УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН



Принят

решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 28 июня 2005 г. № 60

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН

(в редакции решений Совета депутатов от 27.09.2006 №56; от 25.09.2007 №54-8; от 26.06.2008 №36-12; от 30.06.2009 № 42-9; от 18.07.2011 № 51-18; от 21.09.2012 № 26-8; от 31.05.2013 № 26-10; от 05.07.2013 № 38-19; от 31.01.2014 № 2-1; от 22.07.2014 № 42-20; от 11.02.2015 № 1-1; от 07.07.2015 № 25-13; от 19.02.2016 № 1-1; от 26.07.2016 № 35-10; от 17.05.2017 № 22-10; от 27.06.2017 № 31-16; от 27.02.2018 № 2-2; в редакции решений Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27; от 28.02.2019 № 3-1; от 20.02.2020 № 2-1; от 22.12.2020 № 62-29)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СТАТЬЯ 1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН.

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасия форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность путем референдума, выборов, сходов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления решать вопросы местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Население муниципального образования Орджоникидзевский район составляют его жители - граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.

3. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования Орджоникидзевский район, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами РФ, законами Республики Хакасия.

4. Всем жителям муниципального образования при осуществлении местного самоуправления гарантируется соблюдение прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.

СТАТЬЯ 2. ЦЕЛИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и интересов населения, а также его самостоятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.

СТАТЬЯ 3. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Орджоникидзевский район составляют:

общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;

Конституция Российской Федерации;

Федеральные конституционные законы;

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

Конституция Республики Хакасия;

Законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия;

настоящий Устав;

решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан муниципального образования;

иные муниципальные правовые акты.

СТАТЬЯ 4. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН.

1. Муниципальное образование Орджоникидзевский район входит в состав Республики Хакасия - субъекта Российской Федерации.

Наименование муниципального образования – Орджоникидзевский район Республики Хакасия.

2. Муниципальное образование Орджоникидзевский район Республики Хакасия (далее - муниципальный район) наделено статусом муниципального района Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 № 61 «Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» (с последующими изменениями) и является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) самостоятельным муниципальным образованием.

3. В границах муниципального района находятся муниципальные образования, входящие в его состав:

1. Копьёвский поссовет - п. Копьёво;

2. Гайдаровский сельсовет - п. Гайдаровск;

3. Копьёвский сельсовет - с. Копьёво, д. Большой Сютик, д. Малый Сютик; административный центр - с. Копьево;

4. Красноиюсский сельсовет - с. Июс, д. Кобяково, д. Кожухово, д. Подлиственки; административный центр - с. Июс;

5. Новомарьясовский сельсовет - с. Новомарьясово, д. Горюново, д. Монастырево, д. Конгарово, д. Когунек; административный центр - с. Новомарьясово;

6. Орджоникидзевский сельсовет - с. Орджоникидзевское;

7. Приисковый сельсовет - с. Приисковое, п. Главстан; административный центр - с. Приисковое;

8. Саралинский сельсовет - с. Сарала;

9. Устинкинский сельсовет - с. Устинкино, д. Кагаево, д. Подкамень, д. Костино, д. Агаскыр; административный центр - с. Устинкино.

4. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов Орджоникидзевского района.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

СТАТЬЯ 5. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН.

1. Территория муниципального района устанавливается в соответствии с федеральными законами и законами республики Хакасия с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских и иных поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципального района, установление и изменение его границ и наименования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, с законодательством Республики Хакасия с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Хакасия.

4. Административным центром муниципального района является п. Копьёво.

СТАТЬЯ 6. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

1. Границы муниципального района установлены Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 года № 61 «Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» и совпадают с административно - территориальной границей Орджоникидзевского района.

2. Описание границ: Западная граница начинается на юго-западе от узловой точки № 17 (принятой по кадастровому делению территории Республики Хакасия и далее по тексту - узловая точка) на стыке границ Кемеровской области, муниципальных образований Ширинский и Орджоникидзевский районы. До узловой точки № 1 она идет в западном направлении по границе с Кемеровской областью. Далее западная граница идет в северном направлении по хребту Кузнецкого Алатау на протяжении 111 км. Далее на протяжении 96 км граница проходит по горам Копешка, Луговая, Ивановская, Трансвальская, Золотой Рог, по горе Вершина Листвянки, по хребту Урюпинский на протяжении 10 км до речки Малый Урюп, которая впадает в реку Урюп. Затем граница проходит по реке Урюп на протяжении 46 км до узловой точки № 1 на стыке границ Кемеровской области, Красноярского края и Орджоникидзевского района.

На севере от узловой точки № 1 до узловой точки № 2 муниципальное образование Орджоникидзевский район граничит с Красноярским краем. Граница идет в восточном направлении по горе Слезунская на протяжении 33 км до урочища Медное. Далее граница проходит от ручья Амочкуль 3-й на протяжении 8 км до ручья Ничкурюп, по ручью уходит на юг до урочища Пилорама, урочища Верхнее Печище, пересекает ручей Печище, идет по урочищам Белая Глина, Тарханов Лог, Средний Каратак до лога Березовый. Далее граница на протяжении 17 км идет в восточном направлении до реки Чулым, далее - по реке Чулым на протяжении 4,5 км до горы Два Брата. Затем граница идет в восточном направлении на протяжении 8 км до протоки Ангара, от протоки Ангара на протяжении 18 км граница идет по полям на протяжении 18 км до узловой точки № 2.

Граница между Орджоникидзевским и Ширинским районами начинается от узловой точки № 2, расположенной на стыке границ Красноярского края и Ширинского района. От узловой точки № 2 граница идет на северо-запад до межевого знака № 50 (здесь и далее - номера межевых знаков внешних границ бывших совхозов). Протяженность этого участка границы составляет 25,9 км. Далее граница поворачивает на юг и идет до межевого знака № 42, расположенного на северном склоне Ксентьевых гор. Протяженность этого участка границы составляет 6,3 км. От межевого знака № 42 граница идет по полям в юго-западном направлении, затем граница поворачивает на север, идет вдоль автодороги Копьёво - Троицкое, пересекает ее и идет до межевого знака № 20. Протяженность этого участка составляет 19,0 км. Далее граница идет строго на запад, пересекая урочище Болото Поскотина, до межевого знака № 17, расположенного в урочище. Протяженность участка составляет 2,8 км.

От межевого знака № 17 граница проходит по восточному склону горы Сарат на юго-запад по левому берегу реки Белый Июс, вниз по течению, до межевого знака № 8. Протяженность этого участка границы составляет 4,8 км. Далее граница идет строго на юг до межевого знака № 0 на протяжении 7,1 км, от межевого знака № 0 по главному руслу реки Белый Июс - на юго-запад на протяжении 15,1 км до межевого знака № 105, расположенного на берегу реки Белый Июс.

От межевого знака № 105 граница идет на северо-запад до межевого знака № 54, расположенного на северном склоне горы Келоям-Хоясы. Протяженность этого участка границы составляет 26,2 км.

Затем граница поворачивает на запад и идет по северному склону хребта Верхняя Арга до межевого знака № 36, расположенного в урочище Ошкольская степь. Протяженность этого участка границы составляет 12,8 км. Далее граница идет по северному склону горы Талахчин в северо-западном направлении до межевого знака № 26, который находится на северном склоне горы Талахчин. Протяженность этого участка границы составляет 7 км.

От межевого знака № 26 граница поворачивает на запад до межевого знака № 18, расположенного на западном склоне горы Талахчин. Протяженность этого участка границы составляет 3,9 км. Далее граница идет на юг по главному руслу реки Черный Июс до узловой точки № 1, расположенной на левом берегу реки Черный Июс. Протяженность этого участка составляет 10,4 км. От узловой точки № 1 - на юг до межевого знака № 149, расположенного на берегу протоки Мутняшка. Протяженность границы - 29,5 км. Далее граница от межевого знака № 149 идет на юг по правому склону долины реки Черный Июс до узловой точки № 17, расположенной у истока реки Малый Черный Июс на стыке границ Кемеровской области, Орджоникидзевского и Ширинского районов. Протяженность этого участка границы составляет 27,1 км.

3. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является прилагаемый к Уставу чертеж границ муниципального образования Орджоникидзевский район (Приложение 1), утвержденный Законом Республики Хакасия от 7 октября 2004 года № 61 «Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения».

СТАТЬЯ 7. ПРАВА ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Жители муниципального района имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждении отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям.

2. Жители имеют право участвовать непосредственно (путем референдума или схода) в решении вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению муниципального образования, избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления.

3. Граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, имеют равный доступ к муниципальной службе.

4. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют право на обращения в органы местного самоуправления. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца, если законом не установлены иные сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны регулярно представлять жителям муниципального района полную и достоверную информацию о своей деятельности, обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности, если иное не установлено законом.

6. Жители муниципального района имеют право на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.

СТАТЬЯ 8. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района (далее – районный бюджет), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении районного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения, расположенных в поселениях, входящих в состав муниципального района, муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28.02.2019 № 3-1)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен от 27.09.2006 Решение Совета депутатов №56, НГР RU195050002006001;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) утратил силу от 26.06.2008 Решение Совета депутатов №36-12, НГР RU195050002008001;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счёт средств районного бюджета;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

(пункт 25 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) утратил силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

34) пункт 34 утратил силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27;

35) пункт 35 утратил силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27;

36) утратила силу от 19.02.2016 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002016001;

37) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, входящих в состав муниципального района;

38) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселений, входящих в состав муниципального района;

39) утверждение генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений, входящих в состав муниципального района, для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решений Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27; от 20.02.2020 № 2-1)

40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях поселений, входящих в состав муниципального района;

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, входящих в состав муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ, участие в их выполнении и утверждение карты-плана территории;

(пункт 43 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.02.2020 № 2-1)

44) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.1. Утратила силу от 25.09.2007 Решение Совета депутатов №54-8, НГР RU195050002007001.

