Основная информация
Дата опубликования: | 28 августа 1996г. |
Номер документа: | RU663710002005001 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Кировградская городская Дума |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
муниципального образования город Кировград
(В редакции решения Кировградской городской Думы от 25.12.1996 № 107,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 30.09.1998 № 286,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 14.07.1999 № 350,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 29.12.1999 № 379,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 30.05.2001 № 85,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
ПРИНЯТ
решением Кировградской Думы
от 28.08.1996 г. № 7
Устав зарегистрирован
Главным управлением МЮ РФ
по Уральскому федеральному округу
23.11.2005 г.
Государственный регистрационный
№ RU663710002005001
Мы, депутаты Кировградской городской Думы, действуя от имени населения муниципального образования город Кировград, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления, обеспечения законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.
Глава I. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД КИРОВГРАД
Статья 1. Статус муниципального образования город Кировград
1. Муниципальное образование город Кировград объединяет населенные пункты: город Кировград, рабочие поселки Левиха, Карпушиха, Нейво-Рудянка, поселки Ломовский, Ежовский, Тепловая, Нейва, деревню Листвянное, объединенные общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются единые муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и другие органы местного самоуправления.
Муниципальное образование город Кировград создано на основе решения референдума - в городе Кировграде 14 апреля 1996 года и сходов:
- в поселке Ежовский 14 апреля 1996 г.;
- в рабочем поселке Левиха 28 февраля 1996 г.;
- в рабочем поселке Карпушиха 1 марта 1996 г.;
- в поселке Ломовский 1 марта 1996 г.;
- в поселке Тепловая 1 марта 1996 г.;
- в рабочем поселке Нейво-Рудянка 4 марта 1996 г.;
- в деревне Листвянное 4 марта 1996 г.;
- в поселке Нейва 4 марта 1996 г.
2. Муниципальное образование город Кировград входит в состав Свердловской области.
Статья 2. Территория и границы муниципального образования город Кировград
1. Территорию муниципального образования город Кировград составляют земли населенных пунктов города Кировграда, рабочих поселков Левиха, Нейво-Рудянка, Карпушиха, земли поселков Тепловая, Ломовский, Ежовский, Нейва, деревни Листвянное, а также прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития муниципального образования, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального образования город Кировград установлена в границах, определенных Областным законом.
2. Установление и изменение границ муниципального образования город Кировград осуществляются с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Свердловской области. Изменение границ муниципального образования город Кировград не допускается без учета мнения населения.
3. Границы муниципального образования город Кировград устанавливаются согласно описанию границ, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение 1).
Статья 3. Население муниципального образования город Кировград
Население муниципального образования город Кировград составляют граждане, проживающие на его территории, на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Правовая основа организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Кировград
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Кировград - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
3. Местное самоуправление на территории муниципального образования город Кировград осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Статья 5. Устав муниципального образования город Кировград
Устав муниципального образования город Кировград - нормативный правовой акт, определяющий правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления муниципального образования город Кировград, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Глава II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)
Статья 6. Принципы организации местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград
Основными принципами организации местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград являются:
1) соблюдение прав, свобод человека и гражданина;
2) самостоятельность органов местного самоуправления, их организационная обособленность от органов государственной власти в пределах собственных полномочий;
3) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;
4) экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления (самостоятельное управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета);
5) многообразие форм организации местного самоуправления и самостоятельное определение населением структуры органов местного самоуправления;
6) государственные гарантии местного самоуправления;
7) гласность и учет общественного мнения.
Статья 7. Вопросы местного значения
1. В ведении муниципального образования город Кировград находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории муниципального образования;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;
30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.
3. Муниципальное образование город Кировград вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами и законами Свердловской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
4. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Кировград отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Свердловской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 8. Право граждан на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград
Граждане, проживающие на территории муниципального образования город Кировград, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления. Они вправе:
1) осуществлять местное самоуправление непосредственно путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления;
2) избирать и быть избранными в представительный орган местного самоуправления - Кировградскую городскую Думу, а также на установленные настоящим Уставом выборные муниципальные должности;
3) иметь равный доступ к муниципальной службе;
4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Статья 9. Органы местного самоуправления муниципального образования город Кировград
1. К органам местного самоуправления относятся:
- Кировградская городская Дума;
- Глава муниципального образования город Кировград;
- администрация муниципального образования город Кировград;
- администрация поселка Левиха;
- администрация поселка Нейво-Рудянка;
- администрация поселка Карпушиха.
2. Органы местного самоуправления обладают правом юридического лица.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВГРАД В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, а также Уставом муниципального образования город Кировград.
2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Кировград, имеющим право на участие в референдуме, а также иным субъектам в соответствии с законами Свердловской области.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Кировградской городской Думой. Порядок назначения, проведения местного референдума, принятия и опубликования решения местного референдума устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением о местном референдуме в муниципальном образовании город Кировград.
6. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Выборы депутатов Кировградской городской Думы проводятся по мажоритарной системе по четырем пятимандатным округам, на основе относительного большинства голосов, поданных за кандидата.
3. Выборы Главы муниципального образования город Кировград проводятся по общемуниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
4. Глава администрации поселка избирается гражданами, проживающими на территории соответствующего поселка, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на срок 4 года при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.
5. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Свердловской области гарантируют проведение муниципальных выборов.
Статья 12. Собрания (сходы), конференции граждан
1. В муниципальном образовании город Кировград, на территории поселков для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан.
2. Порядок созыва, проведения и принятия решений на собраниях (сходах) граждан определяется законами Российской Федерации, законами Свердловской области и решениями Кировградской городской Думы.
Статья 13. Народная правотворческая инициатива
Население муниципального образования город Кировград имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования город Кировград
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
Статья 15. Право населения муниципального образования город Кировград на ознакомление с документами органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить возможность каждому гражданину, проживающему на территории муниципального образования город Кировград, ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Статья 16. Порядок приема граждан органами и должностными лицами местного самоуправления
В интересах обеспечения реального участия граждан в осуществлении местного самоуправления органы местного самоуправления и их должностные лица устанавливают дни и часы приема населения по личным и общественным вопросам, о чем доводят до сведения граждан через средства массовой информации.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования город Кировград
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Кировград для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, принятым Кировградской городской Думой.
2. Органы территориального общественного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования город Кировград и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
4. Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания (сходы), иные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления (советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, улиц, кварталов, домов и другие).
Глава IV. КИРОВГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 18. Кировградская городская Дума - представительный орган местного самоуправления
1. Представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Кировград является Кировградская городская Дума, которая состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Кировградская городская Дума представляет интересы населения муниципального образования город Кировград и принимает от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
3. Кировградская городская Дума состоит из 20 депутатов.
Статья 19. Компетенция Кировградской городской Думы
1. В исключительном ведении Кировградской городской Думы находятся:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление местных налогов и сборов;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
7) принятие Устава муниципального образования город Кировград, изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Кировград;
8) назначение местного референдума.
2. Кировградская городская Дума принимает решения в коллегиальном порядке.
Статья 20. Структура и организация работы Кировградской городской Думы
1. Кировградская городская Дума организует свою деятельность в соответствии с Регламентом Кировградской городской Думы, принятым Решением Кировградской городской Думы.
2. Основной формой работы Кировградской городской Думы являются заседания.
3. Первое заседание проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Первое заседание вновь избранной Кировградской городской Думы созывает председатель Кировградской городской Думы предыдущего созыва.
4. Порядок проведения заседания и подготовки проектов решений Кировградской городской Думы определяется Регламентом Кировградской городской Думы. Регламент городской Думы принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности Кировградской городской Думы.
5. Очередные заседания представительного органа созываются председателем Кировградской городской Думы не реже одного раза в месяц.
Внеочередное заседание может быть собрано по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Кировградской городской Думы, по предложению председателя Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград.
6. Кировградская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру, на срок полномочий избирает из своего состава председателя, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.
7. Один из депутатов Кировградской городской Думы по решению Кировградской городской Думы в отсутствие председателя Кировградской городской Думы исполняет его обязанности.
Статья 21. Председатель Кировградской городской Думы
1. Председатель Кировградской городской Думы работает на неосвобожденной основе или на постоянной профессиональной основе. Решение принимается депутатами Кировградской городской Думы и оформляется решением Кировградской городской Думы.
(абзац первый в редакции решения Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Председатель Кировградской городской Думы:
1) представляет Кировградскую городскую Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Кировградской городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания;
4) ведет заседания Кировградской городской Думы, обеспечивает соблюдение Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
5) подписывает протоколы заседаний и другие внутренние документы Кировградской городской Думы;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Кировградской городской Думы;
7) организует прием граждан и организаций в Кировградской городской Думе;
8) открывает и закрывает расчетные и иные счета Кировградской городской Думы в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов представительного органа местного самоуправления, утвержденных в местном бюджете;
9) назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата Кировградской городской Думы;
10) в пределах своей компетенции по вопросам организационного, материально-технического обеспечения Кировградской городской Думы издает распоряжения;
11) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Кировградской городской Думой и возложенные на него действующим законодательством.
Статья 22. Правовые акты Кировградской городской Думы
1. В пределах своей компетенции Кировградская городская Дума принимает правовые акты в форме решений.
2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава Кировградской городской Думы.
3. Принятое Кировградской городской Думой решение в течение пяти дней направляется Главе муниципального образования город Кировград.
Глава муниципального образования город Кировград не позднее чем в пятидневный срок подписывает решение и при необходимости обнародует, после чего они вступают в законную силу. В течение указанного срока решение может быть возвращено Главой муниципального образования город Кировград для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не менее чем двумя третями от установленного численного состава Кировградской городской Думы, то Глава муниципального образования город Кировград обязан его подписать в трехдневный срок. В случае отсутствия Главы муниципального образования решение Кировградской городской Думы подписывает лицо, исполняющее обязанности Главы по его распоряжению.
(пункт 3 в редакции решения Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
4. Решение о принятии Устава муниципального образования город Кировград, Регламента Кировградской городской Думы, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, Регламент считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава Кировградской городской Думы.
5. Решения Кировградской городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования город Кировград, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
6. Нормативные правовые акты Кировградской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
7. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Кировградской городской Думы считается публикация полного текста в городской общественно-политической газете "Кировградские вести". Порядок официального опубликования нормативных правовых актов устанавливается Регламентом Кировградской городской Думы.
