УСТАВ БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан утратившим силу решением Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 27.06.2011г. № 607-75/2 RU585030002011002

УСТАВ

БЕКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.12.2005г. № 195-39/1, от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 31.07.2006г. № 264-51/1, от 25.12. 2006г. № 301-60/1, от 01.03.2007г. № 310-62/1, от 23.07.2007г. № 48-7/2, от 22.10.2007г. № 94-12/2, от 14.01.2008г. № 142-16/2, от 19.01.2009г. № 291-36/2, от 30.04.2009г. № 346-40/2, от 20.07.2009г. № 362-46/2, от 22.04.2010г. № 446-59/2, от 31.12.2010г. № 553-70/2)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Бековского района Пензенской области.

Глава 1. Основы организации местного самоуправления в Бековском районе

Статья 1. Местное самоуправление в Бековском районе

Местное самоуправление в Бековском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Бековского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления района вопросов местного значения, исходя из интересов населения Бековского района с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в Бековском районе

1. Местное самоуправление в Бековском районе как муниципальном образовании Пензенской области, которое образовано в границах одноименного административно-территориального образования Пензенской области и в соответствии с федеральным законом и законом Пензенской области обладает статусом муниципального района, осуществляется на всей территории Бековского района.

2. На момент принятия настоящего Устава Бековский район занимает территорию площадью 101627,7 гектаров.

3. Границы Бековского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО.

4. В состав Бековского района входят:

рабочий поселок Беково, обладающий статусом городского поселения и являющийся административным центром Бековского района;

Вертуновский, Волынщинский, Ивановский, Миткирейский, Мошковский, Пяшинский, Сосновский, Яковлевский сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

Статья 3. Вопросы местного значения Бековского района

1. К вопросам местного значения Бековского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бековского района и контроль за исполнением указанного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бековского района;

4) организация в границах Бековского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бековского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Бековского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бековского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Бековского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Бековского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

12) организация оказания на территории Бековского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

13) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Бековского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Бековского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Бековского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бековского района для муниципальных нужд;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 48-7/2)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Бековского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Бековского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Бековского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Бековского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Бековского района, за счет средств бюджета Бековского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бековского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бековского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

26) обеспечение условий для развития на территории Бековского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 264-51/1)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Бековского района, исполняются за счет средств бюджета Бековского района (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Бековского района из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

1.1. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

2. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Бековского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бековского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Бековского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Бековского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Бековского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бековского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Бековского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Бековского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

1. Органы местного самоуправления Бековского района имеют право на:

1) создание музеев Бековского района;

2) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бековского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бековского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Бековского района первичной медико-санитарной помощи;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2)

2. Органы местного самоуправления Бековского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 4. Символика Бековского района

1. Бековский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Бековского района и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района.

3. Официальные символы Бековского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Бековского района местного самоуправления и участия населения Бековского района в решении вопросов местного значения

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Бековского района вопросов местного значения проводится референдум Бековского района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Бековского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Бековского района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей и главы администрации Бековского района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Бековского района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бековского района в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Инициатива проведения референдума Бековского района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

Инициатива проведения референдума Бековского района, выдвинутая совместно Собранием представителей и главой администрации Бековского района, оформляется правовыми актами Собрания представителей и главы администрации.

4. Собрание представителей обязано назначить референдум Бековского района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

5. В референдуме Бековского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бековского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Бековского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

6. Принятое на референдуме Бековского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Бековского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Бековского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 6. Муниципальные выборы

(наименование статьи в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Бековского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Бековского района. Решение о назначении выборов в Собрание представителей Бековского района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Бековского района или депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей Бековского района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Бековского района

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

1. Население Бековского района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Собрания представителей.

2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Собрания представителей Бековского района общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов;

2) систематическое уклонение без уважительных причин (служебная командировка с выездом за пределы Бековского района, отпуск, тяжелая болезнь либо стойкое расстройство здоровья депутата Собрания представителей, главы Бековского района или его бабушки, дедушки, родителей, братьев, сестер, жены (мужа), детей, внуков) от осуществления полномочий депутата Собрания представителей:

неучастие в течение одного года в заседаниях трех сессий Собрания представителей района, его постоянных и временных органов, в состав которых он входит;

отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений в течение шести месяцев на протяжении одного года;

уклонение в течение одного года от двух предусмотренных действующих законодательством отчетов перед населением Бековского района о своей деятельности, ходе выполнения предвыборной программы;

3) допущенные депутатом Собрания представителей публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань, появление при осуществлении полномочий депутата Собрания представителей на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии.