2. часть 2 утратила силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района:

о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

о принятии от них осуществления части их полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац четвертый утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001).

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Для осуществления принятых от органов местного самоуправления поселений полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 8.1. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001);

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;

11) пункт 11 утратил силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введен решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 16 введен решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

СТАТЬЯ 9. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Совет депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее – Совет депутатов) (сокращенное наименование – Совет депутатов Орджоникидзевского района) - представительный орган муниципального образования;

2) Глава Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее – Глава района) (сокращенное наименование – Глава Орджоникидзевского района) - глава муниципального образования;

3) Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее – администрация района) (сокращенное наименование - Администрация Орджоникидзевского района) - местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4) Контрольно-счётная комиссия Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - контрольно-счётная комиссия района) (сокращенное наименование - Контрольно-счётная комиссия Орджоникидзевского района) - контрольный орган муниципального образования.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

3. Утратил силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001).

СТАТЬЯ 9.1. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Должностными лицами местного самоуправления муниципального района являются:

1) Глава района;

2) председатель Совета депутатов;

3) председатель контрольно-счётной комиссии;

3.1) первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района;

4) руководители структурных органов администрации района.

2. Полномочия Главы района определяются статьей 49 настоящего Устава.

Полномочия председателя Совета депутатов определяются статьей 43 настоящего Устава.

3. Председатель контрольно-счётной комиссии:

1) без доверенности представляет контрольно-счётную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и иных организациях и структурах, взаимодействует с государственными контрольными органами;

2) утверждает регламент контрольно-счётной комиссии, стандарты внешнего муниципального контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, должностные инструкции инспекторов и иных штатных работников контрольно-счётной комиссии;

3) осуществляет руководство деятельностью контрольно-счётной комиссии и организует ее работу в соответствии с бюджетным и трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами и планами работы контрольно-счётной комиссии;

4) утверждает акты и подписывает предписания, представления, заключения и отчеты контрольно-счётной комиссии;

5) обеспечивает исполнение поручений Совета депутатов, предложений и запросов Главы района;

6) информирует Совет депутатов о поступивших в контрольно-счётную комиссию поручениях, предложениях и запросах о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) является руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8) подписывает соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия, с контрольными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

9) утверждает и представляет Совету депутатов ежегодный отчет о работе контрольно-счётной комиссии, представляет Совету депутатов и Главе района информацию о результатах проведенных Комиссией контрольных экспертно-аналитических мероприятий и вносит предложения по устранению нарушений и их последствий;

10) организует подготовку предложений, заключений по проектам правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления муниципального района, затрагивающих вопросы районного бюджета;

11) утверждает планы работы контрольно-счётной комиссии и изменения к ним;

12) обеспечивает выполнение утвержденного годового плана работы контрольно-счётной комиссии;

13) несет персональную ответственность за работу контрольно-счётной комиссии;

14) издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счётной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

15) вправе принимать участие в заседаниях Совета депутатов, заседаниях постоянных и временных комиссий, рабочих групп Совета депутатов, а также в заседаниях других органов местного самоуправления Орджоникидзевского района;

16) осуществляет полномочия должностного лица Комиссии;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасии и положением о контрольно-счётной комиссии.

3.1. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района:

1) обеспечивают организацию работы и взаимодействие подведомственных им в соответствии со структурой администрации района отраслевых органов администрации района с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности по курируемым вопросам и оказывают им в рамках своих полномочий консультативную и организационную помощь;

2) временно исполняют полномочия Главы района в соответствии с абзацами третьим и четвёртым части 5 статьи 47, частью 3 статьи 48 настоящего Устава;

3) непосредственно координируют и контролируют деятельность подведомственных им в соответствии со структурой администрации района отраслевых органов и муниципальных служащих администрации района;

4) возглавляют координационные, совещательные комиссии, оргкомитеты, рабочие группы по подведомственным им вопросам;

5) в соответствии с обязанностями, распределёнными Главой района, и установленными должностными инструкциями, осуществляют отдельные исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, закреплённые настоящим Уставом за администрацией района, в пределах их компетенции, определённой согласно структуре администрации района;

6) подготавливают и принимают участие в подготовке муниципальных нормативных правовых актов, распорядительных документов и других материалов по вопросам своей компетенции;

7) осуществляют другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия, решениями Совета депутатов и правовыми актами Главы района.

4. Руководители структурных органов администрации района:

1) руководят деятельностью возглавляемых ими структурных органов администрации района на основе единоначалия;

2) распределяют обязанности между работниками возглавляемых ими структурных органов администрации района;

3) составляют штатное расписание возглавляемых ими структурных органов администрации района в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований и представляют их на утверждение Главе района;

4) вносят в установленном порядке на рассмотрение Главы района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию возглавляемых ими структурных органов администрации района, в том числе и подлежащие дальнейшему утверждению Советом депутатов;

5) открывают расчетные и иные счета возглавляемых ими структурных органов администрации района, являющихся юридическими лицами, в органах Федерального казначейства, либо в структурном подразделении Центрального банка Российской Федерации;

6) без доверенности действуют от имени возглавляемых ими структурных органов администрации района, представляют их интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, судебных и правоохранительных органах;

7) издают на основе и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции возглавляемых ими структурных органов администрации района приказы и распоряжения и проверяют их исполнение – в случае, если такое право предоставлено им положениями о соответствующих органах администрации района;

8) осуществляют другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия, положениями о возглавляемых ими структурных органах администрации района, решениями Совета депутатов, правовыми актами Главы района.

СТАТЬЯ 10. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.

2. Установленные, но не распределённые законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления, до их распределения Советом депутатов Орджоникидзевского района находятся в ведении администрации района.

СТАТЬЯ 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Орджоникидзевский район принимаются муниципальные правовые акты.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

3. Муниципальные правовые акты, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, настоящему Уставу.

СТАТЬЯ 12. ГАРАНТИИ ГЛАСНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Нормативные правовые акты муниципального района публикуются в средствах массовой информации.

2. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают доступ к информации о своей деятельности, за исключением случаев, когда указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

СТАТЬЯ 13. РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления, а также избирательной комиссии муниципального района (если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, то - территориальной избирательной комиссии) осуществляются за счет средств районного бюджета.

СТАТЬЯ 14. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

1. Органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение отдельными государственными полномочиями осуществляется только в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

3. Материальные средства, необходимые для исполнения отдельных государственных полномочий Республики Хакасия передаются органам местного самоуправления в муниципальную собственность или в безвозмездное пользование.

4. Финансовые средства, переданные органам местного самоуправления для исполнения ими отдельных государственных полномочий Республики Хакасия, отражаются в районном бюджете отдельными позициями.

5. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы и должностные лица местного самоуправления вправе требовать от органов государственной власти Республики Хакасия своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами.

6. Если федеральным законом или законом Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, либо решением Совета депутатов не определено, какой орган местного самоуправления реализует отдельное государственное полномочие, таким органом считается администрация района.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется в случае принятия Советом депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 15. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:

1) участия в местных референдумах, проводимых на территории муниципального района (далее - местные референдумы);

2) участия в выборах депутатов Совета депутатов (далее - депутат) и Главы района (далее - муниципальные выборы);

3) участия в голосовании по отзыву депутата и Главы района;

4) участия в голосовании по вопросу изменения границ муниципального района;

5) правотворческой инициативы;

5.1.) инициативных проектов;

(пункт 5.1. введен решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

6) участия в территориальном общественном самоуправлении;

7) участия в публичных слушаниях;

8) участия в собраниях граждан;

9) участия в конференциях граждан;

10) участия в опросе граждан;

10.1) участия в сходах граждан;

11) обращения в органы местного самоуправления;

12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 16. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ.

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Местный референдум проводится:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой района, оформляется решением Совета депутатов и постановлением Главы района.

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Республики Хакасия, избирательной комиссии Республики Хакасия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в сроки, установленные федеральным законодательством.

Выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.

Глава района избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального района.

Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов и (или) Главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления, итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 18. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА И ГЛАВЫ РАЙОНА.

1. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ).

2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе, выдвинутой:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, Главы района не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией муниципального района избранного депутата, вступления в должность Главы района и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата, Главы района считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию муниципального района.

4. Основанием для отзыва депутата, Главы района могут служить однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:

решение, действие (бездействие) депутата, Главы района, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;

нарушение срока издания Главой района муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан).

Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом, Главой района двух и более нарушений, повлёкших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтверждённых в судебном порядке.

6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с нарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а Главой района со дня его вступления в должность.

Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения нарушения, либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом, Главой района последнего нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

7. При совершении депутатом, Главой района нарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата, Главу района впредь не допускать нарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в Совет депутатов. Данное предупреждение направляется без учёта периода выдвижения инициативы проведения отзыва, установленного частью 3 настоящей статьи.

Депутат, Глава района, получившие письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.

8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы района в случае:

либо совершения депутатом, Главой района грубого нарушения впервые;

либо совершения повторно нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату, Главе района, сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое нарушение.

Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, Главу района о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, а также:

1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, Главой района нарушения (нарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, подписанный председательствующим и секретарем собрания (заседания) инициативной группы;

3) копия предупреждения депутату, Главе района в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия муниципального района в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закона Республики Хакасия и настоящего устава о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального района выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия муниципального района извещает о принятом решении Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа или муниципального района, либо 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделённого на число мандатов.