8. Правовые акты Кировградской городской Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Депутат Кировградской городской Думы
1. Депутатом Кировградской городской Думы является избранный населением муниципального образования город Кировград гражданин, уполномоченный представлять интересы населения в представительном органе и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.
2. Депутатом Кировградской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 21 года и обладающий избирательным правом.
3. Депутат Кировградской городской Думы принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции указанного органа, и работает на неосвобожденной либо на постоянной профессиональной основе.
Статья 24. Срок полномочий депутата Кировградской городской Думы
1. Срок полномочий депутата Кировградской городской Думы - 4 года.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
2. Срок полномочий депутата Кировградской городской Думы начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы (проведение первого заседания) Кировградской городской Думы нового состава, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Устава.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Кировградской городской Думы
1. Полномочия депутата Кировградской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Кировград и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;
е) объявления гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему в законную силу;
ж) нарушения требований пункта 3 настоящей статьи;
з) отзыва населением депутата;
и) смерти депутата;
к) роспуска Кировградской городской Думы в порядке, предусмотренном статьей 49 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
л) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Кировградской городской Думой в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и оформляется его решением. Полномочия депутата прекращаются со дня, определяемого данным решением.
3. Депутат Кировградской городской Думы не может быть депутатом законодательных органов государственной власти Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, состоять на муниципальной или государственной службе. Депутат, работающий на постоянной профессиональной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 26. Формы депутатской деятельности депутата Кировградской городской Думы
Формами депутатской деятельности депутата Кировградской городской Думы являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Кировградской городской Думы;
3) участие в работе соответствующих комиссий Кировградской городской Думы;
4) выполнение поручений Кировградской городской Думы;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Кировградской городской Думе;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, областными законами, Уставом муниципального образования город Кировград и Регламентом Кировградской городской Думы.
Статья 27. Право депутата Кировградской городской Думы на правотворческую инициативу
Депутат Кировградской городской Думы имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции Кировградской городской Думы, в виде:
1) проектов правовых актов и поправок к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;
3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.
Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в Кировградской городской Думе в установленном в Уставе муниципального образования город Кировград и Регламенте Кировградской городской Думы порядке.
Статья 28. Гарантии прав депутата Кировградской городской Думы
1. Социальные гарантии прав депутата Кировградской городской Думы устанавливаются федеральным, областным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Председателю Кировградской городской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. В случае, если депутат не работает на постоянной профессиональной основе, за время участия в заседании Кировградской городской Думы ему выплачивается денежная компенсация из расчета его среднемесячной заработной платы по основному месту работы из средств местного бюджета.
Депутату Кировградской городской Думы, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, ежемесячно, со дня принятия Кировградской городской Думой решения о признании его полномочий, возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.
4. Депутат Кировградской городской Думы не может быть уволен с работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия Кировградской городской Думы.
5. Депутату, работающему в Кировградской городской Думе на постоянной профессиональной основе, по окончании срока его полномочий работодателем должна быть предоставлена прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).
6. Депутат Кировградской городской Думы на территории муниципального образования город Кировград не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.
Статья 29. Денежное содержание председателя Кировградской городской Думы
1. Председателю Кировградской городской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему решением Кировградской городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.
Глава V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 30. Глава муниципального образования город Кировград
1. Глава муниципального образования город Кировград - выборное должностное лицо муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению на его территории местного самоуправления.
2. Глава муниципального образования город Кировград избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования город Кировград на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на срок 4 года при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.
3. Глава муниципального образования город Кировград вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Ранее избранный Глава муниципального образования город Кировград исполняет свои полномочия до момента вступления в должность его преемника, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы.
4. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования город Кировград ранее избранный Глава или должностные лица, исполняющие полномочия последних, передают вновь избранному Главе документы, должностные атрибуты, вводят его в круг решаемых по должности дел.
5. Глава муниципального образования город Кировград вступает в должность после принесения присяги:
"Вступая в должность Главы муниципального образования город Кировград, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Свердловской области, Устав муниципального образования город Кировград, уважать и охранять права и свободы человека, защищать демократический строй, интересы жителей муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования город Кировград".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Кировградской городской Думы, желающих присутствовать при принесении присяги, работников администрации муниципального образования город Кировград, представителей общественности и населения не позднее двух недель со дня официального объявления результатов выборов Главы муниципального образования город Кировград.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования город Кировград
1. Полномочия Главы муниципального образования город Кировград прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий;
2) утраты им гражданства Российской Федерации;
3) признания судом выборов, в результате которых он был избран, незаконными;
4) вступления в законную силу приговора суда, которым он признается виновным в совершении преступления;
5) избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий Главы муниципального образования в силу федерального, областного законодательства;
6) выражения ему недоверия и его отзыва населением;
7) прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;
9) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;
10) признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
11) его смерти.
2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования город Кировград во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 6 и 7, принимаются Кировградской городской Думой или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение о выражении недоверия и об отзыве Главы муниципального образования город Кировград принимается в порядке, определяемом федеральным, областным законодательством и главой XI настоящего Устава.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования город Кировград временно исполняет его полномочия до избрания нового Главы муниципального образования первый заместитель Главы муниципального образования город Кировград.
4. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования город Кировград новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренные областным законодательством.
Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования город Кировград
Глава муниципального образования город Кировград:
1) представляет интересы муниципального образования город Кировград, его жителей, выступает официальным представителем муниципального образования в стране и за рубежом;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования город Кировград в суде, Арбитражном суде Свердловской области, Уставном суде Свердловской области;
3) представляет интересы жителей муниципального образования город Кировград в органах местного самоуправления;
4) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом представляет органы местного самоуправления муниципального образования город Кировград в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;
5) имеет право принимать участие в работе органов государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;
6) пользуется правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области;
7) определяет наряду с Кировградской городской Думой приоритеты развития муниципального образования город Кировград, в том числе развития в нем местного самоуправления;
8) содействует развитию региональных, межрегиональных связей муниципального образования город Кировград, внешнеэкономической деятельности;
9) координирует деятельность органов и должностных лиц муниципального образования город Кировград по разработке планов и программ развития муниципального образования, его отдельных территорий, по иным вопросам жизнедеятельности муниципального образования город Кировград;
10) вносит в Кировградскую городскую Думу проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального образования город Кировград, выступает с отчетами об их исполнении, с бюджетным посланием;
11) вносит в Кировградскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов и иных решений, принятие которых входит в компетенцию представительного органа местного самоуправления;
12) подписывает решения, принимаемые Кировградской городской Думой, вправе вернуть данные решения обратно для их повторного рассмотрения;
13) утверждает структуру и штаты администрации муниципального образования город Кировград;
14) назначает на должность заместителей Главы муниципального образования город Кировград, руководителей органов местного самоуправления по согласованию с Кировградской городской Думой;
15) обеспечивает соблюдение на территории муниципального образования город Кировград федерального, областного законодательства, Устава муниципального образования город Кировград, иных правовых актов муниципального образования в пределах своей компетенции;
16) имеет право получать в установленном законом порядке от органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Кировград, органов государственной власти Свердловской области, общественных, религиозных объединений, организаций любой формы собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую, иную, охраняемую законом, тайну;
17) ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации перед населением, Кировградской городской Думой;
18) открывает счета муниципальных целевых бюджетных фондов, осуществляет управление ими в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и решениями Кировградской городской Думы, несет персональную ответственность за правильность расходования этих средств;
19) осуществляет регистрацию субъектов предпринимательской деятельности;
20) формирует муниципальный заказ, контролирует в пределах своих полномочий ход выполнения и финансирования муниципального заказа;
21) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренды объектов муниципальной собственности;
22) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные муниципальные предприятия, утверждает их уставы, назначает и освобождает по согласованию с Кировградской городской Думой их руководителей;
23) имеет право вносить предложения в комиссию по приватизации государственных предприятий, имеющих градообразующий характер или оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение муниципального образования;
24) предоставляет в соответствии с законодательством земельные участки, ведет земельный кадастр и мониторинг муниципальных земель;
25) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.
Статья 33. Правовые акты Главы муниципального образования город Кировград
1. Глава муниципального образования город Кировград в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
2. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования город Кировград, принятые в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования город Кировград.
3. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования город Кировград, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования в городской общественно-политической газете "Кировградские вести".
Статья 34. Ограничения, связанные с деятельностью Главы муниципального образования город Кировград
1. Глава муниципального образования город Кировград не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными, областными законами, решениями Кировградской городской Думы (без получения личного дохода);
4) состоять членом органов управления хозяйствующим субъектом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, решениями Кировградской городской Думы (без получения личного дохода);
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления своего муниципального образования, а также в организациях независимо от форм их собственности;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве Главы муниципального образования;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет юридических и физических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
10) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления;
11) использовать свои должностные полномочия в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений.
2. Глава муниципального образования город Кировград после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу службы на муниципальной должности либо иной деятельности.
Статья 35. Гарантии для Главы муниципального образования город Кировград
1. Главе муниципального образования город Кировград гарантируются:
1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством;
2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;
5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.
2. Глава муниципального образования город Кировград после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;
2) при упразднении его должности в связи с ликвидацией, преобразованием муниципального образования город Кировград, изменением структуры органов местного самоуправления муниципального образования;
3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года;
4) в случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы муниципального образования город Кировград, получает заработную плату ниже размеров должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.
3. Лицу, избранному на должность Главы муниципального образования город Кировград, после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, другой организации.
4. Глава муниципального образования на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.
5. Кировградская городская Дума вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для Главы муниципального образования город Кировград.
6. Предоставление гарантий Главе муниципального образования город Кировград производится за счет средств местного бюджета.
Статья 36. Денежное содержание Главы муниципального образования город Кировград
1. Денежное содержание Главы муниципального образования город Кировград состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными и областными законами.
2. Денежное содержание выплачивается Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета. При недостаточности собственных средств муниципального образования город Кировград для выплаты должностного содержания Главе муниципального образования Свердловская область гарантирует выплату ему за счет средств областного бюджета минимального должностного оклада.
3. Порядок назначения должностного оклада Главе муниципального образования город Кировград, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет устанавливается решением Кировградской городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты Главе муниципального образования город Кировград подлежат индексации в порядке, установленном федеральным и областным законами.
5. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.
Глава VI. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 37. Администрация муниципального образования город Кировград
1. Администрация муниципального образования город Кировград является исполнительным органом местного самоуправления в муниципальном образовании и осуществляет свою деятельность под руководством Главы муниципального образования город Кировград.