3. Процедура отзыва депутата Собрания представителей устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Бековского района с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа, Бековского района, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Собрания представителей; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей;

4) муниципальная избирательная комиссия Бековского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Собрание представителей Бековского района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Бековского района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей в количестве, установленном законом Пензенской области, но не более 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, Бековского района; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области для подготовки и проведения местного референдума;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Бековского района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) муниципальная избирательная комиссия Бековского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Собрание представителей Бековского района;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Собрания представителей и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Собрание представителей Бековского района обязано принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Собрания представителей проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Собрания представителей, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Собрания представителей предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области, устанавливающим порядок подготовки и проведения местного референдума, муниципальная избирательная комиссия обеспечивает депутату Собрания представителей, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, Бековского района; итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Бековского района, преобразования Бековского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Бековского района при изменении границ Бековского района, преобразовании Бековского района как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Бековского района, преобразования Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

2. Голосование по вопросам изменения границ Бековского района, преобразования Бековского района проводится на всей территории Бековского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

3. Голосование по вопросам изменения границ Бековского района, преобразования Бековского района назначается Собранием представителей
Бековского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4. Голосование по вопросам изменения границ Бековского района, преобразования Бековского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бековского района или части Бековского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Бековского района на изменение границ Бековского района, преобразования Бековского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бековского района или части Бековского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Бековского района, преобразования Бековского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей Бековского района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей Бековского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Бековского района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания представителей Бековского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4. Проект муниципального правового акта Бековского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Бековского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

В случае если принятие муниципального правового акта Бековского района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Бековского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Собрания представителей.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Бековского района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Бековского района по вопросам местного значения с участием жителей Бековского района Собранием представителей, главой Бековского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Бековского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Бековского района, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Бековского района - главой Бековского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Бековского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

2) проект бюджета Бековского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бековского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4) вопросы о преобразовании Бековского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бековского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бековского района, опубликование (обнародованию) результатов публичных слушаний.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 11. Собрание граждан

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Бековского района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Бековского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей, главы Бековского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей, назначается Собранием представителей, по инициативе главы Бековского района - главой Бековского района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Бековского района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Бековского района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) собрание представителей на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Собрания представителей Бековского района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Бековского района.

6. Собрание граждан после регистрации (под роспись) его участников и при наличии кворума открывается главой Бековского района либо лицом, уполномоченным Собранием представителей, главой Бековского района. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Бековского района и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Собрание представителей, главе Бековского района.

7. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

8. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Бековского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бековского района.

9. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бековского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района.

3. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Если проведение конференции намечается по инициативе населения или Собрания представителей Бековского района, решение о назначении ее принимается Собранием представителей Бековского района, а по инициативе Главы Бековского района - Главой Бековского района. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Собранием представителей Бековского района, Главой Бековского района.

5. В работе конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Бековского района.

6. Конференция граждан после регистрации (под роспись) ее участников и при наличии кворума открывается Главой Бековского района либо лицом, уполномоченным Собранием представителей Бековского района, Главой Бековского района.

7. Конференция граждан правомочна при условии явки на нее более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией.

8. По итогам конференции граждан составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Бековского района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции и передается соответственно в Собрание представителей Бековского района, Главе Бековского района.

9. Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.

10. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 11 настоящего Устава. Конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Бековского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бековского района.

11. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции. Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бековского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

12. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бековского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бековского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Собрания представителей или главы Бековского района;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Бековского района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Бековского района. В нормативном правовом акте Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Бековского района, участвующих в опросе.

6. Жители Бековского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Бековского района - за счет средств бюджета Бековского района;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бековского района

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Бековского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 14. Другие формы непосредственного осуществления населением Бековского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Бековского района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

2. Непосредственное осуществление населением Бековского района местного самоуправления и участие населения Бековского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бековского района обязаны содействовать населению Бековского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бековского района

Статья 15. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Бековского района составляют:

Собрание представителей Бековского района - представительный орган Бековского района;

глава Бековского района - высшее должностное лицо Бековского района;

администрация Бековского района - исполнительно-распорядительный орган Бековского района;

контрольно-счетная комиссия Бековского района - контрольный орган Бековского района;

управление финансов Бековского района;

управление образования Бековского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Бековского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Собрания представителей Бековского района о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Бековского района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бековского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

