УСТАВ ТРУБЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утратил силу:

Решение Трубчевского районного Совета народных депутатов от 30.01.2008г. №3-344, НГР:RU325260002008001

Принят

решением Трубчевского районного

Совета народных депутатов

от 28.06.2005г. №3-55

УСТАВ ТРУБЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Содержание

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

Статья 2. Границы муниципального района

Статья 3. Наименования и состав территорий муниципального района

Статья 4. Преобразование муниципального района

Статья 5. Население муниципального района

Статья 6. Официальные символы муниципального района

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление муниципального района

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района

Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Конференция граждан

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Статья 20. Избирательная комиссия муниципального района

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Статья 22. Глава муниципального района

Статья 23. Полномочия главы муниципального района

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

Статья 25. Исполнение обязанностей главы муниципального района

Статья 26. Заместители главы муниципального района

Статья 27. Районный Совет народных депутатов

Статья 28. Компетенция районного Совета народных депутатов

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия районным Советом народных депутатов правовых актов

Статья 30. Депутат представительного органа муниципального района

Статья 31. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

Статья 32. Права депутата районного Совета народных депутатов

Статья 33. Председатель районного Совета народных депутатов

Статья 34. Полномочия председателя районного Совета народных депутатов

Статья 35. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов

Статья 36. Комитеты районного Совета народных депутатов

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов

Статья 38. Самороспуск районного Совета народных депутатов

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета народных депутатов

Статья 40. Администрация муниципального района

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 43. Муниципальная служба

Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

Статья 45. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального района

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального района

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

Статья 48. Приватизация муниципального имущества муниципального района

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

Статья 50 Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 51. Консолидированный бюджет муниципального района

Статья 52. Местный бюджет муниципального района

Статья 53. Доходы бюджета муниципального района

Статья 54. Расходы бюджета муниципального района

Статья 55. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального района

Статья 56. Разработка проекта бюджета муниципального района

Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

Статья 58. Местные налоги и сборы

Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

Статья 60. Муниципальный заказ муниципального района

Статья 61. Самообложение граждан муниципального района

Статья 62. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Статья 63. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 65. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Статья 68. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Официальным наименованием муниципального образования является Трубчевский муниципальный район.

2.Трубчевский муниципальный район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из 2 городских и 6 сельских поселений, объединенных общей территорией, в соответствии с законом Брянской области от 9 марта 2005 №3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области», наделено статусом муниципального района.

3. Административным центром муниципального района является город Трубчевск.

Статья 2. Границы муниципального района

1. Границы территории муниципального района установлены Законом Брянской области от 9 марта 2005 №3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

2. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, являются схема территории муниципального района и описание границ, данное в Законе Брянской области от 9 марта 2005 №3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области». (Приложение №№ 1, 2 к Уставу).

3. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Наименования и состав территорий муниципального района

1. Трубчевский район создан в 1929 году в составе Смоленской, а с 1937 года в составе Орловской области.

5 июля 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР №68 из территории Орловской области выделена Брянская область в состав которой вошел Трубчевский район.

2. В состав территории муниципального района входят территории Трубчевского городского поселения, Белоберезковского городского поселения, Городецкого, Селецкого, Семячковкого, Телецкого, Усохского, Юровского сельских поселений являющихся муниципальными образованиями (Приложение № 3).

3. Территорию муниципального района составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующих поселений рекреационные земли, земли для развития поселений.

Статья 4. Преобразование муниципального района

Преобразование муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 5. Население муниципального района

Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства проживающие или временно пребывающие на его территории.

Статья 6. Официальные символы муниципального района

1. Официальными символами муниципального района является герб, флаг, эмблема, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования указанных символов муниципального района устанавливаются решением Трубчевского районного Совета народных депутатов (далее - районный Совет).

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Муниципальный правовой акт муниципального района - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, принятое населением муниципального района непосредственно, органом местного самоуправления муниципального района и (или) должностным лицом местного самоуправления муниципального района, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального района.

2. Муниципальные правовые акты подразделяются на нормативные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и ненормативные правовые акты.

3. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения районного Совета;

Решение - правовой акт, принимаемый районным Советом по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом муниципального района, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района или принимаемый по вопросам организации деятельности районного Совета.

Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.

4) постановления и распоряжения главы муниципального района;

Постановление - правовой акт, издаваемый главой муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Брянской области, Уставом муниципального района, решениями районного Совета, по вопросам местного значения ; и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района.

Распоряжение - правовой акт, издаваемый главой муниципального района в пределах своих полномочий, по вопросам организации работы местной администрации.

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района;

4. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района, должностных лиц местного самоуправления муниципального района вступают в силу на территории муниципального района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания или в срок, установленный этими правовыми актами.

7. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей его территории.

8. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в районной газете «Земля Трубчевская» являющейся официальным источником их опубликования.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в Том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Брянской области).