2. Полномочия администрации муниципального образования город Кировград производны от компетенции Главы муниципального образования город Кировград, установленной статьей 32 настоящего Устава.
3. Глава муниципального образования город Кировград утверждает структуру и штаты администрации муниципального образования город Кировград.
4. Порядок образования, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой муниципального образования город Кировград.
5. Администрация муниципального образования город Кировград является юридическим лицом.
Статья 37-1. Избирательная комиссия муниципального образования в системе органов местного самоуправления
1. Избирательная комиссия муниципального образования является коллегиальным органом местного самоуправления, формируемым в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
Решением представительного органа местного самоуправления (Кировградской городской Думы) избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
(статья введена решением Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Статья 37-2. Порядок формирования и численный состав избирательной комиссии муниципального образования, организация работы избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования включает в свой состав от 7 до 13 членов с правом решающего голоса.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Кировградская городская Дума формирует избирательную комиссию муниципального образования на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Свердловской области.
3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса по предложению Избирательной комиссии Свердловской области. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования (в случае придания избирательной комиссии муниципального образования статуса юридического лица) замещает свою должность на постоянной (штатной) основе. Иной член избирательной комиссии муниципального образования, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению Кировградской городской Думы.
5. Избирательная комиссия муниципального образования (в случае придания избирательной комиссии муниципального образования статуса юридического лица) имеет свой аппарат, структура и штат которого утверждаются комиссией самостоятельно.
6. Работники аппарата избирательной комиссии муниципального образования являются муниципальными служащими.
7. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
8. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя избирательной комиссии муниципального образования, работающего на постоянной (штатной) основе, иного члена комиссии, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливается решением представительного органа муниципального образования, который не должен быть ниже уровня, установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
(статья введена решением Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Статья 37-3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области, настоящим Уставом осуществляет полномочия по подготовке и проведению выборов органов местного самоуправления муниципального образования, местного референдума, голосования об отзыве депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сходов граждан, опросов жителей муниципального образования, собраний, конференций жителей отдельных территорий в составе муниципального образования, иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, предусматривающих выявление мнения по какому-либо вопросу всего или отдельных групп населения муниципального образования, осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть переданы соответствующей территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия муниципального образования не формируется".
(статья введена решением Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Глава VII. ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 38. Внутримуниципальные территориальные образования
1. Внутримуниципальные территориальные образования - это территории внутри границ муниципального образования город Кировград.
2. На территории муниципального образования город Кировград имеются следующие внутримуниципальные территориальные образования:
1) рабочий поселок Левиха;
2) рабочий поселок Нейво-Рудянка;
3) рабочий поселок Карпушиха.
Статья 39. Администрации поселков
1. Администрации поселков Левиха, Карпушиха, Нейво-Рудянка осуществляют исполнительные функции на своей территории.
2. Администрации поселков Левиха, Карпушиха, Нейво-Рудянка являются органами местного самоуправления, имеют статус юридического лица, действуют на основании настоящего Устава и Положения о поселковой администрации.
3. Смета расходов на содержание администраций включается отдельной строкой в местный бюджет.
4. Администрацию поселка возглавляет Глава администрации, избираемый гражданами, проживающими на территории соответствующего поселка, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на срок 4 года при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 40. Полномочия выборного главы администрации поселка
Выборный глава администрации поселка:
1) представляет интересы поселка, выступает официальным представителем администрации поселка;
2) самостоятельно или по поручению органов местного самоуправления муниципального образования город Кировград принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка в суде, Арбитражном суде Свердловской области, Уставном суде Свердловской области;
3) имеет право принимать участие в работе любых органов местного самоуправления своего муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4) пользуется правом нормотворческой инициативы в Кировградской городской Думе;
5) обеспечивает соблюдение на территории поселка в пределах своей компетенции федерального и областного законодательства, Устава, иных нормативных правовых актов муниципального образования город Кировград, собственных решений;
6) руководит на основе принципа единоначалия деятельностью администрации поселка в соответствии с положениями действующего законодательства, Уставом муниципального образования город Кировград;
7) ведет прием граждан, направляет поступающие к нему жалобы, заявления, предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или рассматривает их самостоятельно, принимая по ним необходимые решения;
8) ежегодно отчитывается перед жителями поселка о деятельности администрации поселка;
9) изучает общественное мнение и учитывает его в своей деятельности;
10) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и Уставом муниципального образования город Кировград.
Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 41. Муниципальная должность
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности подразделяются на:
- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (председатель Кировградской городской Думы, Глава муниципального образования, главы администраций поселков);
- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.
Статья 42. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Статья 43. Законодательная основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба в муниципальном образовании город Кировград осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 44. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе
Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 45. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Минимально необходимые расходы муниципального образования на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области при определении минимальных местных бюджетов.
Статья 46. Классификация муниципальных должностей и должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) муниципальные должности для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления - должности категории "А":
- председатель Кировградской городской Думы;
- Глава муниципального образования;
- выборный глава администрации поселка;
2) должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих муниципальные должности категории "А" - должности категории "Б":
- помощник Главы муниципального образования;
- советник (консультант) Главы муниципального образования;
- пресс-секретарь Главы муниципального образования;
3) должности муниципальной службы органов местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий - должности категории "В":
высшая муниципальная должность муниципальной службы:
- заместитель Главы муниципального образования город Кировград;
- руководитель аппарата Кировградской городской Думы;
- управляющий делами администрации муниципального образования город Кировград;
главная муниципальная должность муниципальной службы:
- начальник управления; заведующий отдела;
- председатель комитета.
2. Ведущие и старшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования город Кировград в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
3. Младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования город Кировград в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 47. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом Кировградской городской Думы, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
Статья 49. Ответственность муниципального служащего
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области.
Статья 50. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) правовая защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
Статья 51. Денежное содержание муниципального служащего
Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Свердловской области.
Глава IX. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Статья 53. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, акции и иные ценные бумаги, имущество, приобретенное за счет средств города, другое движимое и недвижимое имущество.
2. Глава муниципального образования город Кировград управляет муниципальной собственностью и от имени муниципального образования город Кировград осуществляет права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности.
3. Кировградский Комитет по управлению муниципальной собственностью в соответствии с Положением вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
Глава муниципального образования город Кировград в соответствии с законом может в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования город Кировград.
4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Кировградской городской Думой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
5. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
6. Имущество, признанное бесхозяйным на территории муниципального образования город Кировград, в установленном федеральным законодательством порядке включается в состав муниципальной собственности.
Статья 54. Право Главы муниципального образования город Кировград на создание предприятий, учреждений и организаций
Глава муниципального образования вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 55. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности
1. Глава муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций по согласованию с Кировградской городской Думой, заслушивает отчеты об их деятельности.
2. Отношения между Главой муниципального образования и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 56. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 57. Муниципальный заказ
Администрация муниципального образования город Кировград может выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования город Кировград, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.
Статья 58. Местный бюджет
1. К местному бюджету относится бюджет муниципального образования город Кировград.
2. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 59. Доходы и расходы местного бюджета
1. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Свердловской области в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Свердловской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями органов местного самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов. Сумма превышения доходов над расходами местных бюджетов по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области.
3. В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий Свердловской области.
Статья 60. Обеспечение минимального местного бюджета
1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области в соответствии с законом обеспечивают муниципальному образованию город Кировград минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.
2. Минимально необходимые расходы местного бюджета устанавливаются законами Российской Федерации, Свердловской области.
3. Доходная часть минимального местного бюджета обеспечивается путем закрепления на долговременной основе федеральным законом, законом Свердловской области доходных источников. В случаях, если доходная часть минимального местного бюджета не может быть обеспечена за счет указанных доходных источников, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области передают органам местного самоуправления иные доходные источники федерального бюджета и бюджета Свердловской области, при этом свободные переходящие остатки местного бюджета предыдущего года в расчет не принимаются.
4. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования город Кировград, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области отчислений от федеральных налогов и налогов Свердловской области.
5. Показатели финансовой и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций подлежат учету органами государственной статистики в установленном законом порядке.
Статья 61. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления
1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном бюджете, в бюджете Свердловской области.
2. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления, возникших в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 62. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Кировградской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Решения Кировградской городской Думы, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
Статья 63. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования город Кировград, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности депутатов Кировградской городской Думы и Главы муниципального образования город Кировград в результате утраты доверия населения определяются главой XI настоящего Устава.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, федеральных законов, законов Свердловской области, Устава муниципального образования город Кировград.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Глава XI. ОТЗЫВ И ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ КИРОВГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 68. Основания и порядок проведения отзыва
1. Основанием отзыва депутатов Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, глав администраций поселков является утрата ими доверия населения.
2. Отзыв депутатов Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты, Глава муниципального образования, глава администрации поселка.
Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 69. Инициатива проведения голосования по отзыву
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, глав администраций поселков принадлежит лицам, обладающим правом участия в голосовании по отзыву.
2. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования в количестве не менее 10 человек.
Правом образования инициативной группы обладают также политические общественные объединения, уставы которых предусматривают участие данного политического общественного объединения в выборах и их соответствующие уровню отзыва отделения, зарегистрированные в установленном законом порядке не позднее чем за 6 месяцев до дня обращения с инициативой проведения отзыва.
В этом случае руководящий орган политического общественного объединения либо руководящий орган его местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению отзыва независимо от своей численности.
3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания или руководящим органом политического общественного объединения в порядке, предусмотренном его уставом. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, инициалов, адреса места жительства. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 25 человек. Решение собрания об образовании инициативной группы по отзыву принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
Статья 70. Регистрация инициативной группы
1. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, глав администраций поселков производится Кировградской городской Думой на основании представленного протокола собрания и приложений к нему не позднее 7 дней с момента получения вышеназванных документов.
2. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленного порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде по месту нахождения представительного органа местного самоуправления.
3. Кировградская городская Дума, зарегистрировавшая инициативную группу, выдает ей свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Кировградская городская Дума в трехдневный срок извещает об этом Избирательную комиссию Свердловской области.
Статья 71. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву
1. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
2. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка собираются подписи избирателей в количестве не менее трех процентов подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
3. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка.
4. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи.
5. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное количество подписей более чем на 5 процентов.
6. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по населенным пунктам, их отдельным частям, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в Кировградскую городскую Думу.
