У С Т А В муниципального образования «Чёрмозское городское поселение»



Принят решением Чёрмозской

городской Думы

№ 60 от 28.06.2005 года

У С Т А В

муниципального образования
«Чёрмозское городское поселение»

Устав признан утратившим силу на основании решения Совета депутатов от 15.05.2015 № 240

(в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139)

(в редакции решения Думы от 08.02.2007 №170)

(в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196)

(в редакции решения Думы от 23.01.2008 №223)

(в редакции решения Думы от 30.01.2009 № 52)

(в редакции решения Думы от 30.06.2009 №82)

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

(в редакции решения Думы от 11.02.2010 №137)

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

(в редакции решения Думы от 12.05.2011 №201)

(в редакции решения Думы от 15.11.2011 №232)

(в редакции решения Думы от 09.02.2012 № 253)

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

(в редакции решения Думы от 21.03.2013 № 94)

(в редакции решения Думы от 24.10.2013 № 132)

(в редакции решения Думы от 25.07.2014 № 193)

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

(утратил силу на основании решения Думы Чёрмозского городского поселения  № 240 от 15.05.2015 года)

г.Чёрмоз 2005 год

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Для целей настоящего Устава используются следующие термины и понятия:

Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермской области (Пермского края), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций (абзац в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

городское самоуправление - форма осуществления местного самоуправления населением муниципального образования «Чёрмозское городское поселение»;

Устав муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» (далее по тексту - Устав, настоящий Устав) - нормативный правовой акт, принятый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) в качестве правовой основы осуществления городского самоуправления на территории муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» (абзац в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (абзац в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - общее название органов местного самоуправления в Российской Федерации, включая название органов городского самоуправления и органов местного самоуправления Ильинского муниципального района или название органов местного самоуправления Ильинского муниципального района и поселений Ильинского муниципального района, иных муниципальных районов и поселений;

органы городского самоуправления - органы местного самоуправления Чёрмозского городского поселения;

Дума Чёрмозского городского поселения (в тексте Устава - Дума, Дума городского поселения) - представительный орган городского самоуправления муниципального образования «Чёрмозское городское поселение.

администрация Чёрмозского городского поселения (в тексте Устава - администрация, администрация городского поселения) - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления муниципального образования «Чёрмозского городского поселение»;

депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

глава городского поселения - глава администрации Чёрмозского городского поселения (в тексте Устава - глава, глава городского поселения) - глава муниципального образования, выборное должностное лицо муниципального образования «Чёрмозское городское поселение», руководит на принципах единоначалия администрацией городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

местный бюджет - общее название местного бюджета, включая бюджет Чёрмозского городского поселения или бюджет Ильинского муниципального района, поселения в составе района или иного муниципального образования;

бюджет Чёрмозского городского поселения (в тексте Устава - бюджет, бюджет городского поселения) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования «Чёрмозское городское поселение»;

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса;

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер (абзац в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

ГЛАВА I. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЧЁРМОЗСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ», ЕГО СТАТУС, НАСЕЛЕНИЕ И ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Статус, состав и исторические предпосылки создания муниципального образования

1. Муниципальное образование «Чёрмозское городское поселение» имеет статус городского поселения и входит в состав муниципального образования «Ильинский муниципальный район» Пермской области (Пермского края) (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Муниципальное образование включает в свой состав город Чёрмоз в границах городской черты и сельские населенные пункты, расположенные на прилегающих к нему территориях.

3. Чёрмоз стал развиваться в качестве заводского поселения в связи с основанием Чермозского медеплавильного завода (вскоре после основания завод был перепрофилирован в металлургический) и являлся в XIX - первой половине XX веков крупным экономическим, административным и культурным центром пермского Прикамья.

Завод был основан в 1761 году Н.Г.Строгановым, а в 1778 году Чёрмоз вместе с частью владений Строгановых был приобретен выходцем из Персии, армянином И.Л.Лазаревым. В период с 1778 по 1918 годы Чёрмоз входил в состав Пермского имения Лазаревых (и их преемников Абамелек-Лазаревых), а с 1800 года в Чёрмозе размещалось Главное правление указанного имения.

В годы Великой Отечественной войны Чёрмоз внес весомый вклад в достижение Победы над немецко-фашистскими захватчиками. По Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 июня 1943 года за № 617/65 рабочий поселок Чёрмоз официально получил статус города районного подчинения.

Сельские населенные пункты, входящие в состав муниципального образования, были тесно связаны с городом Чёрмозом и Чёрмозским металлургическим заводом с момента их основания через экономические, административные и культурные связи. В дореволюционный период указанные села и деревни находились в составе 5-го земского участка (с центром в заводе Чёрмоз) Соликамского уезда Пермской губернии. В период 1924 - 1959 годов они входили в состав Сенькинского, Усть-Косьвинского, Кыласовского и Романовского сельсоветов Чермозского административного района Пермской (в разные голы - Уральской, Свердловской, Молотовской) области, а в 1960 - 2005 годы были в составе Усть-Косьвинского сельсовета (центр сельсовета - в г. Чёрмоз) Ильинского района Пермской области.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

Статья 2. Символика муниципального образования

1. Официальными символами муниципального образования «Чёрмозское городское поселение», отражающими его исторические, культурные и иные местные традиции и особенности, являются герб, гимн (песня-символ), флаг и другие символы, утвержденные решениями Думы Чёрмозского городского поселения.

2. Описание и порядок официального использования официальных символов утверждает своими решениями Дума Чёрмозского городского поселения.

3. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Население, жители муниципального образования

1. Население муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» составляют граждане Российской Федерации, граждане других государств, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Жителями города, микрорайона в городе или сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального образования «Чёрмозское городское поселение», являются физические лица, проживающие преимущественно или постоянно в жилых помещениях на соответствующей территории, или входящие в состав семьи собственника, либо нанимателя жилья, независимо от срока проживания, за исключением лиц, прибывших с краткосрочными визитами по личным, деловым или служебным надобностям.

Статья 4. Граница муниципального образования

1. Граница муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» определяет территорию, в пределах которой осуществляется городское самоуправление.

План (схема) территории муниципального образования с описанием границ находится в администрации Чёрмозского городского поселения.

2. Граница муниципального образования устанавливается законом Пермской области (Пермского края) в соответствии с требованиями, установленными федеральными законодательством (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Пермской области (Пермского края) по инициативе населения, органов городского самоуправления, органов местного самоуправления Ильинского района, органов государственной власти области (края), федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов городского и (или) местного самоуправления, органов государственной власти Пермской области (Пермского края) об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов городского и (или) местного самоуправления, органов государственной власти (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 5. Территория муниципального образования

1. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли входящих в его состав населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития муниципального образования.

В состав территории муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

2. Территория муниципального образования, входящая в состав городской черты города Чёрмоза, имеет статус городской местности, остальная территория относится к сельской местности.

ГЛАВА II. СИСТЕМА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Право граждан на осуществление городского самоуправления

1. Обладателями всех прав самоуправления в муниципальном образовании являются жители муниципального образования, которые осуществляют свою власть непосредственно путем участия в городских референдумах, собраниях, выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через органы городского самоуправления. Порядок участия населения в городских референдумах, собраниях и других формах прямого волеизъявления устанавливается федеральным и областным (краевым) законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы. Правом на участие в городском самоуправлении обладают все граждане, место жительства которых расположено на территории муниципального образования и достигшие 18-летнего возраста. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Жителем муниципального образования признается гражданин Российской Федерации, постоянное и преимущественное проживание которого на территории муниципального образования зарегистрировано в установленном порядке.

Статья 7. Предметы ведения городского самоуправления

1. В ведении органов городского самоуправления находятся следующие вопросы местного значения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы от 15.11.2011 №232)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Думы от 25.07.2014 № 193)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования (п. 11 в редакции решения Думы от 08.02.2007 №170, вступает в силу с 01.01.2008 г.);

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (п. 13 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении (п. 13.1 введен решением Думы от 28.08.2006 №139);

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (п. 14 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Думы от 24.10.2013 № 132)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования (п. 16 утрачивает силу с 01.01.2008 г. на основании решения Думы от 08.02.2007 №170);

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Думы от 09.02.2012 № 253)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции решения Думы от 25.07.2014 № 193)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Думы от 24.10.2013 № 132)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу;

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(в редакции решения Думы от 15.11.2011 №232)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (п. 28 в редакции решения Думы от 23.01.2008 №223);

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (п. 29 утрачивает силу с 01.01.2008 г. на основании решения Думы от 08.02.2007 №170);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении (п. 30 введен решением Думы от 28.08.2006 №139);

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (п. 31 введен решением Думы от 28.08.2006 №139).

32) осуществление муниципального лесного контроля»

(в редакции решения Думы от 15.11.2011 №232)

(п. 32 введен решением Думы от 08.02.2007 №170);

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 33.1, 33.2 введены решением Думы от 23.08.2012 № 47)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

35) Утратил силу на основании решения Думы от 25.07.2014 № 193;

36) Утратил силу на основании решения Думы от 25.11.2014 № 205;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(введен решением Думы от 15.11.2011 №232)

(в редакции решения Думы от 15.11.2011 №232)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п.38 введен решением Думы от 09.02.2012 № 253)

2. Часть вторая утратила силу на основании решения Думы от 08.02.2007 №170.

Статья 7.1. Права органов городского самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 7.1 введена решением Думы от 08.02.2007 №170)

1. Органы городского самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) утратил силу;

(в редакции решения Думы от 11.02.2010 №137)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

(в редакции решения Думы от 24.10.2013 № 132)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

8. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Думы от 11.02.2010 №137)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п.10 введен решением Думы от 09.02.2012 № 253)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;.

(введен решением Думы от 25.11.2014 № 205)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(введен решением Думы от 25.11.2014 № 205)

2. Органы городского самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).

Статья 8. Полномочия органов городского самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы городского самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

(в редакции решения Думы от 25.07.2014 № 193)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов городского самоуправления Чермозского городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами городского самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ильинского муниципального района;

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.3 введен решением Думы от 24.10.2013 № 132)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, городского референдума, голосования по отзыву депутата Думы Чёрмозского городского поселения, члена выборного органа городского самоуправления, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Думы от 24.10.2013 № 132)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (п. 7 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц городского самоуправления, членов выборных органов городского самоуправления, депутатов Думы городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Органы городского самоуправления вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 8.1. Осуществление органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

1. Органы городского самоуправления и должностные лица городского самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления, устанавливается федеральными законами, законами Пермского края

Статья 8.2. Муниципальный контроль

(введена решением Думы от 15.11.2011 №232)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9. Функции городского самоуправления

1. В деятельности органов городского самоуправления приоритетное значение придается созданию в городском поселении благоприятных условий: а) проживания граждан; б) свободного доступа к образованию, информации и культуре; в) в охране здоровья; г) утратил силу; д) личной безопасности каждого гражданина.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

2. Обеспечение в городском поселении прав и свобод человека и гражданина, установленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов и должностных лиц городского самоуправления.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

3. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и их законные интересы.

Статья 10. Органы и должностные лица Чёрмозского городского поселения

1. Структуру органов городского самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования и исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Представительным органом муниципального образования является Дума Чёрмозского городского поселения, которую возглавляет председатель Думы Чёрмозского городского поселения.

3. Главой муниципального образования (высшим должностным лицом муниципального образования) является глава городского поселения – глава администрации Чёрмозского городского поселения. Он наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского поселения – глава администрации Чёрмозского городского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет деятельность по осуществлению городского самоуправления в муниципальном образовании «Чёрмозское городское поселение», руководит на принципах единоначалия работой администрации Чёрмозского городского поселения

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

4. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является администрация Чёрмозского городского поселения.

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, городского референдума, голосования по отзыву депутата Думы Чёрмозского городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

6. Дума Чёрмозского городского поселения и администрация Чёрмозского городского поселения обладают правами юридического лица.

Решением Думы городского поселения избирательной комиссии муниципального образования «Чермозское городское поселение» может быть придан статус юридического лица.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов городского самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных бюджетов бюджета Чёрмозского городского поселения.

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

Статья 11. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения.

2. Органы городского самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

Дума Чёрмозского городского поселения и администрация Чёрмозского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона «О некоммерческих организациях» применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

Основанием для государственной регистрации органов городского самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа городского самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Думой положения о нем.

Статья 11.1. Муниципальные правовые акты

(введена решением Думы от 25.07.2014 № 193)

1. По вопросам местного значения населением Чёрмозского городского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами городского самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами городского самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Чёрмозского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов городского самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Пермского края.

5. Если орган городского самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края по вопросам организации местного самоуправления и(или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края, не допускается.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами городского самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. (часть 6 вступает в силу 01.01.2017).

Статья 12. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан) (п. 1 в редакции решения Думы от 08.02.2007 №170);

2) нормативные и иные правовые акты Думы Чёрмозского городского поселения» (п. 2 в редакции решения Думы от 08.02.2007 №170).

3) постановления и распоряжения администрации городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

4) правовые акты руководителей структурных подразделений администрации, наделенных правами юридического лица.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на городском референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на городском референдуме.

3. Дума Чермозского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Чермозское городское поселение», решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Чермозского городского поселения. Решения Думы Чермозского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Чермозское городское поселение», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чермозского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

4. Председатель Думы городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского поселения.

5. Глава городского поселения в качестве главы администрации городского поселения в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами области (края), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами области (края), а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

Статья 12.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Статья 13. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Чёрмозского городского поселения, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ильинского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа городского самоуправления или должностного лица городского самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами городского самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (часть 3 вступает в силу 01.01.2017).

(в редакции решения Думы от 25.07.2014 № 193)

Статья 14. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию (обнародованию).

Неопубликованные (необнародованные) правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

3. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта Чёрмозского городского поселения является первая публикация его текста в печатном издании, определенном органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, издавшим правовой акт, или размещение на специальных (информационных) стендах, установленных в администрации и библиотеке (филиалах библиотеки) Чёрмозского городского поселения.

Муниципальные правовые акты также могут размещаться на специальных (информационных) стендах, установленных в людных местах (почта, клуб, магазин и т.п.) в сельских населенных пунктах.

5. Иные муниципальные правовые акты могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

5.1. Муниципальные правовые акты Чёрмозского городского поселения, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие официального опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, распространены в электронном виде, в сети Интернет на Интернет-сайте органов местного самоуправления Чёрмозского городского поселения, переданы по каналам связи, а также официально опубликованы (обнародованы) в иных печатных изданиях.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

6. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их подписания.

7. При опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

Статья 15. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом городского самоуправления или должностным лицом городского самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения или должностные лица городского самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

(в редакции решения Думы от 25.07.2014 № 193)

ГЛАВА III. ДУМА ЧЁРМОЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Статус Думы Чёрмозского городского поселения

1. Дума Чёрмозского городского поселения является представительным органом городского самоуправления.

2. Полномочия и организация деятельности Думы определяются настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Думы.

3. Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на четыре года на муниципальных выборах. Выборы депутатов Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского поселения.

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Депутаты осуществляют свою деятельность на непостоянной основе, совмещая ее с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы.

5. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель, избираемый Думой из своего состава.

5.1. Рабочим органом Думы, осуществляющим организационно-техническое, информационное и финансово-хозяйственное обеспечение ее деятельности, является аппарат Думы.

Работа аппарата регулируется Положением об аппарате Думы Чермозского городского поселения, которое утверждается Думой.

Руководит работой аппарата председатель Думы (часть пятая 1. введена решением Думы от 22.08.2007 №196).

6. Дума из своего состава избирает председателей постоянных комиссий.

6.1 Депутаты Думы могут создавать группы, объединения по партийным, политическим и иным интересам. Порядок создания и полномочия данных групп депутатов определяются Регламентом Думы.

(в редакции решения Думы от 12.05.2011 №201)

7. Дума принимает решения в коллегиальном порядке.

8. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно:

1) с момента вступления в силу закона области (края) о роспуске Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пермской области (Пермского края), Уставу муниципального образования, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, губернатор области (края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание области (края) проект закона Пермской области (Пермского края) о роспуске Думы (п. 1 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2) в случае принятия Думой решения о самороспуске не менее двумя третями голосов от числа депутатов, избранных в Думу.

3) в случае вступления в силу соответственно решения верховного суда республики, Пермского областного (краевого) суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования.

5) со дня вступления в силу закона Пермского края о ее роспуске.

а) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Думы.

б) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Думы) (п. 5 в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196).

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (п. 6 введен решением Думы от 23.01.2008 №223);

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (п. 7 введен решением Думы от 23.01.2008 №223).

9. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении её полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу.

11. материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы городского поселения производится за счет средств бюджета городского поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

(в редакции решения Думы от 11.02.2010 №137)

Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

Статья 17. Статус депутата Думы городского поселения

1. Депутат Думы городского поселения - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» в Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутату гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, включая денежную компенсацию за рабочее время, потраченное на участие в заседании Думы или ее комиссий, рабочих групп, других мероприятиях, которые связаны с осуществлением его полномочий. Возмещение расходов производится по решению Думы ежемесячно за счет средств местного бюджета в размере, установленном нормативным правовым актом Думы.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

1.1. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется действующим законодательством Российской Федерации и законом Пермского края.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

2. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными, областными (краевыми) законами, предвыборной программой, интересами избирателей и своими убеждениями (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Депутатом Думы может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право быть избранным в органы городского самоуправления.

4. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.1. Депутат Думы имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий, а также нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Думой.

5. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

5.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 5.1 введен решением Думы от 08.02.2007 №170);

6. Депутат представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования и отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год, в том числе через средства массовой информации.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7.1. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п. 7 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

8.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 8.1 введена решением Думы от 24.10.2013 № 132)

9. Правовой статус депутата Думы и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом (часть девятая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 18. Председатель Думы городского поселения

1. Председатель Думы городского поселения избирается на первом заседании Думы большинством от установленного числа депутатов по представлению главы городского поселения из числа депутатов на срок полномочий Думы.

Председатель Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Положением о Думе Чёрмозского городского поселения и Регламентом Думы Чёрмозского городского поселения.

2. Председатель Думы городского поселения подотчетен Думе и может быть переизбран путем голосования на заседании Думы, если за переизбрание проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

3. Председатель Думы городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского поселения, подписывает решения Думы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 24.10.2013 № 132)

Постановление - нормативный правовой акт, принимаемый в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, установления норм и правил в организации деятельности Думы.

Распоряжение - акт, реализующий функции управления по организационным, кадровым и оперативным вопросам. Распоряжения могут издаваться во исполнение решений Думы.

Подготовка проектов правовых актов осуществляется аппаратом Думы.

Проект акта должен соответствовать компетенции председателя Думы, нормам действующего законодательства, быть своевременным, учитывать ранее изданные акты по рассматриваемому вопросу, содержать при необходимости пункты об изменении, дополнении, признании утратившими силу (об отмене), устранять множественность ранее изданных актов.

Проект акта подлежит согласованию в установленном порядке, после чего подписывается председателем Думы.

(в редакции решения Думы от 11.02.2010 №137)

Статья 19. Комиссии Думы городского поселения

1. Дума городского поселения избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для рассмотрения и подготовки основных вопросов, находящихся в компетенции Думы. Постоянные комиссии формируются по функциональному (межотраслевому) принципу, исключающему подмену администрации городского поселения.

2. Дума может образовывать временные комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий определяются решением Думы при их образовании.

3. Для решения и подготовки вопросов комиссии могут привлекать на возмездной и безвозмездной основе специалистов.

4. Руководители и иные должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, независимо от подчиненности и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, обязаны по письменному запросу комиссии, в пределах компетенции Думы, безотлагательно представлять ей информацию, необходимые документы, заключения, и иные материалы, а также являться на ее заседания.

Статья 20. Компетенция Думы городского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Чермозского городского поселения находятся:

1) Принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений.

2) Утверждение бюджета городского поселения и отчета об его исполнении.

3) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4) Принятие планов и программ развития муниципального образования и утверждение отчетов об их исполнении.

5) Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

5.1) согласовывать, по решению главы городского поселения, вопросы предоставления в аренду земельных участков, расположенных на территории Чермозского городского поселения, в том числе под строительство, индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство и комплексную застройку территории.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47).

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

7) Определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.

8) Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления.

9) Осуществление контроля за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами органов городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

2. В компетенцию Думы городского поселения также входят иные вопросы:

1). Утверждение по представлению главы городского поселения структуры администрации Чёрмозского городского поселения.

2) Принятие общеобязательных правил и иных нормативных актов по предметам ведения городского самоуправления.

3) Определение порядка выпуска муниципальных займов, лотерей, предоставление ссуд и льгот по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского поселения в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством (п. 3 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4) Утверждение генеральных планов муниципального образования и документации по планировке территории.

5) Утверждение правил землепользования и застройки территории муниципального образования, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования.

6) Утверждение официальных символов муниципального образования (герба, гимна (песни-символа), флага и других), их описания и порядка официального использования.

7) Утверждение городских наград и почетных званий.

8) Утверждение (ратификация) соглашений и договоров по вопросам побратимства и международного сотрудничества городов.

9) Рассмотрение ходатайства и внесение в соответствующие органы представлений о награждении орденами России за особо выдающиеся заслуги перед городом (муниципальным образованием).

10) Принятие решений об административно-территориальном устройстве муниципального образования, об изменениях в нем.

11) Наименование и переименование улиц, площадей, садов и скверов города и других населенных пунктов муниципального образования.

12) Установление общегородских праздников, памятных дней и иных общегородских мероприятий.

13) Вопросы организации работы Думы.

14) Защита прав депутатов, выборных должностных лиц, досрочное прекращение полномочий депутатов в порядке, предусмотренном законом Пермской области (Пермского края) о статусе депутата представительного органа местного самоуправления (п. 14 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

15) Избрание и освобождение от должности председателя Думы, утверждение состава и председателей постоянных и других комиссий.

16) Рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений.

17) Контроль за выполнением решений Думы, принятыми в пределах ее компетенции, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от подчиненности и форм собственности, заслушивание по этим вопросам соответствующих руководителей.

18) Принятие решения о назначении временно исполняющего обязанностей главы городского поселения в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения в соответствии с пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава и невозможностью по объективным причинам исполнения его обязанностей заместителем главы городского поселения.

19) Назначение даты выборов в Думу Чёрмозского городского поселения, выборов главы городского поселения и проведения местного референдума.

(в редакции решения Думы от 12.05.2011 №201)

20) Распоряжение в процессе исполнения бюджета городского поселения его средствами, направляемыми на обеспечение деятельности Думы и депутатов.

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме другими средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются.

21) Иные вопросы, отнесенные к компетенции Думы федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (конституцией) Пермской области (Пермского края), областными (краевыми) законами и настоящим Уставом (п. 21 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

Статья 20.1. Фракции в Думе Чёрмозского городского поселения.

(введена решением Думы от 12.05.2011 №201)

1. Депутаты Думы Чёрмозского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Пермского края и (или) регламентом либо иным актом Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

Статья 21. Регламент Думы Чёрмозского городского поселения

1. Дума Чёрмозского городского поселения созывается на свое первое заседание главой городского поселения не позднее, чем через две недели после избрания не менее половины от установленного числа депутатов (часть первая в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196).

2. На первом заседании Думы она избирает из своего состава председателя, который осуществляет организацию деятельности Думы.

3. Очередные заседания Думы созываются её председателем в соответствии с утвержденным годовым Планом работы Думы, но не реже одного раза в три месяца (абзац первый в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196).

Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы городского поселения, председателя Думы, постоянной комиссии Думы или не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы.

4. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов (часть четвертая в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196).

5. Порядок и осуществление Думой своих полномочий, правила и процедуры работы устанавливаются Положением о Думе Чёрмозского городского поселения и Регламентом Думы Чёрмозского городского поселения.

Статья 22. Правовые акты Думы Чёрмозского городского поселения

1. Дума Чёрмозского городского поселения по предметам своих полномочий принимает нормативные правовые акты - решения Думы.

2. Проект решения представляется на рассмотрение Думы органами и лицами, обладающими правом законодательной инициативы.

Проекты решений Думы могут вноситься депутатами Думы, комиссиями Думы, председателем Думы, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Решения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения.

4. Решения Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Чермозское городское поселение», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

Решения Думы по утверждению бюджета городского поселения, установлению налогов и сборов, принятию Устава муниципального образования и внесению в него изменений и дополнений принимаются 2/3 от числа избранных депутатов» (часть четвертая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

5. Решение, принятое Думой, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение десяти дней.

(в редакции решения Думы от 11.02.2010 №137)

Глава городского поселения в семидневный срок рассматривает решение и подписывает его, после чего оно подлежит обнародованию и вступает в законную силу, если иной порядок вступления в силу не предусмотрен данным решением, за исключением нормативных правовых актов Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава городского поселения имеет право отклонить решение, принятое Думой. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, оно подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

В случае, если при повторном рассмотрении указанное решение не будет одобрено в предложенной редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, оно направляется на доработку в комиссию Думы или орган, подготовивший его проект, с приложением замечаний по его доработке, после чего вновь рассматривается Думой.

6. Решения по принятию Устава муниципального образования, внесению изменений и дополнений в Устав и решения, затрагивающие права, свободы и обязанности населения муниципального образования, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

7. Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, имеют юридическую силу и обязательны для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и их структурными подразделениями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от подчиненности и форм собственности.

ГЛАВА IV. ГЛАВА ЧЁРМОЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Статус главы Чёрмозского городского поселения

1. Глава городского поселения – глава администрации Чёрмозского городского поселения (далее – глава городского поселения) является высшим должностным лицом муниципального образования, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

2. Главе городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Думе городского поселения (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения и руководит ею на принципах единоначалия и личной ответственности.

5. Глава городского поселения избирается населением муниципального образования сроком на четыре года путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании.

Главой городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.

6. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов главы городского поселения определяется действующим законодательством Российской Федерации и законом Пермского края.

Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава городского поселения вступает в должность не позднее десяти дней после официального опубликования (обнародования) результатов выборов.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

6.1. При вступлении в должность глава Чёрмозского городского поселения приносит следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Чёрмозского городского поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав Чёрмозского городского поселения, защищать и отстаивать интересы Чёрмозского городского поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению Чёрмозского городского поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Чёрмозского городского поселения. Протокол вступления в должность главы Чёрмозского городского поселения подписывает председатель Думы Чёрмозского городского поселения.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

6.2. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности, а также нагрудный знак.

Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Думой.

(в редакции решения Думы от 11.02.2010 №137)

7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения применяется только к главе городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

8. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Пермской области (Пермского края), занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности области (края), а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы (часть восьмая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

8.1. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

9. Глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (часть девятая в редакции решения Думы от 23.01.2008 №223).

9.1. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п.9.1 введен решением Думы от 09.02.2012 № 253)

10. Гарантии прав главы городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

12. Глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

13. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

Статья 24. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения:

1) представляет городское поселение и администрацию городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями всех форм собственности, в суде, арбитражном и третейском суде, как в Российской Федерации, так и за рубежом, без доверенности действует от имени городского поселения и администрации городского поселения.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

2. Глава городского поселения представляет Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

3. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думы Чёрмозского городского поселения;

4. Издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения;

5. Согласует с органами государственной власти нормативы отчислений от федеральных и областных (краевых) налогов в бюджет городского поселения (часть пятая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

6. Назначает и отзывает представителей муниципального образования, ведет переговоры и подписывает договоры от имени муниципального образования.

7. Представляет на утверждение Думы проекты программ развития муниципального образования, бюджета городского поселения и отчеты по их исполнению.

8. Руководит деятельностью и организует работу администрации городского поселения, разрабатывает структуру администрации и представляет ее для утверждения Думой, образует и ликвидирует органы администрации в соответствии с ее структурой, назначает и освобождает от должности заместителя (помощника) главы администрации городского поселения, руководителей органов и работников администрации городского поселения, применяет к работникам администрации меры поощрения и наказания.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

9. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения.

10. Назначает премии и стипендии муниципального образования.

11. Определяет компетенцию и утверждает положения об органах и службах администрации городского поселения.

12. Утверждает в должности и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

13. Организует прием граждан, рассматривает обращения жителей муниципального образования, объединений граждан, принимает по ним решения.

14. Вносит в Думу проекты решений по вопросам ее компетенции.

15. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы

16. Распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

17. Обеспечивает в муниципальном образовании градостроительную деятельность, работу транспорта, торговли и бытового обслуживания, организацию благоустройства.

18. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности органов городского самоуправления.

19. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

20. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом и нормативными актами муниципального образования.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

Статья 25. Функции главы городского поселения

Глава городского поселения:

1. Обеспечивает выполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, Устава (конституции) и законов Пермской области (Пермского края), актов губернатора области (края), настоящего Устава, решений Думы городского поселения (п. 1 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Представляет городское поселение и администрацию городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, с гражданами и организациями всех форм собственности в суде, арбитражном и третейском суде, как в Российской Федерации, так и за рубежом.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

3. Обеспечивает комплексное социально-экономическое, экологическое и культурное развитие муниципального образования.

4. Руководит деятельностью администрации городского поселения на принципах единоначалия и личной ответственности.

5. Распоряжается средствами бюджета городского поселения в пределах ассигнований, установленных правовыми актами органов городского самоуправления.

6. Распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

7. Заключает в порядке, установленном законодательством, договоры с физическими и юридическими лицами.

8. Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности органов городского самоуправления.

9. Содействует развитию предпринимательской деятельности и соответствующей рыночной инфраструктуры на территории муниципального образования, создает необходимые условия для организации производства товаров и услуг и заключает соответствующие договоры с физическими и юридическими лицами.

10. Принимает меры по взысканию в установленном порядке ущерба, причиненного муниципальному имуществу муниципального образования, в том числе компенсации стоимости муниципального имущества, отчуждаемого в государственную собственность.

11. Отказывается от исполнения функций, не обеспеченных бюджетным финансированием.

Статья 26. Постановления и распоряжения главы городского поселения

1. Глава городского поселения по вопросам своей компетенции и по вопросам компетенции администрации городского поселения издает правовые акты - постановления и распоряжения.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

2. Постановление - акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы.

3. Распоряжение - акт, реализующий функции управления по организационным, кадровым и оперативным вопросам. Распоряжения могут издаваться во исполнение постановлений главы городского поселения.

4. Подготовка проектов правовых актов осуществляется специалистами администрации городского поселения по поручению главы городского поселения, его заместителя или руководителей структурных подразделений администрации, а также по инициативе руководителей иных организаций.

Проект акта должен соответствовать компетенции главы городского поселения, нормам действующего законодательства, быть своевременным, учитывать ранее изданные акты по рассматриваемому вопросу, содержать при необходимости пункты об изменении, дополнении, признании утратившими силу (об отмене), устранять множественность ранее изданных актов.

Проект акта подлежит согласованию в установленном порядке, после чего подписывается главой городского поселения.

5. Постановление вступает в законную силу с момента его издания, если в самом постановлении не указан иной порядок вступления в силу.

6. Срок исполнения распоряжения указывается конкретной датой.

7. Нормативные правовые акты главы городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями, расположенными на территории муниципального образования.

8. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности и другие интересы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Постановления и распоряжения доводятся до исполнителей в течение 3 дней под их роспись и подлежат хранению в соответствии с действующим законодательством.

10. Правовой акт главы городского поселения утрачивает силу в случаях:

- истечения его срока действия;

- отмены его главой городского поселения;

- признания его в судебном порядке недействительным.

Статья 27. О прекращении полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 93.1 настоящего Устава;

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

3) отрешения от должности губернатором Пермской области (Пермского края) в соответствии с федеральным законом в случаях:

а) издания главой городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу) Пермской области (Пермского края), законам области (края), настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермской области (Пермского края), если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда (п. 3 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п. 8 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования (пункт 11 введен решением Думы от 23.01.2008 №223);

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (пункт 12 введен решением Думы от 23.01.2008 №223).

2. Порядок отзыва высшего должностного лица муниципального образования устанавливается законом Пермской области (Пермского края) (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. В периоды временного отсутствия главы Чермозского городского поселения (по причине отпуска, командировки, временной нетрудоспособности и в других случаях) его обязанности руководителя администрации исполняет заместитель (помощник) главы администрации городского поселения.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель (помощник) главы администрации городского поселения.

В случае невозможности по объективным причинам исполнения обязанностей главы городского поселения заместителем (помощником) главы администрации городского поселения, Дума назначает временно исполняющего обязанности главы на период до момента вступления в должность нового главы городского поселения, из числа сотрудников администрации городского поселения или иных лиц.

Дума городского поселения принимает решение о назначении выборов главы городского поселения в случае досрочного прекращения полномочий главы в срок, установленный законом области (края) (часть четвертая в редакции решения Думы от 23.01.2008 №223).

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (часть пятая введена решением Думы от 23.01.2008 №223).

6. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 6 введена решением Думы от 25.11.2014 № 205)

Статья 28. Гарантии главе городского поселения

1. Глава городского поселения продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение года, при наличии средств в бюджете городского поселения, в следующих случаях:

а) не избрания на должность после окончания срока его полномочий;

б) упразднения выборной должности в связи с изменением структуры органов городского самоуправления либо изменением административно - территориального устройства;

в) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

2. Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности главы городского поселения по основаниям, указанным в подпунктах а) и б) пункта 1 настоящей статьи, на новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее занимаемой должности главы городского поселения с учетом индексации, ему в течение одного года после освобождения от должности по решению Думы городского поселения производится доплата до уровня прежней заработной платы из средств бюджета городского поселения в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.

3. На главу городского поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления (часть третья введена решением Думы от 22.08.2007 №196).

ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЁРМОЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Статус администрации городского поселения

1. Администрация Чёрмозского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом городского поселения, осуществляющим деятельность на основании установленных Уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Администрацией руководит глава городского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация обладает правами юридического лица.

4. Деятельность администрации городского поселения осуществляется на основании действующего законодательства, настоящего Устава Чёрмозского городского поселения и Положения об администрации, утвержденного решением Думы Чёрмозского городского поселения.

(ч.4 введена решением Думы от 21.03.2013 № 94)

Статья 29.1. Полномочия администрации городского поселения

(статья 29.1. введена решением Думы от 08.02.2007 №170)

1. Администрация обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения, определенными федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Чёрмозского городского поселения:

1) обеспечение исполнения решений органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления по реализации вопросов местного значения, выполнение функций финансового органа для муниципальных учреждений Чёрмозского городского поселения;

2) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчетов о его исполнении;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представление интересов поселения по указанным вопросам;

4) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, подготовка отчетов об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

6) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством и Уставом Чёрмозского городского поселения;

8) определение размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих администрации, работников администрации, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных предприятий, учреждений муниципального образования;

9) разработка и утверждение системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядка их применения;

10) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

11) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) осуществление мероприятий в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

14) осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

16) организация обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

17) организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

18) организация создания условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

20) осуществление мероприятий по организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

21) осуществление сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 

23) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

24) осуществление мероприятий по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

25) формирование архивных фондов городского поселения;

26) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

27) разработка правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

28) участие в разработке генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, осуществление выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, участие в разработке местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

29) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах и установление нумерации домов;

30) организация предоставления ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) подготовка проектов решений, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, и обеспечение их исполнения;

35) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

38) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

39) осуществление муниципального лесного контроля; 

40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

44) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирования и размещения муниципального заказа;

45) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, городского референдума, голосования по отзыву депутата Думы Чёрмозского городского поселения, члена выборного органа городского самоуправления, главы городского поселения – главы администрации Чёрмозского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

46) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Чёрмозского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

47) учреждение печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

48) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

49) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

50) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

51) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

52) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

53) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

54) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация имеет право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1) создание музеев муниципального образования;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) обеспечение создания муниципальной пожарной охраны;

4) создание условий для развития туризма;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

3. Администрация обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, Уставом городского поселения, решениями Думы, иными муниципальными правовыми актами.

4. Администрация осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

5. Администрация имеет право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

(в редакции решения Думы от 21.03.2013 № 94)

Статья 30. Структура администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения возглавляется главой городского поселения. Глава городского поселения при осуществлении руководства администрацией является главой администрации городского поселения.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

2. Структура администрации утверждается Думой городского поселения по представлению главы городского поселения. В структуру администрации городского поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации.

3. Органы (структурные подразделения) администрации создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлениями (распоряжениями) главы городского поселения в соответствии со структурой администрации, утвержденной Думой, и действуют на основании утвержденных им Положений.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Думой положения о нем.

4. Заместитель (помощник) главы администрации городского поселения, руководители структурных подразделений, специалисты и другие работники администрации назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 25.09.2009 №104)

5. Лица, осуществляющие службу на муниципальных должностях муниципальной службы в администрации, являются муниципальными служащими.

Порядок и условия прохождения муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского поселения, принятыми в соответствии с действующими федеральными и областными (краевыми) законами и настоящим Уставом (второй абзац в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЧЁРМОЗСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 31. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Структура муниципальной службы определяется муниципальным образованием самостоятельно через нормативно-правовой акт главы городского поселения.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.01.2009 № 52)

3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 32. Муниципальные должности

1. Муниципальная должность- должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законами Пермской области (Пермского края), с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах городского самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа городского самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Муниципальные должности подразделяются на:

- выборную муниципальную должность, замещаемую в результате муниципальных выборов /выборная должность главы городского поселения/;

- муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

Статья 33. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными (краевыми) законами, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городского самоуправления (абзац первый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов городского самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 34. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - штатная должность в муниципальных органах с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов и должностных лиц городского самоуправления, денежным содержанием за счет средств бюджета городского поселения, замещаемая путем заключения трудового договора.

2. Должность муниципальной службы включается в реестр должностей муниципальной службы муниципального образования.

3. Перечень и наименования муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом главы городского поселения в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Пермской области (Пермского края), утверждаемым законом Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 35. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы, утверждаемые главой городского поселения ля обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора, классифицируется по группам:

- главные муниципальные должности муниципальной службы;

- ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

- старшие муниципальные должности муниципальной службы;

- младшие муниципальные должности муниципальной службы.

2. Штатное расписание органов городского самоуправления устанавливается нормативным правовым актом главы городского поселения на основе классификации должностей муниципальной службы.

Статья 36. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) замещение вакантной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы с учетом его квалификационного разряда;

6) увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) повышение квалификации, переподготовку /переквалификацию/ за счет средств местного бюджета;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

10) объединение в профессиональные союзы;

11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

14) иные права муниципальных служащих, не противоречащие Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.

Статья 37. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, Устав муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

3.1) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

(введен решением Думы от 25.11.2014 № 205)

4) своевременно, в пределах своих должностных полномочий, рассматривать обращения граждан, учреждений, предприятий, организаций, а также органов государственной власти в органы местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования;

5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

6) соблюдать нормы служебной этики, установленные в муниципальном органе правила внутреннего трудового распорядка, не совершать действий, затрудняющих работу, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

10) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(введен решением Думы от 25.11.2014 № 205)

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

(введен решением Думы от 25.11.2014 № 205)

12) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

(введен решением Думы от 25.11.2014 № 205)

13) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(введен решением Думы от 25.11.2014 № 205)

2. Исключен решением Думы от 25.11.2014 № 205.

Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 38.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 38.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования «Чёрмозское городское поселение», способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования «Чёрмозское городское поселение».

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 38 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

4. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

7. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Пермского края и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Статья 39. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов городского самоуправления в соответствии с федеральными и областными (краевыми) законами (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Дисциплинарное взыскание налагается главой городского самоуправления. Предусматриваются следующие виды взысканий:

- замечание;

- выговор;

- увольнение со службы;

3. Муниципальный служащий несет предусмотренную законом ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

4. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан незамедлительно в письменной форме сообщить об этом своему непосредственному руководителю и вышестоящему руководителю. В случае, если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, письменно подтверждает данное распоряжение, служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно или уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

Статья 40. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие выполнения должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и областным (краевым) законодательством, нормативными и правовыми актами местного самоуправления (п. 2 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

3) ежегодный оплачиваемый основной и дополнительный отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по занимаемой должности на период обучения;

6) обязательное получение его согласия на перевод на другую муниципальную должность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий, а также потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после её прекращения, но наступившей в результате выполнения служебных обязанностей;

9) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. В случае ликвидации органа городского самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством РФ о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

3. Нормативными правовыми актами органов городского самоуправления могут быть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего.

Статья 41. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в РФ, устанавливаемые федеральными и областными (краевыми) законами (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законом.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермской области (Пермского края) соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности (абзац второй в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 42. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского поселения в соответствии с федеральными и областными (краевыми) законами (в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы и иных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами главы городского поселения в соответствии с законами Пермской области (Пермского края) (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Схема должностных окладов в муниципальном образовании и денежное содержание муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского поселения в соответствии с законами Пермской области (Пермского края) (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет муниципальному служащему устанавливается в соответствии с законом Пермской области (Пермского края).

Муниципальным служащим устанавливаются ежемесячная надбавка за ученую степень и иные надбавки в соответствии с законодательством Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 44. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск согласно установленного порядка, утвержденного нормативно-правовым актом главы городского поселения в соответствии с федеральными и областными (краевыми) законами (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Порядок предоставления муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается федеральными и областными (краевыми) законами (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не менее одного года, если другое не предусмотрено федеральным законом.

Статья 45. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности и иным требованиям, установленным для муниципальных служащих Законом Пермской области (Пермского края) о муниципальной службе (абзац первый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Не допускается установление при приеме на муниципальную службу прямых или косвенных ограничений и преимуществ в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

3. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

4. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность, а также при переводе на муниципальную должность другой группы, либо иного профиля муниципальных должностей, предоставляет документы, подтверждающие его квалификацию или сдает квалификационный экзамен по муниципальной должности.

5. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора включаемого на неопределенный срок.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы городского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

6. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются нормативными правовыми актами главы городского поселения в соответствии с законами Пермской области (Пермского края) (часть шестая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 46. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы

1. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского поселения, принятыми в соответствии с федеральным и областным (краевым) законодательством (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. В квалификационные требования по должностям муниципальной службы включаются:

1) уровень профессионального образования с учетом специализации по должности муниципальной службы;

2) стаж и опыт работы по специальности;

3) уровень знаний действующего законодательства РФ и Пермской области (Пермского края), Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий (п. 3 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

4. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Пермской области (Пермского края), а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законами Пермской области (Пермского края) в соответствии с федеральными законами (часть четвертая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 47. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. В случаях, установленных нормативными правовыми актами главы городского поселения, принятыми в соответствии с законами Пермской области (Пермского края), замещение должностей может производиться на конкурсной основе (абзац первый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.

2. Конкурс на замещение вакантной должности производится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, при соблюдении требований установленных законодательством и нормативными правовыми актами главы городского самоуправления.

3. Конкурс на замещение должности производится конкурсной комиссией на основании Положения, утвержденного нормативным правовым актом главы городского поселения, в соответствии с законодательством.

Статья 48. Аттестация муниципального служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского поселения, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. В случае признания аттестационной комиссии муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую должность, а в случае отказа - уволен с соблюдением норм трудового законодательства РФ.

Статья 49. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации, реорганизации муниципального органа или сокращении штата

При ликвидации муниципального органа, его реорганизации или сокращении штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же муниципальном органе должна быть предложена другая муниципальная должность с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Статья 50. Кадровая служба администрации городского поселения

1. Кадровая служба администрации городского поселения создается и действует согласно нормативным правовым актам главы городского поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и областными (краевыми) законами (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Кадровая служба в администрации:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, аттестации, прохождение муниципальными служащими испытательного срока;

2) оформляет решения, связанные с прохождением службы муниципальными служащими;

3) ведет личные дела муниципальных служащих;

4) вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

5) ведет реестр муниципальных служащих муниципального образования, формирует их резерв;

6) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных со службой в муниципальных органах;

7) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих;

8) организует переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Пермской области (Пермского края) (п. 9 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 51. Финансирование муниципальной службы

1. Расходы на содержание муниципальных служащих администрации городского поселения осуществляются за счет бюджета городского поселения.

2. Минимально необходимые расходы муниципального образования на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермской области (Пермского края) при определении минимального бюджета городского поселения (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Статья 52. Экономическая основа городского самоуправления

1. Экономическую основу городского самоуправления составляют:

- находящееся в муниципальной собственности муниципального образования имущество;

- средства бюджета городского поселения;

- имущественные права муниципального образования.

Статья 53. Муниципальная собственность

1. В муниципальной собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных федеральными законами вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления органами городского поселения отдельных полномочий органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 89 настоящего Устава (п. 2 в редакции решения Думы от 23.01.2008 №223);

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (п. 4 введен решением Думы от 08.02.2007 №170).

1.1. Часть первая 1. утратила силу на основании решения Думы от 08.02.2007 №170.

1.2. Часть первая 2. утратила силу на основании решения Думы от 08.02.2007 №170.

2. В муниципальной собственности муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (п. 2 в редакции решения Думы от 23.01.2008 №223);

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Думы от 24.10.2013 № 132)

7) имущество библиотек поселения (п. 7 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 9 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта (п. 10 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения (п. 16 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139);

17)п. 17 утратил силу на основании решения Думы от 23.01.2008 №223;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 19 введен решением Думы от 28.08.2006 №139);

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья (п. 20 введен решением Думы от 28.08.2006 №139).

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 21 введен решением Думы от 23.01.2008 №223).

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

3. Исключена.

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2, 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы городского самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

2. Органы городского самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермской области (Пермского края)) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом

(в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы городского самоуправления.

Органы городского самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы городского самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

Статья 55. Земли муниципального образования

1. Органы городского самоуправления обеспечивают осуществление права владения, пользования и распоряжения землями муниципального образования в соответствии с их целевым назначением и полномочиями, установленными федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Земли муниципального образования по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли поселений (населенных пунктов в составе муниципального образования), включающие земельные участки внутри черты поселений, используемые в соответствии с зонированием их территорий;

2) земли сельскохозяйственного назначения, расположенные за чертой поселений;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, расположенные за чертой поселений;

4) земли природоохранного, лечебно-оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

3. Отнесение земель муниципального образования к определенным категориям по их целевому назначению и порядок перевода земель из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти Пермской области (Пермского края) и органами городского самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными земельным законодательством (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Земли, указанные в пункте 2 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов использования выбирается пользователем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

5. Собственник земельного участка осуществляет права владения, пользования и распоряжения этим участком в пределах, определяемых его целевым назначением, гражданским и земельным законодательством.

6. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или в аренду гражданам и юридическим лицам, осуществляется главой городского поселения в соответствии с их целевым назначением.

7. Отчуждение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется главой городского поселения в порядке, установленном решениями Думы (часть седьмая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 56. Природные ресурсы

1. Земли муниципального образования, воды, леса и другие природные ресурсы на территории муниципального образования находятся в государственной, муниципальной и частной собственности в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края). Их использование осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов городского самоуправления (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Недра, расположенные на территории муниципального образования, находятся в государственной собственности. Порядок пользования ими и полномочия органов городского самоуправления в сфере пользования недрами устанавливаются федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. В собственности муниципального образования могут находиться земли, воды, леса и другие природные ресурсы в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края).

Полномочия органов городского самоуправления по владению, пользованием и распоряжением землей, водами, лесами и другими природными ресурсами устанавливаются федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Население муниципального образования имеет право свободно пользоваться лесами, водоемами, дорогами и другими общедоступными по сложившейся в обычном порядке практике объектами собственности муниципального образования. Ограничение этого права может устанавливаться городской Думой в соответствии с законодательством для обеспечения общественного порядка, безопасности, здоровья людей и охраны природы.

Статья 57. Финансовая основа городского самоуправления

1. Финансовую основу городского самоуправления составляет бюджет городского поселения, муниципальные ценные бумаги, кредитные и иные ресурсы.

2. Дума вправе устанавливать местные налоги, сборы и иные платежи в соответствии с федеральными и областными (краевыми) законами (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Муниципальная казна образуется из средств бюджета городского поселения, а также из муниципального имущества городского поселения и иных фондов и источников (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 58. Бюджет городского поселения

1. Муниципальное образование «Чёрмозское городское поселение» имеет собственный бюджет - бюджет городского поселения.

2. Органы городского самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Формирование, утверждение и исполнение бюджета городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами городского самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Органы городского поселения в случаях и порядке, установленными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пермской области (Пермского края) отчеты об исполнении бюджета городского поселения (часть четвертая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

5. В бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов городского самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения (часть пятая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

6. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов городского самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы городского самоуправления обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 59. Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы городского самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением главы городского поселения (абзац второй в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196).

2. Органы городского самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов городского самоуправления, выборных должностных лиц городского самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения (часть вторая в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196 вступает в силу с 01.01.2008 г.).

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пермской области (Пермского края).

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермской области (Пермского края), осуществление расходов бюджета городского поселения на осуществление органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) может регулироваться нормативными правовыми актами органов городского самоуправления (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермской области (Пермского края) не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) (часть четвертая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Думы от 25.07.2014 № 193)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 61. Доходы бюджета Чёрмозского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Чёрмозского городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы городского поселения, и часть доходов от оказания органами городского самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) и решениями органов городского самоуправления (п. 10 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Состав перечисленных в пункте 1 настоящей статьи собственных доходов бюджета городского поселения может быть изменен только федеральным законом в случае изменения установленного федеральным законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

3. Также в доходы бюджета городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на городском референдуме.

Статья 63. Доходы бюджета городского поселения от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов городского самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Думы городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Доходы бюджета городского поселения от региональных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Пермской области (Пермского края) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Пермской области (Пермского края) нормативами отчислений, установленными законом области (края), могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет области (края).

Установление указанных нормативов законом Пермской области (Пермского края) о бюджете области (края) на очередной финансовый год или иным законом области (края) на ограниченный срок не допускается (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех городских поселений нормативами отчислений, установленными решениями Земского собрания Ильинского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Пермской области (Пермского края) в бюджет Ильинского муниципального района (абзац первый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Установление указанных нормативов решением Земского собрания Ильинского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 65. Доходы бюджета городского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

2. Единые для всех поселений налоговые ставки и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Пермской области (Пермского края) нормативами отчислений, установленными законом области (края), могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет области (края) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Установление указанных нормативов законом Пермской области (Пермского края) о бюджете области (края) на очередной финансовый год и (или) иным законом области (края) на ограниченный срок не допускается (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. В бюджет городского поселения, в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными решениями Земского собрания Ильинского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Пермской области (Пермского края) (абзац первый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Установление указанных нормативов решением Земского собрания Ильинского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет право на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Пермской области (Пермского края) регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Ильинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном федеральными законами и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений определяются для каждого поселения Пермской области (Пермского края), за исключением поселений, указанных в части 5 настоящей статьи, в расчете на одного жителя городского, сельского поселения (абзац второй в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Пермской области (Пермского края) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (абзац третий в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, утверждаются законом Пермской области (Пермского края) о бюджете области (края) на очередной финансовый год (абзац четвертый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. В случае наделения органов местного самоуправления Ильинского муниципального района государственными полномочиями Пермской области (Пермского края) по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета области (края), и (или) путем установления Земским собранием Ильинского муниципального района для поселений, входящих в состав района, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом области (края) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из них предоставляются в порядке, установленном законом области (края) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных законов, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения (часть четвертая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

5. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (поселения) до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Пермской области (Пермскому краю), законом области (края) о бюджете области (края) на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета муниципального образования в региональный фонд финансовой поддержки поселений либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона области (края) о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций.

Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов устанавливается законом области (края) в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для отдельного поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по области (краю) уровнем бюджетной обеспеченности поселений (часть пятая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 67. Иные средства финансовой помощи бюджету городского поселения из бюджетов других уровней

1. В соответствии с федеральным законом, бюджет городского поселения имеет право на получение субсидий из образуемого в составе расходов бюджета Пермской области (Пермского края) фонда муниципального развития для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования.

Отбор инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии, осуществляется в порядке, установленном законами области (края) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139) .

2. В соответствии с федеральным законом, бюджет городского поселения имеет право на получение субсидий из образуемого в составе расходов бюджета Пермской области (Пермского края) фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета городского самоуправления.

Целевое назначение, условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом области (края) (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), бюджету городского поселения может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета области (края) в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 68. Предоставление субвенций бюджету городского поселения

1. Бюджет городского поселения имеет право на получение субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермской области (Пермского края) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Размер субвенций определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Пермской области (Пермского края) о бюджете области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Субвенции на осуществление органами городского самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету городского поселения из регионального фонда компенсаций, создаваемого в составе бюджета Пермской области (Пермского края) (абзац второй в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, производятся в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок распределения субвенций, предоставляемых из федерального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, устанавливается федеральным законом в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 69. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 70. Порядок разработки бюджета

Разработка бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденном решением Думы городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральными и областными (краевыми) законами (в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 71. Исполнение бюджета

1. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам по Пермской области (Пермскому краю) ведут учет налогоплательщиков по муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть четвертая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 72. Положение о бюджетном процессе

Дума городского поселения принимает по представлению главы городского поселения Положения о бюджетном процессе Чёрмозского городского поселения, в котором устанавливается порядок и условия представления проекта бюджета в Думу, рассмотрение этого проекта бюджета Думой и уточнения его в ходе исполнения, а также отчета об исполнении бюджета городского поселения.

ГЛАВА VIII. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 73. Городской референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится городской референдум.

2. Городской референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении городского референдума принимается Думой городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения городского референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно устанавливается законом Пермской области (Пермского края) и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом (абзац первый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края) (абзац второй в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского поселения и главой городского поселения, оформляется правовыми актами Думы и главы городского поселения.

5. Дума городского поселения обязана назначить городской референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов, на основании которых назначается городской референдум.

В соответствии с федеральным законом, если городской референдум не назначен Думой городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Пермской области (Пермского края) или прокурора. В случае, если городской референдум назначен судом, городской референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения городского референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермской области (Пермского края) (абзац пятый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

6. В городском референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в городском референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на городском референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на городском референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами городского самоуправления.

8. Органы городского самоуправления обеспечивают исполнение принятого на городском референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении городского референдума, а также принятое на городском референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами городского самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в городском референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения городского референдума регулируется законом Пермской области (Пермского края) (часть десятая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

11. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на городском референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на городском референдуме.

Статья 74. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского поселения и главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 75. Избирательная комиссия муниципального образования «Чёрмозское городское поселение»

(в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139)

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Чермозское городское поселение» (далее - Комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов в органы городского самоуправления.

При проведении городских референдумов Комиссия действует в качестве комиссии референдума.

2. Комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов городского самоуправления.

Комиссия осуществляет свои полномочия в пределах муниципального образования «Чермозское городское поселение».

3. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии муниципального образования «Чермозское городское поселение» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края), а также настоящим Уставом и Положением о муниципальной избирательной комиссии муниципального образования «Чермозское городское поселение».

4. Деятельность Комиссии строится на принципах независимости, гласности и коллегиальности.

5. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и местного самоуправления.

Порядок взаимодействия Комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами определяются законом Пермской области (Пермского края).

6. Решением Думы Чермозского городского поселения Комиссии может быть придан статус юридического лица.

7. Комиссия имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

8. Комиссия действует на постоянной основе. Срок ее полномочий составляет 5 лет.

(в редакции решения Думы от 26.08.2010 №159)

Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Полномочия Комиссии прекращаются со дня первого заседания Комиссии в новом составе.

В случае если полномочия Комиссии истекают в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которой она участвует, срок полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы Чермозского городского поселения.

9. Комиссия формируется в составе 6 членов с правом решающего голоса.

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

10. Формирование состава Комиссии осуществляется Думой Чермозского городского поселения на основе предложений, указанных настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством.

11. Комиссия имеет следующие полномочия:

а) контролирует соблюдение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) осуществляет меры по реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы городского самоуправления, городских референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой референдума и иными группами референдума для агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов распределяет средства, выделенные на финансовое обеспечение выборов, референдумов, контролирует их целевое использование;

ж) оказывает правовую, методическую и организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов городского самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов;

и) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействия) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по ним решения;

к) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края).

12. Комиссия руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно - техническую помощь.

13. Окружные и участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с законодательством о муниципальных выборах.

14. Комиссия вправе издавать инструкции и иные акты по вопросам организации муниципальных выборов и городских референдумов в пределах своих полномочий.

14.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Чёрмозское городское поселение» решением Думы Чёрмозского городского поселения могут быть переданы Территориальной избирательной комиссии Ильинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

15. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов городского самоуправления.

Статья 76. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа городского самоуправления, главы городского поселения

1. Основанием для отзыва депутата Думы Чёрмозского городского поселения, члена выборного органа городского самоуправления, главы Чёрмозского городского поселения является установленное в судебном порядке нарушение депутатом Думы, членом выборного органа городского самоуправления, главой поселения Конституции РФ, федеральных законов, законов и Устава (конституции) Пермской области (Пермского края), настоящего Устава, иных правовых актов Чёрмозского городского поселения, ненадлежащее осуществление указанными лицами своих полномочий, в том числе нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для принятия решения, принятого на референдуме (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Голосование по отзыву депутата Думы городского поселения, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края) для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Чёрмозского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется

(введена решением Думы от 12.05.2011 №201)

3. Инициатива отзыва депутата Думы, главы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 12 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке предварительно извещается за 5 дней о проведении собрания инициативной группы избирателей, комиссии местного референдума по рассмотрению предложения о назначении голосования об отзыве, о заседании Думы, ином мероприятии, связанном с процедурой отзыва.

5. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, вправе давать объяснения по поводу обязательств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также в иных формах.

6. До назначения голосования по отзыву депутата Думы, главы поселения указанным лицам предоставляется дополнительная возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва через местные средства массовой информации.

7. Депутат Думы, глава поселения считаются отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 77. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края). При этом положения федерального закона, закона Пермской области (Пермского края), запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 78. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, определяется решением Думы городского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом городского самоуправления или должностным лицом городского самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа городского самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 79. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думы городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой квартал; часть улицы, улица, несколько улиц; жилой микрорайон; сельский населенный пункт.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Думы городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Думы от 09.02.2012 № 253)

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами городского самоуправления с использованием средств местного бюджета (п. 3 в редакции решения Думы от 08.02.2007 №170);

4) вправе вносить в органы городского самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами городского самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами городского самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются решениями Думы городского поселения.

Статья 80. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов правовых актов органов городского самоуправления по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думы городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского поселения или главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского поселения, назначаются Думой, а по инициативе главы городского поселения - главой.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Думы от 21.12.2010 №182)

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки. (вступает в силу с 01.03.2015)

(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 205)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Думы городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Думы от 09.02.2012 № 253)

Статья 81. Конференция граждан (собрание делегатов)

(статья введена решением Думы от 28.08.2006 №139)

1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 82. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермской области (Пермского края) - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения (п. 2 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Думы городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского поселения. В решении Думой о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермской области (Пермского края) - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермской области (Пермского края) (п. 2 в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 83. Право граждан присутствовать на заседаниях Думы городского поселения

1. В случаях, когда на заседании Думы городского поселения рассматриваются вопросы, затрагивающие права и интересы населения муниципального образования, жители муниципального образования имеют право присутствовать на заседании.

Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, то возможна организация прямой трансляции заседания.

2. Порядок посещения заседаний гражданами регулируется Регламентом городской Думы.

Статья 84. Прием граждан

1. Органы и должностные лица городского самоуправления ведут личный прием граждан.

2. Прием должен проводиться в установленные дни и часы. Порядок личного приема граждан регулируется положениями, утверждаемыми Думой городского поселения и главой городского поселения в соответствии с их компетенцией (абзац первый в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте.

Статья 85. Обращения граждан в органы городского самоуправления

Статья 85. Обращения граждан в органы городского самоуправления

(статья 85 в редакции решения Думы от 22.08.2007 №196)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения (заявления, жалобы, запросы, предложения и т.д.) в органы городского самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица городского самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 86. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Уставом Чёрмозского городского поселения формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Пермской области (Пермского края)

(в редакции решения Думы от 12.05.2011 №201)

(в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

ГЛАВА IХ. ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 87. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений городской Думы и нормативных правовых актов главы городского поселения

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения Думы городского поселения и нормативные правовые акты главы городского поселения, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами городского самоуправления и гражданами.

2. Решения Думы городского поселения и нормативные правовые акты главы городского поселения могут быть отменены органом или должностным лицом, их принявшим, либо признаны недействительными по решению суда.

3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (часть третья в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 88. Рассмотрение обращений органов городского самоуправления и главы городского поселения

1. Обращения органов городского самоуправления и главы городского поселения подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

2. Дума Чёрмозского городского поселения и администрация городского поселения обладают правом законодательной инициативы в Законодательное собрание Пермской области (Пермского края) (часть вторая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 89. Взаимоотношения органов городского самоуправления с органами местного самоуправления Ильинского муниципального района

1. Взаимоотношения органов городского самоуправления с органами местного самоуправления Ильинского муниципального района формируются на основе федеральных законов и законов Пермской области (Пермского края) (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Органы городского самоуправления вправе направлять обращения в Земское собрание Ильинского муниципального района, администрацию Ильинского района и контрольно-счетную палату Ильинского района.

Порядок рассмотрения обращений определяется Уставом и нормативными правовыми актами Ильинского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края) (абзац второй в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

3. Органы городского самоуправления вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ильинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Проект решения Думы Чёрмозского городского поселения по вопросу об инициативе заключения соглашения о передаче полномочий может быть внесен в Думу инициативной группой граждан поселения, депутатами, главой городского поселения.

4. Органы городского самоуправления вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ильинского муниципального района о принятии ими осуществления части полномочий органов местного самоуправления Ильинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Чёрмозского городского поселения.

Порядок подготовки и внесения проекта решения Земского собрания Ильинского муниципального района по вопросу об инициативе заключения соглашения о передаче части полномочий органов местного самоуправления Ильинского муниципального района органам городского самоуправления определяется Уставом Ильинского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Статья 90. Защита прав городского самоуправления

Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы городского самоуправления и должностные лица городского самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права городского самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.

ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 91. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления

Органы городского самоуправления и должностные лица городского самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 92. Ответственность депутата Думы Чёрмозского городского поселения, члена выборного органа городского самоуправления и главы Чёрмозского городского поселения перед населением

1. Ответственность депутата Думы, члена выборного органа городского самоуправления и главы городского поселения перед населением наступает в случае вынесения ими решений или совершения конкретных противоправных действий (бездействий), выразившихся в нарушения депутатом Думы, членом выборного органа городского самоуправления, главой поселения Конституции РФ, федеральных законов, законов и Устава (конституции) Пермской области (Пермского края), настоящего Устава, иных правовых актов Чёрмозского городского поселения, ненадлежащее осуществления указанными лицами своих полномочий, если в судебном порядке однозначно подтверждено, что имели место такие нарушения (часть первая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

2. Указанные в части первой настоящей статьи нарушения являются основанием для отзыва депутатов Думы, члена выборного органа городского самоуправления, главы поселения.

3. Процедура отзыва депутата Думы, члена выборного органа городского самоуправления, главы поселения устанавливается соответственно статьей 76 настоящего Устава.

4. Отзыв по основанию, указанному в части первой настоящей статье, не освобождает депутата Думы, члена выборного органа городского самоуправления, главу поселения от иной ответственности за нарушение законов в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 93. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления перед государством

Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Пермской области (Пермского края), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий (в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

Статья 93.1. Удаление главы городского поселения в отставку

(в редакции решения Думы Чермозского сельского поселения от 30.06.2009 №82)

1. Дума городского поселения в соответствии с Федеральным законом и Уставом муниципального образования вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, вследствие которых:

1.1) возникает просроченная задолженность муниципального образования «Чермозское городское поселение» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Пермского каря в отношении бюджета указанного муниципального образования;

1.2) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления городского поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского каря;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Думой городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(в редакции решения Думы от 09.02.2012 № 253)

5) допущение главой городского поселения, администрацией городского поселения, иными органами и должностными лицами городского самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(введена решением Думы от 25.07.2014 № 193)

3. Инициатива депутатов Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и высшее должностное лицо Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части второй настоящей статьи Устава, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

6. Инициатива высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения или высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Думой городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

9. Решение Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Думы городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Думой городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского поселения или высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) и с проектом решения Думы городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Думы городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы городского поселения или высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Думой городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского поселения, в отношении которого Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 14 введена решением Думы от 25.11.2014 № 205)

Статья 94. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 95. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 96. Разрешение споров о законности решений

1. Решения органов и должностных лиц городского самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

2. Ущерб, причиненный неправомерными решениями органов городского самоуправления, возмещается ими на основании судебного решения.

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 97. Порядок принятия, исполнения и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чёрмозское городское поселение»

1. Настоящий Устав принимается решением Думы Чёрмозского городского поселения.

Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думой городского поселения.

Днем принятия Устава является день его принятия Думой.

2. Предложение о подготовке проекта решения Думы городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав может вноситься депутатами Думы, комиссиями Думы, председателем Думы, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложение о подготовке проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав подается в Думу и включается в повестку дня заседания.

3. Проект Устава муниципального образования, проект решения Думы городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав муниципального образования, решение Думой городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава, решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав установлены федеральным законом:

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования, решения Думы городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, решения городской Думы о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами городского самоуправления в судебном порядке.

6. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Думы от 23.08.2012 № 47)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов городского самоуправления, полномочия органов городского самоуправления и главы городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского поселения, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Глава городского поселения и Дума городского поселения принимают нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Устава (часть седьмая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

8. Контроль за выполнением Устава ведет Дума городского поселения и глава городского поселения (часть восьмая в редакции решения Думы от 28.08.2006 №139).

9. Оригинал Устава (контрольный экземпляр) хранится у главы городского поселения (часть девятая в редакции решения Думы от от 28.08.2006 №139).