Абзац исключен от 27.09.2006 Решение Совета депутатов №56, НГР RU195050002006001.

12. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14. Депутат, Глава района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

15. Голосование по отзыву признается несостоявшимся в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.

16. Депутат, Глава района считается отозванным в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.

17. Избирательная комиссия муниципального района регистрирует отзыв депутата, Главы района в день определения результатов голосования по отзыву.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы района по тем же основаниям ранее, чем через два года с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы района по тем же основаниям.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, Глава района не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через два года со дня официального опубликования общих результатов отзыва.

Статья 19. Голосование по вопросу изменения границ муниципального района

1. Голосование по вопросу изменения границ муниципального района проводится в целях получения согласия населения в случае, когда изменение границ муниципального района влечет отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального района поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов.

Для получения согласия населения на изменение границ муниципального района вместо голосования может быть проведен сход граждан в соответствии со статьёй 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

(абзац второй в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.02.2020 № 2-1)

2. Голосование по вопросу изменения границ муниципального района проводится на территории поселений и (или) населенных пунктов, которые в результате преобразования будут отнесены к территории других муниципальных районов.

Голосование по вопросу изменения границ муниципального района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Республики Хакасия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселений и (или) населенных пунктов, которые в результате преобразования будут отнесены к территории других муниципальных районов, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района считается полученным, если за указанное изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующих поселений и (или) населенных пунктов.

3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального района поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения Совета депутатов и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

4. Итоги голосования по вопросу изменения границ муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 20. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением Совета депутатов.

2. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 20.1. Инициативные проекты

(статья 20.1. введена решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения муниципального района или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района, в администрацию района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным решением Совета депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов, указанным в части 5 настоящей статьи. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов, указанным в части 5 настоящей статьи, может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией района.

4. В случае, если в администрацию района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

5. Порядок выдвижения, внесения (в том числе сведения, которые должны содержать инициативные проекты), обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора (в том числе порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии), на который возлагается обязанность проведения конкурсного отбора) устанавливается положением, утверждённым решением Совета депутатов, с соблюдением требований статьи 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

6. Информация о внесении инициативного проекта в районную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.or19.ru) в течение трёх рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию района и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

7. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.or19.ru). Отчёт администрации района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.or19.ru) в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

8. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов осуществляется в соответствии со статьёй 56.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района с участием жителей муниципального района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия или законов Республики Хакасия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект районного бюджета и отчёт о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.

Абзац утратил силу от 05.07.2013 Решение Совета депутатов № 38-19, НГР RU195050002013002.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28.02.2019 № 3-1)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.

СТАТЬЯ 22. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН.

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(абзац введен решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется положением, утверждённым решением Совета депутатов.

(абзац введен решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Совет депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.

СТАТЬЯ 23. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН.

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального района, а также на части территории муниципального района, где созыв собрания граждан не возможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе Совета депутатов, Главы района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением Совета депутатов.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.

СТАТЬЯ 24. ОПРОС ГРАЖДАН.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(второе предложение дополнено решением Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов республиканского и межрегионального значения;

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 24.1. СХОД ГРАЖДАН

(статья 24.1. утратила силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.02.2020 № 2-1)

СТАТЬЯ 25. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

СТАТЬЯ 26. Исключена от 27.09.2006 Решение Совета депутатов №56, НГР RU195050002006001.

ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СТАТЬЯ 27. ПРАВОВОЙ СТАТУС СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. Совет депутатов - выборный орган местного самоуправления, представляющий интересы населения муниципального образования.

Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом муниципального района.

2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых жителями муниципального района на муниципальных выборах в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия сроком на 5 лет.

Для избрания депутатов Совета депутатов применяется избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам (мажоритарная избирательная система).

3. Срок полномочий Совета депутатов и его депутатов составляет 5 лет.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия Совета депутатов прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Совет депутатов подотчётен населению.

7. Совет депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием «Совет депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия».

Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

От имени Совета депутатов без доверенности действует председатель Совета депутатов.

8. Местом нахождения Совета депутатов является Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьёво, улица Кирова, дом 16.

СТАТЬЯ 28. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Хакасия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Полномочия Совета депутатов в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесённому в Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Полномочия Совета депутатов в случае преобразования муниципального района досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительных органов преобразованных муниципальных образований (представительного органа преобразованного муниципального района).

5. Полномочия Совета депутатов в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района, прекращаются в соответствии с законом Республики Хакасия об изменении границ муниципального района.

СТАТЬЯ 29. СЕССИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия.

Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

Порядок созыва и проведения сессии устанавливается регламентом Совета депутатов.

2. Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания.

3. Очередные сессии созываются не реже одного раза в три месяца.

4. Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленной численности депутатов, а также председателя Совета депутатов или по требованию Главы района.

5. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов, за исключением случая проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва.

Первая сессия Совета депутатов нового созыва правомочна при наличии не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Если на сессии присутствует меньшее количество депутатов, чем установлено настоящей частью, то по решению председательствующего на сессии она переносится на другую дату.

6. В случае, когда сессия правомочна, но отдельные решения по вопросам повестки дня принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, а на сессии присутствует менее двух третей от установленной численности депутатов, такие вопросы председательствующим на сессии снимаются с повестки дня и переносятся на следующую сессию..

СТАТЬЯ 30. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

К исключительным полномочиям Совета депутатов относится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и годового отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

СТАТЬЯ 31. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) толкование настоящего Устава;

2) инициирование изменения границ и преобразования муниципального района;

3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, Главы района;

5) формирование избирательной комиссии муниципального района;

6) установление компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, определение их размера и периодичности выплат;

7)принятие решений об учреждении органов местной администрации со статусом юридического лица и утверждение положений о них;

8) утверждение структуры и штатной численности работников аппарата Совета депутатов, утверждение структуры администрации района и предельной численности её работников по представлению Главы района;

9) (утратил силу от 30.06.2009 Решением Совета депутатов № 42-9, НГР RU195050002009001);

9.1) утратил силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001;

10) утверждение регламента Совета депутатов (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;

11) рассмотрение протестов и представлений прокурора района на настоящий Устав и решения Совета депутатов;

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы района о результатах его деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

13) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

14) установление порядка определения размера платы за оказание услуг, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи;

15) определение срока полномочий, досрочное прекращение полномочий, установление численного состава административной комиссии муниципального района и утверждение председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов административной комиссии муниципального района;

16) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27;

17) определение порядка размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности;

18) определение на основании предложений администрации района и администраций поселений, входящих в состав муниципального района, специально отведённых мест для встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного Совета Республики Хакасия, Совета депутатов с избирателями на территории муниципального района;

19) определение по согласованию с администрацией района перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного Совета Республики Хакасия, Совета депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.

СТАТЬЯ 32. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТА И ФИНАНСОВ.

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) установление порядка и сроков рассмотрения и утверждения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчёта об исполнении районного бюджета;

2) утверждение изменений в районном бюджете за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;

3.1) принятие решений о реализации права в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) установление случаев и порядка предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) утверждение распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями;

6) утратил силу  от 26.06.2008 Решение Совета депутатов №36-12, НГР RU195050002008001;

7) утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий за счёт средств районного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) установление порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

9) установление предельных объёмов выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленного решением о районном бюджете;

10) утратил силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001;

11) утратил силу от 26.06.2008 Решение Совета депутатов №36-12, НГР RU195050002008001;

12) установление порядка, размеров и сроков перечисления в районный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

13) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков её внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального района;

14) установление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям населения;

15) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

16) утратил силу от 19.02.2016 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002016001;

17) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда, о порядке его формирования и использования.

СТАТЬЯ 33. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ И СОБСТВЕННОСТИ.

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

2) определение порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями;

3) принятие по инициативе Главы района решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

4) принятие по инициативе Главы района решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

5) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;

6) утверждение прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района, принятие решений о сделках с имуществом, находящимся в собственности муниципального района, подлежащих утверждению Советом депутатов или согласованию с ним;

7) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, в том числе внесенных изменений в такую схему;

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

9) утратил силу от 19.02.2016 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002016001;

10) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального района;

11) ) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

12) определение максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

13) установления стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

14) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) на право заключения договора на установку и эксплуатацию на территории муниципального района рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности;

15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района и внесенных изменений в них;

16) утверждение генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, в том числе внесение изменений в такие планы;

17) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, и внесённых изменений в них;

18) утверждение правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав муниципального района, и изменений в них;

19) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами;

20) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, входящих в состав муниципального района.

СТАТЬЯ 34. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) утверждение положения о районной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2) утратил силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001);

3) утратил силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001);

4) утратил силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001);

5) утратил силу от 05.07.2013 Решение Совета депутатов № 38-19, НГР RU195050002013002;

6) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001).

7) определение размеров и условий оплаты труда депутатов Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утверждение порядка осуществления доплат к должностному окладу данным лицам;

8) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

9) определение размеров должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим муниципального района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 35. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ.

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принимаемым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов;

2) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;

3) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

СТАТЬЯ 36. ИНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Совет депутатов осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 37. СТРУКТУРА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. В состав Совета депутатов входят:

1) председатель Совета депутатов;

2) заместитель председателя Совета депутатов;

3) постоянные комиссии;

4) аппарат Совета депутатов;

5) секретариат;

6) утратил силу от 27.02.2018 Решением Совета депутатов № 2-2, НГР RU195050002018001;

7) счётная комиссия.