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Пункт 8 части 1 настоящей статьи вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Районный Совет может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в. целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума районный Совет должен принять в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) районный Совет и глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному опубликованию и исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении.

В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются законом Брянской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения ,или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы муниципального района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования назначается районным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой, в порядке установленном нормативным правовым актом районного Совета.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районного Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Районный Совет рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

5. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой муниципального района или районным Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или районному Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районным Советом, принимает районный Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

а) проект Устава муниципального района или проект муниципального правового акта о внесении изменений и(или) дополнений в Устав муниципального района;

б) проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий, а также вопросы представления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капительного строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешения строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

г) вопросы о преобразовании муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются районным Советом.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом районного Совета.

6. Результаты публичных слушаний подлежит опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

а) районного Совета;

б) главы муниципального района;

3. Избрание делегатов, порядок назначения и проведения конференции граждан определяется нормативными правовыми актами Районного Совета.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на его части для выявления, учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) районного Совета или главы муниципального района для выявления, учета мнения населения по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Брянской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается районным Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение районного Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса граждан определяется соответствующим решением районного Совета.

6. При проведении опроса граждан по инициативе районного Совета или главы муниципального района для выявления и учета мнения населения по вопросам местного значения финансирование мероприятий связанных с его подготовкой и проведениям осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Брянской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом районного Совета.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Брянской области устанавливается административная ответственность.

Статья 20. Избирательная комиссия муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1. Представительный орган муниципального района - Трубчевский районный Совет народных депутатов.

2. Глава Трубчевского муниципального района (далее, если не оговорено особо - глава муниципального района).

3. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) - администрация Трубчевского района (далее, если не оговорено особо, администрация муниципального района).

Статья 22. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

4. В пределах своих полномочий глава муниципального района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Постановления главы муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом постановлении.

Распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.

5. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 23. Полномочия главы муниципального района

1 .Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;

5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим уставом, Федеральными законами и Законами Брянской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

4) представляет районному Совету для согласования назначения кандидатур на высшие и главные должности администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Порядок согласования определяется нормативным правовым актом районного Совета;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета (за исключением средств местного бюджета по расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов);

7) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, районным Советом или главой муниципального района;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

3. В сфере взаимодействия с районным Советом, глава муниципального района:

1) вносит на рассмотрение в районный Совет проекты нормативных правовых актов муниципального района;

2) вносит на утверждение районного Совета проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета;

4) представляет на утверждение районного Совета планы и программы социально -экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

5) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.

4. Глава муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

5. Глава муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае: а) смерти;

6) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы муниципального района

В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы муниципального района.

Статья 26. Заместители главы муниципального района

1. Заместителей главы муниципального района на должность назначает глава муниципального района по согласованию с районным Советом.

2. Заместители главы муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой муниципального района.

3. В период временного отсутствия главы муниципального района, его полномочия осуществляет заместитель главы муниципального района, в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района.

Статья 27. Районный Совет народных депутатов

1. Районный Совет состоит из 25 депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2. Районный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний представительного органа, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем районного Совета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем районного Совета по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального района, и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа муниципального района.

3. Для технического обеспечения своей деятельности районный Совет формирует технический аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.

4. Районный Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности районного Совета предусматривается отдельной строкой в местном бюджете муниципального района.

Статья 28. Компетенция районного Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:

а) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

ж) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Районный Совет также осуществляет следующие полномочия:

а) принятие решения о проведении местного референдума;

б) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

в) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

г) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

д) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района, принятие положения об администрации муниципального района;

е) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;

ж) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

з) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

и) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

к) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

л) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

3. Районный Совет осуществляет иные полномочия определенные федеральными законами, Уставом и Законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия районным Советом народных депутатов правовых актов

1. По вопросам своей компетенции районный Совет принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой муниципального района.

2. Решения районного Совета о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

3. Проекты правовых актов районного Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета главой администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

4. Решения районного Совета, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на сессии районного Совета.

5. Правовые акты районного Совета вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Депутат представительного органа муниципального района

1. Депутатами районного Совета являются граждане, избранные в состав районного Совета населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва.

2. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности районного Совета.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

4. В течение срока своих полномочий депутат районного Совета не имеет быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, в том числе быть депутатом иного представительного органа местного самоуправления либо членом иного органа местного самоуправления.

Статья 31. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Депутат районного Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом районного Совета.

2. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Формами депутатской деятельности являются:

а) участие в заседаниях районного Совета;

б) участие в работе комиссий, рабочих групп районного Совета;

в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение районного Совета;

г) выполнение поручений районного Совета, его комиссий и рабочих групп;

д) участие в депутатских слушаниях, депутатском расследовании;

е) обращение с депутатским запросом;

ж) работа с избирателями;

з) контроль за осуществлением решений районного Совета; и) участие в работе депутатских объединений;

к) осуществление правотворческой инициативы. Депутатская деятельность может осуществляться и в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, законами Брянской области, иными правовыми актами.