Статья 16. Собрание представителей Бековского района

1. Собрание представителей Бековского района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Бековского района в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, входящего в состав Бековского района, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания представителей.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Собрания представителей Бековского района находятся:

1) принятие Устава Бековского района, внесение в него изменений и дополнений;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

2) утверждение бюджета Бековского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4) принятие планов и программ развития Бековского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бековского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Бековского района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

7) определение порядка участия Бековского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического иг организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бековскоо района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бековского района полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

10) принятие решения об удалении главы Бековского района в отставку.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2)

3.1. В компетенцию Собрания представителей Бековского района также входят:

1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Бековского района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

3) назначение в установленном порядке местного референдума Бековского района, выборов депутатов Собрания представителей Бековского района;

4) учреждение совместно с администрацией Бековского района местных средств массовой информации;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Бековского района, заместителя председателя Собрания представителей Бековского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий главы администрации Бековского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей Бековского района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

8) утверждение Регламента Собрания представителей Бековского района;

9) досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания представителей Бековского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

10) утверждение схемы управления районом, утверждение по представлению главы администрации Бековского района структуры администрации Бековского района, образование, ликвидация иных органов местного самоуправления Бековского района;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

12) утверждение схемы территориального планирования Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

13) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Бековского района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

14) определение органов местного самоуправления Бековского района по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Иные полномочия Собрания представителей Бековского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

3.2. Собрание представителей Бековского района заслушивает ежегодные отчеты главы Бековского района, главы администрации Бековского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Бековского района и иных подведомственных главе Бековского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2)

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Бековского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации Бековского района или при наличии его заключения.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Бековского района, направляется главе Бековского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

6. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей. Первую (организационную) сессию Собрания представителей, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Собрания представителей. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей. Очередные сессии Собрания представителей созываются главой Бековского района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются главой Бековского района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей решений Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 94-12/2)

7. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет глава Бековского района.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бековского района, а также в случае, когда Глава Бековского района временно не может исполнять свои полномочия (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Собранием представителей.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

9. Депутату Собрания представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

10. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

11. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

12. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

депутаты Собрания представителей Бековского района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 30.04.2009г. № 346-40/2)

гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

депутат Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

депутат Собрания представителей не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

13. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

14. Деятельность депутатов Собрания представителей направлена на обеспечение совместно с администрацией Бековского района, иными органами местного самоуправления Бековского района комплексного развития Бековского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Бековского района. Не реже двух раз в течении года депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

15. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей, депутат Собрания представителей вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Бековского района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Собрания представителей либо приглашении указанного должностного лица на сессию Собрания представителей для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

16. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Собрания представителей может быть направлен запрос Собрания представителей должностным лицам, указанным в абзаце первом части 15 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих должностных лиц и затрагивающим интересы Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

Запрос Собрания представителей принимается на сессии Собрания представителей большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания представителей.

Должностное лицо, которому направлен запрос Собрания представителей, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления запроса или в иной срок, установленный Собранием представителей. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Собрания представителей, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Ответ на запрос Собрания представителей оглашается на сессии Собрания представителей.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 01.03.2007г. № 310-62/1)

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Собрания представителей, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Собрания представителей для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Собрания представителей.

Собрание представителей вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Собрания представителей в судебном порядке.

17. Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей регламентом Собрания представителей.

18. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в бюджете Бековского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Бековского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей и депутатов.

19. Обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляется аппаратом администрации Бековского района.

20. Полномочия Собрания представителей Бековского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей Бековского района также прекращаются:

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

1) в случае принятия Собранием представителей Бековского района решения о самороспуске в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

3) в случае преобразования Бековского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

4) в случае увеличения численности избирателей Бековского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

20.1. Предложение о самороспуске Собрания представителей Бековского района выносится на очередную сессию Собрания представителей Бековского района по инициативе не менее одной третей количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей Бековского района. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей Бековского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей Бековского района проводится в соответствии с Регламентом Собрания представителей Бековского района. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

21. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

22. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей принимается Собранием представителей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

(часть 22 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 17. Глава Бековского района

1 Глава Бековского района является высшим должностным лицом Бековского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бековского района, избранный Собранием представителей Бековского района из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов), исполняет полномочия председателя Собрания представителей. Порядок избрания Главы Бековского района определяется Регламентом Собрания представителей Бековского района. Вступление Главы Бековского района в должность оформляется решением Собрания представителей.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

3. Глава Бековского района:

1) представляет Бековский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бековского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Бековского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2)

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания представителей;

5) созывает сессии Собрания представителей, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6) ведет сессии Собрания представителей, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Собрания представителей;

7) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей, его органах или избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и временных органов Собрания представителей, дает им поручения, связанные с исполнением решений Собрания представителей;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Собрания представителей, организует в Собрании представителей, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Собрания представителей подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Собрания представителей в суде;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Собранием представителей или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Бековского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию представителей Бековского района.

