УСТАВ УБЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



УСТАВ

УБЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят

решением Собрания депутатов

Убеевского сельского поселения

Красноармейского района

Чувашской Республики

от 28.06.2012 года № С-15/1

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.200 4г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Административным центром Убеевского сельского поселения является село Убеево.

Статья 2. Наименование и состав территории Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

1. Официальное наименование  муниципального  образования  -  Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики (далее – также Убеевское сельское поселение).  

Территорию Убеевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Убеевского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Убеевского  сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Убеевского сельского поселения.

В состав территории Убеевского сельского поселения входят: село Убеево, деревня Байсубино, деревня Верхние Кожары, деревня Досаево, деревня Кирегаси, деревня Нижние Кожары, деревня Новые Игити, деревня Янмурзино.

  2. Территория Убеевского сельского поселения входит в состав территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Статья 3. Границы Убеевского сельского поселения

Красноармейского района Чувашской Республики

1. Границы территории Убеевского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики установлены  Законом Чувашской Республики от 24.11.200 4г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Границы Убеевского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ Убеевского сельского поселения (приложение № 1) и схематическая карта территории Убеевского сельского поселения (приложение № 2) являются приложением к настоящему Уставу Убеевского сельского поселения Красноармейского района   Чувашской Республики (далее по тексту –Устав).

3. Изменение границ, преобразование Убеевского сельского поселения осуществляется Законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Официальные символы Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и порядок их использования

Описание и порядок официального использования символики Убеевского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Официальные символы Убеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Убеевском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики

Статья 5. Муниципальные правовые акты Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

1. По вопросам местного значения население Убеевского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Убеевского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Убеевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Убеевского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Убеевского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Убеевского сельского поселения.

4. Устав Убеевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Убеевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Убеевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Убеевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Убеевского сельского поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, главой Убеевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Красноармейского  района Чувашской Республики.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Убеевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Убеевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения".

Решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Убеевского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 6. Вопросы местного значения Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

1. К вопросам местного значения Убеевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Убеевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Убеевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Убеевского сельского поселения;

4) организация в границах Убеевского сельского поселения электро-, тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Убеевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Убеевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Убеевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Убеевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Убеевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Убеевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Убеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Убеевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Убеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Убеевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Убеевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Убеевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Убеевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Убеевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Убеевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Убеевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Убеевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Убеевского сельского  поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Убеевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Убеевского сельского  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Убеевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Убеевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Убеевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Убеевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Убеевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Убеевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Убеевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Убеевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Убеевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

34) осуществление муниципального контроля над проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Убеевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Убеевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Убеевского сельского поселения в бюджет Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий Убеевского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Убеевского сельского поселения по предложению главы Убеевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Убеевского сельского  поселения Красноармейского района Чувашской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Убеевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Убеевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Убеевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Убеевского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Убеевского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль над обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Убеевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Убеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Убеевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органом местного самоуправления Убеевского сельского поселения и органом местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Убеевского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, главы Убеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Убеевского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Убеевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Убеевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Убеевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Убеевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Убеевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений  Убеевского сельского поселения;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Убеевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения вправе принимать решении о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Убеевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Убеевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Убеевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Убеевского сельского поселения.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом местного самоуправления Убеевского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Убеевского сельского поселения.

4. К полномочиям администрации Убеевского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Убеевского сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

5. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Убеевского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также определение перечня должностных лиц администрации Убеевского сельского поселения и их полномочий устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Убеевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Убеевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Убеевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Убеевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Убеевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Убеевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Убеевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Убеевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Участие населения Убеевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Убеевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Убеевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Убеевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории сельского Убеевского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Убеевского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Убеевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Убеевского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Убеевского сельского поселения и глава администрации Убеевского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения".

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Убеевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Убеевского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, выборных должностных лиц Убеевского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" выборы депутатов Собрания депутатов  Убеевского сельского поселения, главы Убеевского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" днями голосования на выборах в органы местного самоуправления  Убеевского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления   Убеевского  сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения".

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Убеевского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Убеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Убеевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления  Убеевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Убеевского сельского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Убеевского сельского поселения или Собранием депутатов Убеевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов  Убеевского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Убеевского сельского поселения или Собранию депутатов Убеевского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Убеевского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Убеевского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Убеевского сельского поселения – глава Убеевского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Убеевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Убеевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Убеевского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Убеевского сельского поселения или должностным лицом Убеевского сельского поселения проекта муниципального правового акта Убеевского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава  Убеевского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Убеевского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Убеевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, главы Убеевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Убеевского сельского поселения или главы Убеевского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Убеевского сельского поселения или главой Убеевского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Убеевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Убеевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Убеевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения".