7. Кировградская городская Дума организует в течение десяти дней проведение проверки правомочности выдвижения инициативы голосования по отзыву и соблюдения требований Избирательного кодекса Свердловской области при сборе подписей избирателей в поддержку названной инициативы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением, которое в двухнедельный срок со дня принятия рассматривается Кировградской городской Думой.
8. В случае обнаружения нарушений при выдвижении инициативы голосования по отзыву и (или) при сборе подписей Кировградская городская Дума в тот же срок выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка. Копия указанного решения направляется инициативной группе. Решение может быть обжаловано инициативной группой в суде.
Статья 72. Назначение голосования по отзыву
1. Голосование по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка назначает Кировградская городская Дума в течение двух недель со дня получения заключения о законности возбуждения вопроса о проведении голосования по отзыву.
2. Днем голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка назначается календарный выходной день не ранее чем через 60 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву. Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день. Решение о проведении голосования по отзыву официально публикуется в течение 5 дней со дня его принятия.
Статья 73. Определение итоговых результатов голосования по отзыву
1. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву и официально публикует свое решение в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Территориальная (окружная) избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его Кировградской городской Думе, Главе муниципального образования город Кировград, главе администрации поселка, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
2. Срок и порядок прекращения полномочий отозванного депутата, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. В случае, если депутат Кировградской городской Думы, Глава муниципального образования город Кировград, глава администрации поселка по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по их отзыву не может назначаться ранее чем через два года.
Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Принятие Устава муниципального образования город Кировград
Устав муниципального образования город Кировград принимается Кировградской городской Думой квалифицированным большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Статья 75. Изменение и дополнение Устава муниципального образования город Кировград
1. Изменение положений Устава и его дополнение производится Кировградской городской Думой квалифицированным большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
2. Население города Кировграда непосредственно путем местного референдума, а поселков - на собраниях (сходах) граждан принимает изменения положений Устава, касающихся изменения территории и границ муниципального образования город Кировград, способа избрания Главы муниципального образования город Кировград, количественного состава Кировградской городской Думы.
Статья 76. Регистрация Устава муниципального образования город Кировград, вступление его в силу
1. Настоящий Устав, а также его изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
2. Зарегистрированный Устав муниципального образования город Кировград вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Приложение 1
к Уставу муниципального
образования город Кировград
Описание границ муниципального образования город Кировград
1. Граница с муниципальным образованием Невьянский район (от А до Б)
Граница с муниципальный образованием Невьянский район проходит:
1) от северо-восточного угла лесного квартала 13 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза (точка А) на юг по восточной границе лесных кварталов 13, 15, 25, 43 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 43 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
2) далее на запад по южной границе лесных кварталов 43, 42 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до полосы отвода 110 кВ линии электропередач "Цемзавод - Черноисточинск" (опора N 163) в 220 кВ линии электропередач "Верхнетагильская ГРЭС - Нижний Тагил" (опора N 192);
3) далее на юго-восток от опоры N 192 220 кВ линии электропередач "Верхнетагильская ГРЭС - Нижний Тагил" на юго-восток по восточной границе полосы отвода линий электропередач до юго-западного угла лесного квартала 61 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
4) далее на север по западной, на восток по северной и на юг по восточной границам лесного квартала 61 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 63 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
5) далее на юг по восточной границе лесного квартала 63 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 63 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
6) далее на восток по северной границе лесных кварталов 79, 80 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 80 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
7) далее на юг по восточной границе лесного квартала 80 и далее на восток по северной границе лесного квартала 91 Левихинскоо лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 91 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
8) далее на юг по восточной границе лесного квартала 91 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза и лесных кварталов 17, 31 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 31 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза;
9) далее на запад по южной границе лесного квартала 31 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза и далее на юг по ломаной восточной границе лесного квартала 30 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 30 Карпушихинскоо лесничества Кировградского лесхоза;
10) далее 230 метров на восток по северной границе лесного квартала 6 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла земель запаса "Урочище Цементное";
11) далее на север по западной, на восток по северной и на юг по восточной границам земель запаса "Урочище Цементное" до северо-восточного угла земель запаса "Урочище Цементное" (северо-восточный угол лесного квартала 13 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза);
12) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 13, 25, 33 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 33 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
13) далее на восток по северной границе лесного квартала 40 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее на юг по восточной границе лесных кварталов 40, 41 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 41 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
14) далее 450 метров в том же направлении с пересечением 110 кВ линии электропередач (опора N 79+60) до южной обочины автодороги межгородского значения Кировград - Невьянск;
15) далее 1580 метров на юго-восток до пересечения с полосой отвода железнодорожной ветки станция Шурала - станция Ежовая (пикет - 6 километр);
16) далее 1000 метров на восток по северной границе полосы отвода железнодорожной ветки станция Шурала - станция Ежовая до пикета 5 километр железнодорожной ветки станция Шурала - станция Ежовая;
17) далее 500 метров на юго-запад до западной границы полосы отвода двух 220 кВ линий электропередач: опора 120-119 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-1" и опора 122-121 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-2";
18) далее на юг - юго-восток по кромке леса, полукругом до пересечения тех же 220 кВ линий электропередач: опора 116-115 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-1" и опора 118-117 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-2";
19) далее 1200 метров на юго-запад до пересечения с проселочной дорогой на нежилое селение Горушки;
20) далее 1400 метров на юг восточнее нежилого селения Горушки до северо-западного угла лесного квартала 72 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
21) далее на восток по северной границе лесных кварталов 72, 74, 75 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 75 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
22) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 75, 76 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 77 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
23) далее на восток по северной границе лесных кварталов 77, 78, 79 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 79 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
24) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 79, 95, 102, 110, 116 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 116 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
25) далее на юг по восточному берегу озера Шайтанское до северо-восточного угла лесного квартала 121 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении по восточной границе лесных кварталов 121, 126, 131 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 131 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
26) далее на запад по южной границе лесных кварталов 131, 130, 129, 128, 127 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении до полосы отвода железной дороги Нижний Тагил - Свердловск до пикета 1+54 434 километр (межевой знак 1838) (точка Б).
2. Граница с муниципальным образованием город Новоуральск (от Б до В)
Граница с муниципальным образованием город Новоуральск проходит:
1) от точки Б на север 754 метра по восточной границе полосы отвода железнодорожной ветки Нижний Тагил - Свердловск до межевого знака 1835;
2) далее 400 метров на северо-запад по левому берегу безымянного ручья до восточного берега пруда Нейво-Рудянский;
3) далее 1225 метров на север по восточному берегу пруда Нейво-Рудянский до пересечения с поперечной дамбой пруда Нейво-Рудянский (межевой знак 1782);
4) далее 2600 метров на юго-запад по северной стороне дамбы пруда Нейво-Рудянский до точки 9 на северной стороне дамбы, межевой знак 1754;
5) далее 2438 метров на запад до межевого знака 1743 на восточной границе лесного квартала 89 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза (точка В).
3. Граница с муниципальным образованием город Верхний Тагил (от В до Г)
Граница с муниципальным образованием город Верхний Тагил проходит:
1) от точки В на север по восточной границе лесного квартала 89 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 89 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза;
2) далее 400 метров на восток по южной границе лесного квартала 75 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 117 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
3) далее на север по западной границе лесных кварталов 117, 111, 104, 105 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении по восточной границе лесного квартала 44 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 44 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза;
4) далее на запад по северной границе лесных кварталов 44, 43 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 43 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза (на восточной границе лесного квартала 35 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза);
5) далее на север по восточной границе лесного квартала 35 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 83 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
6) далее на запад по южной границе лесных кварталов 83, 82, 81 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 81 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
7) далее на север по западной границе лесных кварталов 81, 69 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 69 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
8) далее на запад по южной границе лесного квартала 64 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении 300 метров по землям запаса муниципального образования город Кировград;
9) далее на запад по южной ломаной границе земель запаса муниципального образования город Кировград до юго-восточного угла лесного квартала 6 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза;
10) далее на запад по южной границе лесных кварталов 6, 5, 4 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза и далее на север по западной границе лесного квартала 4 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 97 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза;
11) далее на запад по южной границе лесных кварталов 97, 96, 95 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 95 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза;
12) далее на юг по западной границе лесного квартала 100 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 99 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза и далее на запад по южной границе лесного квартала 99 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 54 Висимского государственного природного заповедника;
13) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 54, 71, 88, 104, 111, 115 Висимского государственного природного заповедника до юго-восточного угла лесного квартала 115 Висимского государственного природного заповедника;
14) далее на запад по южной границе лесных кварталов 115, 114, 113, 112 Висимского государственного природного заповедника до юго-западного угла лесного квартала 112 Висимского государственного природного заповедника;
15) далее на юг по восточной границе лесного квартала 204 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 215 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
16) далее на восток по северной границе лесного квартала 215 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 215 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
17) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 215, 226 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 226 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза (точка Г).
5. Граница с муниципальным образованием Пригородный район (от Г до А)
Граница с муниципальным образованием Пригородный район проходит:
1) от точки Г на запад по южной границе лесных кварталов 226, 225 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 225 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
2) далее на север по западной границе лесных кварталов 225, 214, 204, 193, 182, 179 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза и далее в том же направлении по западной границе лесных кварталов 83, 66 Висимского государственного природного заповедника до юго-восточного угла лесного квартала 48 Висимского государственного природного заповедника;
3) далее на запад по южной границе лесного квартала 48 Висимского государственного природного заповедника до юго-западного угла лесного квартала 48 Висимского государственного природного заповедника;
4) далее на север по западной границе лесных кварталов 48, 41, 38, 28, 20 Висимского государственного природного заповедника и далее на запад по южной границе лесных кварталов 117, 12 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 12 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
5) далее на север по западной границе лесных кварталов 12, 91, 75, 46, 63 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза и лесных кварталов 32, 18, 2, 1 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 71 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
6) далее на север по западной границе лесных кварталов 71, 70, 64 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 54 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
7) далее на запад по южной границе лесного квартала 54 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 54 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
8) далее на север по западной границе лесных кварталов 54, 50, 44, 36, 26, 16, 5, 1 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 1 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
9) далее на восток по северной границе лесных кварталов 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12, 13 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 13 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза (точка А).
УСТАВ
муниципального образования город Кировград
(В редакции решения Кировградской городской Думы от 25.12.1996 № 107,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 30.09.1998 № 286,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 14.07.1999 № 350,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 29.12.1999 № 379,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 30.05.2001 № 85,
В редакции решения Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
ПРИНЯТ
решением Кировградской Думы
от 28.08.1996 г. № 7
Устав зарегистрирован
Главным управлением МЮ РФ
по Уральскому федеральному округу
23.11.2005 г.
