УСТАВ МАТАЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят:

Решением Схода граждан

от 28 октября 2003 г. № 3

УСТАВ

МАТАЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решения схода граждан от 12 августа 2004 г. № 5;

Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 10.11.2006 г. № 12-27;

от 14.08.2007 г. № 19-37; от 24.11.2008 г. № 29-65; от 23.09.2009 № 35-81;

от 20.12.2010 № 7-18; от 20.01.2015 № 40-122; от 31.08.2016 № 8-29;

от 15.01.2018 № 18-61; от 11.06.2018 № 21-69; от 27.05.2019 № 30-95;

от 21.03.2020 № 38-115)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Маталасского сельсовета

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Маталасского сельсовета (далее - сельского самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, данному Уставу, нормативным актам принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(ст. 1.1 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

Наименование муниципального образования – «сельское поселение Маталасский сельсовет Бирилюсского муниципального района Красноярского края», сокращённое - «Маталасский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края», «Маталасский сельсовет». Данные наименования равнозначны.

Статья 2. Муниципальное образование Маталасский сельсовет

1. Маталасский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальным образованием, находящимся в границах Бирилюсского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом, населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Административным центром сельсовета является населенный пункт с.Маталассы.

Статья 3. Правовая основа сельского самоуправления

Правовую основу сельского самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

(название статьи 4 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредствам участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредствам иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного или должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам сельского самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

(п.5 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

6. Органы и должностные лица сельского самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной общественно-политической газете «Новый путь», которое осуществляется в десятидневный срок со дня подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

(п. 7 в ред. Решений Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27, от 24.11.2008 г. № 29-65, от 20.01.2015 № 40-122, от 15.01.2018 № 18-61)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

(название в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

(ст. 5 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18, от 20.01.2015 № 40-122)

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

Статья 6. Органы и должностные лица сельского самоуправления

1. Глава Маталасского сельсовета (далее - глава сельсовета, глава) избирается Маталасским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

2. Маталасский сельский Совет депутатов (далее также - Совет депутатов, Совет, сельский Совет депутатов) – Совет депутатов, состоящий из семи депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27, от 24.11.2008 г. № 29-65)

3. Администрация сельсовета (далее администрация), является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации. Администрация и Администрация Маталасского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края понятия равнозначные».

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27, от 24.11.2008 г. № 29-65, от 20.01.2015 № 40-122)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельсовета  осуществляется  исключительно за счет собственных доходов местного бюджета сельсовета

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

(ст. 7 исключена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

8) формирование архивных фондов сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения,  осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства  территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также  организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов,  особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах  населенных пунктов поселения;

(пп.9 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

20) Утратил силу- Решение Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

22) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пп. 32 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

(нумерация в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

33) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки или приведения её в соответствие с предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательным требованием к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

(пп. 33 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

(п.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.

(п.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п. 2-4 введены решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

(п. 4 в ред. решений Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65, от 20.01.2015 № 40-122)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п. 5 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

(п.5 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(ст. 7.1 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

(нумерация подпунктов в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

1) создание музеев сельсовета;

(пп. 2 исключен Решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

7) создание муниципальной пожарной охраны.

(пп. 8.1 введен Решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

8) создание условий для развития туризма.

(пп. 8, 9 введены решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 23.09.2009 № 35-81)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющих общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

12) Утратил силу - Решение Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69.

(пп.9-12 введены Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пп.13 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 27.05.2019 № 30-95)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

(пп.14, 15 введены Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

1.1 Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

(п.1.1 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии с федеральными законами, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(ст. 7.2 введена Решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пп.3 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3.1) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

(пп.4 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пп.4.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

4.2) полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района;

(пп.4.2 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжения и водоотведении»;

(пп.4.3 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора стратегических показателей, характеризующих  состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и  предоставление указанных данных органам государственной власти в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

(пп.6 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

(пп.6.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пп.8.1 в ред. Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122, от 31.08.2016 № 8-29)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.3) полномочиями в сфере стратегического планирования,  предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ « О  стратегическом планировании в Российской Федерации».

(пп.8.3 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с Уставом сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8,9,10,11,18,21 части 1 ст. 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(п.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7.3 Муниципальный контроль

(ст.7.3 введена Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

(ст.7.3 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(ст. 8 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(п. 3 исключен Решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п.3 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 9. Органы сельского самоуправления, обладающие правами юридического лица

(ст. 9 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27, от 20.12.2010 г. № 7-18, от 20.01.2015 № 40-122)

Правами юридического лица обладают следующие органы местного самоуправления:

администрация Маталасского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края;

Маталасский сельский Совет депутатов.

Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом депутатов по представлению главы местной администрации.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 10. Территория сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 28.01.2005г. №13-2896 (ред. от 24.05.2012г.) «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бирилюсский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

2. В состав территории сельсовета входят земли поселений: с.Маталассы, д.Никифоровка, д.Сосновка, д.Шпагино-1, д.Шпагино-2, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 11. Состав и использование земель сельсовета

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.

ГЛАВА 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 12. Глава сельсовета

(ст. 12 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

1. Глава сельсовета - высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

1.1. Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает от имени сельсовета без доверенности.

4. Глава сельсовета избирается Маталасский сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию сельсовета.

5. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Должность главы муниципального образования не может занимать одно и то же лицо более двух сроков подряд.

6. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.

Статья 13. Срок полномочий главы сельсовета

1. Срок полномочий главы сельсовета пять лет.

2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента принятия решения Маталасским сельским Советом депутатов.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

Статья 14. Прекращение полномочий главы сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп.2.1 введен 5.1. Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»

(пп.3 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122);

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) отзыва избирателями;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 9 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

10) установленной в судебном порядку стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп. 11 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 21.03.2020 № 38-115)

11.1) Исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122.

(пп. 11.1 введен Решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(пп. 11-13 введены решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

2.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.2.1 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

(п.2.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

3. Прекращение полномочий главы осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.

3.1 В случае отзыва главы сельсовета избирателями, полномочия главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

3.2 Заявление об отставке направляется главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки главы сельсовета полномочия прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов. В случае если отставка главы сельсовета не принята Советом депутатов, глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом.

В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.»;

(п.3.1, 3.2 введены Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3.3) В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(пп.3.3 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

4. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельсовета, предусматривающих избрание главы сельсовета Советом депутатов из своего состава, выборы главы сельсовета не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета вступает в силу до наступления даты, начиная с которой, Совет депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(п.4 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

5. Полномочия главы прекращаются в день вступления в силу в должность вновь избранного главы сельсовета.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(п.5, 6 введены Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

Статья 15. Полномочия главы сельсовета

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение Совета депутатов сельсовета проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

3) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов сельсовета;

5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов сельсовета;

(пп.5 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

7) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

8) возглавляет администрацию сельсовета, утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

(пп.8 в ред. Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122, от 15.01.2018 № 18-61)

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

11) (пп. 11 исключен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

13) Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(п. 13 введен Решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

Статья 16. Исполнение полномочий главы сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определенный сельским Советом депутатов.

(п.1 в ред. Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122, от 15.01.2018 № 18-61)

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо органа местного самоуправления по решению Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 18. Правовые акты главы сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

(абзац 2 исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 21.03.2020 № 38-115)

Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(п.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п.4 в ред. решений Совета депутатов Маталасского сельсовета от 23.09.2009 № 35-81, от 20.01.2015 № 40-122)

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта  или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете «Новый путь».

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Маталасский сельский Совет депутатов, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь».

(п.5 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 27.05.2019 № 30-95)

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(название гл. 4 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

Статья 19. Сельский Совет депутатов

(название ст. 19 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

1. Маталасский сельский Совет депутатов (далее Совет депутатов, Совет) – Совет депутатов, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

Совет депутатов Маталасского сельсовета и Маталасский сельский Совет депутатов понятия равнозначные.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

2. Совет состоит из семи депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.

(п.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания на менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов сельсовета обладает правами юридического лица.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

(п.5 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Работу Маталасского сельского Совета депутатов организует его председатель.

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

8. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

9. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание сессии в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

(п. 9 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

Статья 19.1. Председатель Совета депутатов сельсовета

(ст. 19.1 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

1. Работу Маталасского сельского Совета депутатов сельсовета организует его Председатель.

Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Маталасского сельского Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий и решения Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельсовета.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

- в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий.

- в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомерности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(абзац в ред. Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 21.03.2020 № 38-115)

- абзац исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122;

- в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в Совет сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

Статья 21. Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития  муниципального образования.

(пп.4 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностью, порядка и условий его приватизации в соответствии с законодательством;

(пп. 5 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп.6 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, также настоящим Уставом.

11) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы муниципальной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(пп. 11 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

12) принятие решения об избрании главы сельсовета, принятие решения об удалении в отставку главы сельсовета;

(пп. 12 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 21.03.2020 № 38-115)

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального  образования.

(пп.13 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

Статья 22. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

2. Совет созывается на сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов сельсовета. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания 2/3 депутатов от установленного числа депутатов Совета.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

3. В случае если этого требуют не менее 10% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, не менее 1/3 депутатов Совета, глава сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37, от 24.11.2008 г. № 29-65)

5. Совета вправе избирать из состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационные, материально-технические, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности сельсовета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет в праве не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не в праве вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно - распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 25. Решения Совета

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом сельсовета, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. Решения об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава сельсовета входит в состав представительного органа сельсовета, голос главы сельсовета учитывается при принятии решений Советом депутатов, как голос депутата представительного органа сельсовета»..

(п.1 в ред. Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122, от 15.01.2018 № 18-61)

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Решения сельского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельсовета или при наличие заключения главы администрации сельсовета.

(п. 4 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

5. Решения Совета депутатов направляется главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не мене двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7,8 настоящей статьи, вступаю в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Новый путь».

(п. 7 в ред. Решений Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27, от 15.01.2018 № 18-61)

8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(п. 8 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельсовета

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельсовета нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами».

(п.7 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Красноярского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников (недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале), иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.

(абз. 1 п.8 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 27.05.2019 № 30-95)

9. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

(п.8, 9, 10 введены Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 7 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных законом и иными федеральными законами;

(пп.11 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

2. Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.

(нумерация в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.3 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 9 настоящей статьи, прекращаются одновременно досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Совета депутатов.

7.Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п.3-8 введены Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(гл. 4.1 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) исключен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 23.09.2009 № 35-81;

1.4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.6) исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122;

1.7) исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122;

(нумерация последующих подпунктов в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

1.6) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

1.7) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;

1.8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения.

(пп.1.7, 1.8 введены Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 27.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст.27.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 27.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе.

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими  материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов Совета депутатов. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

4) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

2. Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными  лицами органов местного самоуправления.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 28. Администрации сельсовета

1. Администрация Маталасского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27, от 24.11.2008 г. № 29-65)

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельсовета. Главой администрации является глава сельсовета.

2.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п.2.1 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

5. Администрация сельсовета является юридическим лицом.

Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации

(ст. 29 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.

3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 30. Компетенция администрации

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;

(пп. 5 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) от имени сельсовета и с согласия Совета депутатов осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;

(пп.1.7 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

8) исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122;

(нумерация последующих подпунктов в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

8) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

9) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края либо Уставом к компетенции Совета депутатов и главы сельсовета, в рамках своих полномочий предусмотренных законодательством;

(пп. 10 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

10) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом.

(пп. 11 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

12) Администрация Маталасского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края является регулирующим органом по регулированию тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

(пп. 13 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

Статья 31. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

ГЛАВА 6. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(гл. 6 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

Статья 32. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального образования Маталасский сельсовет (далее - избирательная комиссия) является коллегиальным органом формируемым в количестве шести членов с правом решающего голоса, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

2. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

4. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация Маталасского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края.

5. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края, а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим Уставом, инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Красноярского края. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 летю

(п. 5 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

6. Вопросы финансирования и организации работы избирательной комиссии, статус членов избирательной комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными законами и законами края, а также решениями Совета депутатов сельсовета.

7. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов сельсовета в составе шести членов комиссии с правом решающего голоса. Совет депутатов сельсовета формирует избирательную комиссию не позднее, чем за 65 дней до дня проведения муниципальных выборов на основе предложений, политических партий, граждан. Срок принятия предложений по составу избирательной комиссии составляет не менее одного месяца. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроки предложений по кандидатурам в их состав подлежат опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, избирательное объединение, иное общественное объединение, не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии.