Главе Бековского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава Бековского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

4.1. Полномочия Главы Бековского района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

4.2. Глава Бековского района представляет Собранию представителей Бековского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2)

5. Глава Бековского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Бековского района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

6. Деятельность главы Бековского района направлена на обеспечение совместно с администрацией Бековского района, иными органами местного самоуправления Бековского района комплексного развития Бековского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Бековского района. Ежегодно глава Бековского района отчитывается перед населением Бековского района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

6.1. Глава Бековского района в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Собранию представителей Бековского района отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Бековского района. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей Бековского района.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2)

7. Полномочия главы Бековского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

9) исключен;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бековского района;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Бековского района;

11.1) изменения порядка формирования Собрания представителей Бековского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

12) преобразования Бековского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

13) увеличения численности избирателей Бековского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бековского района принимается Собранием представителей Бековского района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 настоящей части указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего судебного решения.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

(части 5-7 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 18. Администрация Бековского района

1. Администрация Бековского района (исполнительно-распорядительный орган Бековского района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

2. Администрацией Бековского района руководит глава администрации Бековского района на принципах единоначалия.

В случае, когда глава администрации Бековского района временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы администрации, в случае его отсутствия заместитель главы администрации в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей, утвержденным главой администрации Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 48-7/2)

3. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 264-51/1, от 19.01.2009г. № 291-36/2)

Контракт с главой администрации Бековского района заключается на срок полномочий Собрания представителей Бековского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Бековского района (до дня начала работы Собрания представителей Бековского района нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

4. Условия контракта для главы администрации Бековского района утверждаются Собранием представителей Бековского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Пензенской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области.

5. Кандидат на должность главы администрации Бековского района должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Собрания представителей Бековского района в соответствии с законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 48-7/2)

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бековского района устанавливается Собранием представителей Бековского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Собранием представителей, а одна треть - Законодательным Собранием Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области.

7. Лицо назначается на должность главы администрации Бековского района Собранием представителей Бековского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Бековского района заключается главой Бековского района.

7.1. Глава администрации Бековского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей Бековского района;

2) представляет Собранию представителей Бековского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бековского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Бековского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Бековского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2)

8. Глава администрации Бековского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Бековского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 23.07.2007г. № 48-7/2)

9. Глава администрации Бековского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Бековского района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

9.1. Полномочия главы администрации Бековского района:

1) представляет администрацию Бековского района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени администрации Бековского района, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2) распределяет обязанности между должностными лицами администрации Бековского района, утверждает положения об отраслевых органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;

3) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации Бековского района;

4) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Бековского района, муниципальных учреждений Бековского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

5) открывает и закрывает счета администрации Бековского района, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

6) утверждает план реализации схемы территориального планирования Бековского района;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, Уставом Бековского района и решениями Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 19.01.2009г. № 291-36/2)

10. Полномочия главы администрации Бековского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Бековского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

12) увеличения численности избирателей Бековского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Бековского района принимается Собранием представителей Бековского района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий Главы администрации Бековского района по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности Главы администрации до вступления в должность вновь назначенного по контракту Главы администрации исполняет первый заместитель Главы администрации, а в случае его отсутствия заместитель Главы администрации, назначенный решением Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 94-12/2)

11. Контракт с главой администрации Бековского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания представителей Бековского района или главы Бековского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

3) главы администрации Бековского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Бековского района и (или) органами государственной власти Пензенской области.

12. Структура администрации Бековского района утверждается Собранием представителей по представлению главы администрации Бековского района. В структуру администрации Бековского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Бековского района.