Государственный регистрационный
№ RU663710002005001
Мы, депутаты Кировградской городской Думы, действуя от имени населения муниципального образования город Кировград, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления, обеспечения законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.
Глава I. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД КИРОВГРАД
Статья 1. Статус муниципального образования город Кировград
1. Муниципальное образование город Кировград объединяет населенные пункты: город Кировград, рабочие поселки Левиха, Карпушиха, Нейво-Рудянка, поселки Ломовский, Ежовский, Тепловая, Нейва, деревню Листвянное, объединенные общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются единые муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и другие органы местного самоуправления.
Муниципальное образование город Кировград создано на основе решения референдума - в городе Кировграде 14 апреля 1996 года и сходов:
- в поселке Ежовский 14 апреля 1996 г.;
- в рабочем поселке Левиха 28 февраля 1996 г.;
- в рабочем поселке Карпушиха 1 марта 1996 г.;
- в поселке Ломовский 1 марта 1996 г.;
- в поселке Тепловая 1 марта 1996 г.;
- в рабочем поселке Нейво-Рудянка 4 марта 1996 г.;
- в деревне Листвянное 4 марта 1996 г.;
- в поселке Нейва 4 марта 1996 г.
2. Муниципальное образование город Кировград входит в состав Свердловской области.
Статья 2. Территория и границы муниципального образования город Кировград
1. Территорию муниципального образования город Кировград составляют земли населенных пунктов города Кировграда, рабочих поселков Левиха, Нейво-Рудянка, Карпушиха, земли поселков Тепловая, Ломовский, Ежовский, Нейва, деревни Листвянное, а также прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития муниципального образования, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального образования город Кировград установлена в границах, определенных Областным законом.
2. Установление и изменение границ муниципального образования город Кировград осуществляются с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Свердловской области. Изменение границ муниципального образования город Кировград не допускается без учета мнения населения.
3. Границы муниципального образования город Кировград устанавливаются согласно описанию границ, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение 1).
Статья 3. Население муниципального образования город Кировград
Население муниципального образования город Кировград составляют граждане, проживающие на его территории, на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Правовая основа организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Кировград
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Кировград - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
3. Местное самоуправление на территории муниципального образования город Кировград осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Статья 5. Устав муниципального образования город Кировград
Устав муниципального образования город Кировград - нормативный правовой акт, определяющий правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления муниципального образования город Кировград, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Глава II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)
Статья 6. Принципы организации местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград
Основными принципами организации местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград являются:
1) соблюдение прав, свобод человека и гражданина;
2) самостоятельность органов местного самоуправления, их организационная обособленность от органов государственной власти в пределах собственных полномочий;
3) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;
4) экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления (самостоятельное управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета);
5) многообразие форм организации местного самоуправления и самостоятельное определение населением структуры органов местного самоуправления;
6) государственные гарантии местного самоуправления;
7) гласность и учет общественного мнения.
Статья 7. Вопросы местного значения
1. В ведении муниципального образования город Кировград находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории муниципального образования;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;
30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.
3. Муниципальное образование город Кировград вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами и законами Свердловской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
4. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Кировград отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Свердловской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 8. Право граждан на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград
Граждане, проживающие на территории муниципального образования город Кировград, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления. Они вправе:
1) осуществлять местное самоуправление непосредственно путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления;
2) избирать и быть избранными в представительный орган местного самоуправления - Кировградскую городскую Думу, а также на установленные настоящим Уставом выборные муниципальные должности;
3) иметь равный доступ к муниципальной службе;
4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Статья 9. Органы местного самоуправления муниципального образования город Кировград
1. К органам местного самоуправления относятся:
- Кировградская городская Дума;
- Глава муниципального образования город Кировград;
- администрация муниципального образования город Кировград;
- администрация поселка Левиха;
- администрация поселка Нейво-Рудянка;
- администрация поселка Карпушиха.
2. Органы местного самоуправления обладают правом юридического лица.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования город Кировград органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВГРАД В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, а также Уставом муниципального образования город Кировград.
2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Кировград, имеющим право на участие в референдуме, а также иным субъектам в соответствии с законами Свердловской области.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Кировградской городской Думой. Порядок назначения, проведения местного референдума, принятия и опубликования решения местного референдума устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением о местном референдуме в муниципальном образовании город Кировград.
6. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Выборы депутатов Кировградской городской Думы проводятся по мажоритарной системе по четырем пятимандатным округам, на основе относительного большинства голосов, поданных за кандидата.
3. Выборы Главы муниципального образования город Кировград проводятся по общемуниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
4. Глава администрации поселка избирается гражданами, проживающими на территории соответствующего поселка, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на срок 4 года при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.
5. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Свердловской области гарантируют проведение муниципальных выборов.
Статья 12. Собрания (сходы), конференции граждан
1. В муниципальном образовании город Кировград, на территории поселков для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан.
2. Порядок созыва, проведения и принятия решений на собраниях (сходах) граждан определяется законами Российской Федерации, законами Свердловской области и решениями Кировградской городской Думы.
Статья 13. Народная правотворческая инициатива
Население муниципального образования город Кировград имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования город Кировград
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
Статья 15. Право населения муниципального образования город Кировград на ознакомление с документами органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить возможность каждому гражданину, проживающему на территории муниципального образования город Кировград, ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Статья 16. Порядок приема граждан органами и должностными лицами местного самоуправления
В интересах обеспечения реального участия граждан в осуществлении местного самоуправления органы местного самоуправления и их должностные лица устанавливают дни и часы приема населения по личным и общественным вопросам, о чем доводят до сведения граждан через средства массовой информации.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования город Кировград
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Кировград для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, принятым Кировградской городской Думой.
2. Органы территориального общественного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования город Кировград и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
4. Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания (сходы), иные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления (советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, улиц, кварталов, домов и другие).
Глава IV. КИРОВГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 18. Кировградская городская Дума - представительный орган местного самоуправления
1. Представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Кировград является Кировградская городская Дума, которая состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Кировградская городская Дума представляет интересы населения муниципального образования город Кировград и принимает от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
3. Кировградская городская Дума состоит из 20 депутатов.
Статья 19. Компетенция Кировградской городской Думы
1. В исключительном ведении Кировградской городской Думы находятся:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление местных налогов и сборов;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
7) принятие Устава муниципального образования город Кировград, изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Кировград;
8) назначение местного референдума.
2. Кировградская городская Дума принимает решения в коллегиальном порядке.
Статья 20. Структура и организация работы Кировградской городской Думы
1. Кировградская городская Дума организует свою деятельность в соответствии с Регламентом Кировградской городской Думы, принятым Решением Кировградской городской Думы.
2. Основной формой работы Кировградской городской Думы являются заседания.
3. Первое заседание проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Первое заседание вновь избранной Кировградской городской Думы созывает председатель Кировградской городской Думы предыдущего созыва.
4. Порядок проведения заседания и подготовки проектов решений Кировградской городской Думы определяется Регламентом Кировградской городской Думы. Регламент городской Думы принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности Кировградской городской Думы.
5. Очередные заседания представительного органа созываются председателем Кировградской городской Думы не реже одного раза в месяц.
Внеочередное заседание может быть собрано по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Кировградской городской Думы, по предложению председателя Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград.
6. Кировградская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру, на срок полномочий избирает из своего состава председателя, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.
7. Один из депутатов Кировградской городской Думы по решению Кировградской городской Думы в отсутствие председателя Кировградской городской Думы исполняет его обязанности.
Статья 21. Председатель Кировградской городской Думы
1. Председатель Кировградской городской Думы работает на неосвобожденной основе или на постоянной профессиональной основе. Решение принимается депутатами Кировградской городской Думы и оформляется решением Кировградской городской Думы.
(абзац первый в редакции решения Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Председатель Кировградской городской Думы:
1) представляет Кировградскую городскую Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Кировградской городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания;
4) ведет заседания Кировградской городской Думы, обеспечивает соблюдение Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
5) подписывает протоколы заседаний и другие внутренние документы Кировградской городской Думы;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Кировградской городской Думы;
7) организует прием граждан и организаций в Кировградской городской Думе;
8) открывает и закрывает расчетные и иные счета Кировградской городской Думы в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов представительного органа местного самоуправления, утвержденных в местном бюджете;
9) назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата Кировградской городской Думы;
10) в пределах своей компетенции по вопросам организационного, материально-технического обеспечения Кировградской городской Думы издает распоряжения;
11) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Кировградской городской Думой и возложенные на него действующим законодательством.
Статья 22. Правовые акты Кировградской городской Думы
1. В пределах своей компетенции Кировградская городская Дума принимает правовые акты в форме решений.
2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава Кировградской городской Думы.
3. Принятое Кировградской городской Думой решение в течение пяти дней направляется Главе муниципального образования город Кировград.
Глава муниципального образования город Кировград не позднее чем в пятидневный срок подписывает решение и при необходимости обнародует, после чего они вступают в законную силу. В течение указанного срока решение может быть возвращено Главой муниципального образования город Кировград для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не менее чем двумя третями от установленного численного состава Кировградской городской Думы, то Глава муниципального образования город Кировград обязан его подписать в трехдневный срок. В случае отсутствия Главы муниципального образования решение Кировградской городской Думы подписывает лицо, исполняющее обязанности Главы по его распоряжению.
(пункт 3 в редакции решения Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
4. Решение о принятии Устава муниципального образования город Кировград, Регламента Кировградской городской Думы, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, Регламент считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава Кировградской городской Думы.
5. Решения Кировградской городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования город Кировград, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
6. Нормативные правовые акты Кировградской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
7. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Кировградской городской Думы считается публикация полного текста в городской общественно-политической газете "Кировградские вести". Порядок официального опубликования нормативных правовых актов устанавливается Регламентом Кировградской городской Думы.
8. Правовые акты Кировградской городской Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Депутат Кировградской городской Думы
1. Депутатом Кировградской городской Думы является избранный населением муниципального образования город Кировград гражданин, уполномоченный представлять интересы населения в представительном органе и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.
2. Депутатом Кировградской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 21 года и обладающий избирательным правом.