2. Совет депутатов на срок своих полномочий из числа депутатов избирает тайным голосованием председателя Совета депутатов, работающего на постоянной основе, и открытым голосованием – заместителя председателя Совета депутатов, работающего на непостоянной основе.

3. Совет депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым Советом депутатов.

4. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом депутатов.

5. Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов при их образовании.

6. Депутаты Совета депутатов могут образовывать фракции и депутатские группы.

Порядок образования, полномочия, процедура регистрации депутатских групп, порядок их деятельности устанавливается Регламентом.

Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Хакасия и (или) Регламентом либо решением Совета депутатов.

7. В случае необходимости Совет депутатов может избрать из числа депутатов Совета депутатов секретариат сессии. Секретариат организует ведение стенограмм сессий Совета депутатов, запись желающих выступить, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении Советом депутатов депутатских запросов, вносит предложения Совету депутатов о признании (непризнании) оснований, изложенных депутатами, достаточными (недостаточными) для направления соответствующих депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, а также решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.

8. Для организационного, правового, материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования, оказания содействия депутатам и комиссиям Совета депутатов создается аппарат Совета депутатов, входящий в структуру Совета депутатов, штатную численность которого Совет депутатов определяет самостоятельно. Руководство аппаратом Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

9. Утратил силу от 27.02.2018 Решением Совета депутатов № 2-2, НГР RU195050002018001.

10. Совет депутатов для проведения тайного и поимённого голосования избирает из числа депутатов счётную комиссию. Состав счётной комиссии, её функции и порядок деятельности определяются Регламентом Совета депутатов.

СТАТЬЯ 38. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.

2. Депутаты, за исключением председателя Совета депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Утратила силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001).

4. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем Совета депутатов.

5. Депутат обязан:

соблюдать этические нормы, установленные правилами, утверждаемыми решением Совета депутатов;

выполнять поручения Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции.

6. Депутат ведёт личный приём граждан на своем избирательном участке не реже одного раза в месяц.

СТАТЬЯ 38.1 ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЕПУТАТУ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

1. Депутатам Совета депутатов предоставляются:

1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;

2) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий на непостоянной основе, в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.

2. Депутат для содействия в осуществлении депутатских полномочий в избирательном округе может иметь на период, не превышающий срок полномочий депутата, помощников в количестве не более пяти человек, работающих на общественных началах.

Полномочия, права, обязанности и порядок работы помощников депутата устанавливаются соответствующим положением, утверждаемым Советом депутатов.

3. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период пребывания на заседаниях Совета депутатов, постоянных (временных) комиссий, рабочих групп, пути следования от места жительства к месту проведения указанных заседаний и обратно, выполнения им других депутатских обязанностей, составляющий в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

Время пребывания депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов, постоянных (временных) комиссий, рабочих групп, пути следования от места жительства к месту проведения указанных заседаний и обратно, выполнения им других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22.12.2020 № 62-29)

4. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право бесплатного проезда на территории Орджоникидзевского района на всех видах транспорта, кроме воздушного и такси.

Для возмещения расходов по проезду на территории Орджоникидзевского района, депутат подает Председателю Совета депутатов заявление о возмещении расходов по проезду, в котором указывается цель поездки, расходы на которую подлежат возмещению. К заявлению прикладываются проездные документы на соответствующий транспорт.

На основании данного заявления и проездных документов, Председатель Совета депутатов издает распоряжение о возмещении расходов по проезду, которое направляется в бухгалтерию Совета депутатов для осуществления соответствующих выплат.

Возмещение депутатам, работающим на непостоянной основе, расходов по проезду на территории Орджоникидзевского района осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Не подлежат возмещению расходы по проезду на территории Орджоникидзевского района, не связанные с осуществлением депутатом Совета депутатов своих полномочий, а также не подтвержденные соответствующими проездными документами.

СТАТЬЯ 39. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТА НА СЕССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии Совета депутатов.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в Совете депутатов, в постоянных комиссиях;

2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых Советом депутатов;

3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп Совета депутатов, высказывать своё мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых Советом депутатов;

4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;

5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии, должны быть включены в повестку дня;

7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчёта или информации Главы района, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом депутатов органов, избранным, назначенным, утверждённым или согласованным им должностным лицам;

9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета депутатов;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;

11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;

12) оглашать на сессии Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться со стенограммами и протоколами сессий Совета депутатов;

14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

СТАТЬЯ 40. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС.

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов письменное предложение о направлении Советом депутатов депутатского запроса Главе района, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, настоящего Устава, решений Совета депутатов, а также иные основания, признаваемые Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

2. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.

3. Глава района, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны в срок, указанный в депутатском запросе, дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии Совета депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Совет депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.

СТАТЬЯ 41. ДЕПУТАТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ.

1. По требованию группы депутатов, численностью не менее 1/5 общего состава депутатов, а также по решению постоянных комиссий при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету депутатов в осуществлении им своей деятельности, событие, имеющее большой общественный резонанс и т.п.) Совет депутатов назначает депутатское расследование и определяет профильную постоянную комиссию Совета депутатов или образует специальную комиссию, ответственную за его проведение (далее – депутатская комиссия).

2. Глава района, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по её требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

3. По итогам депутатского расследования депутатская комиссия готовит мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии Совета депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

СТАТЬЯ 42. ПРАВА ДЕПУТАТА, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИМ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению Совета депутатов, постоянных комиссий в пределах его компетенции в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принимаемым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма Главой района, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять письменные обращения Главе района, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня заседания;

6) на обеспечение документами, принимаемыми Советом депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться внутрирайонной телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 43. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

К полномочиям председателя Совета депутатов относится:

1) представление Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) организация деятельности Совета депутатов;

3) созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня; руководство подготовкой сессий;

4) ведение сессий Совета депутатов, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

5) подписание решений Совета депутатов, подписание протоколов сессий и других документов;

6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений Совета депутатов;

8) организация приёма граждан в Совете депутатов, рассмотрение их обращений;

9) осуществление функций распорядителя бюджетных средств по расходам, предусмотренным районным бюджетом на подготовку и проведение сессий, постоянных комиссий, и другим расходам, связанным с обеспечением деятельности Совета депутатов;

10) открытие и закрытие счетов Совета депутатов в банках, осуществление функций распорядителя по этим счетам;

11) подписание от имени Совета депутатов исковых заявлений в суды;

12) взаимодействие с администрацией района по обеспечению деятельности Совета депутатов;

13) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;

14) координация деятельности постоянных комиссий, депутатских объединений, оказание им помощи и контролирование их работы;

15) принятие мер по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

16) принятие мер по взаимодействию Совета депутатов с общественными объединениями;

17) осуществление контроля за реализацией предложений избирателей, высказанных депутатам на встречах, отчётах, на личном приёме;

18) взаимодействие с органами местного самоуправления поселений;

19) совместно с администрацией района участие в организации подготовки кадров в муниципальном районе;

20) контроль за соответствием настоящего Устава действующему законодательству, организация своевременного внесения соответствующих изменений в настоящий Устав;

21) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

СТАТЬЯ 44. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

К полномочиям заместителя председателя Совета депутатов относится:

1) в случае невозможности выполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей или досрочного прекращения его полномочий исполнение его обязанностей;

2) по поручению председателя Совета депутатов представление Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Совета депутатов и поручениями председателя Совета депутатов.

СТАТЬЯ 45. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно Советом депутатов по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

2. Заместитель председателя Совета депутатов может быть освобождён от занимаемой должности Советом депутатов по его письменной просьбе или в связи с невыполнением им своих обязанностей или иными обстоятельствами, делающими невозможным оставление его в занимаемой должности.

3. Полномочия председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

СТАТЬЯ 46. Утратила силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001).

ГЛАВА 5. ГЛАВА РАЙОНА.

СТАТЬЯ 47. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГЛАВЫ РАЙОНА.

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района, наделённым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района. Глава района избирается жителями муниципального района на муниципальных выборах в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия сроком на пять лет.

2. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.

3. Глава района вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы района. При вступлении в должность Глава района в присутствии депутатов Совета депутатов и глав поселений приносит присягу: «Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Орджоникидзевского района, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство и Устав района».

С момента принесения присяги Глава района считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы района с этого момента прекращаются.

3.1. Глава района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия.

4. Глава района представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.

5. Глава района возглавляет администрацию района, руководит её деятельностью на принципах единоначалия и несёт полную ответственность за осуществление её полномочий.

Глава района, как глава местной администрации, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

В случае временного отсутствия Главы района его полномочия по руководству администрацией района осуществляет первый заместитель главы администрации района, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации района, на основании распоряжения администрации района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по руководству администрацией района осуществляет лицо, определяемое в соответствии с частью 3 статьи 48 настоящего Устава.

6. Глава района подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. Ежегодный отчет Главы района подлежит опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 48. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ РАЙОНА.

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия в порядке, указанном в статье 96 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

11) преобразования муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

14) утратил силу от 22.07.2014 Решение Совета депутатов № 42-20, НГР RU195050002014002);

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4–8, 10, 13 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы района осуществляется решением Совета депутатов. В решении указывается дата прекращения полномочий Главы района, определённая датой наступления одного из перечисленных оснований, и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий Главы района. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее 10 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий Главы района.

В случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

В случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы преобразованного муниципального района.

В случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются в соответствии с законом Республики Хакасия об изменении границ муниципального района.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой района, его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах Главы района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации района, на основании решения Совета депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района выборы Главы района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

СТАТЬЯ 49. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ РАЙОНА.