13. Администрация Бековского района:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Бековского района, вносит их на утверждение в Собрание представителей, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает проект бюджета Бековского района, вносит его на утверждение в Собрание представителей, исполняет бюджет Бековского района;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Бековского района;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Бековского района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Бековского района, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Бековского района для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Собранием представителей, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Бековского района;

8) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Бековского района, в охране общественного порядка, организации противопожарной безопасности населения;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 48-7/2)

9) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Бековского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

11) управляет муниципальным долгом;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

12) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

13) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

14) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бековского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Бековского района к полномочиям администрации Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

(пункт 15 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 19. Иные органы местного самоуправления Бековского района

1. Контрольно-счетная комиссия образуется Собранием представителей Бековского района в целях контроля за исполнением бюджета Бековского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Бековского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия на постоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и пяти членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Собранием представителей. Контрольно-счетная комиссия подконтрольна и подотчетна Собранию представителей.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бековского района обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Порядок организации работы контрольно-счетной комиссии определяется положением о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается Собранием представителей.

2. Управление финансов Бековского района является органом местного самоуправления Бековского района, уполномоченным по решению вопросов местного значения в бюджетной сфере. Порядок организации работы управления финансов Бековского района определяется положением об управлении финансов Бековского района, которое утверждается решением Собрания представителей Бековского района.

Управление финансов Бековского района:

1. Разрабатывает и реализует основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики в Бековском районе;

2. Ежегодно составляет проект бюджета Бековского района, направляет его с необходимыми документами и материалами главе администрации Бековского района для последующего внесения в Собрание представителей Бековского района для утверждения; организует исполнение бюджета Бековского района;

3. Составляет отчет об исполнении бюджета Бековского района, направляет его главе администрации Бековского района для последующего внесения в Собрание представителей Бековского района для утверждения;

4. Представляет отчет об исполнении бюджета Бековского района за соответствующий год в установленном порядке в Министерство финансов Пензенской области;

5. Ведет муниципальную долговую книгу, осуществляет учет муниципальных долговых обязательств Бековского района;

6. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Бековского района;

7. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план Бековского района;

8. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составляет и ведет сводную бюджетную роспись Бековского района;

9. Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики Бековского района, подготовке предложений по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующей увеличению поступлений доходов в бюджет Бековского района;

10. Участвует в подготовке целевых программ Бековского района, определяет потребность в финансовых ресурсах, подготовке предложений об их распределении, обеспечении в установленном порядке их финансирования;

11. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Бековского района, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание;

12. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Бековского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Бековского района;

13. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность Бековского района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Бековского района;

14. Вправе требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств Бековского района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Бековского района и отчета о его исполнении;

15. Проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта, или поручителя; до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы представленного обеспечения, осуществляет проверку целевого использования бюджетного кредита;

16. Осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии; ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

17. По поручению администрации Бековского района заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет Бековского района, а также договоры о предоставлении бюджетного кредита на возвратной и возмездной основах, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания представителей Бековского района о бюджете Бековского района на очередной финансовый год и плановый период;

18. Участвует в разработке финансовых условий договоров и соглашений, стороной которых выступают органы местного самоуправления Бековского района, подготовке предложений по осуществлению инвестиционной политики в Бековском районе;

19. Обеспечивает внедрение и развитие информационных систем в управлении финансов Бековского района;

20. Согласовывает штатные расписания по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств, финансируемым из бюджета Бековского района;

21. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации Бековского района по финансово-бюджетным вопросам, осуществляет подготовку материалов по вопросам финансов и бюджета, сметно-финансовой дисциплины;

22. Подготавливает и согласовывает проекты решений Собрания представителей Бековского района по финансово-бюджетным вопросам и вопросам, касающимся муниципального имущества;

23. Рассматривает обращения предприятий, организаций, учреждений и граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления финансов Бековского района;

24. Является главным распорядителем средств бюджета Бековского района и администратором поступлений в бюджет Бековского района и источников финансирования дефицита бюджета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством;

25. Выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям управления финансов Бековского района;

26. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бековского района.»;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

3. Управление образования Бековского района является органом местного самоуправления Бековского района, уполномоченным по решению вопросов местного значения в сфере образования. Порядок организации работы управления образования Бековского района определяется положением об управлении образования Бековского района, которое утверждается решением Собрания представителей Бековского района.