Совет депутатов сельсовета обязан получить письменное согласие гражданина, выдвинутого в состав избирательной комиссии , на вхождение в состав избирательной комиссии,

Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(п. 7 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

(п. 7 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

8. Совет депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

(п.8 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 23.09.2009 № 35-81)

Статья 33. Полномочия избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов, референдумов в пределах своих полномочий:

- осуществляет на территории Маталасского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории Маталасского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории Маталасского сельсовета меры по организации единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- заслушивает сообщения администрации сельсовета вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельсовета, местного референдума;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимает Совет депутатов сельсовета:

1) по инициативе выдвинутой 1% жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 подписей» заменить « по инициативе граждан РФ по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином РФ либо группой граждан РФ, имеющими право на участие в референдуме;

(пп. 1 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участив в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном закон порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

(п. 4 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

(п. 4 исключен Решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

4. Совет депутатов сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательная комиссия Красноярского края или прокурора.

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(абзац в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

- о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

(абзац в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников референдума..

(пункт в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию)

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивает администрация сельсовета.

(п. 10 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета выделенных на данные цели. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

Статья 35. Муниципальные выборы

1. Выборы главы сельсовета, депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о проведении выборов принимается Советом депутатов не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Нормативный акт о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(п. 2 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

3. Порядок проведения выборов главы устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 36. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов сельсовета должна быть поддержана не менее 1% избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек, инициатива отзыва главы сельсовета должна быть поддержана не менее 1% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за семь дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за семь дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через шесть месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние шесть месяцев срока полномочий Совета депутатов сельсовета.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определения итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

- инициатива граждан РФ, по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином РФ либо группой граждан РФ, имеющими право на участие в референдуме;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37, от 20.12.2010 г. № 7-18)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или его части, обладающих избирательным правом.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

3. Согласие население на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или его части.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, лицами замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета и принятие решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 38. Правотворческая инициатива граждан

(ст.38 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов, вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов, проекты муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 39. Публичные слушания

(ст.39 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам,  указанным в пункте 2 настоящей статьи, с участием жителей поселения  главой Маталасского сельсовета, Советом депутатов Маталасского  сельсовета, проводятся публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект  муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в  данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений  Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края, в целях приведения данного Устава в  соответствие с этими нормативно правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и  застройки, проекты планировки территории, проекты межевания  территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных  утвержденных  документов, проекты решений о предоставлении разрешения  на условно разрешенный вид использования  земельного участка или  объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении  разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного  строительства, реконструкции  объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных  участков и объектов капитального строительства  на другой вид такого  использования при отсутствии  утвержденных  правил землепользования и  застройки;

4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в  соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «  Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» для преобразования муниципального образования требуется   получение согласия населения  муниципального образования, выраженного  путем голосования или на сходах граждан;

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе  главы Маталасского сельсовета, Совета депутатов Маталасского сельсовета,  а также по инициативе населения, поддержанной 3% жителей  Маталасского  сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть поддержана подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета  депутатов Маталасского сельсовета, назначаются Советом депутатов  Маталасского сельсовета, а по инициативе Главы сельсовета - Главой  сельсовета.

Совет депутатов Маталасского сельсовета обязан назначить публичные  слушания в течение 20дней с даты поступления в его адрес документов.  Подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных  слушаний.

4. Жители поселения должны быть извещены о проведении публичных  слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Жители  поселения оповещаются о проведении публичных слушаний путем   размещения объявлений в общественных местах Маталасского сельсовета и  путем опубликования в общественно-политической газете «Новый  путь»  и  размещения на сайте Бирилюсского района на странице Маталасского  сельсовета.

Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать  информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе  выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом  правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными  материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия  граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование  принятых решений, подлежит обязательному опубликованию.

6. Особенности проведения публичных слушаний определяются  нормативным правовым актом Маталасского сельского Совета депутатов.  Особенности проведения публичных слушаний по вопросу,  предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, определяется  нормативным правовым актом Маталасского сельского Совета депутатов с  учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

Статья 40. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

(п.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

2. Опрос граждан проводиться по инициативе:

- Совета депутатов сельсовета или Главы сельсовета – по вопросам местного значения;

(абзац в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

- Органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решения о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельсовета. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе;

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 40.1 Сход граждан

(ст.40.1 введена Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

1.В случаях, предусмотренных, Федеральным законом сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета.

1.1.населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

1.2.в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей. Правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(пп. 1.1. введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 27.05.2019 № 30-95)

(пп. 1.2. введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 27.05.2019 № 30-95)

Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный мотивированный ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законом Красноярского края Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 3 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

Статья 41.1. Собрания, конференции граждан

(ст. 41.1 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения..