К полномочиям Главы района относится:

1) руководство разработкой проекта районного бюджета, документов стратегического планирования муниципального района, организация их исполнения;

1.1) принятие решения о разработке и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района;

1.2) принятие решения о разработке и реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района;

2) внесение в Совет депутатов проекта районного бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчёта о его исполнении на утверждение Совета депутатов;

3) подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами районного бюджета;

4) открытие и закрытие счетов администрации района в банках, распоряжение средствами администрации района, подписание финансовых документов;

5) в порядке, установленном Советом депутатов, управление непосредственно или через органы администрации района и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие Совета депутатов;

6) утратил силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001);

7) утратил силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001);

8) заключение от имени администрации района предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

9) назначение на должность и освобождение от неё руководителей органов и должностных лиц администрации района, определение штатов в соответствии с утвержденной структурой и организация работы с кадрами администрации;

9.1) утратил силу от 07.07.2015 Решение Совета депутатов № 25-13, НГР RU195050002015002;

10) применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

11) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных решений, принятых Советом депутатов;

12) руководство гражданской обороной на территории муниципального района;

13) совместно с военным комиссариатом организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу;

14) определение состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае наделения соответствующими государственными полномочиями, и представление его на утверждение в Совет депутатов;

15) организация приёма граждан в администрации района, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;

16) от имени администрации района подписание исковых заявлений в суды;

17) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

18) осуществление регистрации (учёта) избирателей, участников референдума по согласованию с избирательной комиссией муниципального района, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

19) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

19.1) издание правового акта об установлении и выплате, приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению или страховой пенсии лицам, исполнявшим полномочия Главы района, председателя Совета депутатов, а также о перерасчете размера указанной доплаты;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

СТАТЬЯ 50. Утратила силу (от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001);

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА.

СТАТЬЯ 51. ПРАВОВОЙ СТАТУС АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.

1. Администрация района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Структура администрации района и предельная численность её работников утверждается Советом депутатов по представлению Главы района.

3. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием «Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия».

Как юридическое лицо администрация района действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Местом нахождения администрации района является Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьёво, улица Кирова, дом 16.

СТАТЬЯ 52. Утратила силу от 11.02.2015 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002015001.

СТАТЬЯ 53. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.

1. Администрация района формируется Главой района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

Абзац второй утратил силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001.

2. Подотчётность должностных лиц администрации района устанавливается Главой района.

СТАТЬЯ 54. Утратила силу от 17.05.2017 Решение Совета депутатов № 22-10, НГР RU195050002017001

СТАТЬЯ 55. ОРГАНЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.

1. Органы администрации района могут наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов по представлению Главы района.

2. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации района, не наделённых статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми Главой района.

СТАТЬЯ 56. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ, ЭКОНОМИКИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

К полномочиям администрации района относится:

1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка представления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением районного бюджета, формирование, исполнение и (или) контроль за исполнением бюджетов поселений полностью или частично на договорной основе с муниципальными образованиями поселений, осуществление иных полномочий, определённых Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

2) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

3) получение кредитов на условиях, согласованных Советом депутатов, эмиссия районных ценных бумаг;

4) утратил силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001;

5) взаимодействие с налоговыми органами;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;

8) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

9) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района;

10) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;

11) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация ярмарок, разработка муниципальных программ развития торговли;

13) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) подготовка схемы территориального планирования муниципального района и изменений в такую схему;

(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

16) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

17) резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) принятие по согласованию с Советом депутатов решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

19) установление порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации, проведения реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений;

20) установление порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг;

21) установление порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

22) принятие решений о создании и реорганизации муниципальных автономных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

23) установление порядка принятия решения о ликвидации и порядка проведения ликвидации муниципальных автономных учреждений;

24) установление порядка создания муниципального бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа муниципального автономного учреждения;

25) подготовка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района и изменений в них;

26) подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

27) пункт 27 утратил силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27;

28) подготовка генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, и изменений в них;

29) подготовка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, и изменений в них;

30) подготовка правил землепользования и застройки поселений и изменений в них;

31) подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений, входящих в состав муниципального района, документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

32) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района;

33) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

34) принятие решений о развитии застроенных территорий;

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ, участие в их выполнении и утверждение карты-плана территории;

(пункт 35 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.02.2020 № 2-1)

36) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, входящих в состав муниципального района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

37) установление порядка определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального района, без проведения торгов;

38) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального района, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Хакасия;

39) разработка, рассмотрение, утверждение (за исключением утверждения стратегии социально-экономического развития муниципального района) и реализация документов стратегического планирования;

40) определение в соответствии с требованиями к порядку разработки, утверждения (одобрения) и содержанию документов стратегического планирования, установленными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования муниципального района и их содержания;

41) определение порядка осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;

42) определение порядка осуществления контроля реализации документов стратегического планирования;

43) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утверждённых (одобренных) органами местного самоуправления муниципального района.

СТАТЬЯ 57. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА.

К полномочиям администрации района относится:

1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществление полномочий, установленных статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за исключением полномочий, указанных в пунктах 11 – 13 статьи 33 настоящего Устава;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

4) утратил силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001;

5) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального района;

6) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи;

7) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в собственности муниципального района;

8) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

9) пункт 9 утратил силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.02.2020 № 2-1;

10) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

11) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, учредителями которых является муниципальный район;

12) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующими муниципальными программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

13) согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на территории муниципального района на водном объекте, находящемся в федеральной собственности;

14) выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, в случае создания искусственного земельного участка на территориях поселений, входящих в состав муниципального района;

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

15) утверждение схем размещения рекламных конструкций на территории муниципального района на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Республики Хакасия или муниципальной собственности;

16) установление конкретного срока договора на установку и эксплуатацию на территории муниципального района рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;

17) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию на территории муниципального района рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо определение уполномоченной на проведение указанных торгов организации;

18) определение типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального района или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учётом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений;

19) присвоение адреса объектам адресации, изменение адреса объектов адресации, аннулирование их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

20) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, находящихся в собственности муниципального района;

22) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) пункт 23 утратил силу - решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27;

24) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения, расположенных в поселениях, входящих в состав муниципального района, после окончания переходного периода муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для неё в схеме теплоснабжения.

СТАТЬЯ 58. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

К полномочиям администрации района относится:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия);

3) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;

7) осуществление управления в сфере образования;

8) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажёрам, обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований районного бюджета;

9) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

10) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьёй путём формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

11) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счёт бюджетных ассигнований районного бюджета;

12) установление случаев и порядков обеспечения питанием и вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счёт бюджетных ассигнований районного бюджета;

13) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

14) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

15) организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;

18) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);

19) создание условий для оказания медицинской помощи населению муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

20) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий органов государственной власти Республики Хакасия;

21) информирование населения муниципального района, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального района, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Республики Хакасия;

22) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

23) участие в реализации на территории муниципального района мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

24) реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Республики Хакасия;

25) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

26) участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;

27) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

СТАТЬЯ 59. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.

К полномочиям администрации района относится:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнёрства с районными объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в муниципальных учреждениях, учредителем которых является муниципальный район;

5) утратил силу от 11.02.2015 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002015001;

6) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;

7) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);

8) установление гарантий медицинского обеспечения для работников органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных учреждений, учредителем которых является муниципальный район;

9) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих;

10) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

11) установление процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

12) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка её применения;

13) установление порядка определения условий оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является муниципальный район;

14) назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является муниципальный район;

15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района и работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

СТАТЬЯ 60. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ.

К полномочиям администрации района относится:

1) подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

2) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

3) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

4) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

5) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

6) организация мероприятий меж поселенческого характера по охране окружающей среды;

7) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального района и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

8) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

9) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

10) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

11) утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001;

12) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

16) информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

17) финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

18) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

19) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;

20) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

21) создание при администрации района постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

22) участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

23) сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией;

24) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

25) проведение подготовки населения в области гражданской обороны;

26) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

27) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

28) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

29) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

30) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

31) создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения;

32) принятие муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей на территориях поселений, входящих в состав муниципального района;

33) создание профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в органах местного самоуправления на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

34) принятие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего условия и порядок реализации прав на жилище спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных в органах местного самоуправления на территориях поселений, входящих в состав муниципального района;

35) определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

СТАТЬЯ 61. ИНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Администрация района осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

ГЛАВА 7. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. СТАТУС ДЕПУТАТА, ГЛАВЫ РАЙОНА.

СТАТЬЯ 62. КОНТРОЛЬНО - СЧЁТНАЯ КОМИССИЯ РАЙОНА

1. Контрольно-счетная комиссия района образуется Советом депутатов.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии района осуществляется также законами Республики Хакасия.

СТАТЬЯ 63. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ РАЙОНА.

Утратила силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001.

СТАТЬЯ 64. СТАТУС ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ РАЙОНА

1. Депутату Совета депутатов, Главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, Главы района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

2. Председатель Совета депутатов как депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном законом Республики Хакасия;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.02.2020 № 2-1)

2.1. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов.

2.2. Депутат Совета депутатов, Глава района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

2.3. Депутат Совета депутатов, Глава района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов, Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

(часть 2.3. в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.02.2020 № 2-1)

2.4. Председатель Совета депутатов как депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, Глава района не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Редакция ч. 2.4 вступает в силу с 15.09.2015, изменения от 07.07.2015 Решение Совета депутатов № 25-13, НГР RU195050002015002)

3. Депутат Совета депутатов, Глава района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов, Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и иными федеральными законами.

5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 части 4 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов одновременно устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата, в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

Полномочия депутата, в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов.

6. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в соответствии со статьёй 48 настоящего Устава.