Управление образования Бековского района:

1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области;

2. Организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

3. Обеспечивает в пределах предоставленных полномочий реализацию федеральной, региональной и районной программ в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования;

4. Выполняет функции учредителя муниципальных образовательных учреждений Бековского района, утверждает уставы подведомственных образовательных учреждений;

5. Осуществляет согласование бюджетных смет и штатных расписаний подведомственных учреждений, внесения изменений в утвержденные бюджетные сметы учреждений в части распределения средств между ее статьями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

6. Участвует в формировании бюджета Бековского района по подведомственной отрасли, разработке районных нормативов финансирования образования;

7. Обеспечивает гражданам, проживающим в Бековском районе, возможность выбора образовательного учреждения;

8. Осуществляет согласование годовых календарный учебных графиков муниципальных образовательных учреждений Бековского района;

9. Осуществляет контроль соблюдения условий и выполнения мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников муниципальных образовательных учреждений Бековского района;

10. Формирует и совершенствует систему внутришкольного управления, организует изучение и распространение передового педагогического опыта;

11. Вносит в администрацию Бековского района предложения и осуществляет в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бековского района мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений Бековского района;

12. Организует отдых детей в каникулярное время, в том числе в пришкольных и оздоровительных лагерях;

13. Вносит в администрацию Бековского района предложения по формированию сети муниципальных образовательных учреждений Бековского района с учетом потребностей населения в образовательных услугах;

14. Формирует заказ на подготовку молодых специалистов для муниципальных образовательных учреждений Бековского района;

15. Осуществляет подготовку проектов решений Собрания представителей Бековского района, постановлений администрации Бековского района, касающихся развития системы образования в Бековском районе;

16. Является главным распорядителем средств бюджета Бековского района по отрасли образования, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета Бековского района;

17. Выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям управления образования Бековского района;

18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 19.1. Избирательная комиссия Бековского района

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

1. Избирательная комиссия Бековского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Бековского района, главы Бековского района, голосования по вопросам изменения границ Бековского района, преобразования Бековского района.

2. Избирательная комиссия Бековского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Бековского района.

3. Избирательная комиссия Бековского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Бековского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 20. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Бековского района

1. Полномочия органов местного самоуправления Бековского района, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Бековского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Бековского района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Бековского района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Бековского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Бековскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

5.1. Органы местного самоуправления Бековского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием представителей Бековского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

6. Органы местного самоуправления Бековского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования «Бековский район» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Бековского района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования «Бековский район» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 21. Органы местного самоуправления Бековского района как юридические лица

1. От имени Бековского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Бековского района, глава администрации Бековского района.

2. Органы местного самоуправления Бековского района, определенные частями 2-3 статьи 19 настоящего Устава, обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями Бековского района, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Руководители указанных органов местного самоуправления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

3. Собрание представителей и администрация Бековского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 30.04.2009г. № 346-40/2, от 31.12.2010г. № 553-70/2)

4. Полное наименование представительного органа - Собрание представителей Бековского района Пензенской области.

Местонахождение Собрания представителей Бековского района Пензенской области: 442940, Пензенская область, Бековский район, р.п. Беково, ул. Первомайская, 3а.

Полное наименование местной администрации - Администрация Бековского района Пензенской области.

Местонахождение Администрации Бековского района Пензенской области: 442940, Пензенская область, Бековский район, р.п. Беково, ул. Первомайская, 3а.

Полное наименование управления финансов - Управление финансов Бековского района Пензенской области.

Местонахождение Управления финансов Бековского района Пензенской области: 442940, Пензенская область, Бековский район, р.п. Беково, ул. Базарная, 12.

Полное наименование управления образования - Управление образования Бековского района Пензенской области.

Местонахождение Управления образования Бековского района Пензенской области: 442940, Пензенская область, Бековский район, р.п. Беково, ул. Советская, 25.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2)

Статья 22. Муниципальная служба в Бековском районе

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 48-7/2, от 30.04.2009г. № 346-40/2)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 23. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Бековского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Бековского района и должностными лицами местного самоуправления Бековского района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Бековского района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бековского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бековского района

За неисполнение муниципальных правовых актов Бековского района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты Бековского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 24. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Бековского района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

3) правовые акты главы Бековского района, администрации Бековского района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бековского района, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Бековского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Бековского района, имеют прямое действие и применяются на территории Бековского района.

Иные муниципальные правовые акты Бековского района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Бековского района.

3. Собрание представителей Бековского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бековского района, решение об удалении главы Бековского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Бековского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.07.2009г. № 362-46/2, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

4. Глава Бековского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Бековского района.

Решение об издании постановлений или распоряжений Главы Бековского района принимается с учетом положений, установленных частью 5 статьи 16 настоящего Устава.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

5. Глава администрации Бековского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района, издает постановления администрации Бековского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации Бековского района по вопросам организации работы администрации Бековского района.

Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Бековского района принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1, от 19.01.2009г. № 291-36/2)

6. Иные должностные лица местного самоуправления Бековского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 25. Устав Бековского района

1. Устав Бековского района принимается Собранием представителей Бековского района.

2. Проект устава Бековского района, проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бековского района, внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения Собрания представителей, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бековского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 25.12. 2006г. № 301-60/1, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

3. Устав Бековского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4. Устав Бековского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

5. Отказ в государственной регистрации Устава Бековского района, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Бековского района, решения Собрания представителей о внесении в Устав Бековского района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Бековского района в судебном порядке.

6. Устав Бековского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бековского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Бековского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Бековского района, принявшего решение о внесении в Устав Бековского района указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 26. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Бековского района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Бековского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бековского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Бековского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бековского района, является основанием для отзыва главы Бековского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Бековского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 27. Решения Собрания представителей Бековского района

1. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бековского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

2. Решения Собрания представителей по вопросам организации деятельности Собрания представителей принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей.

Статья 28. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Бековского района:

1) депутатами Собрания представителей;

2) главой Бековского района;

3) главой администрации Бековского района;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) руководителями иных органов местного самоуправления Бековского района;

7) исключен.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Бековского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Бековского района, решения Собрания представителей Бековского района о внесении изменений и дополнений в Устав Бековского района, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей Бековского района, постановления администрации Бековского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 19.01.2009г. № 291-36/2)

2. Решения Собрания представителей Бековского района, постановления и распоряжения главы Бековского района, постановления и распоряжения администрации Бековского района, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1, от 19.01.2009г. № 291-36/2)

3. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей Бековского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта Бековского района, является первая публикация его полного текста в муниципальном печатном средстве массовой информации, учреждаемом органами местного самоуправления Бековского района в соответствии с настоящим Уставом, или ином печатном средстве массовой информации.

Официальным обнародованием муниципального правового акта является размещение его полного текста в местах, установленных для этих целей администрацией района, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.

Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в срок, установленный соответствующими муниципальными правовыми актами, но не позднее двух календарных недель со дня подписания.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Бековского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1, от 30.04.2009г. № 346-40/2)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Бековского района Пензенской области, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Бековского района Пензенской области, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Бековского района Пензенской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Бековском районе

Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Бековском районе составляют находящееся в собственности Бековского района имущество, средства бюджета Бековского района, а также имущественные права Бековского района как муниципального образования.

Статья 32. Муниципальное имущество Бековского района

1. В собственности Бековского района может находиться:

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Бековского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бековского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2, от 19.01.2009г. № 291-36/2)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Бековского района;

4) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бековского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Бековского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Бековского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Бековского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Бековского района, иной официальной информации;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бековского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Бековского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 264-51/1)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бековского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Бековского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

18) имущество, предназначенное для развития на территории Бековского района физической культуры и массового спорта;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Бековского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Бековского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

2. В собственности Бековского района может также находиться:

1) указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

Статья 33. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Бековского района от имени Бековского района как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Бековского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бековского района.

2. Органы местного самоуправления Бековского района вправе передавать имущество Бековского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Бековского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бековского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Бековского района поступают в бюджет Бековского района.

4. Муниципальное образование Бековский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

Органы местного самоуправления Бековского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

Абзац третий исключен.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

Органы местного самоуправления Бековского района от имени Бековского района как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Бековского района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

5. Органы местного самоуправления Бековского района Пензенской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2)

Статья 34. Бюджет Бековского района

1. Бековский район как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Бековского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Бековского района, составляют консолидированный бюджет Бековского района.

2. Органы местного самоуправления Бековского района обеспечивают сбалансированность бюджета Бековского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бековского района, уровню и составу муниципального долга Бековского района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бековского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Бековского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Бековского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4. Органы местного самоуправления Бековского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

5. В бюджете Бековского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Бековского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Бековского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Бековского района.

6. Проект бюджета Бековского района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бековского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Бековского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 35. Расходы бюджета Бековского района

1. Расходы бюджета Бековского района Пензенской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2)

Реестр расходных обязательств Бековского района ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 14.01.2008г. № 142-16/2)

2. Органы местного самоуправления Бековского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Бековского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Бековского района на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей Бековского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 291-36/2)

3. Расходы бюджета Бековского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Бековского района, осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4. Порядок осуществления расходов бюджета Бековского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бековского района федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

Статья 36. Муниципальный заказ

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 94-12/2)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Бековский район» и внебюджетных источников финансирования.

2. Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Бековского района путем составления сводного перечня муниципального заказа на очередной финансовый год на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Бековского района, а также казенные учреждения, иные получатели средств бюджета Бековского района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2, от 22.04.2010г. № 446-59/2, от 31.12.2010г. № 553-70/2)

4.1. Администрация Бековского района является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Бековского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

5. По результатам размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Бековского района муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты, а в случае, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иные гражданско-правовые договоры в любой форме.

6. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам, иным гражданско-правовым договорам в соответствии с действующим законодательством.

7. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляют Собрание представителей Бековского района на основании ежегодных докладов Собранию представителей руководителей муниципальных заказчиков, а также контрольно-счетная комиссия Бековского района.

8. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Бековского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 37. Доходы бюджета Бековского района

1. К собственным доходам бюджета Бековского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бековского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Бековского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Бековского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Бековского района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бековского района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Бековского района.

2. В доходы бюджета Бековского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Бековского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 38. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 346-40/2)

Бековский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 39. Исполнение бюджета Бековского района

1. Исполнение бюджета Бековского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель управления финансов Бековского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Бековского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 40. Участие Бековского района в межмуниципальном сотрудничестве

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты своих интересов Бековский район может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей Бековского района. В этих же целях органы местного самоуправления Бековского района могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Бековского района.

2. Органы местного самоуправления Бековского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41. Некоммерческие организации Бековского района

1. Собрание представителей Бековского района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Бековского района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бековского района

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бековского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бековского района несут ответственность перед населением Бековского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей Бековского района перед населением Бековского района

1. Ответственность органов местного самоуправления Бековского района перед населением Бековского района наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей Бековского района перед населением Бековского района является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 7 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Бековского района вправе отозвать депутата Собрания представителей Бековского района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Бековского района и депутатов Собрания представителей Бековского района определен настоящей статьей.

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бековского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бековского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 45. Ответственность Собрания представителей Бековского района перед государством

Ответственность Собрания представителей Бековского района перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 46. Ответственность главы Бековского района и главы администрации Бековского района перед государством

Ответственность главы Бековского района и главы администрации Бековского района перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Удаление главы Бековского района в отставку

Собрание представителей Бековского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Бековского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Бековского района или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бековского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бековского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

Статья 49. Вступление в силу настоящего Устава

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 20.12.2005г. № 195-39/1)

(статья 49 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.04.2010г. № 446-59/2)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статей 17 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Бековского района вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Устав Бековского района Пензенской области, принятый решением Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 12.08.2004 г. № 85-18/I действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а его статьи 27, 28, устанавливающие полномочия главы местного самоуправления действуют до истечения срока полномочий главы местного самоуправления Бековского района, избранного до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 12 статьи 16 Устава не распространяются на депутата Собрания представителей Бековского района, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 29.04.2006г. № 227-45/1)

6. Положения части 3.1. статьи 18 настоящего Устава вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Бековского района Пензенской области и применяются в отношении кандидатов на должность Главы администрации Бековского района, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. статьи 18. Часть 3 статьи 18 настоящего Устава признается утратившей силу со дня прекращения полномочий главы администрации, назначенного на срок, установленный частью 3 статьи 18.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.07.2006г. № 264-51/1)

7. Пункт 6.1. части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

8. Положения пункта 7 части 22 статьи 16, пункта 8 части 7 статьи 17 настоящего Устава в части приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяются на депутатов Собрания представителей Бековского района, Главу Бековского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)

9. Пункт 13 части 1 статьи 3 настоящего Устава признать утратившим силу с 1 января 2008г.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

10. Пункт 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008г.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 310-62/1)

11. Пункт 8 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 48-7/2)

12. Абзац второй части 2 статьи 35 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. Абзац третий части 2 статьи 35 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 94-12/2)

13. Положения части 3 статьи 15, пункта 6 части 3 статьи 16, части 2 и части 3 статьи 21, абзацев первого, второго и четвертого части 4 статьи 33, части 4 статьи 36, пункта 7 части 1 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2011 года.

Абзац третий части 4 статьи 33 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2011 года.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 31.12.2010г. № 553-70/2)

Приложение к Уставу Бековского района Пензенской области «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Собрания представителей Бековского района, главы Бековского района, главы администрации Бековского района» исключено.

(в редакции Решения Собрания представителей Бековского района Пензенской области от 25.12. 2006г. № 301-60/1)