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Убеевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения".

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Убеевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Убеевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Убеевского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Убеевского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Убеевского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Убеевского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения с использованием средств бюджета Убеевского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Убеевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Убеевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории  Убеевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Убеевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители  Убеевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов  Убеевского сельского поселения или главы  Убеевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Убеевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Убеевского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Убеевского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов  Убеевского сельского поселения.

6. Жители Убеевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  Убеевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Убеевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Убеевского сельского поселения

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения входят:

Глава  Убеевского сельского поселения;

Собрание депутатов Убеевского сельского поселения;

Администрация Убеевского сельского поселения.

контрольно-счетный орган  Убеевского сельского поселения

Статья 21. Глава  Убеевского сельского поселения

Глава Убеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Убеевского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.

Глава Убеевского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Глава Убеевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Убеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Убеевского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Убеевского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

Глава Убеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Убеевского сельского поселения.

Глава Убеевского сельского поселения возглавляет администрацию Убеевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Глава Убеевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Убеевского сельского поселения.

Избранный глава Убеевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Убеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Убеевского сельского поселения;

12) преобразования Убеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты Убеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Убеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Убеевского сельского поселения или объединения Убеевского сельского поселения с городским округом.

Глава Убеевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Убеевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Полномочия главы Убеевского сельского поселения

Глава Убеевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Убеевского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Убеевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Убеевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Убеевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава Убеевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации, в случае, если глава Убеевского сельского поселения исполняет полномочия главы администрации Собрания депутатов сельского поселения. Глава Убеевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Убеевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

Глава Убеевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Убеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Убеевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 23. Исполнение обязанностей главы Убеевского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Убеевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Убеевского сельского поселения (должностное лицо администрации  Убеевского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Убеевского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Убеевского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Убеевского  сельского поселения (должностное лицо администрации  Убеевского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов  Убеевского сельского поселения).

Статья 24. Удаление главы Убеевского сельского поселения в отставку.

1. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу Убеевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Убеевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Убеевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. и Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Убеевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Убеевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Убеевского сельского поселения Собранием депутатов Убеевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Убеевского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Убеевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Убеевского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Убеевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Убевского сельского поселения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Убеевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. и Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, решение об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Убеевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Убеевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Убеевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Убеевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

10. В случае, если глава Убеевского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Убеевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Убевского сельского поселения решения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Убеевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Убеевского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Убеевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Убевского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Убеевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 25. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения

1. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Собрания депутатов  Убеевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Собрания депутатов Убеевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Деятельностью Собрания депутатов Убеевского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.  Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Убеевского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Убеевского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Убеевского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Вновь избранное Собрание депутатов Убеевского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Убеевского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Компетенция Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Убеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Убеевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Убеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Убеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Убеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Убеевского сельского поселения в отставку.

2. Иные полномочия Собрания депутатов Убеевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Убеевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Убеевского сельского поселения и иных подведомственных главе Убеевского сельского поселения органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Убеевского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Убеевского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Убеевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Убеевского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения проекта нового Устава   Убеевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Убеевского сельского поселения, может исходить от Главы Убеевского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Убеевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения главой администрации Убеевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Убеевского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Убеевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Убеевского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава  Убеевского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в течение 10 дней со дня их принятия Собранием депутатов Убеевского сельского поселения.

5. Глава Убеевского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Убеевского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Убеевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Убеевского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 28. Депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Убеевского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Убеевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 29. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Убеевского сельского поселения депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Убеевского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Убеевского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории  Убеевского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Убеевского сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Убеевского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Убеевского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Убеевского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 30. Полномочия Главы Убеевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

Глава Убеевского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Убеевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

1. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 33. Контрольно-счетный орган Убеевского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Убеевского сельского поселения (далее -Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Убеевского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Убеевского  сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

3. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Красноармейского района о передаче Контрольно-счетному органу Красноармейского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

1. Полномочия Собрания депутатов Убеевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Убеевского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Убеевского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Убеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Убеевского сельского поселения;

4) утраты Убеевского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Убеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Убеевского сельского поселения или объединения Убеевского сельского поселения с городским округом.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

Депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Полномочия депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы  Убеевского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

2) основания для отзыва Главы  Убеевского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение Главы  Убеевского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий Главы  Убеевского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории  Убеевского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы  Убеевского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения в избирательную комиссию Убеевского сельского поселения.