7. Несоблюдение депутатом Совета депутатов, Главой района ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, влечет за собой досрочное прекращение их полномочий.

СТАТЬЯ 64.1. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГЛАВЕ РАЙОНА, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Главе района, Председателю Совета депутатов, в связи с исполнением ими своих полномочий предоставляются:

1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации;

3) денежное содержание и единовременное денежное поощрение, установленные и статьей 64.2 настоящего Устава;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

5) утратил силу от 05.07.2013 Решение Совета депутатов № 38-19, НГР RU195050002013002;

6) доплата к пенсии в соответствии со и статьёй 64.4 настоящего Устава;

7) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, в соответствии со статьёй 64.3 настоящего Устава.

СТАТЬЯ 64.2. ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ДЕНЕЖНОЕ ПООЩРЕНИЕ ГЛАВЫ РАЙОНА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

1. Денежное содержание Главы района, Председателя Совета депутатов состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Для Главы района, Председателя Совета депутатов устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) ежемесячная надбавка за выслугу лет;

2) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия.

3. Должностной оклад Главы района, Председателя Совета депутатов устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.

4. Размер ежемесячной надбавки за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы Главы района, Председателя Совета депутатов исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих.

5. Порядок осуществления доплат регулируется решениями Совета депутатов.

6. Глава района, председатель Совета депутатов имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год (далее - единовременное денежное поощрение).

Под продолжительной работой понимается исполнение полномочий Главы района, председателя Совета депутатов не менее 3 лет.

Особая важность задания выражается в улучшении культурной, социальной и экономической ситуации в районе, увеличении доходной части районного бюджета, экономии бюджетных средств в результате выполнения данного задания, а также в объективной необходимости его выполнения в кратчайшие сроки.

Особая сложность выполненного задания выражается в большом объеме, необходимости применения для его выполнении специфических или дополнительных знаний и навыков.

Единовременное денежное поощрение выплачивается за счёт экономии фонда оплаты труда на основании решения Совета депутатов о поощрении Главы района, председателя Совета депутатов. Конкретный размер единовременного денежного поощрения устанавливается решением Совета депутатов.

СТАТЬЯ 64.3. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, ГЛАВЕ РАЙОНА, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

1. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, Главе района, Председателю Совета депутатов осуществляется в порядке и размерах, определенных статьей 72.2 настоящего Устава с особенностями, установленными настоящей статьей.

2. Направление в командировку Председателя Совета депутатов оформляется распоряжением Председателя Совета депутатов. Направление в командировку Главы района оформляется распоряжением администрации района.

3. Утратила силу от 07.07.2015 Решение Совета депутатов № 25-13, НГР RU195050002015002.

СТАТЬЯ 64.4. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЛАВЫ РАЙОНА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЬИ

1. Главе района, председателю Совета депутатов, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств районного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или страховой пенсии.

Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

- при осуществлении на постоянной основе полномочий Главы района, председателя Совета депутатов от трех до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;

- при осуществлении на постоянной основе полномочий Главы района, председателя Совета депутатов пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный настоящим Уставом на момент их избрания (в том числе сокращённый в случаях, указанных в статьях 81.1 и 82 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии определяется (по выбору этих лиц) по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или страховую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

2. Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления Главой района, председателем Совета депутатов своих полномочий.

3. Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии устанавливается Главой района по письменному заявлению лица, имеющего на неё право.

4. Письменное заявление подается в кадровую службу администрации района. В заявлении должны быть указаны:

1) муниципальная должность, дающая право на получение ежемесячной доплаты к пенсии и период исполнения полномочий по этой должности;

2) вид страховой или государственной пенсии и дата её назначения;

3) орган, назначивший и производящий выплату государственной или страховой пенсии.

5. Кадровая служба администрации района организует оформление справки о замещении муниципальной должности и справки о размерах должностного оклада и месячного денежного содержания для исчисления ежемесячной доплаты к пенсии.

Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

6. К правовому акту Главы района об установлении ежемесячной доплаты к страховой или государственной пенсии прилагаются:

1) заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;

2) справка о замещении муниципальной должности, с указанием периода её замещения;

3) справка о размерах должностного оклада и месячного денежного содержания по замещавшейся муниципальной должности;

4) справка органа, назначившего государственную или страховую пенсию, о размере и дате назначения этой пенсии с указанием нормативного правового акта, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

5) копия муниципального правового акта, в соответствии с которым произошло освобождение от муниципальной должности, дающей право на доплату к пенсии;

6) копия трудовой книжки.

7. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, заявителю указывается об этом в течение 14 дней со дня регистрации заявления в письменной форме с изложением причины отказа. Основаниями для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии являются:

1) отсутствие права на её получение в связи с несоблюдением условий, установленных абзацем первым части 1 настоящей статьи;

2) наличие вступившего в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления им своих полномочий;

3) прекращение полномочий, связанное с виновными действиями.

8. Документы, указанные в пунктах 2, 3 и 5 части 6 настоящей статьи, готовятся кадровой службой администрации района. Документы, указанные в пунктах 4 и 6 части 6 настоящей статьи, предоставляются заявителем.

Если при подаче заявления не были представлены документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 6 настоящей статьи, рассмотрение заявления для принятия решения о назначении доплаты к пенсии приостанавливается до дня предоставления указанных документов.

По ходатайству заявителя кадровая служба администрации района направляет запрос в орган, назначивший государственную или страховую пенсию, о предоставлении справки о размере и дате назначения этой пенсии.

В случае утраты, порчи или уничтожения трудовой книжки заявитель указывает на это в своём заявлении. Копия трудовой книжки в таком случае к правовому акту об установлении ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии не прикладывается.

9. Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня прекращения соответствующих полномочий и дня назначения государственной или трудовой пенсии.

10. Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии устанавливается на срок назначения государственной или страховой пенсии, к которой она производится.

11. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается в период:

1) замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

2) осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, депутата, работающих на постоянной основе.

12. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается Главой района со дня назначения на одну из вышеуказанных должностей (со дня начала исполнения соответствующих полномочий). К правовому акту о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии прилагается копия правового акта, на основании которого произошло замещение соответствующих должностей (наделение соответствующими полномочиями).

При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, должности муниципальной службы (прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, депутата, работающих на постоянной основе) выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по письменному заявлению, направленному в кадровую службу администрации района, с приложением копии правового акта об освобождении от соответствующей должности (о прекращении соответствующих полномочий).

Решение о возобновлении выплаты принимается Главой района в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, должности муниципальной службы (прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, депутата, работающих на постоянной основе).

13. Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии подлежит перерасчету в случаях:

1) изменения размера государственной или страховой пенсии;

2) индексации (увеличении) размера должностного оклада по соответствующей муниципальной должности;

3) если выплата ежемесячной доплаты к пенсии была приостановлена в связи осуществлением на постоянной основе полномочий Главы района, председателя Совета депутатов и после их прекращения произошло увеличение срока исполнения полномочий, установленного абзацем третьим части 1 настоящей статьи.

14. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится со дня изменения размера государственной или страховой пенсии, размера должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, со дня возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

При перерасчете размера вследствие индексации (увеличения) должностного оклада по соответствующей муниципальной должности размер доплаты умножается на коэффициент перерасчета, равный отношению увеличенного должностного оклада к должностному окладу, при котором определялась ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии.

Перерасчет ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии в случае, указанном в пункте 1 части 13 настоящей статьи, производится на основании справки органа, назначившего пенсию, о новом размере и дате изменения размера государственной или страховой пенсии.

Перерасчет ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии в случае, указанном в пункте 3 части 13 настоящей статьи, производится на основании письменного заявления лица о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и копий правовых актов, на основании которых происходило наделение и прекращение полномочиями Главы района, председателя Совета депутатов.

15. Выплата ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии прекращается Главой района:

1) при прекращении выплаты пенсии;

2) в связи со смертью лица, получающего ежемесячную доплату к пенсии;

3) в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления полномочий на соответствующей муниципальной должности.

16. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня, в котором наступили обстоятельства, указанные в части 15 настоящей статьи.

В случае, предусмотренном пунктом 1 части 15 настоящей статьи, к правовому акту о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии прилагается справка органа, назначившего государственную или страховую пенсию о прекращении выплаты государственной или страховой пенсии с указанием даты, с которой прекращена её выплата.

В случае, предусмотренном пунктом 2 части 15 настоящей статьи, к правовому акту о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии прилагается свидетельство о смерти лица, которому назначена ежемесячная доплата к трудовой или государственной пенсии.

В случае, предусмотренном пунктом 3 части 15 настоящей статьи, к правовому акту о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии прилагается копия приговора суда.

17. При наступлении обстоятельств, указанных в части 11, пункте 1 части 13, пункте 1 части 15 настоящей статьи, лицо, получающее предусмотренную настоящей статьей ежемесячную доплату к пенсии, уведомляет об этом в письменной форме кадровую службу администрации района в течение 7 дней со дня их наступления и предоставляет документы, прилагаемые в этих случаях к правовому акту Главы района.

Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие подачи недостоверных сведений или сокрытия обстоятельств, о которых оно должно было сообщить, возмещаются этим лицом путем удержания из последующих выплат, а в случае его несогласия или отсутствии последующих выплат - взыскиваются в судебном порядке.

18. Расходы на выплату ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии осуществляются за счет средств районного бюджета.

Форма указанных в настоящей статье документов устанавливается Главой района.

Способ получения доплаты к пенсии (выплата наличными, перечисление на банковский счёт и т.д.) устанавливается по соглашению с лицом, имеющим право на получение указанной доплаты.

19. Утратил силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001.