Статья 32. Права депутата районного Совета народных депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Совета депутат имеет право:

а) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании районного Совета;

б) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

в) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные районному Совету;

г) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета;

д) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

е) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

ж) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

з) вносить поправки к проектам решений районного Совета;

и) оглашать на заседаниях районного Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

к) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний районного Совета.

2. Депутат имеет право:

а) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

б) на обеспечение документами, принятыми районным Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

в) имеет право пользоваться всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления по вопросам, связанные с депутатской деятельностью.

3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

4. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Председатель районного Совета народных депутатов

1 .Организацию деятельности районного Совета осуществляет председатель.

2. Председатель районного Совета избирается большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении председателя от должности принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

Статья 34. Полномочия председателя районного Совета народных депутатов

Председатель районного Совета:

а) осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;

б) созывает заседания районного Совета, доводит до сведения депутатов районного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

в) ведет заседания районного Совета;

г) осуществляет общее руководство работой аппарата районного Совета;

д) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

е) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета;

ж) подписывает протоколы заседаний и другие документы районного Совета;

з) организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

и) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата районного Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

к) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

л) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета;

м) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний районного Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом районного Совета.

Статья 35. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов

1. Заместитель председателя районного Совета избирается большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2. Заместитель председателя районного Совета выполняет обязанности председателя районного Совета в его отсутствие.

3. Заместитель председателя районного Совета не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя районного Совета.

Статья 36. Комитеты районного Совета народных депутатов

1. Районный Совет из числа депутатов образует постоянно действующие комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета.

2. Количественный и персональный состав постоянно действующих комитетов определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается районным Советом.

3. Права и обязанности, функции и задачи постоянно действующих комитетов устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета.

4. Районный Совет в иных целях в пределах своей компетенции вправе создавать рабочие комиссии.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов

Полномочия районного Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

а) вступления в силу закона Брянской области о роспуске районного Совета;

б) принятия районным Советом решения о самороспуске; д) преобразования муниципального района;

г) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 38. Самороспуск районного Совета народных депутатов

Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата районного

Совета народных депутатов

Депутат районного Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) досрочного прекращения полномочий районного Совета;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую, её альтернативную гражданскую службу;

м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

2. Возглавляет администрацию муниципального района глава муниципального района.

Структура администрации муниципального района утверждается районным Советом по представлению главы муниципального района

В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления.

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Брянской области, настоящим Уставом, решениями районного Совета, постановлениями главы муниципального района и Положением об администрации муниципального района.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в районный Совет, администрацию муниципального района. Обращения, направленные в районный Совет должен быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение об учреждении муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 43 Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Брянской области.

Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Брянской области и принимаемым в соответствии с ними Положением о муниципальной службе, утверждаемым районным Советом.

Статья 45. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального района

1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения муниципального служащего осуществляется федеральными законами и законами Брянской области.

Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципального служащего устанавливается нормативным правовым актом районного Совета.

2. Выплата муниципальной пенсии осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Брянской области;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

а) имущество, предназначенное для электро-газоснабжения поселений в границах муниципального района;

б) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

г) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

з) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

м) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

п) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;

р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым районным Советом.

Статья 48. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми районным Советом в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются районным Советом по представлению главы муниципального района.

3. Районный Совет может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы муниципального района.

4. В решении районного Совета определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Районный Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются районным Советом по инициативе главы администрации муниципального района или районного Совета.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом районного Совета.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 51. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 52. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроля за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым районным Советом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Брянской области.

4. Бюджет муниципального района утверждается решением районного Совета народных депутатов.

Статья 53. Доходы бюджета муниципального района

1. Порядок формирования доходов бюджета муниципального района устанавливается в соответствии с Федеральными законами и Законами Брянской области.

(2. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся: а) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 60 настоящего Устава; б) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

е) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

ж) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

з) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

и) добровольные пожертвования;

к) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

3. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Брянской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением районного Совета.

2. Решением районного Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативным правовым актом главы муниципального района.

3. Расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации в соответствии с решением районного Совета о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

4. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности' муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Брянской области.

5. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 58 настоящего Устава.

6. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области

Статья 55. Участники бюджетного процесса и исполнения бюджета муниципального района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава муниципального района;

- районный Совет;

- администрация муниципального района

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационными требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Разработка проекта бюджета муниципального района

1. Разработку проекта бюджета муниципального района осуществляет администрация муниципального района.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются нормативным правовым актам о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым районным Советом.

Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Глава муниципального района вносит проект местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение районного Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым районным Советом.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 58. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Брянской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районного Совета о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 60. Муниципальный заказ муниципального района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом районным Советом.

Статья 61. Средства самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 62. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий представляются местному бюджету муниципального района из создаваемого в составе бюджета Брянской области регионального фонда компетенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районным Советом соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение районного Совета вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств, вправе глава администрации муниципального района.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Районный Совет вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается районным Советом.

VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан, на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 65. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений.

Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Районный Совет может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что районным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу муниципального района, а районный Совет в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Брянской области в случае:

а) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Брянской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением, физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением муниципального района, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 68. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Районный Совет осуществляет контроль за:

а) соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами районного Совета;

б) исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов районного Совета, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений, по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение районного Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Положения настоящего Устава вступают в силу со дня его официального опубликования и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 83-85 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Трубчевского районного

Совета народных депутатов

В.Г. Максаков

Приложение 2

К Уставу Трубчевского

муниципального района

Трубчевский район

1) Белоберезковское городское поселение

Граница начинается при пересечении администрации п. Белая Березка и к-за им. Карла Маркса и идет в северо-восточном направлении по границе с Холмовским лесничеством ФГУ "Трубчевский лесхоз" вблизи н.п. Холмы, б.н., п. Любашня, вблизи оз. Сучаки, далее по р. Десна, поворачивает в северном направлении вблизи ур. Грядки. На стыке с к-зом "Заря" по р. Десна поворачивает в северо-восточном направлении, далее в юго-восточном направлении по границе с ФГУ "Трубчевский лесхоз" Холмовского лесничества. Далее граница резко поворачивает на юг по кварталам Холмовского и Знобовского лесничеств ФГУ "Трубчевский лесхоз" и пересекает автомобильную дорогу Трубчевск - Суземка и железную дорогу Суземка - Б. Березка, и идет до границы с Сумской обл. Украины. Затем граница поворачивает в юго-западном направлении, совпадает с границей Трубчевского района, с Сумской обл. Украины, идет по р. Чернь. Далее резко поворачивает в северо-западном направлении, далее в южном и юго-восточном, пересекая р. Знобовка, потом меняет южное направление по границе Знобовского лесничества ФГУ "Трубчевский лесхоз" с Сумской обл. Украины, пересекает железную дорогу Хутор Михайловский - Ворожба. Далее граница поворачивает в северо-восточном направлении, совпадая с границей Трубчевского района, пересекает ж.д. Хутор Михайловский - Ворожба вблизи ж.-д. станции Знобь и поворачивает в западном направлении вблизи очистных сооружений п. Б. Березка. На стыке Знобовского лесничества ФГУ "Трубчевский лесхоз" с Погарским районом граница поворачивает в северном направлении до администрации п. Б. Березка, затем поворачивает северо-западнее. Далее в северо-западном направлении граница идет по р. Десна и старице р. Десна в северо-восточном направлении, затем по границе с администрацией п. Б. Березка до начала описания границы вблизи лесничества Холмовское.

2) Трубчевское городское поселение

Граница начинается на пересечении земель аграрного колледжа, администрации города Трубчевска и межрайонной автодороги Трубчевск - Почеп вблизи н.п. Прогресс и проходит в северном направлении вдоль земель садовых товариществ, далее в северо-восточном направлении вдоль земель СПК "Семячковский", затем в восточном направлении вдоль земель аграрного колледжа, далее в южном, восточном, в юго-восточном - вдоль земель СПК "Городцы", затем в юго-западном направлении вдоль межрайонной автодороги Трубчевск - Выгоничи - Брянск, потом в южном направлении вдоль н.п. Городцы, пересекает р. Десна, затем в восточном направлении до поймы р. Нерусса, далее в южном направлении по р. Нерусса. Далее граница идет в юго-западном направлении, западном направлении, вблизи н.п. Бороденка, вдоль земель ФГУ "Трубчевский лесхоз", затем в северном направлении пересекает железную дорогу Трубчевск - Суземка и автомобильную дорогу Трубчевск - Белая Березка. Далее граница идет в северном направлении, пересекает автодорогу Трубчевск - Бороденка, затем в северо-западном и северном направлении граница проходит вдоль земель аграрного колледжа и автомобильной дороги Трубчевск - Бороденка. Затем в северо-западном направлении граница идет вдоль н.п. Телец, далее в северо-восточном вдоль н.п. Поповка, потом в северном - вдоль земель аграрного колледжа. Далее в северо-восточном и северном направлении граница проходит вдоль н.п. Прогресс, затем в западном направлении по землям садовых товариществ г. Трубчевска, далее в южном направлении пересекает межрайонную автодорогу Трубчевск - Почеп, потом в северо-западном направлении по землям администрации г. Трубчевска, по балке вдоль земель Телецкого сельского поселения. Далее граница идет в западном, северном и восточном направлении вдоль земель аграрного колледжа до начала с границей городского поселения. Трубчевское городское поселение имеет два обособленных земельных участка, которые расположены в северо-восточном направлении от г. Трубчевска, вдоль межрайонной автодороги Трубчевск - Выгоничи - Брянск вблизи ур. Мшеница. Один участок расположен с левой стороны автодороги, граница начинается с пересечения с СПК "Городцы" и идет в юго-западном направлении вдоль автодороги Трубчевск - Выгоничи - Брянск, далее в западном направлении вдоль балки (ур. Мшеница), потом в северо-восточном, юго-восточном, юго-западном, юго-восточном, юго-западном и юго-восточном направлении проходит вдоль пахотных земель СПК "Городцы". Второй участок расположен с правой стороны автодороги Трубчевск - Выгоничи - Брянск (городское кладбище), граница начинается при пересечении балки (ур. Мшеница) и идет в северо-восточном направлении вдоль автодороги, далее поворачивает в юго-восточном, юго-западном, западном, южном, западном направлении. Граничит с землями СПК "Городцы".