3. Депутат Кировградской городской Думы принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции указанного органа, и работает на неосвобожденной либо на постоянной профессиональной основе.
Статья 24. Срок полномочий депутата Кировградской городской Думы
1. Срок полномочий депутата Кировградской городской Думы - 4 года.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
2. Срок полномочий депутата Кировградской городской Думы начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы (проведение первого заседания) Кировградской городской Думы нового состава, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Устава.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Кировградской городской Думы
1. Полномочия депутата Кировградской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Кировград и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;
е) объявления гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему в законную силу;
ж) нарушения требований пункта 3 настоящей статьи;
з) отзыва населением депутата;
и) смерти депутата;
к) роспуска Кировградской городской Думы в порядке, предусмотренном статьей 49 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
л) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Кировградской городской Думой в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и оформляется его решением. Полномочия депутата прекращаются со дня, определяемого данным решением.
3. Депутат Кировградской городской Думы не может быть депутатом законодательных органов государственной власти Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, состоять на муниципальной или государственной службе. Депутат, работающий на постоянной профессиональной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 26. Формы депутатской деятельности депутата Кировградской городской Думы
Формами депутатской деятельности депутата Кировградской городской Думы являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Кировградской городской Думы;
3) участие в работе соответствующих комиссий Кировградской городской Думы;
4) выполнение поручений Кировградской городской Думы;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Кировградской городской Думе;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, областными законами, Уставом муниципального образования город Кировград и Регламентом Кировградской городской Думы.
Статья 27. Право депутата Кировградской городской Думы на правотворческую инициативу
Депутат Кировградской городской Думы имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции Кировградской городской Думы, в виде:
1) проектов правовых актов и поправок к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;
3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.
Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в Кировградской городской Думе в установленном в Уставе муниципального образования город Кировград и Регламенте Кировградской городской Думы порядке.
Статья 28. Гарантии прав депутата Кировградской городской Думы
1. Социальные гарантии прав депутата Кировградской городской Думы устанавливаются федеральным, областным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Председателю Кировградской городской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. В случае, если депутат не работает на постоянной профессиональной основе, за время участия в заседании Кировградской городской Думы ему выплачивается денежная компенсация из расчета его среднемесячной заработной платы по основному месту работы из средств местного бюджета.
Депутату Кировградской городской Думы, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, ежемесячно, со дня принятия Кировградской городской Думой решения о признании его полномочий, возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.
4. Депутат Кировградской городской Думы не может быть уволен с работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия Кировградской городской Думы.
5. Депутату, работающему в Кировградской городской Думе на постоянной профессиональной основе, по окончании срока его полномочий работодателем должна быть предоставлена прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).
6. Депутат Кировградской городской Думы на территории муниципального образования город Кировград не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.
Статья 29. Денежное содержание председателя Кировградской городской Думы
1. Председателю Кировградской городской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему решением Кировградской городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.
Глава V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 30. Глава муниципального образования город Кировград
1. Глава муниципального образования город Кировград - выборное должностное лицо муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению на его территории местного самоуправления.
2. Глава муниципального образования город Кировград избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования город Кировград на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на срок 4 года при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.
3. Глава муниципального образования город Кировград вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Ранее избранный Глава муниципального образования город Кировград исполняет свои полномочия до момента вступления в должность его преемника, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы.
4. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования город Кировград ранее избранный Глава или должностные лица, исполняющие полномочия последних, передают вновь избранному Главе документы, должностные атрибуты, вводят его в круг решаемых по должности дел.
5. Глава муниципального образования город Кировград вступает в должность после принесения присяги:
"Вступая в должность Главы муниципального образования город Кировград, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Свердловской области, Устав муниципального образования город Кировград, уважать и охранять права и свободы человека, защищать демократический строй, интересы жителей муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования город Кировград".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Кировградской городской Думы, желающих присутствовать при принесении присяги, работников администрации муниципального образования город Кировград, представителей общественности и населения не позднее двух недель со дня официального объявления результатов выборов Главы муниципального образования город Кировград.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования город Кировград
1. Полномочия Главы муниципального образования город Кировград прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий;
2) утраты им гражданства Российской Федерации;
3) признания судом выборов, в результате которых он был избран, незаконными;
4) вступления в законную силу приговора суда, которым он признается виновным в совершении преступления;
5) избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий Главы муниципального образования в силу федерального, областного законодательства;
6) выражения ему недоверия и его отзыва населением;
7) прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;
9) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;
10) признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
11) его смерти.
2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования город Кировград во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 6 и 7, принимаются Кировградской городской Думой или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение о выражении недоверия и об отзыве Главы муниципального образования город Кировград принимается в порядке, определяемом федеральным, областным законодательством и главой XI настоящего Устава.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования город Кировград временно исполняет его полномочия до избрания нового Главы муниципального образования первый заместитель Главы муниципального образования город Кировград.
4. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования город Кировград новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренные областным законодательством.
Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования город Кировград
Глава муниципального образования город Кировград:
1) представляет интересы муниципального образования город Кировград, его жителей, выступает официальным представителем муниципального образования в стране и за рубежом;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования город Кировград в суде, Арбитражном суде Свердловской области, Уставном суде Свердловской области;
3) представляет интересы жителей муниципального образования город Кировград в органах местного самоуправления;
4) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом представляет органы местного самоуправления муниципального образования город Кировград в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;
5) имеет право принимать участие в работе органов государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;
6) пользуется правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области;
7) определяет наряду с Кировградской городской Думой приоритеты развития муниципального образования город Кировград, в том числе развития в нем местного самоуправления;
8) содействует развитию региональных, межрегиональных связей муниципального образования город Кировград, внешнеэкономической деятельности;
9) координирует деятельность органов и должностных лиц муниципального образования город Кировград по разработке планов и программ развития муниципального образования, его отдельных территорий, по иным вопросам жизнедеятельности муниципального образования город Кировград;
10) вносит в Кировградскую городскую Думу проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального образования город Кировград, выступает с отчетами об их исполнении, с бюджетным посланием;
11) вносит в Кировградскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов и иных решений, принятие которых входит в компетенцию представительного органа местного самоуправления;
12) подписывает решения, принимаемые Кировградской городской Думой, вправе вернуть данные решения обратно для их повторного рассмотрения;
13) утверждает структуру и штаты администрации муниципального образования город Кировград;
14) назначает на должность заместителей Главы муниципального образования город Кировград, руководителей органов местного самоуправления по согласованию с Кировградской городской Думой;
15) обеспечивает соблюдение на территории муниципального образования город Кировград федерального, областного законодательства, Устава муниципального образования город Кировград, иных правовых актов муниципального образования в пределах своей компетенции;
16) имеет право получать в установленном законом порядке от органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Кировград, органов государственной власти Свердловской области, общественных, религиозных объединений, организаций любой формы собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую, иную, охраняемую законом, тайну;
17) ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации перед населением, Кировградской городской Думой;
18) открывает счета муниципальных целевых бюджетных фондов, осуществляет управление ими в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и решениями Кировградской городской Думы, несет персональную ответственность за правильность расходования этих средств;
19) осуществляет регистрацию субъектов предпринимательской деятельности;
20) формирует муниципальный заказ, контролирует в пределах своих полномочий ход выполнения и финансирования муниципального заказа;
21) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренды объектов муниципальной собственности;
22) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные муниципальные предприятия, утверждает их уставы, назначает и освобождает по согласованию с Кировградской городской Думой их руководителей;
23) имеет право вносить предложения в комиссию по приватизации государственных предприятий, имеющих градообразующий характер или оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение муниципального образования;
24) предоставляет в соответствии с законодательством земельные участки, ведет земельный кадастр и мониторинг муниципальных земель;
25) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.
Статья 33. Правовые акты Главы муниципального образования город Кировград
1. Глава муниципального образования город Кировград в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
2. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования город Кировград, принятые в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования город Кировград.
3. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования город Кировград, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования в городской общественно-политической газете "Кировградские вести".
Статья 34. Ограничения, связанные с деятельностью Главы муниципального образования город Кировград
1. Глава муниципального образования город Кировград не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными, областными законами, решениями Кировградской городской Думы (без получения личного дохода);
4) состоять членом органов управления хозяйствующим субъектом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, решениями Кировградской городской Думы (без получения личного дохода);
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления своего муниципального образования, а также в организациях независимо от форм их собственности;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве Главы муниципального образования;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет юридических и физических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
10) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления;
11) использовать свои должностные полномочия в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений.
2. Глава муниципального образования город Кировград после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу службы на муниципальной должности либо иной деятельности.
Статья 35. Гарантии для Главы муниципального образования город Кировград
1. Главе муниципального образования город Кировград гарантируются:
1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством;
2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;
5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.
2. Глава муниципального образования город Кировград после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;
2) при упразднении его должности в связи с ликвидацией, преобразованием муниципального образования город Кировград, изменением структуры органов местного самоуправления муниципального образования;
3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года;
4) в случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы муниципального образования город Кировград, получает заработную плату ниже размеров должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.
3. Лицу, избранному на должность Главы муниципального образования город Кировград, после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, другой организации.
4. Глава муниципального образования на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.
5. Кировградская городская Дума вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для Главы муниципального образования город Кировград.
6. Предоставление гарантий Главе муниципального образования город Кировград производится за счет средств местного бюджета.
Статья 36. Денежное содержание Главы муниципального образования город Кировград
1. Денежное содержание Главы муниципального образования город Кировград состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными и областными законами.
2. Денежное содержание выплачивается Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета. При недостаточности собственных средств муниципального образования город Кировград для выплаты должностного содержания Главе муниципального образования Свердловская область гарантирует выплату ему за счет средств областного бюджета минимального должностного оклада.
3. Порядок назначения должностного оклада Главе муниципального образования город Кировград, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет устанавливается решением Кировградской городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты Главе муниципального образования город Кировград подлежат индексации в порядке, установленном федеральным и областным законами.
5. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.
Глава VI. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 37. Администрация муниципального образования город Кировград
1. Администрация муниципального образования город Кировград является исполнительным органом местного самоуправления в муниципальном образовании и осуществляет свою деятельность под руководством Главы муниципального образования город Кировград.
2. Полномочия администрации муниципального образования город Кировград производны от компетенции Главы муниципального образования город Кировград, установленной статьей 32 настоящего Устава.
3. Глава муниципального образования город Кировград утверждает структуру и штаты администрации муниципального образования город Кировград.