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы  Убеевского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Убеевского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении ходатайства избирательная комиссия Убеевского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, главу Убеевского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Глава  Убеевского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Убеевского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Убеевского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Убеевского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы  Убеевского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Убеевского сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Убеевского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Убеевского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, главу Убеевского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения или на территории Убеевского сельского поселения для проведения голосования об отзыве Главы Убеевского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации, инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения (Главы Убеевского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Убеевского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее,  чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, Главы Убеевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Убеевского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Глава Убеевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Убеевского сельского поселения, в Убеевского сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы  Убеевского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Главы Убеевского сельского поселения, если избирательной комиссией Убеевского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, Глава  Убеевского сельского поселения отозван.

Статья 37. Администрация Убеевского сельского поселения

1. Администрация Убеевского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Убеевскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Убеевского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Убеевского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия Глава Убеевского сельского поселения, являющийся главой администрации Убеевского сельского поселения.

Статья 38. Компетенция Главы Убеевского сельского поселения - главы администрации Убеевского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Убеевского сельского поселения - глава администрации Убеевского сельского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Убеевского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Убеевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения структуру администрации Убеевского сельского поселения, формирует штат администрации Убеевского сельского поселения в пределах, утвержденных в бюджете Убеевского сельского поселения средств на содержание администрации Убеевского сельского поселения;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации Убеевского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Убеевского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Убеевского сельского поселения, Глава  Убеевского сельского поселения - глава администрации Убеевского сельского поселения:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Убеевского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Убеевского сельского поселения;

вносит на утверждение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения проекты бюджета Убеевского сельского поселения Убеевского и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

представляет на утверждение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Убеевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Глава администрации Убеевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 39. Избирательная комиссия Убеевского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Убеевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы  Убеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Убеевского сельского поселения, преобразования Убеевского сельского поселения.

Избирательная комиссия Убеевского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.Срок полномочий избирательной комиссии Убеевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии  Убеевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

3.Полномочия избирательной комиссии Убеевского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, могут возлагаться на Красноармейскую территориальную избирательную комиссию.

4.Полномочия избирательной комиссии  Убеевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Убеевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Убеевского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия Убеевского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Убеевского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Убеевского сельского поселения на основании предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Убеевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Красноармейского района, Красноармейской территориальной избирательной комиссии.

6.Собрание депутатов Убеевского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Убеевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Красноармейского района, Красноармейской территориальной комиссии в следующем поряке:

а) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Убеевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района, остальные члены избирательной комиссии Убеевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района возложены на Красноармейскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Убеевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии Красноармейского района Чувашской Республики;

в) если полномочия территориальной избирательной комиссии Красноармейского района Чувашской Республики возложены на избирательную комиссию Красноармейского района Чувашской Республики, члены избирательной комиссии Убеевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района.

7. Избирательная комиссия Убеевского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Убеевского сельского поселения контроль над соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Убеевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Убеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Убеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Убеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Убеевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделение из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Убеевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Убеевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба  Убеевского сельского поселения

Статья 41. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Убеевского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Убеевского сельского поселения.

Статья 42. Статус муниципального служащего Убеевского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Убеевского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Убеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Убеевского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Убеевского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Убеевского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Убеевского сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Убеевского сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Убеевского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Статья 43. Должности муниципальной службы Убеевского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Убеевского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего Убеевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Убеевского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 45. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего Убеевского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Убеевского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

Статья 46. Реестр муниципальных служащих

В Убеевском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество Убеевского сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Убеевского сельского поселения, средства бюджета Убеевского сельского поселения, а также имущественные права Убеевского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Убеевского сельского поселения.

2. В собственности Убеевского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:

- указанное в части 2,2.1,ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Убеевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Убеевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления  Убеевского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности  Убеевского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Убеевского сельского поселения, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Убеевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение имуществом  Убеевского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления  Убеевского сельского поселения от имени Убеевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Убеевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения.

Права собственника имущества поселения Убеевского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, осуществляет администрация Убеевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления  Убеевского сельского поселения вправе передавать имущество Убеевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Убеевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Убеевского сельского поселения поступают в бюджет Убеевского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления  Убеевского сельского поселения ведут реестры имущества Убеевского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Право органов местного самоуправления  Убеевского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1.Убеевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Убеевского сельского поселения выступает администрация  Убеевского сельского поселения.

3.Администрация Убеевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления  Убеевского сельского поселения от имени Убеевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Участие Убеевского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Убеевского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Убеевского сельского поселения по инициативе главы администрации Убеевского сельского поселения или Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Убеевского сельского поселения выступает администрация  Убеевского сельского поселения.