3) Городецкое сельское поселение

Граница начинается с пересечения хозяйств СПК "Усохский", аграрный колледж и СПК "Городцы" в пойме р. Поройца и идет в юго-восточном направлении вблизи н.п. Белилово по землям СПК "Городцы", пересекает межрайонную автодорогу Трубчевск - Выгоничи - Брянск и далее проходит по р. Поройца до н.п. Усох, пересекает автодорогу Городцы - Гнилево вблизи н.п. Селище, далее идет в восточном и южном направлениях, проходит по р. Десна, затем в юго-восточном направлении, пересекает р. Солька, потом в юго-западном идет вдоль земель ФГУ "Трубчевский лесхоз", далее в южном направлении вблизи оз. Боровок. Далее граница идет в западном направлении, потом в юго-западном, в южном вдоль запольного участка СПК "Усохский", затем в юго-западном направлении вблизи оз. Осетинское, далее в южном, затем в восточном направлении вдоль заповедника "Брянский лес", далее в северо-восточном - вблизи н.п. Воловня, затем в южном, восточном, северном, восточном, северном направлении пересекает р. Солька. Далее граница проходит в восточном направлении вдоль земель заповедника "Брянский лес", затем в южном направлении идет вдоль земель Суземского района. Затем в западном направлении, в юго-западном, в западном пересекает р. Солька вблизи н.п. Пролетарский, далее в южном, затем в юго-восточном, в северном направлении. Потом граница идет в восточном, далее в южном направлении вдоль земель Суземского района, затем в юго-западном направлении вдоль земель ФГУ "Трубчевский лесхоз" Сольское лесничество, далее в западном направлении, затем в юго-западном, в западном направлении вдоль земель Суземского района, далее в юго-западном, затем в северо-западном пересекает и идет по землям заповедника "Брянский лес", далее граница идет в юго-восточном направлении по р. Нерусса, затем в юго-западном по землям СПК "Городцы", далее граница проходит в северо-западном направлении вдоль земель ФГУ "Трубчевский лесхоз", затем в восточном, в северном, далее в западном, потом в северо-восточном направлении граница проходит вдоль земель Трубчевского городского поселения, далее в северном направлении по р. Нерусса, потом в западном, затем в северном направлении пересекает р. Десна, далее в северо-западном и северном направлениях проходит по н.п. Городцы, пересекает межрайонную автодорогу Трубчевск - Выгоничи - Брянск. Далее граница идет в северо-восточном направлении, затем в западном направлении вдоль границы Трубчевского городского поселения (коллективные сады и огороды), потом в северном проходит вдоль границы аграрного колледжа вблизи ур. Буки, далее в юго-восточном направлении до начала границы с Городецким сельским поселением.

4) Селецкое сельское поселение

Граница начинается на стыке Погарского, Трубчевского районов и колхоза им. Ворошилова и идет в северо-восточном направлении по землям колхоза им. Ворошилова, далее в восточном, затем в южном направлении по ручью вблизи н.п. Ново-Ивановский, потом в юго-восточном направлении, пересекает газопровод "Дашава - Москва" вблизи н.п. Боршня, затем в южном, в юго-восточном направлении вдоль ручья. Далее граница идет в северо-восточном направлении по р. Уж, потом в южном, восточном, в южном направлении, по р. Лисавка. Затем граница идет в юго-восточном направлении, пересекает межрайонную автодорогу Трубчевск - Погар, далее в южном направлении, затем в юго-восточном направлении и проходит по землям колхоза "Заря" и пересекает автодорогу Кветунь - Витемля, проходит вблизи Кветунского интерната, пересекает р. Десна, идет вдоль ФГУ "Трубчевский лесхоз" Жеренского лесничества. Далее граница идет в юго-западном направлении вблизи оз. Бол. Жерино, потом в северо-западном направлении, в юго-западном направлении по землям запольного участка колхоза им. Ворошилова, затем граница идет по р. Десна, далее в западном направлении вблизи бывшего н.п. Любашня. Далее граница проходит в юго-западном направлении вдоль земель ФГУ "Трубчевский лесхоз" по землям колхоза им. Карла Маркса, мимо н.п. Холмы, н.п. Холмовское и далее по пойме р. Десна до границы с Погарским районом. Затем граница поворачивает в северо-западном направлении, пересекает р. Десенка, р. Десна, проходит вблизи н.п. Хуркачевка, пересекает межрайонную автодорогу Кветунь - Витемля, потом граница идет в северном направлении по р. Чечера, затем в западном, южном, западном, северном, восточном направлении. Далее граница идет в северо-восточном направлении вдоль газопровода "Дашава - Москва", пересекает газопровод и идет по землям колхоза "Ленинский путь". Затем граница поворачивает в северо-западном направлении по землям СПК "Красная Нива", потом в восточном, северном, восточном, в северо-восточном направлении, пересекает р. Войковка, далее в северном направлении проходит по землям колхоза им. Ворошилова, затем в западном направлении вдоль межрайонной автодороги Трубчевск - Погар. Далее граница идет в северном направлении вдоль границы с Погарским районом до начала Селецкого сельского поселения.