4. Порядок образования, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой муниципального образования город Кировград.
5. Администрация муниципального образования город Кировград является юридическим лицом.
Статья 37-1. Избирательная комиссия муниципального образования в системе органов местного самоуправления
1. Избирательная комиссия муниципального образования является коллегиальным органом местного самоуправления, формируемым в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
Решением представительного органа местного самоуправления (Кировградской городской Думы) избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
(статья введена решением Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Статья 37-2. Порядок формирования и численный состав избирательной комиссии муниципального образования, организация работы избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования включает в свой состав от 7 до 13 членов с правом решающего голоса.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Кировградская городская Дума формирует избирательную комиссию муниципального образования на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Свердловской области.
3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса по предложению Избирательной комиссии Свердловской области. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования (в случае придания избирательной комиссии муниципального образования статуса юридического лица) замещает свою должность на постоянной (штатной) основе. Иной член избирательной комиссии муниципального образования, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению Кировградской городской Думы.
5. Избирательная комиссия муниципального образования (в случае придания избирательной комиссии муниципального образования статуса юридического лица) имеет свой аппарат, структура и штат которого утверждаются комиссией самостоятельно.
6. Работники аппарата избирательной комиссии муниципального образования являются муниципальными служащими.
7. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
8. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя избирательной комиссии муниципального образования, работающего на постоянной (штатной) основе, иного члена комиссии, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливается решением представительного органа муниципального образования, который не должен быть ниже уровня, установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
(статья введена решением Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Статья 37-3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области, настоящим Уставом осуществляет полномочия по подготовке и проведению выборов органов местного самоуправления муниципального образования, местного референдума, голосования об отзыве депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сходов граждан, опросов жителей муниципального образования, собраний, конференций жителей отдельных территорий в составе муниципального образования, иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, предусматривающих выявление мнения по какому-либо вопросу всего или отдельных групп населения муниципального образования, осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть переданы соответствующей территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия муниципального образования не формируется".
(статья введена решением Кировградской городской Думы от 18.06.2003 № 246)
Глава VII. ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 38. Внутримуниципальные территориальные образования
1. Внутримуниципальные территориальные образования - это территории внутри границ муниципального образования город Кировград.
2. На территории муниципального образования город Кировград имеются следующие внутримуниципальные территориальные образования:
1) рабочий поселок Левиха;
2) рабочий поселок Нейво-Рудянка;
3) рабочий поселок Карпушиха.
Статья 39. Администрации поселков
1. Администрации поселков Левиха, Карпушиха, Нейво-Рудянка осуществляют исполнительные функции на своей территории.
2. Администрации поселков Левиха, Карпушиха, Нейво-Рудянка являются органами местного самоуправления, имеют статус юридического лица, действуют на основании настоящего Устава и Положения о поселковой администрации.
3. Смета расходов на содержание администраций включается отдельной строкой в местный бюджет.
4. Администрацию поселка возглавляет Глава администрации, избираемый гражданами, проживающими на территории соответствующего поселка, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на срок 4 года при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 40. Полномочия выборного главы администрации поселка
Выборный глава администрации поселка:
1) представляет интересы поселка, выступает официальным представителем администрации поселка;
2) самостоятельно или по поручению органов местного самоуправления муниципального образования город Кировград принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка в суде, Арбитражном суде Свердловской области, Уставном суде Свердловской области;
3) имеет право принимать участие в работе любых органов местного самоуправления своего муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4) пользуется правом нормотворческой инициативы в Кировградской городской Думе;
5) обеспечивает соблюдение на территории поселка в пределах своей компетенции федерального и областного законодательства, Устава, иных нормативных правовых актов муниципального образования город Кировград, собственных решений;
6) руководит на основе принципа единоначалия деятельностью администрации поселка в соответствии с положениями действующего законодательства, Уставом муниципального образования город Кировград;
7) ведет прием граждан, направляет поступающие к нему жалобы, заявления, предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или рассматривает их самостоятельно, принимая по ним необходимые решения;
8) ежегодно отчитывается перед жителями поселка о деятельности администрации поселка;
9) изучает общественное мнение и учитывает его в своей деятельности;
10) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и Уставом муниципального образования город Кировград.
Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 41. Муниципальная должность
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности подразделяются на:
- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (председатель Кировградской городской Думы, Глава муниципального образования, главы администраций поселков);
- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.
Статья 42. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Статья 43. Законодательная основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба в муниципальном образовании город Кировград осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 44. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе
Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 45. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Минимально необходимые расходы муниципального образования на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области при определении минимальных местных бюджетов.
Статья 46. Классификация муниципальных должностей и должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) муниципальные должности для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления - должности категории "А":
- председатель Кировградской городской Думы;
- Глава муниципального образования;
- выборный глава администрации поселка;
2) должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих муниципальные должности категории "А" - должности категории "Б":
- помощник Главы муниципального образования;
- советник (консультант) Главы муниципального образования;
- пресс-секретарь Главы муниципального образования;
3) должности муниципальной службы органов местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий - должности категории "В":
высшая муниципальная должность муниципальной службы:
- заместитель Главы муниципального образования город Кировград;
- руководитель аппарата Кировградской городской Думы;
- управляющий делами администрации муниципального образования город Кировград;
главная муниципальная должность муниципальной службы:
- начальник управления; заведующий отдела;
- председатель комитета.
2. Ведущие и старшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования город Кировград в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
3. Младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования город Кировград в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 47. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом Кировградской городской Думы, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
Статья 49. Ответственность муниципального служащего
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области.
Статья 50. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) правовая защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
Статья 51. Денежное содержание муниципального служащего
Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Свердловской области.
Глава IX. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Статья 53. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, акции и иные ценные бумаги, имущество, приобретенное за счет средств города, другое движимое и недвижимое имущество.
2. Глава муниципального образования город Кировград управляет муниципальной собственностью и от имени муниципального образования город Кировград осуществляет права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности.
3. Кировградский Комитет по управлению муниципальной собственностью в соответствии с Положением вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
Глава муниципального образования город Кировград в соответствии с законом может в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования город Кировград.
4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Кировградской городской Думой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
5. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
6. Имущество, признанное бесхозяйным на территории муниципального образования город Кировград, в установленном федеральным законодательством порядке включается в состав муниципальной собственности.
Статья 54. Право Главы муниципального образования город Кировград на создание предприятий, учреждений и организаций
Глава муниципального образования вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 55. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности
1. Глава муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций по согласованию с Кировградской городской Думой, заслушивает отчеты об их деятельности.
2. Отношения между Главой муниципального образования и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 56. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 57. Муниципальный заказ
Администрация муниципального образования город Кировград может выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования город Кировград, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.
Статья 58. Местный бюджет
1. К местному бюджету относится бюджет муниципального образования город Кировград.
2. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 59. Доходы и расходы местного бюджета
1. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Свердловской области в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Свердловской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями органов местного самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов. Сумма превышения доходов над расходами местных бюджетов по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области.
3. В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий Свердловской области.
Статья 60. Обеспечение минимального местного бюджета
1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области в соответствии с законом обеспечивают муниципальному образованию город Кировград минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.
2. Минимально необходимые расходы местного бюджета устанавливаются законами Российской Федерации, Свердловской области.
3. Доходная часть минимального местного бюджета обеспечивается путем закрепления на долговременной основе федеральным законом, законом Свердловской области доходных источников. В случаях, если доходная часть минимального местного бюджета не может быть обеспечена за счет указанных доходных источников, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области передают органам местного самоуправления иные доходные источники федерального бюджета и бюджета Свердловской области, при этом свободные переходящие остатки местного бюджета предыдущего года в расчет не принимаются.
4. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования город Кировград, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области отчислений от федеральных налогов и налогов Свердловской области.
5. Показатели финансовой и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций подлежат учету органами государственной статистики в установленном законом порядке.
Статья 61. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления
1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном бюджете, в бюджете Свердловской области.
2. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления, возникших в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 62. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Кировградской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Решения Кировградской городской Думы, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
Статья 63. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования город Кировград, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности депутатов Кировградской городской Думы и Главы муниципального образования город Кировград в результате утраты доверия населения определяются главой XI настоящего Устава.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, федеральных законов, законов Свердловской области, Устава муниципального образования город Кировград.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Глава XI. ОТЗЫВ И ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ КИРОВГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 68. Основания и порядок проведения отзыва
1. Основанием отзыва депутатов Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, глав администраций поселков является утрата ими доверия населения.
2. Отзыв депутатов Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты, Глава муниципального образования, глава администрации поселка.
Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 69. Инициатива проведения голосования по отзыву
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, глав администраций поселков принадлежит лицам, обладающим правом участия в голосовании по отзыву.
2. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования в количестве не менее 10 человек.
Правом образования инициативной группы обладают также политические общественные объединения, уставы которых предусматривают участие данного политического общественного объединения в выборах и их соответствующие уровню отзыва отделения, зарегистрированные в установленном законом порядке не позднее чем за 6 месяцев до дня обращения с инициативой проведения отзыва.
В этом случае руководящий орган политического общественного объединения либо руководящий орган его местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению отзыва независимо от своей численности.
3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания или руководящим органом политического общественного объединения в порядке, предусмотренном его уставом. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, инициалов, адреса места жительства. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 25 человек. Решение собрания об образовании инициативной группы по отзыву принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
Статья 70. Регистрация инициативной группы
1. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, глав администраций поселков производится Кировградской городской Думой на основании представленного протокола собрания и приложений к нему не позднее 7 дней с момента получения вышеназванных документов.
2. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленного порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде по месту нахождения представительного органа местного самоуправления.
3. Кировградская городская Дума, зарегистрировавшая инициативную группу, выдает ей свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Кировградская городская Дума в трехдневный срок извещает об этом Избирательную комиссию Свердловской области.
Статья 71. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву
1. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
2. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка собираются подписи избирателей в количестве не менее трех процентов подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
3. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка.
4. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи.
5. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное количество подписей более чем на 5 процентов.
6. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по населенным пунктам, их отдельным частям, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в Кировградскую городскую Думу.
7. Кировградская городская Дума организует в течение десяти дней проведение проверки правомочности выдвижения инициативы голосования по отзыву и соблюдения требований Избирательного кодекса Свердловской области при сборе подписей избирателей в поддержку названной инициативы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением, которое в двухнедельный срок со дня принятия рассматривается Кировградской городской Думой.