СТАТЬЯ 64.5 ЕЖЕГОДНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК ГЛАВЫ РАЙОНА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

1. Главе района, председателю Совета депутатов предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Главе района ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется распоряжением администрации района. Председателю Совета депутатов ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы района, председателя Совета депутатов состоит из ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней  и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 17 календарных дней. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральными законами, Главе района, председателю Совета депутатов предоставляются иные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по заявлению Главы района, председателя Совета депутатов могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по частям материальная помощь, предусмотренная пунктом 5 части 2 статьи 64.2 настоящего Устава, может выплачиваться долями перед каждой из частей отпуска. Размер долей указывается в соответствующем заявлении Главы района, председателя Совета депутатов о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска.

Глава 7.1. Избирательная комиссия муниципального образования

СТАТЬЯ 65. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА

1. Избирательная комиссия Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - избирательная комиссия района) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района либо его преобразования.

Сокращенное наименование избирательной комиссии района – Избирательная комиссия Орджоникидзевского района.

2. Избирательная комиссия района формируется Советом депутатов в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 № 123-ЗРХ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия, в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия района является постоянно действующим муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия района имеет печать, официальный бланк со своим наименованием и решением Совета депутатов может быть наделена правами юридического лица.

Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии района предыдущего состава публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии района нового состава. Предложения по кандидатурам в новый состав избирательной комиссии района принимаются Советом депутатов в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) указанного сообщения. Совет депутатов принимает решение о формировании нового состава избирательной комиссии района не позднее 5 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии района предыдущего состава.

4. Срок полномочий избирательной комиссии района – 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения даты референдума и до окончания кампании по проведению референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не действует при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии района могут быть прекращены досрочно законом Республики Хакасия в случае преобразования муниципального района. Днём досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии района в этом случае является день вступления в силу закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального района.

Избирательная комиссия района может быть расформирована в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Избирательная комиссия района в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии района, принятые в пределах её компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.

6. Избирательная комиссия района осуществляет полномочия в соответствии федеральными законами и законами Республики Хакасия.

7. Избирательная комиссия района осуществляет свою деятельность гласно и открыто.

8. Полномочия избирательной комиссии района по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Орджоникидзевского района.

9. При проведении местного референдума избирательная комиссия района действует в качестве комиссии референдума.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

СТАТЬЯ 66. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы района;

4) постановления и распоряжения администрации района;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

6) представления и предписания контрольно-счётной комиссии района, распоряжения и приказы председателя контрольно-счётной комиссии;

7) распоряжения и приказы руководителей органов администрации района по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Утратила силу от 18.07.2011 Решение Совета депутатов № 51-18, НГР RU195050002011001.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.

СТАТЬЯ 67. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НОВОЙ РЕДАКЦИИ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ.

1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в него.

Одновременно с опубликованием (обнародованием) проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат опубликованию (обнародованию) установленный Советом депутатов порядок учёта предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия или законов Республики Хакасия в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Решение Совета депутатов о принятии новой редакции настоящего Устава и решение о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Устав, решение о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Исключена от 27.09.2006 Решение Совета депутатов №56, НГР RU195050002006001.

СТАТЬЯ 68. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ.

1. Совет депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.

Решения принимаются на сессии Совета депутатов открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.

Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов, за исключением решений, перечисленных в частях 4 и 7 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

4. Большинством в две трети голосов от установленной численности принимаются следующие решения Совета депутатов:

1) о принятии Устава района, о внесении изменений и дополнений к нему;

2) об одобрении в ранее принятой редакции решения Совета депутатов нормативного характера, отклоненного Главой района;

3) об освобождении от должности председателя Совета депутатов по инициативе Совета депутатов;

4) о выражении недоверия должностным лицам администрации района;

5) об удалении Главы района в отставку;

6) иные решения, для которых федеральными законами установлен такой порядок принятия.

5. Абзац первый утратил силу от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001.

Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя Совета депутатов по инициативе Совета депутатов принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

Решение о выражении недоверия должностным лицам администрации района принимается тайным голосованием по письменному предложению, внесённому не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.

Решение об удалении Главы района в отставку принимается в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

6. Нормативное решение, принятое Советом депутатов, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативное решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное нормативное решение в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.

В случае, когда Глава района не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, нормативное решение, принятое Советом депутатов, направляется для подписания и обнародования лицу, исполняющему полномочия Главы района.

7. В ходе проведения сессии по процедурным вопросам Совет депутатов принимает протокольные решения, которые фиксируются в протоколе сессии (заседания). Протокольные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.

8. Исключена от 27.09.2006 Решение Совета депутатов №56, НГР RU195050002006001.

9. Утратила силу от 22.07.2014 Решение Совета депутатов № 42-20, НГР RU195050002014002.

10. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

СТАТЬЯ 69. ПОДГОТОВКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Совета депутатов;

2) Главой района;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан;

5) прокурором Республики Хакасия, прокурором Орджоникидзевского района Республики Хакасии – проекты муниципальных правовых актов нормативного характера;

6) Советами депутатов поселений Орджоникидзевского района – проекты решений Совета депутатов нормативного характера;

7) избирательной комиссией Орджоникидзевского района – по вопросам проведения выборов и референдумов.

2. Нормативные решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

СТАТЬЯ 70. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ) ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВОЙ РАЙОНА, РУКОВОДИТЕЛЯМИ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.

1. Глава района, исполняя полномочия главы администрации района, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издаёт постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

2. Руководители органов администрации района, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.

3. Утратила силу от 22.07.2014 Решение Совета депутатов № 42-20, НГР RU195050002014002.

СТАТЬЯ 71. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Датой принятия правовых актов Совета депутатов считается дата их подписания председателем Совета депутатов и присвоением номера принятому правовому акту. Регистрация и присвоение номера правовому акту производится в день его подписания.

Датой принятия нормативных правовых актов Совета депутатов, которые подписываются главой муниципального образования, считается день подписания их главой муниципального образования с одновременной их регистрацией и присвоением номера. При этом в нормативном правовом акте указываются дата голосования Советом депутатов за его принятие и дата подписания его главой муниципального образования, а также номера регистрации Советом депутатов и главой муниципального образования.

Нормативные решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.

3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается опубликование их полных текстов в газете «Орджоникидзевский рабочий».

(в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

Датой официального опубликования признаётся дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в указанном издании.

(в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается размещение их полного текста в течение 14 дней на информационном стенде, расположенном в здании администрации района по адресу: п. Копьёво, ул. Кирова, 16.

(в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

Датой обнародования признается дата размещения муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, на указанном информационном стенде.

(в редакции решения Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.11.2018 № 54-27)

5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. (Утратила силу от 30.06.2009 Решением Совета депутатов № 42-9, НГР RU195050002009001).

7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции.

8. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, опубликованы в иных, помимо газеты «Орджоникидзевский рабочий», печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

СТАТЬЯ 71.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

(Исключена от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001).

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

СТАТЬЯ 72. УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

СТАТЬЯ 72.1. ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Муниципальным служащим муниципального района (далее – муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального района за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.

2. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы помимо гарантий, установленных федеральными законами, муниципальным служащим гарантируются:

1) доплата к государственной или страховой пенсии. При назначении и выплате ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии муниципальным служащим применяется Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Хакасия и должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, установленный приложением 3 к Закону Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года N 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

3) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.

СТАТЬЯ 72.2. ВОЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ

1. Служебная командировка (далее – командировка) – поездка муниципального служащего на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы по решению представителя нанимателя (работодателя).

Не считаются командировками служебные поездки муниципальных служащих, постоянная работа которых осуществляется в пути или носит разъездной характер.

Направление в командировку муниципального служащего оформляется распоряжением или приказом представителя нанимателя (работодателя) с указанием места, цели и сроков служебной командировки, а также размера денежного аванса. На основании данного распоряжения (приказа) муниципальному служащему выдаётся денежный аванс..

Абзац четвертый утратил силу от 07.07.2015 Решение Совета депутатов № 25-13, НГР RU195050002015002.

Денежный аванс выдается на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

2. Фактический срок пребывания муниципального служащего в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым им по возвращении из командировки.

В случае проезда муниципального служащего к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащим по возвращении из командировки представителю нанимателя (работодателю) одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

3. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

4. На муниципальных служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех государственных органов, органов местного самоуправления, объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах, органах местного самоуправления, объединениях, предприятиях, учреждениях, организациях отличается от режима служебного времени в органе местного самоуправления, в котором данный работник постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из командировки.

Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством.

В случаях, когда по распоряжению или приказу представителя нанимателя (работодателя) муниципальный служащий выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с представителем нанимателя (работодателем).

5. При направлении муниципального служащего в командировку ему гарантируются сохранение замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Денежное содержание за период нахождения муниципального служащего в командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.

6. В случае направления в командировку муниципальному служащему возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы;

2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления, объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

3) расходы по найму жилого помещения;

4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

5) иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя (работодателя).

Абзац утратил силу от 07.07.2015 Решение Совета депутатов № 25-13, НГР RU195050002015002.

7. Суточные возмещаются муниципальному служащему за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), а также документов, подтверждающих использование личного транспорта (легкового автомобиля, мотоцикла) для проезда к месту командирования и обратно (путевого листа, счета, квитанции, кассовых чеков и др.), оплата проезда не производится.

Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

9. При командировках в местность, откуда муниципальный служащий исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

В случае вынужденной остановки в пути, расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются муниципальному служащему на основании отдельного распоряжения или приказа представителя нанимателя (работодателя).