5) Семячковское сельское поселение

Граница начинается на стыке Почепского, Трубчевского районов и СПК "Городцы" и идет в юго-восточном направлении по землям СПК "Молчаново", далее граница проходит по р. Дуплянка, потом в южном направлении, далее в западном по р. Развал, потом в южном, восточном направлении, по землям СПК "Семячковский" в юго-восточном направлении, в западном по р. Поройца, далее в южном, юго-западном направлении, пересекает межрайонную автодорогу Трубчевск - Почеп, затем в северо-западном направлении по землям ООО "Рассвет", далее в западном направлении по р. Кор, затем в юго-западном, юго-восточном, в юго-западном направлении по р. Лисавка, далее в северном, западном, северном, потом в западном направлении по р. Уж, в северо-западном по ручью вблизи н.п. Боршня, далее в северном направлении, затем в северо-западном и пересекает газопровод "Дашава - Москва", далее в северном, по ручью вблизи н.п. Ново-Ивановский, далее в западном направлении, в юго-западном вдоль границы с Погарским районом. Далее граница идет в северо-западном направлении, потом в северо-восточном пересекает р. Снетхорь и проходит по землям СПК "Бондаренко", затем в северном, в северо-западном до пересечения с границей Почепского района вблизи н.п. Могорь. Далее поворачивает в северном направлении вдоль границы с Почепским районом, затем в западном направлении пересекает р. Волотынь, потом в северном направлении, в юго-восточном направлении, затем в восточном, северном, северо-западном по землям СПК "Семячковский", в северном направлении, в восточном, в юго-восточном, в восточном, в северном направлении, потом в северо-восточном направлении по землям СПК "Молчаново", в юго-восточном, северо-восточном, юго-восточном пересекает газопровод "Дашава - Москва", далее в юго-западном, затем в восточном, северо-восточном, северо-западном, северо-восточном, в юго-восточном направлении до начала границы Семячковского сельского поселения.

6) Телецкое сельское поселение

Граница начинается от автодороги Трубчевск - Почеп у н.п. Прогресс и идет по границе с Трубчевской городской администрацией в южном направлении, по границе с коллективными садами сад. товарищества "Прогресс", далее с н.п. Поповка, Телец, пересекает р. Десна, далее по р. Десна с землями запольного участка ООО "Рассвет", поворачивает на запад и юго-запад по границе с Жеренским лесничеством ФГУ "Трубчевский лесхоз". Далее проходит в южном направлении по границе с запольными з. участками СПК "Молчаново", агроколледжа, ООО "Рассвет", СПК "Семячковский", затем юго-восточнее по границе с Жеренским лесничеством ФГУ "Трубчевский лесхоз" и запольным з. участком ООО "Рассвет", далее поворачивает на юго-восток с Жеренским лесничеством ФГУ "Трубчевский лесхоз" и имеет юго-западное направление по границе с Суземским районом до н.п. Старая Непорень и автомобильной дороги Трубчевск - Суземка, далее поворачивает на юг по границе Скрипкинского лесничества ФГУ "Трубчевский лесхоз", затем граница поворачивает по кварталам ФГУ "Трубчевский лесхоз" строго на север, идет северо-восточнее по границе с к-зом "Заря", далее граница поворачивает северо-западнее, вблизи н.п. Порубы, проходит с запольными земельными участками СПК "Семячковский" и к-за им. Ворошилова, пересекает р. Десна и поворачивает северо-западнее, пересекая р. Десенка вблизи н.п. Удолье. Граница пересекает автодорогу Трубчевск - Витемля и поворачивает северо-западнее, пересекая автодорогу Трубчевск - Погар, до р. Лисавка по землям к-за "Новый путь". Далее граница берет северо-восточное направление к-за "Новый путь", пересекает полевую дорогу Карташово - Ужа и далее до полевой дороги на н.п. Потапово. У данной полевой дороги граница резко поворачивает в восточном направлении вдоль р. Кор по землям колхоза "Новый путь" до пересечения с полевой дорогой на н.п. Аладьино и далее поворачивает в юго-западном направлении по землям к-за "Новый путь" до пересечения с границей аграрного колледжа, далее в восточном направлении проходит по землям аграрного колледжа до пересечения с полевой дорогой Прогресс - Карташово, далее берет северо-восточное направление, пересекает автодорогу Трубчевск - Почеп, поворачивает резко на юго-восток и идет вдоль автодороги Трубчевск - Почеп до границы с запольным з. участком г. Трубчевска (Новый Прогресс), далее по балке в юго-восточном направлении обходит запольный обособленный участок г. Трубчевска, поворачивает у н.п. Прогресс в северо-восточном направлении до автодороги Трубчевск - Почеп у н.п. Прогресс.

7) Усохское сельское поселение

Граница начинается на стыке Почепского, Трубчевского районов и СПК "Плюсково" и идет в северо-восточном направлении по землям СПК "Городцы", вдоль руч. Летемский. Далее направление границы восточное, затем юго-восточное, юго-западное, затем южное направление по землям СПК "Усохский", затем северо-восточное по границе с землями ПСХ профлицея N 1, далее направление восточное, северное, восточное, юго-восточное, северо-восточное, юго-восточное до пересечения с межрайонной дорогой Трубчевск - Выгоничи - Брянск и вдоль дороги в юго-западном направлении, затем в южном направлении по землям СПК "Усохский", потом в юго-западном направлении по землям СПК "Кутузова", затем в южном направлении вдоль ручья. Далее граница поворачивает в восточном направлении, затем в южном направлении, восточном вдоль р. Десна, далее в юго-восточном направлении, в южном по землям ФГУ "Трубчевский лесхоз", затем граница идет в юго-западном направлении, северном, восточном, юго-западном, восточном, юго-восточном, юго-западном, юго-восточном направлении по землям Сольского лесничества, далее в восточном, южном, западном, южном, западном, северном, юго-западном, западном, северном по землям ФГУ "Трубчевский лесхоз", потом в северо-восточном направлении, северном, восточном, северном, северо-восточном направлении по землям СПК "Усохский", в северном направлении по реке Десна, в северо-восточном направлении, пересекает автодорогу Городцы - Радутино вблизи н.п. Селище. Далее поворачивает в северо-западном направлении по р. Поройца, далее в северном, западном по землям СПК "Городцы", потом в северном, в восточном направлении по р. Развал, в северном, северо-западном, северо-восточном, северо-западном, западном и в северном направлении до начала границы Усохского сельского поселения.

8) Юровское сельское поселение

Граница начинается на стыке районов Трубчевского, Погарского и Выгоничского и идет далее в восточном направлении (у н.п. Зеленая Роща), затем в южном направлении, далее восточно-юго-восточном. Граница идет по ручью Утынка в северо-восточном и юго-восточном направлении, затем направление границы юго-юго-восточное, далее граница идет по землям СПК "Рябчевск", направление восточно-юго-восточное, затем восточное, потом северо-северо-восточное и проходит по границе многолетних насаждений. Далее направление границы восточно-северо-восточное, проходит также по границе сада и далее пересекается с межрайонной дорогой Трубчевск - Выгоничи - Брянск. Далее граница переходит в пойму р. Десна и идет вверх по течению р. Десна, затем направление границы юго-юго-восточное. Затем северо-восточное до пересечения с Навлинским районом, затем направление границы восточно-юго-восточное (лесхоз). Далее граница имеет северо-северо-восточное направление, затем юго-восточное, далее юго-западное направление, потом восточно-юго-восточное, потом юго-восточное, затем меняет восточно-северо-восточное, затем восточно-юго-восточное, далее юго-восточное, далее восточно-северо-восточное, затем граница имеет южное направление. Далее граница идет по р. Волковка вверх по течению и имеет восточно-северо-восточное и северо-северо-восточное направление.

