниципального района.

Статья 18 .Структура районного Совета депутатов

1. В структуру районного Совета депутатов входят:

1) председатель районного Совета депутатов;

2) заместитель председателя районного Совета депутатов;

3) постоянные депутатские комиссии: по бюджету, налогам, экономическим вопросам. здравоохранению, культуре, образованию, развитию местного самоуправления;

4) аппарат районного Совета депутатов, в который входят: управляющий делами районного Совета депутатов, бухгалтер и секретарь-делопроизводитель (специалист).

2. На постоянной основе работает 1 депутат - председатель районного Совета депутатов или заместитель председателя районного Совета депутатов.

В случае работы председателя районного Совета депутатов на не освобожденной основе ему производится доплаты в размере 30% от денежного вознаграждения главы муниципального района.

3. Районный Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета депутатов.

Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании предложений депутатов и утверждается районным Советом депутатов.

Функции, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется положениями о комиссиях и Регламентом районного Совета депутатов.

4. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Обеспечение районного Совета депутатов основными и вспомогательными помещениями, коммунальными услугами осуществляется администрацией муниципального района.

Статья 19 .Председатель районного Совета депутатов

1. Председатель районного Совета депутатов руководит работой районного Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений районного Совета депутатов, подписывает решения районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.

2. Председатель районного Совета депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений районного Совета депутатов;

- созывает заседания районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания районного Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета депутатов;

- подписывает решения районного Совета депутатов, протоколы заседаний и другие документы районного Совета депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде осуществляет прием и увольнение работников аппарата районного Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета районного Совета депутатов в банках;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, решениями районного Совета депутатов.

Статья 20. Полномочия заместителя председателя районного Совета депутатов

1. Заместитель председателя районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов на его заседании из числа депутатов тайным голосованием. На срок полномочий районного Совета депутатов он подотчетен районному Совету депутатов, может быть отозван путем тайного голосования на заседании районного Совета депутатов.

2. Заместитель председателя районного Совета депутатов вправе возглавить постоянную депутатскую комиссию.

3. Заместитель председателя районного Совета депутатов осуществляет полномочия председателя районного Совета депутатов в случае его отсутствия, либо по его поручению, а так же в случае досрочного прекращения полномочий председателя районного Совета депутатов.

4. Заместитель председателя районного Совета депутатов:

1) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) районного Совета депутатов;

2) организует и контролирует исполнение решений районного Совета депутатов;

3) оказывает содействие депутатам в осуществлении своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

4) организует подготовку вопросов, выносимых на заседании районного Совета депутатов;

5) организует прием граждан, рассматривает их обращения, жалобы, заявления;

6) готовит проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности районного Совета депутатов;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов.

5. В случае невозможности подписания правового акта районного Совета депутатов главой муниципального района, правовой акт подписывается заместителем председателя районного Совета депутатов.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов

1. Полномочия районного Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

- вступления в силу закона Республики Бурятия о его роспуске в соответствии с федеральным законом;

- принятия решения о самороспуске не менее 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

- вступлением в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов

1. Депутат районного Совета депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-отзыва избирателями;

- по личному заявлению с указаниями причин;

-установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата районного Совета депутатов;

-досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;

-призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2005 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий депутата принимается решением сессий районного Совета депутатов.

ГЛАВА 1V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 23. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района, высшее должностное лицо муниципального района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района

2. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах.

3. Днем вступления главы муниципального района в должность считается день регистрации избирательной комиссии. Глава муниципального района не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального района «Прибайкальский район», торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Прибайкальского района".

4. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

5. Глава муниципального района представляет муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия и иных субъектов федерации, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами. От имени муниципального района глава муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные не имущественные права и обязанности, без доверенности действует от имени муниципального района.

6. Глава муниципального района избирается жителями района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

7. Глава муниципального района является председателем районного Совета депутатов.

8. Глава муниципального района открывает и закрывает счета администрации в банках, осуществляет функции распределения бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района.

9. На главу муниципального района распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

10. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов.

11. На главу муниципального района, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Срок полномочий главы муниципального района

1. Срок полномочий главы муниципального района 5 лет.

2. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность.