(п.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 42. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории поселения, по месту их жительства на части территории поселения, не являющейся муниципальным образованием, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 27.05.2019 № 30-95)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Маталасским сельским советом депутатов

(п.3 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 27.05.2019 № 30-95)

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 43. Устав территориального общественного самоуправления

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 44. Общие собрания, конференции жителей

1. Собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС,

2. К исключительным полномочиям собрания, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся;

- установление структуры органов ТОС;

- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение схемы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

3. Собрания граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществлению ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройства территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления

(ст.46 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами МОСУ и уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями Совета депутатов.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 19 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 3 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 245053052011001 № 7-18)

Статья 48. Должность муниципальной службы

(название статьи 48 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

(ст. 48 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

Статья 49. Статус муниципального служащего

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п. 1 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.

(п. 3 исключен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

2) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

(п.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название главы 10 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу сельского самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 52. Муниципальная собственность сельсовета

(п. 1,2 исключен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 1 в ред. решений Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65, от 20.01.2015 № 40-122)

1.1. Исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122.

2. Объекты муниципальной собственности  сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей села.

(п.2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 23.09.2009 № 35-81)

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета вправе предавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Администрация Маталасского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края в течение 3 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или главы сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

(п.3, 3.1 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 54. Бюджет сельсовета

(ст.54 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития сельсовета.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;

- дефицит бюджета.

(абзац 4 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

(п. 3 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о доходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

(п.4 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29)

5. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны вноситься на публичные слушания.

Статья 56. Исполнение бюджета сельсовета

(ст.56 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана

Статья 57. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 58. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей  статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в  случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 статьи 25.1Федерального закона  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  РФ», на сходе граждан».

(п.2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 11.06.2018 № 21-69)

Статья 60. Муниципальные гарантии и муниципальные заимствования

(ст. 60 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

От имени сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета.

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(ст. 61 введена решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 10.11.2006 г. № 12-27)

(ст.61 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ГЛАВА 10.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ.

(глава 10.1 введена Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

Статья 61.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) имеет право на получение в установленном законом порядке информации и материалов необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законами, от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением.

1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом в соответствии с Законом края от 26 июня 2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

Статья 61.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).

6. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года»;

Статья 61.3 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе.

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы

3) право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения от находящейся на соответствующей территории муниципального образования органов местного самоуправления а в случаях установленных федеральными законами - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием.

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название главы 11 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельского самоуправления

(название ст.62 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

(ст.62 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Органы местного самоуправления и должностные лица несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета сельсовета, главу сельсовета, в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(название статьи 63 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета пред государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ст.63 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122)

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 64. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.

2. Устав, решение Совета депутатов сельсовета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета.

В случае если избранный на муниципальных выборах глава сельсовета входит в состав Совета депутатов, голос главы сельсовета, учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета

(п.2 в ред. Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122, от 15.01.2018 № 18-61)

3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов сельсовета вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 в ред. Решения Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

(п. 3 в ред. Решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 20.12.2010 г. № 7-18)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Маталасского сельсовета от 24.11.2008 г. № 29-65)

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельсовета.

(п.5 в ред. Решений Маталасского сельского Совета депутатов от 20.01.2015 № 40-122, от 15.01.2018 № 18-61)

6. Изменения и дополнения в Устав сельсовета вносятся решением Совета депутатов сельсовета, подписанным его председателем и главой сельсовета..

(п.6 введен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 15.01.2018 № 18-61)

Статья 65. Инициатива об изменении Устава Сельсовета

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, а также житель сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(ст. 66 в ред. решений Совета депутатов Маталасского сельсовета от 14.08.2007 г. № 19-37, от 24.11.2008 г. № 29-65, от 20.01.2015 № 40-122)

1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).

1.1. Положение статей 6, 12, 13, 15, 19, 21 Устава, в редакции Решения от 21.03.2020 № 38-115, касающиеся изменения перечня полномочий и порядка избрания главы сельсовета, применяются после истечения срока полномочий действующего главы сельсовета.

(п. 1.1 введен решением Совета депутатов Маталасского сельсовета от 21.03.2020 № 38-115)

2. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельсовета, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

3. Исключен Решением Маталасского сельского Совета депутатов от 31.08.2016 № 8-29.

Статья 67. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения Совета депутатов сельсовета, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов сельсовета, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.