Потом южное направление (н.п. Пролысово) и далее граница начинается с лесхоза и идет до н.п. Кукуевка и Вздружное Навлинского района, далее граница имеет западно-юго-западное направление, затем западное, затем западно-юго-западное, далее юго-восточное, потом восточное и по урочищу Любекино Болото. Далее направление границы южное, далее западное, потом южное, затем западное, потом северное, далее западное, далее южное, затем западное, потом северо-западное, потом направление границы южное, далее юго-западное, по р. Волковка, вниз по течению, потом юго-восточное направление, потом юго-западное по р. Волковка, и далее граница имеет южное направление. Затем граница имеет северо-восточное направление и идет по старому руслу реки и озеру Щучье, далее граница проходит по р. Десна в юго-западном направлении, далее южное, затем юго-восточное, юго-западное, затем восточное, потом южное направление границы идет с лесхозом, потом западное, восточное, затем меняет на юго-западное и проходит по землям колхоза им. Фокина. Далее граница имеет южное направление, затем юго-восточное, потом юго-западное, далее направление восточное, затем юго-западное, юго-восточное, вверх по р. Навля, восточное, южное, западное, северо-западное, юго-западное, южное, юго-западное, юго-восточное, юго-западное, затем юго-восточное, проходит по землям колхоза "Новый мир", потом северо-восточное. Далее граница имеет южное направление и идет по землям ФГУ "Трубчевский лесхоз", пересекает границу с Суземским районом, далее проходит старая дорога Орловский шлях, идет южное направление, потом западное, южное (по просеке), западное (по просеке), южное, далее западное направление по границе с заповедником "Брянский лес", затем граница имеет северо-западное направление, идет по землям ФГУ "Трубчевский лесхоз". Затем граница имеет северо-восточное направление и идет по землям СПК "Кутузова", далее северо-западное, затем северо-восточное, юго-восточное, северо-восточное, восточное, южное, северо-восточное, северное направление. Далее граница идет в северо-западном направлении по землям колхоза "Новый мир", затем в западном направлении по р. Десна, потом в северном направлении, затем в северо-западном, далее в северном по р. Витень, затем в западном направлении по землям колхоза им. Фокина. Далее граница идет в северном направлении и пересекается с межрайонной дорогой Трубчевск - Выгоничи - Брянск, затем на северо-восток по дороге Трубчевск - Выгоничи - Брянск. Далее граница идет в северо-западном направлении по землям СПК "Юрово", потом на юго-запад, юг, юго-запад, северо-запад, запад, юг, запад, юго-запад, далее на северо-запад по р. Посорь, затем в северо-восточном направлении, далее в юго-восточном, потом в северо-восточном направлении по ручью Безымянный. Далее граница идет в северо-западном направлении, затем западном - по землям СПК "Плюсково", далее в северо-западном направлении по руч. Летемский до пересечения с Почепским районом, затем северо-восточное, северо-западное, западное направление, далее южное, юго-западное и пересекается с газопроводом "Дашава - Москва", далее северо-западное, северо-восточное, северное до пересечения с автодорогой Радчино - Плюсково - Почеп, затем юго-западное направление по дороге Плюсково - Почеп до пересечения с газопроводом "Дашава - Москва" и далее северо-восточное направление вдоль газопровода "Дашава - Москва", затем юго-западное направление, северо-восточное, пересекает границу СПК "Рябчевск", затем северное направление до стыка Трубчевского, Погарского и Выгоничского районов.

Приложение №3

к Уставу Трубчевского

муниципального района

Перечень

населенных пунктов Трубчевского муниципального района

1.Трубчевское городское поселение

г. Трубчевск

2. Белоберезковское городское поселение

п. Белая Березка, п. Знобь

3. Селецкое сельское поселение

с. Селец, п. Будимир, д. Глыбочка, д. Дашино, п. Удолье, д. Хатуша, д. Сагутьево, с. Алешенка, с. Любец, х. Хуркачевка, д. Хотьяновка, д. Боршня, д. Любовня, д. Сосновка, п. Новоивановский.

4. Юровское сельское поселение

с. Юрово, д. Осинки, п. Рынский, д. Уруково, с. Плюсково, п. Белый Колодец, п. Ложки, п. Михайловский, п. Мошки, д. Сдесловка, д. Шуклино, с. Рябчевск, д. Василенки, п. Высокий, д. Голубча, п. Дубровинский, д. Зеленая Роща, п. Ивановск, д. Копылино, д. Лемешевка, д. Липовка, п. Ловша, д. Манцурово, д. Прудки, п. Теменский , п.Щучье, д. Яковск, с Любожичи, д. Аксеновск, д. Верхние Новоселки, д. Монастырище, с. Фомчино, с. Гнилево, д. Арельск, п. Гуры,

д. Дольск, д.Нижние Новоселки, д. Острая Лука

5. Телецкое сельское поселение

д. Телец, д. Красное, ж/д разъезд Непорень, д. Поповка, д. Прогресс, п. Старая Непорень, х. Жерено, с Филипповичи, п. Высокий Ключ, д. Карташево, д. Кветунь, д. Колодезки, Психоневрологический дом-интернат, д. Лучки, д. Макарзно.

6. Семячковское сельское поселение

с. Семячки, д. Аладьино, д. Войборово, д. Ильино, д. Калачевка, д. Ожигово, д. Паравичи, д. Чмыхово, д. Чуркино, д. Бобовня п. Брусничный, д. Волотынь, д. Могорь, д. Мосточено, д. Огородня, п. Пикуринский, д. Ужа, д. Груздовцы, д. Емельяновка, д. Петровск, д. Потапово, п. Покровский, д. Тишино, д. Молчанове, д. Шеменово, д. Груздово, д. Тигинево, д. Каружа.

7. Городецкое сельское поселение

д. Городцы

8. Усохское сельское поселение

с. Усох, д. Аннино, д. Белилово, д. Горошково, д. Комягино, д. Радинск, д. Радчино, п. Селище, д. Слобода, д. Солька, д. Чижовка, с. Радутино, д. Глинск, д. Дятьковичи, д. Рожок, д. Субботово, д. Андреевск, д. Голевск, д. Котляково, д. Белоголовичи, д. Выползово, д. Козловка, д. Ломакино.