Статья 25. Прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Президентом Республики Бурятия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

Статья 26. Полномочия главы муниципального района

Глава муниципального района:

1) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами районного Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;

2) представляет на утверждение районного Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

3) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета депутатов муниципального района;

5) рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района, за исключением средств направленных на финансирование районного Совета депутатов;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) представляет к награждению наградами района и присуждению почетных званий района, Республики Бурятия, Российской Федерации;

9) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности общественного порядка, борьбе с преступностью;

10) обеспечивает на территории муниципального района соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением правовых актов районного Совета депутатов и главы муниципального района организациями и гражданами;

11) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами районного Совета депутатов.

Статья 27. Исполнение полномочий главы муниципального района

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет лицо, назначенное районным Советом депутатов муниципального района.

Статья 28. Правовые акты главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения муниципального района, обязательные для исполнения расположенными на территории муниципального района организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.

2. Правовые акты главы муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации.

ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 29. Администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Деятельностью администрации муниципального района руководит глава администрации муниципального района (далее руководитель администрации) на принципах единоначалия.

3. В структуру администрации муниципального района входят руководитель администрации, его первый заместитель (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

4. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

5. Положения о комитетах, управлениях, отделах и иных структурных подразделениях администрации муниципального района утверждаются администрацией муниципального района.

6. Администрация муниципального района подотчетна районному Совету депутатов.

Статья 30. Руководитель администрации

1. Руководителем администрации является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на срок 5 лет.

2. Условия контракта для руководителя администрации утверждаются районным Советом депутатов.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации устанавливается районным Советом депутатов.

4. Лицо назначается на должность руководителя администрации районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса.

5. При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе две трети ее членов назначаются представительным органом муниципального района. Одна треть членов конкурсной комиссии назначается по представлению Президента-Председателя Правительства Республики Бурятия Народным Хуралом Республики Бурятия в порядке, установленном регламентом Народного Хурала Республики Бурятия.

6. Контракт с руководителем администрации заключается главой муниципального района.

7. Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

8. Полномочия руководителя администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

9. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районного Совета депутатов или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Республики Бурятия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Республики Бурятия;

3) главы местной администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Бурятия.

Статья 31. Полномочия руководителя администрации

Руководитель администрации:

1) организует взаимодействие администрации муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

2) представляет районному Совету депутатов ежегодный отчет о положении дел в муниципальном районе;

3) организует прием граждан работниками администрации муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

4) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

5) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

6) руководит деятельностью администрации муниципального района;

7) распоряжается бюджетными средствами, подписывает финансовые документы.

1. В области планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает и вносит на утверждение районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, проект бюджета муниципального района, организует их исполнение;

2) получает от организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территорий Республики Бурятия и проектам программ Республики Бурятия, а также по проектам организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района;

4) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории муниципального района муниципальных предприятий и учреждений;

5) привлекает по соглашению сторон средства организаций независимо от форм собственности на строительство объектов общего пользования;

6) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях.

2. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями на территории муниципального района

1) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

2) учреждает муниципальные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности по итогам года;

3) разрабатывает и вносит на рассмотрение районного Совета депутатов районные программы приватизации муниципальных предприятий и учреждений, и муниципального имущества;

4) содействует созданию на территории муниципального района организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

6) размещает в порядке, установленном районным Советом депутатов, организации на территории муниципального района;

7) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального района, ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях;

8) осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование отдельных видов деятельности.

3. В области ценообразования: вносит предложения в органы государственной власти по установлению тарифов.

4. В области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

1) предоставляет на основании Генерального плана района и плана земельно-хозяйственного устройства земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности на правах, предусмотренных действующим законодательством;

2) планирует и осуществляет мероприятия по рациональному использованию земли;

3) осуществляет контроль за использованием и охраной земель в соответствии с действующим законодательством;

4) решает в пределах своей компетенции в установленном порядке земельные вопросы;

5) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения. Сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

6) осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального района;

7) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального района;

8) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы местного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения, мелиоративных сооружений;

9) предоставляет в установленном порядке разрешение на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в ведении муниципального района, разрешает в пределах своей компетенции вопросы пользования недрами;

10) организует проведение общественной экологической экспертизы проектов и строящихся объектов по требованию населения, а также организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейн и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

11) устанавливает порядок и организует проведение на подведомственной территории гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов;

12) вносит предложения по установлению границ территорий, передаваемых в ведение сельских администраций;

13) организует разработку и реализацию планов земельно-хозяйственного устройства муниципального района;

14) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет их продажу, сдачу в аренду.

5. В области строительства, транспорта и связи:

1) утверждает проекты застройки микрорайонов, отдельных градостроительных комплексов и объектов;

2) осуществляет контроль за соблюдением правил застройки сел района;

3) утверждает проекты, сметы и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального района и контролирует их соблюдение;

4) привлекает организации, расположенные на подведомственной территории, на договорной основе к строительству инженерных сооружений, сетей, дорог и других объектов общего пользования;

5) осуществляет контроль за работой транспортных организаций, действующих на территории муниципального района, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации, действующие на территории муниципального района;

6) выдает разрешение на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт всех объектов производственного и непроизводственного назначения, находящихся на территории муниципального района, приостанавливает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, осуществляемых с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

7) назначает муниципальные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, принимает участие в приемке в эксплуатацию других объектов, расположенных на территории муниципального района;

8) координирует и контролирует работы на объектах общего пользования и инженерных коммуникаций, выполняемых организациями, на основании технических условий соответствующих служб муниципального района.

6. В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения и торговли:

1) ведет учет и распределяет нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, определяет функциональное назначение существующих и вновь строящихся объектов, осуществляющих обслуживание населения;

2) разрабатывает правила благоустройства, организует комплекс работ по планированию застройки сел муниципального района, привлекает на договорной основе к этой работе организации, а также население, контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, организует места отдыха граждан;

3) согласовывает действия органов территориального общественного самоуправления-населения по вопросам охраны окружающей среды, содержания и эксплуатации жилищного фонда, объектов соцкультбыта, благоустройства территорий, ремонта и содержания инженерных сетей и сооружений;

4) утверждает технические условия на строительство, реконструкцию, капитальные ремонты инженерных сетей и сооружений;

5) создает комиссии по предотвращению аварий и иных чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе;

6) координирует организацию работы рынков, предприятий торговли и общественного, питания, бытового обслуживания, коммунального хозяйства, организует ярмарки и базары, торговое обслуживание обще районных мероприятий, разрабатывает правила торговли, организует контроль за соблюдением правил торговли, санитарным состоянием мест торговли, размещает в установленном порядке на территории муниципального района предприятия торговли, бытового обслуживания и другие социальные объекты, координирует работу организаций по участию в закупке, хранении, переработке и продаже сельскохозяйственной продукции;

7) определяет объемы муниципальных фондов продовольственных ресурсов, как за счет закупок продукции местного производства так и по импорту;

8) организует работу похоронно-ритуальных служб, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ;

9) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других обслуживающих население предприятий, согласовывает режим работы для предприятий других форм собственности;

10) осуществляет меры по увеличению производства продуктов питания и устойчивому снабжению ими населения муниципального района, согласовывает программу развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на территории муниципального района;

11) принимает меры по поддержке организаций, занимающихся производством, переработкой, реализацией продовольствия и не допустившим сокращения рабочих мест.

7. В области социально-культурного обслуживания населения и средств массовой информации:

7.1. В области образования района:

1) содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

2) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения и органы их управления;

3) осуществляет техническое и материальное обеспечение школ района.

7.2. В области культуры и туризма:

1) управляет находящимися в ведении муниципального района учреждениями культуры, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

2) организует работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

3) осуществляет охрану и организует использование переданных в ведение муниципального района памятников природы, культуры, истории, архитектуры. Обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мемориальных комплексов, памятных знаков и памятников;

4) взаимодействует с религиозными и общественными организациями в пределах, установленных законодательством;

5) создает условия для развития туризма;

6) проводит единую политику по координации деятельности сельских домов культуры поселений.

7.3. В области здравоохранения:

1) контролирует соблюдение законодательства о здравоохранении и защищает права и свободы гражданина в области охраны здоровья;

2) формирует органы управления муниципальной системы здравоохранения: развивает сеть муниципальных учреждений здравоохранения и координирует их деятельность с государственными учреждениями здравоохранения, создает условия для развития частной системы здравоохранения и контролирует качество оказываемой в ней помощи, организует и обеспечивает доступность первичной медико-санитарной и других видов медико-социальной помощи;

3) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории муниципального района, информирует население через средства массовой информации о распространенности социально- значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

4) обеспечивает осуществление охраны окружающей среды, принимает меры по ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий;

5) принимает меры по санитарно-гигиеническому образованию населения.

8. В области осуществления государственной молодежной политики:

1) обеспечивает соблюдение прав молодежи и несовершеннолетних;

2) содействует организации трудового обеспечения и профориентации молодежи, созданию новых рабочих мест;

3) осуществляет меры, направленных на поддержку молодой семьи, молодежных, детских организаций и объединений, управляет муниципальными учреждениями молодежной инфраструктуры, обеспечивает их материально-техническими средствами;

4) координирует работу в области развития физической культуры и спорта.

9. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

2) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

3) устанавливает по согласованию с органами внутренних дел, за счет собственных и привлеченных средств, дополнительную численность подразделений муниципальной милиции (местной милиции);

4) организует и содержит муниципальные архивы;

5) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

6) принимает меры к обеспечению выполнения законодательства о всеобщей воинской обязанности;

7) выдает гражданам в пределах своих полномочий, справки и другие документы, предусмотренные действующим законодательством:

8) осуществляет иные полномочия, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Республики Бурятия;

Статья 32. Правовые акты руководителя администрации

1. Право внесения проектов постановлений, распоряжений руководителя администрации принадлежит:

а) населению муниципального района в порядке реализации права гражданской правотворческой инициативы;

б) районному Совету депутатов;

в) руководителям органов администрации муниципального района;.

2. Руководитель администрации в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации муниципального района, обязательные для исполнения работниками администрации.

3. Правовые акты руководителя администрации вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определенно иное.

Статья 33. Должностные лица и иные работники администрации

Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации муниципального района.

Статья 34. Расходы на содержание администрации муниципального района

Смета расходов на содержание администрации муниципального района определяется главой муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1.Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в районный Совет депутатов, администрацию муниципального района и в ревизионную комиссию муниципального района.

2. Обращения, направленные в районный Совет депутатов должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и ревизионную комиссию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

ГЛАВА VI. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:

- исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета муниципального района и отчета о его исполнении, использованием финансовых средств районной администрации;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Численность членов ревизионной комиссии определяется районным Советом депутатов. Члены ревизионной комиссии муниципального района утверждаются районным Советом депутатов муниципального района.

3. Срок полномочий членов ревизионной комиссии составляет 5 лет.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Ревизионную комиссию возглавляет председатель ревизионной комиссии, избираемый его членами из своего состава, и работает на непостоянной основе. Порядок работы ревизионной комиссии и его полномочия определяются положением о ревизионной комиссии, утверждаемым районным Советом депутатов.

6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации.

7. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

Статья 37. Избирательная комиссия

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию.

2. Избирательная комиссия формируется районным Советом депутатов.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Бурятия, Положением, принимаемым районным Советом муниципального района. Положением определяется период работы на постоянной основе, размер и виды денежного содержания председателя избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса в соответствии со сметой утвержденной районным Советом депутатов.

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА VII. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 40. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации в возрасте с 18 лет, место жительства которых расположено в границах муниципального района.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о проведении местного референдума принимается районным Советом депутатов не менее 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов районного Совета депутатов.

3. Местный референдум проводится в порядке, установленном Законом Республики Бурятия от 28.11.2003 г. № 492-III «О местном референдуме в Республике Бурятия».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

Статья 41. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются районным Советом депутатов в сроки, установленные федеральным законом, законами Республики Бурятия, но не ранее чем за 85 дней до дня истечения срока полномочий соответствующего выборного органа или выборного должностного лица местного самоуправления. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Республики Бурятия.

3. Выборы главы муниципального района регулируются Законом Республики Бурятия «О выборах главы муниципального района в Республике Бурятия».

Статья 42. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается решением районного Совета депутатов

3. Итоги конференции граждан (собрание делегатов) подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации.

Статья 43. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- районного Совета депутатов или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решения об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается районным Советом депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение районного Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Статья 45. Правотворческая инициатива граждан

1. Правом внесения проектов нормативных правовых актов в районный Совет депутатов обладают:

- депутаты районного Совета депутатов;

- глава муниципального района;

- постоянные комиссии районного Совета депутатов;

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением районного Совета депутатов.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением районного Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Районный Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 46. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросах, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2004 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Итоги собрания граждан подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации.

Статья 47. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати летнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления;

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность , направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан. Так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 48. Голосование по отзыву главы муниципального района

1. Основанием для отзыва главы муниципального района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении обязанностей главы муниципального района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Бурятия, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву главы муниципального района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва главы муниципального района должна быть поддержана пятью процентами избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

Сбор подписей может осуществляться не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации группы, инициировавшей вопрос об отзыве главы муниципального района.

3. Глава муниципального района не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.

Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Голосование по отзыву главы муниципального района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района).

5. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

6. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района вступают в силу после их опубликования в официальных средствах массовой информации.

7. Возбуждение вопроса об отзыве главы муниципального района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия.

ГЛАВА VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района устанавливают и обеспечивают гарантии для муниципальных служащих.

3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Бурятия о муниципальной службе.

4. Порядок прохождения муниципальной службы муниципальными служащими на территории муниципального района регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы, не вошедшие в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Бурятия не являются муниципальными служащими.

Статья 50. Статус муниципального служащего муниципального района

1. Муниципальный служащий муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Бурятия.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы, проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением администрации о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы, органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законодательством Республики Бурятия и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

Статья 51. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района

1. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи муниципальному служащему муниципального района регулируются правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия.

2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района.

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Бурятия;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов муниципального района.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района меж поселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Советом депутатов.

Статья 54. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми районным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются районным Советом депутатов по представлению главы администрации.

3. Районный Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, однако вправе принять решение о ликвидации при наличии согласия главы администрации.

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Районный Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных на основе договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются районным Советом депутатов по инициативе главы администрации или районного Совета депутатов.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 57. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 58. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Республики Бурятия.

4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

5. Проект бюджета муниципального района на следующий финансовый год, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации.

Статья 59. Доходы и расходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 62 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом депутатов.

4. Районный Совет депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов районного Совета депутатов, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Бурятия.

8. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с положениями настоящего Устава.

9. Расходы бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 11 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Бурятия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Республики Бурятия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районного Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 62. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан), проводимых в соответствии с Федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Районный Совет депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА X. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Гражданам гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом не допускается.

Статья 65. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Население поселений, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании органов местного самоуправления муниципального района. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в районный суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Районный Совет депутатов может быть распущен законом Республики Бурятия, если соответствующим судом установлено, что районным Советом депутатов приняты нормативные правовые акты, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия, Уставу муниципального района, и в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока районный Совет депутатов не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава муниципального района или глава администрации могут быть отрешены от должности: указом Президента Республики Бурятия в случае:

издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Бурятия, действия компрометирующие главу муниципального района если это установлено соответствующим судом.

Статья 67. Ответственность членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

Под утратой доверия населения понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, связанной:

с нарушением указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального и республиканского законодательства, настоящего устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

систематическим (2 и более раза) без уважительной причины уклонением от ведения приема граждан, от рассмотрения их жалоб и заявлений, от контактов с избирателями по их приглашению для участия на собраниях, конференциях граждан;

совершение проступков, порочащих звание члена выборного органа, главы муниципального образования.

2. В результате утраты доверия населения член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района может быть отозван. При этом утрата доверия населения может служить основанием для отзыва только в случаях подтверждения конкретного противоправного решения или действия (бездействия) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством установленным судом.

3. Утрата доверия не может быть использована в качестве основания отзыва, если предвыборная программа и пожелания избирателей не выполняются по объективным причинам, не зависящим от члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

4. Утрата доверия не может служить основанием отзыва, если вопрос об отзыве возбуждается исключительно по идеологическим мотивам либо по причине несогласия с политическими взглядами члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районного Совета депутатов;

исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:

-исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки и, рассмотрения отчета о его исполнении;

- соблюдение финансовой дисциплины органами местного самоуправления;

-выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Принятие устава муниципального района, внесение изменений в Устав муниципального района

1.Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета депутатов проекта нового Устава муниципального района, а так же проекта решения о внесении изменений дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов районного Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа муниципального района.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений в Устав муниципального района подлежит опубликованию в официальном средстве массовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения на сессии районного Совета депутатов с одновременным опубликованием установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района и решение о внесении изменений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.

Статья 71. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Статья 72. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района

Глава муниципального района

«Прибайкальский район»

Ю.В. Баев