10. Муниципальный служащий по возвращении из командировки обязан представить в орган местного самоуправления, в котором он проходит муниципальную службу, в течение трёх рабочих дней авансовый отчёт об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчёт по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчёту прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

11. Размеры возмещения расходов, связанных с командировкой, определяются решением Совета депутатов.

Статья 72.3. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего

1. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

2. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им муниципальной службы и осуществляется за счёт средств местного бюджета.

3. Основанием для направления муниципального служащего на дополнительное профессиональное образование являются:

1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;

2) включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;

3) результаты аттестации муниципального служащего;

4) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с сокращением замещаемой им должности.

4. Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

5. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

6. Муниципальный служащий также может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации.

7. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об образовании форме обучения с отрывом или без отрыва от муниципальной службы.

8. Вид, форма и продолжительность получения муниципальным служащим дополнительного профессионального образования устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от группы должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим.

9. Получение муниципальным служащим дополнительного профессионального образования подтверждается документом о квалификации и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.

10. Муниципальному служащему, получающему дополнительное профессиональное образование, представителем нанимателя (работодателем) создаются условия для освоения дополнительной профессиональной программы.

11. В случае если дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется вне места постоянного жительства муниципального служащего, муниципальному служащему возмещаются расходы, предусмотренные частью 6 статьи 72.2 настоящего Устава.

12. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих осуществляется на основе муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование.

СТАТЬЯ 73. (Утратила силу от 30.06.2009 Решением Совета депутатов № 42-9, НГР RU195050002009001).

СТАТЬЯ 74. (Утратила силу от 30.06.2009 Решением Совета депутатов № 42-9, НГР RU195050002009001).

ГЛАВА 10. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

СТАТЬЯ 75. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального образования.

СТАТЬЯ 76. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО.

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, по решению вопросов местного значения, переданных на основании соглашений органам местного самоуправления муниципального района за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района в соответствии с нормативными решениями Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципальных районов федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Утратила силу от 11.02.2015 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002015001.

3. Утратила силу от 11.02.2015 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002015001.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Администрация района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

СТАТЬЯ 77. Утратила силу от 25.09.2007 Решение Совета депутатов №54-8, НГР RU195050002007001.

СТАТЬЯ 78. Утратила силу от 25.09.2007 Решение Совета депутатов №54-8, НГР RU195050002007001.

СТАТЬЯ 79. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ.

1. Муниципальный район может создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет администрация района.

2. Муниципальные унитарные предприятия создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением администрации района, принятом в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Порядок принятия решения о создании, реорганизации и проведения реорганизации, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений устанавливается администрацией района.

Муниципальное бюджетное или казенное учреждение может быть создано путём изменения типа муниципального автономного учреждения в порядке, установленном администрацией района.

Предмет и цели деятельности муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения определяются в решении об его учреждении, а также в его уставе (для казенных учреждений в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации – в положении).

Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных и казенных учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности постановлением администрации района. Руководители муниципальных автономных учреждений назначаются на должность и прекращают свои полномочия постановлением администрации района, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним.

Отчеты муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений об их деятельности и использовании закрепленного за ними муниципального имущества составляются и утверждаются в порядке, определенном администрацией района и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. Отчеты муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений заслушиваются администрацией района не позднее 10 дней со дня их согласования. На заслушивание отчетов приглашаются Председатель Совета депутатов, руководитель контрольно-счётной комиссии района, председатели постоянных комиссий Совета депутатов, к предмету ведения которых относятся сферы деятельности соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.

СТАТЬЯ 80. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными, а также с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами строятся на основе муниципальных контрактов, договоров и соглашений.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления в соответствии с законом координируют участие предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района.

СТАТЬЯ 81. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ.

(Исключена от 21.09.2012 Решение Совета депутатов № 26-8, НГР RU195050002012001).

СТАТЬЯ 82. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Администрация района от имени муниципального района в интересах населения вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Муниципальный район вправе осуществлять внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный район во внешнеэкономической деятельности представляет Глава района. Глава района обеспечивает единый подход в сфере внешнеэкономической деятельности для предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории муниципального образования и осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

СТАТЬЯ 83. Утратила силу от 11.02.2015 Решение Совета депутатов № 1-1, НГР RU195050002015001.

СТАТЬЯ 84. РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов районного бюджета.

5. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

СТАТЬЯ 85. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

1. Составление проекта районного бюджета осуществляется администрацией района.

Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет финансовый орган администрации района.

1.1. Порядок и сроки составления районного бюджета устанавливаются администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов.

2. Администрация района вносит проект решения о районном бюджете на рассмотрение Совета депутатов в срок, определённый решением Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете и его утверждения определяется решениями Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 86. ЗАКУПКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

СТАТЬЯ 86.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

Администрация района вправе осуществлять от имени муниципального района муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

СТАТЬЯ 87. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.

2. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами.

Администрация района предоставляет всю необходимую информацию Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий.

СТАТЬЯ 88. СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЁТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

1. Отчёт об исполнении районного бюджета составляется финансовым органом администрации района.

Отчёт об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчёт об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет депутатов и контрольно-счётную комиссию района.

Годовой отчёт об исполнении районного бюджета утверждается решением Совета депутатов.

3. Годовой отчёт об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств районного бюджета и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении районного бюджета.

Внешняя проверка годового отчёта об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-счётной комиссией района в порядке, установленном решением Совета депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами.

Годовой отчёт об исполнении районного бюджета для подготовки заключения представляется администрацией района в контрольно-счётную комиссию района не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета представляется контрольно-счётной комиссией в Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию района.

4. Годовой отчёт об исполнении районного бюджета представляется администрацией района в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении районного бюджета устанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Одновременно с годовым отчётом об исполнении районного бюджета в Совет депутатов представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчётность об исполнении районного бюджета и бюджетная отчётность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении районного бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

8. Решением об исполнении районного бюджета утверждается отчёт об исполнении бюджета за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.

9. Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;

4) расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

10. Решением об исполнении районного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные решением Совета депутатов для решения об исполнении районного бюджета.

ГЛАВА 10.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

СТАТЬЯ 88.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района, является администрация района.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации района, а также перечень должностных лиц администрации района и их полномочия при осуществлении муниципального контроля, устанавливается решением Совета депутатов.

2. К полномочиям администрации района относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципального района;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях.

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.

ГЛАВА 11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ.

СТАТЬЯ 89. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.

1. Глава района и председатель Совета депутатов обеспечивают взаимодействие администрации района и Совета депутатов.

2. Совет депутатов вправе обратиться к Главе района с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Главы района, руководителей органов администрации района либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава района вправе обратиться в Совет депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета депутатов в судебном порядке.

3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых Главой района, руководителями органов администрации района.

Глава района, должностные лица администрации района вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета депутатов, заседаниях его органов.

4. Администрация района обеспечивает необходимые условия для проведения отчётов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.

5. Споры между Советом депутатов и Главой района по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

СТАТЬЯ 90. ПОДОТЧЕТНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА СОВЕТУ ДЕПУТАТОВ.

1. Администрация района подотчётна Совету депутатов в пределах его компетенции.

2. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

3. Должностные лица администрации района обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации района.

СТАТЬЯ 91. ВЫРАЖЕНИЕ НЕДОВЕРИЯ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.

1. Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия должностному лицу администрации района при наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством и (или) законодательством о муниципальной службе являются основанием для расторжения трудового договора с должностным лицом по инициативе работодателя либо привлечения должностного лица к дисциплинарной ответственности.

2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия должностным лицам администрации района устанавливается настоящим Уставом и Регламентом.

3. Утратила силу от 31.01.2014 Решение Совета депутатов № 2-1, НГР RU195050002014001.

СТАТЬЯ 92. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОСЕЛЕНИЙ.

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Органы местного самоуправления муниципального района:

1) оказывают поддержку органам местного самоуправления поселений при решении ими своих задач, содействуют выравниванию и расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей поселений;

2) организуют и координируют участие органов местного самоуправления поселений в осуществлении мероприятий районного и межтерриториального значения;

3) обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления поселений по решению проблем районного и межтерриториального значения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления поселений, находящихся в границах муниципального района, вправе направлять обращения в Совет депутатов, администрацию района и в контрольно-счётную комиссию района. Обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до её проведения.

На обращения, направленные в администрацию района и контрольно-счётную комиссию района, уполномоченными должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

СТАТЬЯ 93. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ.

1. Органы местного самоуправления:

в интересах муниципального района взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Хакасия для решения задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Республики Хакасия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия.

3. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Республики Хакасия осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Хакасия разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

СТАТЬЯ 94. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.

СТАТЬЯ 95. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВЫ РАЙОНА И ДЕПУТАТОВ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ.

Ответственность Главы района и депутатов перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

СТАТЬЯ 96. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ГЛАВЫ РАЙОНА ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ.

1. Совет депутатов может быть распущен законом Республики Хакасия в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее нормативное решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

2. Глава района может быть отрешён от должности правовым актом Главы Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СТАТЬЯ 97. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА В СИЛУ.

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьёй установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 8 части 1 статьи 8 и пункт 2 статьи 60 настоящего Устава вступают в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Абзацы второй, третий утратили силу от 26.06.2008 Решение Совета депутатов №36-12, НГР RU195050002008001.

3. Утратила силу от 26.06.2008 Решение Совета депутатов №36-12, НГР RU195050002008001.

4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район:

- от 22.01.2003 года № 1 « Об утверждении структуры администрации муниципального образования Орджоникидзевский район»;

- от 22.01.2003 года № 2 «Об утверждении структуры Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район»;

- от 22.01.2003 года № 3 «О принятии Устава муниципального образования Орджоникидзевский район».