Статья 51. Местный бюджет Убеевского сельского поселения

1.Убеевское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Убеевского сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Убеевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Убеевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Убеевского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Убеевского сельского поселения и контроль над его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля над его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Убеевского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Убеевского сельского поселения Чувашской Республики.

Полномочия администрации Убеевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю над исполнением бюджета Убеевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.

4. Проект бюджета Убеевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Убеевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Убеевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения".

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Убеевского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Убеевского сельского поселения в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Убеевского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Убеевского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 53. Доходы и расходы бюджета Убеевского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Убеевского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Убеевского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления  Убеевского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления  Убеевского сельского поселения.

2. Расходы бюджета Убеевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Убеевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Убеевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения  самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Убеевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Самообложение граждан Убеевского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Убеевского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Убеевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Убеевского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Убеевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения

Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Убеевского сельского поселения несут ответственность перед населением Убеевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения перед населением

Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Убеевского сельского поселения, увольнения главы администрации Убеевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Убеевского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Убеевского сельского поселения.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Убеевского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Убеевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Убеевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Убеевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Убеевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

3. Глава Убеевского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Убеевского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а Глава Убеевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 60. Контроль над деятельностью органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения

Собрание депутатов Убеевского сельского поселения осуществляет контроль над:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Убеевского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления  Убеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Убеевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Убеевского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления  Убеевского сельского поселения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 61. Принятие Устава Убеевского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Убеевского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения проекта нового Устава Убеевского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Убеевского сельского поселения может исходить от Главы Убеевского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Убеевского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Убеевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Убеевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Убеевского сельского поселения (решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения о внесении изменений в Устав Убеевского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Убеевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Убеевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Убеевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Убеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Убеевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

4. Устав  Убеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Убеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 62. Вступление в силу Устава Убеевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Убеевского сельского поселения

Устав Убеевского сельского поселения, решение Собрания депутатов Убеевского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию  в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Вестник Убеевского сельского поселения". Глава Убеевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Убеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Убеевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Убеевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Убеевского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Приложение № 1

к Уставу Убеевского сельского поселения

Красноармейского района Чувашской Республики

Описание границ Убеевского сельского поселения

Северная граница Убеевского сельского поселения начинается от места пересечения земель Убеевского, Красноармейского и Караевского сельских поселений в узловой точке О. От этой точки она 7500 м проходит в северо-восточном направлении по окраине Сорминского лесничества Опытного лесхоза и 5500 м по северо-восточной стороне Убеевского сельского поселения, через р. Большой Цивиль по окраине д. Новые Игити по оврагам до узловой точки Л.

Восточная сторона Убеевского сельского поселения начинается от узловой точки Л и проходит 5250 м в южном направлении по восточной границе общества с ограниченной ответственностью "Убеевское".

Южная граница Убеевского сельского поселения проходит 1500 м в юго-западном направлении по границе общества с ограниченной ответственностью "Убеевское", граничащая с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Янишево" Вурнарского района, 250 м в северо-западном направлении до автомобильной дороги Красноармейское - Вурнары, пересекает ее и идет по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Янмурзино" и сельскохозяйственного производственного кооператива им. Ульянова Вурнарского района в северо-западном направлении 3500 м до р. Усландырь. По реке в северо-западном направлении граница идет 2000 м, затем в том же направлении 800 м до р. Большой Цивиль. По р. Большой Цивиль, против ее течения, граница проходит по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Яуши" Вурнарского района и южной границе сельскохозяйственной артели "Досаево".

Западная граница Убеевского сельского поселения проходит в северном направлении 2250 м до р. Сорма, меняя землепользователя на сельскохозяйственного производственного кооператива "Юнтаба" Вурнарского района и 600 м по р. Сорма до узловой точки Н, места пересечения земель Убеевского, Караевского сельских поселений и Вурнарского района. От узловой точки О поворачивает на северо-восток и проходит 1750 м через линии газопроводов филиала общества с ограниченной ответственностью "Волготрансгаз" - "Заволжское линейно-производственное управление магистральных газопроводов".

Приложение 430

к  Закону Чувашской Республики

"Об установлении границ муниципальных

образований Чувашской Республики и наделении

их статусом городского, сельского поселения,

муниципального района и муниципального округа"

ПЕРЕЧЕНЬ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ

В СОСТАВ УБЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

село Убеево

деревня Байсубиноо

деревня Верхние Кожары

деревня Досаево

деревня Кирегаси

деревня Новые Игити

деревня Нижние Кожары

деревня Янмурзино

                                                                                                                              Приложение № 2

к Уставу Убеевского сельского поселения

Красноармейского района Чувашской Республики

             

КАРТА

Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (на бумажном носителе)