8. В случае обнаружения нарушений при выдвижении инициативы голосования по отзыву и (или) при сборе подписей Кировградская городская Дума в тот же срок выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка. Копия указанного решения направляется инициативной группе. Решение может быть обжаловано инициативной группой в суде.
Статья 72. Назначение голосования по отзыву
1. Голосование по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка назначает Кировградская городская Дума в течение двух недель со дня получения заключения о законности возбуждения вопроса о проведении голосования по отзыву.
2. Днем голосования по отзыву депутата Кировградской городской Думы, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка назначается календарный выходной день не ранее чем через 60 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву. Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день. Решение о проведении голосования по отзыву официально публикуется в течение 5 дней со дня его принятия.
Статья 73. Определение итоговых результатов голосования по отзыву
1. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву и официально публикует свое решение в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Территориальная (окружная) избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его Кировградской городской Думе, Главе муниципального образования город Кировград, главе администрации поселка, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
2. Срок и порядок прекращения полномочий отозванного депутата, Главы муниципального образования город Кировград, главы администрации поселка определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. В случае, если депутат Кировградской городской Думы, Глава муниципального образования город Кировград, глава администрации поселка по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по их отзыву не может назначаться ранее чем через два года.
Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Принятие Устава муниципального образования город Кировград
Устав муниципального образования город Кировград принимается Кировградской городской Думой квалифицированным большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Статья 75. Изменение и дополнение Устава муниципального образования город Кировград
1. Изменение положений Устава и его дополнение производится Кировградской городской Думой квалифицированным большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
2. Население города Кировграда непосредственно путем местного референдума, а поселков - на собраниях (сходах) граждан принимает изменения положений Устава, касающихся изменения территории и границ муниципального образования город Кировград, способа избрания Главы муниципального образования город Кировград, количественного состава Кировградской городской Думы.
Статья 76. Регистрация Устава муниципального образования город Кировград, вступление его в силу
1. Настоящий Устав, а также его изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
2. Зарегистрированный Устав муниципального образования город Кировград вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Приложение 1
к Уставу муниципального
образования город Кировград
Описание границ муниципального образования город Кировград
1. Граница с муниципальным образованием Невьянский район (от А до Б)
Граница с муниципальный образованием Невьянский район проходит:
1) от северо-восточного угла лесного квартала 13 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза (точка А) на юг по восточной границе лесных кварталов 13, 15, 25, 43 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 43 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
2) далее на запад по южной границе лесных кварталов 43, 42 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до полосы отвода 110 кВ линии электропередач "Цемзавод - Черноисточинск" (опора N 163) в 220 кВ линии электропередач "Верхнетагильская ГРЭС - Нижний Тагил" (опора N 192);
3) далее на юго-восток от опоры N 192 220 кВ линии электропередач "Верхнетагильская ГРЭС - Нижний Тагил" на юго-восток по восточной границе полосы отвода линий электропередач до юго-западного угла лесного квартала 61 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
4) далее на север по западной, на восток по северной и на юг по восточной границам лесного квартала 61 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 63 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
5) далее на юг по восточной границе лесного квартала 63 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 63 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
6) далее на восток по северной границе лесных кварталов 79, 80 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 80 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
7) далее на юг по восточной границе лесного квартала 80 и далее на восток по северной границе лесного квартала 91 Левихинскоо лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 91 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
8) далее на юг по восточной границе лесного квартала 91 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза и лесных кварталов 17, 31 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 31 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза;
9) далее на запад по южной границе лесного квартала 31 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза и далее на юг по ломаной восточной границе лесного квартала 30 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 30 Карпушихинскоо лесничества Кировградского лесхоза;
10) далее 230 метров на восток по северной границе лесного квартала 6 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла земель запаса "Урочище Цементное";
11) далее на север по западной, на восток по северной и на юг по восточной границам земель запаса "Урочище Цементное" до северо-восточного угла земель запаса "Урочище Цементное" (северо-восточный угол лесного квартала 13 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза);
12) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 13, 25, 33 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 33 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
13) далее на восток по северной границе лесного квартала 40 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее на юг по восточной границе лесных кварталов 40, 41 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 41 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
14) далее 450 метров в том же направлении с пересечением 110 кВ линии электропередач (опора N 79+60) до южной обочины автодороги межгородского значения Кировград - Невьянск;
15) далее 1580 метров на юго-восток до пересечения с полосой отвода железнодорожной ветки станция Шурала - станция Ежовая (пикет - 6 километр);
16) далее 1000 метров на восток по северной границе полосы отвода железнодорожной ветки станция Шурала - станция Ежовая до пикета 5 километр железнодорожной ветки станция Шурала - станция Ежовая;
17) далее 500 метров на юго-запад до западной границы полосы отвода двух 220 кВ линий электропередач: опора 120-119 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-1" и опора 122-121 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-2";
18) далее на юг - юго-восток по кромке леса, полукругом до пересечения тех же 220 кВ линий электропередач: опора 116-115 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-1" и опора 118-117 "Верхнетагильская ГРЭС - Салда-2";
19) далее 1200 метров на юго-запад до пересечения с проселочной дорогой на нежилое селение Горушки;
20) далее 1400 метров на юг восточнее нежилого селения Горушки до северо-западного угла лесного квартала 72 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
21) далее на восток по северной границе лесных кварталов 72, 74, 75 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 75 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
22) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 75, 76 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 77 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
23) далее на восток по северной границе лесных кварталов 77, 78, 79 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 79 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
24) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 79, 95, 102, 110, 116 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 116 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
25) далее на юг по восточному берегу озера Шайтанское до северо-восточного угла лесного квартала 121 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении по восточной границе лесных кварталов 121, 126, 131 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 131 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
26) далее на запад по южной границе лесных кварталов 131, 130, 129, 128, 127 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении до полосы отвода железной дороги Нижний Тагил - Свердловск до пикета 1+54 434 километр (межевой знак 1838) (точка Б).
2. Граница с муниципальным образованием город Новоуральск (от Б до В)
Граница с муниципальным образованием город Новоуральск проходит:
1) от точки Б на север 754 метра по восточной границе полосы отвода железнодорожной ветки Нижний Тагил - Свердловск до межевого знака 1835;
2) далее 400 метров на северо-запад по левому берегу безымянного ручья до восточного берега пруда Нейво-Рудянский;
3) далее 1225 метров на север по восточному берегу пруда Нейво-Рудянский до пересечения с поперечной дамбой пруда Нейво-Рудянский (межевой знак 1782);
4) далее 2600 метров на юго-запад по северной стороне дамбы пруда Нейво-Рудянский до точки 9 на северной стороне дамбы, межевой знак 1754;
5) далее 2438 метров на запад до межевого знака 1743 на восточной границе лесного квартала 89 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза (точка В).
3. Граница с муниципальным образованием город Верхний Тагил (от В до Г)
Граница с муниципальным образованием город Верхний Тагил проходит:
1) от точки В на север по восточной границе лесного квартала 89 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 89 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза;
2) далее 400 метров на восток по южной границе лесного квартала 75 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 117 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
3) далее на север по западной границе лесных кварталов 117, 111, 104, 105 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении по восточной границе лесного квартала 44 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 44 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза;
4) далее на запад по северной границе лесных кварталов 44, 43 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 43 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза (на восточной границе лесного квартала 35 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза);
5) далее на север по восточной границе лесного квартала 35 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 83 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
6) далее на запад по южной границе лесных кварталов 83, 82, 81 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 81 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
7) далее на север по западной границе лесных кварталов 81, 69 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 69 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза;
8) далее на запад по южной границе лесного квартала 64 Кировградского лесничества Кировградского лесхоза и далее в том же направлении 300 метров по землям запаса муниципального образования город Кировград;
9) далее на запад по южной ломаной границе земель запаса муниципального образования город Кировград до юго-восточного угла лесного квартала 6 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза;
10) далее на запад по южной границе лесных кварталов 6, 5, 4 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза и далее на север по западной границе лесного квартала 4 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 97 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза;
11) далее на запад по южной границе лесных кварталов 97, 96, 95 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 95 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза;
12) далее на юг по западной границе лесного квартала 100 Верхнетагильского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 99 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза и далее на запад по южной границе лесного квартала 99 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 54 Висимского государственного природного заповедника;
13) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 54, 71, 88, 104, 111, 115 Висимского государственного природного заповедника до юго-восточного угла лесного квартала 115 Висимского государственного природного заповедника;
14) далее на запад по южной границе лесных кварталов 115, 114, 113, 112 Висимского государственного природного заповедника до юго-западного угла лесного квартала 112 Висимского государственного природного заповедника;
15) далее на юг по восточной границе лесного квартала 204 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 215 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
16) далее на восток по северной границе лесного квартала 215 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 215 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
17) далее на юг по восточной границе лесных кварталов 215, 226 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 226 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза (точка Г).
5. Граница с муниципальным образованием Пригородный район (от Г до А)
Граница с муниципальным образованием Пригородный район проходит:
1) от точки Г на запад по южной границе лесных кварталов 226, 225 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 225 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
2) далее на север по западной границе лесных кварталов 225, 214, 204, 193, 182, 179 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза и далее в том же направлении по западной границе лесных кварталов 83, 66 Висимского государственного природного заповедника до юго-восточного угла лесного квартала 48 Висимского государственного природного заповедника;
3) далее на запад по южной границе лесного квартала 48 Висимского государственного природного заповедника до юго-западного угла лесного квартала 48 Висимского государственного природного заповедника;
4) далее на север по западной границе лесных кварталов 48, 41, 38, 28, 20 Висимского государственного природного заповедника и далее на запад по южной границе лесных кварталов 117, 12 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 12 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
5) далее на север по западной границе лесных кварталов 12, 91, 75, 46, 63 Сулемского лесничества Нижнетагильского лесхоза и лесных кварталов 32, 18, 2, 1 Карпушихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 71 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
6) далее на север по западной границе лесных кварталов 71, 70, 64 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-восточного угла лесного квартала 54 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
7) далее на запад по южной границе лесного квартала 54 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до юго-западного угла лесного квартала 54 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
8) далее на север по западной границе лесных кварталов 54, 50, 44, 36, 26, 16, 5, 1 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-западного угла лесного квартала 1 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза;
9) далее на восток по северной границе лесных кварталов 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12, 13 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза до северо-восточного угла лесного квартала 13 Левихинского лесничества Кировградского лесхоза (точка А).
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: