Основная информация
Дата опубликования: | 28 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU595011032005001 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Дума Яйвинского городского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
решением Думы
Яйвинского
городского поселения
от 28.11.2005 г. № 19
"О принятии
устава Яйвинского
городского поселения"
Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 27.05.2019 № 395-ПК
УСТАВ
ЯЙВИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
в редакции решений Думы от 22.06.2006 № 44, от 03.09.2008 № 76, от 14.04.2009 № 20, от 29.04.2010 № 21, от 28.04.2011 № 26, от 26.04.2012 № 21, от 28.04.2014 № 16, от 25.12.2014 № 73, от 03.02.2015 № 1, от 22.10.2015 № 32, от 27.04.2017 № 20, от 23.08.2018 № 41, от 26.04.2019 № 72
Устав Яйвинского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермской области и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Яйвинского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования.
1. Яйвинское городское поселение - муниципальное образование в составе Александровского муниципального района Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Законом Пермской области от 01.12.2004 г. № 1888-412 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Александровска Пермской области» Яйвинское городское поселение наделено статусом городского поселения.
3. Официальное наименование муниципального образования: «Яйвинское городское поселение».
4. Административным центром Яйвинского городского поселения является рабочий поселок Яйва.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
5. Термины «Яйвинское городское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.
Статья 2. Границы и территория поселения.
1. Территорию Яйвинского городского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
В состав территории Яйвинского городского поселения входят населенные пункты: рабочий поселок Яйва, поселок База, поселок Галка, поселок Камень, разъезд поселок Люзень, деревня Вижай, деревня Замельничная, деревня Клестово, деревня Нижняя, деревня Средняя, село Подслудное.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
2. Границы Яйвинского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 01.12.2004 г. № 1888-412 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Александровска Пермской области» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.
3. Изменение границ и преобразование Яйвинского городского поселения, осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Яйвинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Яйвинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Органы местного самоуправления поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления Яйвинского городского поселения составляют:
Представительный орган муниципального образования - Дума Яйвинского городского поселения (далее также - Дума);
глава муниципального образования - глава городского поселения – глава администрации Яйвинского городского поселения (далее также - глава поселения);
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Яйвинского городского поселения (далее также - администрация поселения);
контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения (далее также – контрольно-ревизионная комиссия поселения).
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Яйвинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Яйвинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 5. Официальные символы и награды поселения.
1. Яйвинское городское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.
Описание и порядок официального использования официальных символов Яйвинского городского поселения устанавливается решением Думы Яйвинского городского поселения.
2. Официальные символы Яйвинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Яйвинского городского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин Яйвинского городского поселения» в соответствии с решением Думы Яйвинского городского поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Думы Яйвинского городского поселения.
4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Яйвинского городского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Яйвинского городского поселения, утверждаемым Думой поселения.
5. За вклад в социально-экономическое, общественное и культурное развитие Яйвинского городского поселения предприятия, учреждения и организации, иные коллективы, а также граждане, могут награждаться грамотой Яйвинского городского поселения.
За высокие достижения в своей деятельности указанным лицам может объявляться благодарность.
Положения о грамоте Яйвинского городского поселения и благодарности Яйвинского городского поселения утверждаются Думой Яйвинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Решением Думы Яйвинского городского поселения могут устанавливаться иные награды и формы поощрения предприятий, учреждений, организаций и граждан.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения Яйвинского городского поселения.
1. К вопросам местного значения Яйвинского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41, пункт 5 вступает в силу 30.12.2018)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции решения Думы от 22.06.2006 № 44)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции решения Думы от 22.06.2006 № 44)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
16) исключен - (решением Думы от 03.09.2008 № 76);
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41, пункт 18 вступает в силу с 01.01.2019)
18.1) утверждение правил благоустройства территории Яйвинского городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
18.2) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41;
19) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)\
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) исключён.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
29) исключен - (решением Думы от 03.09.2008 № 76);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничения их использования;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пп. 33.1, 33.2 введены ешением Думы от 26.04.2012 № 21)
34) утратил силу (в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
35) исключен решением Думы от 28.04.2014 № 16;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для муниципальных нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пп. 35-38 введены решением Думы от 26.04.2012 № 21)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 39 введен решением Думы от 03.02.2015 № 1)
1.1. Исключена - (решением Думы от 03.09.2008 № 76)
2. исключена (в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Яйвинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
(введена решением Думы от 03.09.2008 № 76)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) - исключен.
(пункт исключен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
6) создание условий для развития туризма;
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
7) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
8) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(в редакции решений Думы от 22.10.2015 № 32, от 26.04.2019 № 72)
9) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета поселения (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
4.1) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Александровского муниципального района;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Яйвинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Александровского муниципального района:
1) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Александровского муниципального района;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
2) о принятии от них осуществления части их полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Александровского муниципального района в бюджет Яйвинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Порядок заключения указанных соглашений органами местного самоуправления Яйвинского городского поселения устанавливается Думой Яйвинского городского поселения.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Социально значимые работы организуются в порядке, установленном Думой в соответствии с настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Полномочия, установленные настоящей статьей, органы местного самоуправления поселения осуществляют самостоятельно.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 7.1 Муниципальный контроль.
(статья введена решением Думы от 26.04.2012 № 21)
1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
2. К отношениям, связанным с осуществлением органами местного самоуправления поселения муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Порядок осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, устанавливается Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения.
1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) референдум Яйвинского городского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Думы;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива;
6) публичные слушания;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения;
12) сход граждан.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 10. Референдум Яйвинского городского поселения.
1. На территории Яйвинского городского поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения может проводиться референдум поселения.
2. Референдум поселения проводится на всей территории поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. В референдуме поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении референдума принимается Думой поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Дума поселения и глава поселения совместно.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению референдума не может быть менее 10 участников референдума.
6. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой поселения, оформляется правовыми актами Думы и главы поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8. Выдвижение инициативы проведения референдума, подготовка и проведение местного референдума осуществляются в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
9. Комиссией референдума является избирательная комиссия Яйвинского городского поселения.
10. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
1.1. Депутаты Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным избирательным округам.
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Выборы депутатов назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы поселения.
(наименование в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
1. Голосование по отзыву депутата Думы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы поселения, создания препятствий его законной деятельности.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Инициатива отзыва депутата Думы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока его полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока его полномочий.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Инициатива населения по отзыву депутата Думы поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Собрание граждан по отзыву депутата Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.
Абзац исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания по отзыву депутата обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
При этом депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом Думу поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.
6. Депутат Думы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата необходимо собрать подписи избирателей в количестве 4 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
8. Избирательная комиссия осуществляет проверку подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата в порядке, установленном Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32) л
9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата установленным требованиям избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Дума назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Думу указанных документов. Решение Думы о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в бюллетене Яйвинского городского поселения «Яйвинский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
В случае несоответствия порядка выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата установленным требованиям избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата. Избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию такого решения с изложением оснований отказа.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
10. Голосование по отзыву депутата проводится на всей территории соответствующего избирательного округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Абзац исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32
11. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
12. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее чем на пятый день со дня голосования по отзыву.
Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
13. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
14. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленные Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
15. Полномочия отозванного депутата прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.
1. В целях выявления мнения населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Думы поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 30 жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение двух месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. В решении Думы поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Думы поселения.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Думой поселения
(в редакции решения городской Думы от 26.04.2019 № 72)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Думой поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.
(наименование статьи в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.
5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава поселения, а также проект решения Думы поселения о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края или законов Пермского края в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
3) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41;
4) вопросы о преобразовании поселения;
5) иные вопросы в соответствии с настоящим Уставом.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2 и 4 настоящей части, публичные слушания назначаются Думой поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Муниципальные правовые акты поселения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы поселения и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решений Думы от 26.04.2012 № 21, от 23.08.2018 № 41, от 26.04.2019 № 72))
8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 17. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
Для осуществления территориального общественного самоуправления собрания граждан проводятся в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения указанных собраний граждан определяется уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.
2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы, назначается Думой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.
4. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.
Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Думы от соответствующей территории.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Думы поселения.
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан.
1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения или на части его территории проводится опрос граждан.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Думы поселения в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. Опрос граждан назначается Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
7. Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.
1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Заявления и предложения должны направляться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.
3. Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам подлежат рассмотрению ими в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5. Должностные лица местного самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны организовать личный прием граждан не реже одного раза в месяц. Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте. Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего должностного лица.
6. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления поселения должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 20.1. Сход граждан.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом, сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав Яйвинского городского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 21. Дума Яйвинского городского поселения.
1. Дума Яйвинского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.
2. Дума поселения состоит из 15 депутатов .
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
3. Срок полномочий Думы составляет пять лет.
4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Дума поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22. Организация деятельности Думы.
1. Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее 25 дней после избрания необходимой для осуществления его деятельности численности депутатов.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Первое заседание Думы нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат Думы, принимающий участие в заседании. На первом заседании Думы нового созыва рассматривается вопрос об избрании председателя Думы. До избрания председателя Думы или заместителя председателя Думы полномочия председательствующего на заседании Думы нового созыва и подписание принятых Думой решений осуществляет старейший по возрасту депутат Думы, принимающий участие в заседании.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.
4. Деятельность Думы организует председатель Думы в соответствии с регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.
Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется регламентом Думы.
Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава поселения или его уполномоченный представитель.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. Очередные заседания Думы проводятся, не реже одного раза в три, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе председателя Думы, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо главы поселения.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
7. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
8. Дума может создавать в соответствии с регламентом Совет Думы, постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.
9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет председатель Думы в порядке, установленном регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
10. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 23. Полномочия Думы.
1. К исключительным полномочиям Думы Яйвинского городского поселения относятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
11) утверждение Правил благоустройства территории Яйвинского городского поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. К компетенции Думы Яйвинского городского поселения также относится:
1) установление официальных символов поселения;
2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;
4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;
9) формирование избирательной комиссии поселения;
10) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
11) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
11.1) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41.
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) установление порядка осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14) принятие решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, о соучреждении межмуниципального печатного средства массовой информации;
15) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
16) установление порядка, размера и срока перечисления муниципальными предприятиями части прибыли в бюджет поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
17)
18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
19) утверждение положений, определяющих размеры и условия оплаты труда депутатов Думы, председателя Думы членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
20) утверждение структуры аппарата Думы по представлению председателя Думы;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
21) принятие решений о выдвижении инициативы или поддержке инициативы о формировании Земского Собрания Александровского муниципального района из глав поселений, входящих в состав Александровского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, определяемой в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
22) установление на основании расчетов администрации поселения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
24) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
25) - исключен; (решением Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
26) утверждение порядка регулирования, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
27) установление в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и решениями Думы размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
28) установление в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом порядка решения вопросов местного значения поселения, а также вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, право решения которых предусмотрено статьей 6.1 настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
29) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах поселения;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
30) установление в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края порядка организации и осуществления муниципального контроля.
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
3. Контроль Думы за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде заслушивания их отчетов, запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.
3.1. Дума заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Дума осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 24. Депутат Думы.
1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Депутат Думы избирается сроком на 5 лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
Статья 25. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Думы поселения;
2) участие в работе комиссий Думы поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;
4) участие в выполнении поручений Думы;
5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;
6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;
7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы;
8) образование и участие в депутатских объединениях (депутатских группах) в Думе поселения.
(пункт 8 введен решением Думы от 27.04.2017 № 20)
2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 26. Права депутата Думы.
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов;
3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;
5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
9) вносить поправки к проектам решений Думы;
10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.
2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.
3. Депутат Думы имеет право:
1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.
Статья 26.1. Председатель Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
1. Председатель Думы является выборным должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Председатель Думы избирается Думой из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Избрание председателя Думы осуществляется в порядке, установленном регламентом Думы.
Решение Думы об избрании председателя Думы вступает в силу с момента его принятия.
3. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы, из состава которой он избран.
Полномочия председателя Думы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва или досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Днем вступления председателя Думы в должность считается день принесения им присяги. Принесение присяги осуществляется на заседании Думы непосредственно после принятия Думой решения об избрании председателя Думы. Вступление в должность председателя Думы вносится в протокол заседания Думы.
При вступлении в должность председатель Думы приносит следующую присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия председателя Думы, обещаю соблюдать Устав Яйвинского городского поселения и добросовестно исполнять свои обязанности».
4. Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы;
2) заключает от имени Думы договоры и соглашения;
3) организует подготовку заседаний Думы, созывает, открывает и ведет заседания Думы в соответствии с регламентом Думы;
4) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы, рабочих и депутатских групп Думы;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой, подписывает протоколы заседаний Думы и иные документы Думы;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;
9) организует в рамках своих полномочий выполнение решений Думы;
10) осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения по вопросам своей компетенции;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
12) распоряжается средствами бюджета поселения, предусмотренными в расходах на обеспечение деятельности Думы;
13) выдает доверенности на представление интересов Думы и (или) председателя Думы в органах государственной власти (в том числе судебных), органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и физическими лицами;
14) осуществляет общее руководство аппаратом Думы, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает на них дисциплинарные взыскания, решает вопросы их поощрения, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя);
15) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы.
5. Председатель Думы подконтролен и подотчетен Думе.
6. Председатель Думы имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
Статья 27. Заместитель председателя Думы.
1. В случае временного отсутствия председателя Думы его полномочия по организации деятельности Думы осуществляет заместитель председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Заместитель председателя Думы избирается Думой из своего состава. Заместитель председателя Думы избирается на срок полномочий Думы, из состава которой он избран. Избрание заместителя председателя Думы и досрочное прекращение его полномочий осуществляется тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
3. Заместитель председателя Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Заместитель председателя Думы ответственен перед Думой.
Досрочное прекращение полномочий председателя Думы не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 28. Комиссии и рабочие группы Думы.
1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, выполнения контрольных функций Дума образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.
Полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования и осуществления ими своей деятельности определяются регламентом Думы и (или) положениями о постоянных комиссиях, утверждаемыми решением Думы.
2. Для организации своей работы Дума в соответствии с регламентом Думы может образовывать временные комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Думой при их образовании.
3. Постоянные и временные комиссии, рабочие группы Думы вправе привлекать для работы специалистов. Привлеченные для работы в комиссии, рабочей группе специалисты могут участвовать в заседаниях комиссии, рабочей группы с правом совещательного голоса.
4. Деятельностью постоянных и временных комиссий Думы руководят председатели комиссий, а рабочих групп - руководители рабочих групп.
5. Комиссии и рабочие группы Думы принимают решения, которые носят рекомендательный характер.
6. Комиссии и рабочие группы Думы ответственны перед Думой и ей подотчетны.
Статья 28.1 Депутатские объединения (депутатские группы) в Думе.
(статья введена решением Думы от 27.04.2017 № 20)
1. Депутатское объединение (депутатская группа) в Думе является объединением депутатов, образованным на основании решения группы депутатов в порядке, определенных положением о депутатском объединении (депутатской группе) в Думе, утвержденным решением Думы.
Депутатская группа может образовываться как по основанию партийной принадлежности, так и любому другому не противоречащему действующему законодательству основанию.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы.
1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) принятия Думой решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования, влекущего упразднение поселения;
4) принятия закона Пермского края о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт введен решением Думы от 27.04.2017 № 20)
2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы, проводятся досрочные муниципальные выборы.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. Досрочные выборы депутатов Думы назначаются избирательной комиссией не позднее, чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Думы поселения.
Статья 30. Самороспуск Думы.
1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу и депутатам.
Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.
3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.
4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.
Полномочия Думы прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы.
1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Думу, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданства иностранного государства, имеет право быть избранным в Думу;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
2. Полномочия депутата Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимает Дума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.
Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутата Думы.
1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в порядке и в размере, установленными решением Думы.
3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.
5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Депутату Думы, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
7. Период работы на постоянной основе депутата Думы засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.
Статья 33. Глава поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
1. Глава поселения является высшим должностным лицом Яйвинского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселения замещает выборную муниципальную должность.
2. Глава поселения возглавляет администрацию поселения на постоянной основе.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Глава поселения избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Решение Думы об избрании главы поселения вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы поселения устанавливается Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4.1. Срок полномочий главы поселения составляет пять лет.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Днем вступления главы поселения в должность считается день принятия им присяги. Принесение присяги осуществляется на заседании Думы не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Думой решения об избрании главы поселения. Вступление в должность главы поселения вносится в протокол заседания Думы.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы Яйвинского городского поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы Яйвинского городского поселения.
Клянусь достойно и верно служить населению Яйвинского городского поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
7. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8.1 Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(статья дополнена частью 8.1 решением Думы от 27.04.2017 № 20)
9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.
10. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации поселения, а при его отсутствии заместитель главы администрации поселения. Если временно отсутствуют заместители главы администрации поселения обязанности главы поселения исполняет лицо, уполномоченное на то Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 34. Полномочия главы поселения.
1. Глава поселения:
1) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения и администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2) подписывает от имени поселения и администрации поселения договоры и соглашения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты главы поселения и администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4.1) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;
7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;
7.1) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8) исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32;
9) организует подготовку вопросов, вносимых в Думу администрацией поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
10) вправе вносить предложения в проекты планов работы Думы;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
11) исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32);
12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
13) организует в администрации поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Пункты 14-23 исключены на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
24) руководит деятельностью администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
25) представляет в Думу структуру администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
26) формирует администрацию поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
27) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, руководителей подведомственных ему органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и иных работников администрации поселения, руководителей учреждаемых администрацией поселения муниципальных предприятий и учреждений, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя);
28) подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
29) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
30) вправе представлять в Думу заключения по проектам решений и иным документам, затрагивающих сферу деятельности главы поселения и администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
31) вносит в Думу для утверждения проекты планов и программ развития поселения, организует выполнение планов и программ развития поселения, представляет Думе отчеты об их исполнении;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
32) представляет в Думу проект бюджета поселения, организует исполнение бюджета поселения, представляет в Думу отчет об его исполнении;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
33) вносит в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
34) организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
35) решает вопросы, поставленные Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области.
3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения.
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
9) исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.
Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Дума.
2.1. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Думы Яйвинского городского поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Яйвинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого Думой Яйвинского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации, а при его отсутствии заместитель главы администрации поселения, или депутат Думы, определяемые в соответствии с настоящим уставом.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 36. Глава администрация поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 37. Полномочия главы администрации поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 39. Временное исполнение обязанностей главы администрации поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 40. Администрация поселения.
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Яйвинского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
4. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермской области, настоящим Уставом, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. В своей деятельности администрация поселения подконтрольна и подотчетна Думе поселения.
Статья 41. Полномочия администрации поселения.
1. Администрация поселения:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:
2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном Думой;
4) разрабатывает, вносит для принятия Думой и выполняет планы и программы развития поселения, готовит и представляет на утверждение Думой отчеты об их исполнении;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
5.1) регулирует в порядке, установленном Думой, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение на территории поселения;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5.2) разрабатывает размеры платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6) - исключен; (решением Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
7) осуществляет подготовку положений, определяющих размеры и условия оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений поселения, и вносит их на утверждение Думой;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение;
9) организует снабжение населения топливом;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, установленным Думой;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
11) осуществляет мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
12) осуществляет мероприятия по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
13) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
13.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
13.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Думы от 28.04.2014 № 16)
14) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет мероприятия по созданию условий для жилищного строительства;
14.1) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.2) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.3) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.4) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.5) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
15) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
16) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
18) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры;
19) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
20) обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
21) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая мероприятия по обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
22) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
23) формирует архивные фонды поселения;
24) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1, вступает в силу с 01.01.2016)
25) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
25.1) осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
25.2) разрабатывает и вносит на утверждение Думой правила благоустройства территории поселения и порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
26) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
27) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
27.1) устанавливает в порядке, установленном Думой,нумерацию домов и иных зданий, строений и сооружений в населенных пунктах поселения;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
28) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
30) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения, если такое участие предусмотрено частью 1 статьи 6.1 настоящего Устава;
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
33) в соответствии со своей компетенцией принимает правовые акты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
34) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;
35) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
36) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
37) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения, правил землепользования и застройки поселения, документации по планировке территории поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
37.1) разрабатывает и вносит в Думу для утверждения порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет в установленном порядке проведение такого осмотра зданий, сооружений;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
37.2) разрабатывает и вносит в Думу для утверждения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
39) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
40) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин в порядке, установленном Думой;
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
40.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
40.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
41) исключен.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
42) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
43) создает условия для развития туризма в порядке, установленном Думой.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
44) принимает в порядке наследования по закону в собственность Яйвинского городского поселения выморочное имущество в виде расположенного на территории Яйвинского городского поселения жилого помещения
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
45) разрабатывает и вносит на утверждение Думой муниципальные программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, реализует указанные муниципальные программы, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой, координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
46) создает условия для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном Думой в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и настоящим Уставом;
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
47) организует и осуществляет муниципальный контроль в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и в порядке, установленном Думой.
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
48) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
49) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
50) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 50 введен решением Думы от 03.02.2015 № 1)
51) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Администрация поселения осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 42. Структура администрации поселения.
1. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.
3. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.
4. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.
Положения об органах администрации поселения утверждаются:
- Думой - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;
- главой поселения - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
Статья 43. Избирательная комиссия поселения.
1. Избирательная комиссия поселения - постоянно действующий муниципальный орган поселения, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:
референдума поселения;
муниципальных выборов поселения;
голосования по отзыву депутата Думы;
голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
2. Избирательная комиссия поселения формируется Думой в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом в составе 6членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе необходимых для ее работы специалистов.
4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
5. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются в бюджете поселения.
7. Избирательная комиссия осуществляет на территории поселения полномочия, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
9. Дума может направлять обращения в избирательную комиссию Пермского края о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию Александровского муниципального района.
(введена решением Думы от 28.04.2011 № 26)
Статья 43.1. Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Яйвинского городского поселения.
2. Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения образуется Думой поселения и подотчетна ей. В пределах своей компетенции контрольно-ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью.
3. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии поселения не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Думы поселения.
4. Контрольно-ревизионная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.
Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии Яйвинского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пермского края, муниципальными нормативными правовыми актами.
5. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Яйвинского городского поселения утверждается решением Думы поселения. Регламент контрольно-ревизионной комиссии поселения утверждается контрольно-ревизионной комиссией.
6. Контрольно-ревизионная комиссия поселения ежегодно представляет Думе поселения отчет о своей деятельности.
7. Финансирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии поселения производится за счет средств бюджета Яйвинского городского поселения. В бюджете Яйвинского городского поселения ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности контрольно-ревизионной комиссии поселения.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 44. Система муниципальных правовых актов поселения.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Систему муниципальных правовых актов поселения составляют:
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
1) Устав поселения;
2) решения, принятые на референдуме поселения;
3) нормативные и иные правовые акты Думы;
4) правовые акты главы поселения;
5) правовые акты администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
6) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом. (в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
3. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на референдуме поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме поселения.
4. Муниципальные правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 45. Устав поселения.
1. Изменения и дополнения в Устав Яйвинского городского поселения принимаются Думой.
Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, председатель Думы глава поселения, прокурор города Александровска, инициативные группы граждан, органы территориального общественного самоуправления, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края или законов Пермского края в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. Проект устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения Думой подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5. Устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
6. Устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
8. Приведение устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Пермского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Пермского края указанный срок не установлен, срок приведения устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Пермского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Пермского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 8 введена решением Думы от 27.04.2017 № 20)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории Яйвинского городского поселения.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Правила благоустройства территории Яйвинского городского поселения утверждаются Думой Яйвинского городского поселения.
2. Правила благоустройства территории Яйвинского городского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;
15) праздничного оформления территории поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.
Статья 46. Решения, принятые на референдуме поселения.
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.
2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 47. Правовые акты Думы.
1. Дума поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;
2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Думы.
2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются решения:
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
1) о назначении референдума поселения;
2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
3) о самороспуске Думы поселения;
4) о принятии устава поселения и о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.
5) по иным вопросам, принятие которых в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края осуществляется большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.
4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 48. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления поселения.
1. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.
2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2.1. Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 49. Правовые акты избирательной комиссии поселения.
1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.
2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.
3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
Статья 50. Подготовка правовых актов поселения.
1. Проекты решений Думы, правовых актов главы поселения и иных должностных лиц местного самоуправления поселения могут вноситься депутатами Думы, главой поселения, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, прокурором города, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями, политическими партиями, инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.
Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 51. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Официальному опубликованию подлежат также документы, утверждаемые муниципальным нормативным правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию, не применяются.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Яйвинского городского поселения осуществляется в печатном средстве массовой информации (далее - печатное издание), учрежденном решением Думы поселения- бюллетене Яйвинского городского поселения «Яйвинский вестник».
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
3. Гражданам также обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами путем их размещения в Яйвинской городской библиотеке (улица 6-ой Пятилетки, 21) и выдачи для ознакомления всем желающим. Муниципальный правовой акт считается размещенным для ознакомления со дня его передачи в указанную библиотеку по акту приемо-передачи.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов поселения, а также их размещение в соответствии с частью 3 настоящей статьи, осуществляется в течение одного месяца со дня их принятия.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Муниципальные правовые акты поселения, не подлежащие официальному опубликованию, поселения могут быть опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
7. При публикации муниципальных правовых актов поселения указываются полное наименование вида муниципального правового акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего (издавшего) соответствующий муниципальный правовой акт; должность лица, подписавшего муниципальный правовой акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер муниципального правового акта, его название.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
8. Муниципальные нормативные правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 52. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением Думы.
Статья 53. Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт, могут вносить в них изменения и дополнения, отменять их, признавать их утратившими силу или приостанавливать их действие в порядке, установленном для принятия соответствующего муниципального правового акта.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению суда.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.
Статья 55. Муниципальное имущество.
1. В собственности поселения может находиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы поселения.
1.1. Исключена - (решением Думы от 03.09.2008 № 76).
1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Утратила силу (решением Думы от 03.02.2015 № 1)
3. В собственности поселения может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частьб 1 статьи 7 настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
Статья 56. Управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Органы местного самоуправления от имени поселения
самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и порядком, определенным решением Думы и настоящим Уставом.
Администрация поселения ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения.
3. Администрация поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами и порядком, определенным Думой поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 57. Приватизация муниципального имущества.
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий поселения принимаются в порядке, определенном Думой.
3. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений, проведение реорганизации или ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.
4. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, принимается администрацией поселения.
Реорганизация автономного учреждения может осуществляться в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об автономных учреждениях» и иными федеральными законами.
Автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, осуществляет администрация поселения.
6. Органы местного самоуправления поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
7. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 59. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения поселение может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Порядок участия поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Части 3-6 исключены на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
Статья 60. Бюджет поселения.
1. Яйвинское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
3.-4. части исключены (в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 61. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения.
1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.
2. Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Думы главой поселения в срок, установленный решением Думы о бюджетном процессе в поселении, но не позднее 15 ноября текущего года.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Проект бюджета поселения и отчет о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета об исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 62. Исполнение бюджета поселения.
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 63. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения.
1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Думы.
2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.
Статья 64. Расходы бюджета поселения
1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации.
(статья в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 65. Доходы бюджета поселения
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 66. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов.
(статья признана утратившей силу в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 67. Средства самообложения граждан поселения.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 настоящего Устава, на сходе граждан.
Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета;
Статья 69. Муниципальные заимствования.
1. Дума поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.
2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 70. Муниципальная должность муниципальной службы.
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законами Пермского края, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов,
иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.
3. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы утверждается Думой поселения в соответствии с законом Пермского края.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих устанавливается решением Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора, классифицируются по группам:
высшие муниципальные должности муниципальной службы;
главные муниципальные должности муниципальной службы;
ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
старшие муниципальные должности муниципальной службы;
младшие муниципальные должности муниципальной службы.
6. Перечень наименований должностей муниципальной службы устанавливается решением Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
7. В перечне должностей муниципальной службы могут быть установлены должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
Статья 71. Выборная муниципальная должность.
1. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в поселении устанавливаются выборные муниципальные должности:
глава поселения;
депутат Думы поселения;
председатель Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются. Правовой статус данной категории лиц определяется федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Денежное содержание лиц, замещающих выборные муниципальные должности, устанавливается решением Думы в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Нормы трудового права в отношении главы поселения, председателя Думы и депутатов Думы устанавливаются Думой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в полном объеме распространяются социальные гарантии и ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
5. Лица, освобожденные от муниципальной должности в Яйвинском городском поселении в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящей части), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных Уставом Яйвинского городского поселения и принимаемым в соответствии с ним решением Думы.
Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, полномочия которых были прекращены по основаниям, указанным в абзаце седьмом части 16 статьи 35, пунктах 2.1, 3, 6-9 части 6, части 6.1 статьи 36, части 7.1, пунктах 5-8 части 10, части 10.1 статьи 40, части 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», или в связи с совершением иных виновных действий, послуживших основанием для прекращения полномочий по замещаемой муниципальной должности в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее пяти лет, если иное не установлено настоящим уставом.
Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", составляла: при исполнении полномочий от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) (далее - месячное денежное вознаграждение), определенного в установленном порядке.
При замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе менее пяти лет вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного вознаграждения, определенного в установленном порядке, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Срок замещения лицом муниципальной должности на постоянной основе, необходимый для установления ему пенсии за выслугу лет в соответствии законом Пермского края, исчисляется суммарно независимо от сроков перерыва в данной деятельности.
Минимальный гарантированный размер пенсии за выслугу лет лица, замещавшего муниципальную должность поселения, не может быть ниже 50 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», с увеличением на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края.
Расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности поселения, осуществляются за счет средств бюджета поселения.
Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности поселения, устанавливается решением Думы.
(часть 5 в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
Статья 72. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности не являющейся выборной. Муниципальная служба осуществляется в целях обеспечения полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Муниципальная служба в Яйвинском городском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. Структура муниципальной службы поселения утверждается Думой.
5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 73. Условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы.
1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Конкурс не проводится при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, проекта трудового договора, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также сроки опубликования. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении и порядок ее формирования устанавливаются Думой.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
5. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
6. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением должностного лица органа местного самоуправления, в который поступает муниципальный служащий.
7. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются решением Думы в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Пермского края о муниципальной службе.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами соответствующих должностных лиц поселения в соответствии с настоящим Уставом.
9. Муниципальным служащим присваиваются классные чины. Присвоение классных чинов, их сохранение при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы осуществляется в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
10. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Аттестация проводится один раз в три года. Аттестация назначается нормативными правовыми актами соответствующих должностных лиц.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую должность, а в случае отказа - уволен с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации.
11. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном правовыми актами соответствующего должностного лица местного самоуправления поселения в соответствии с законом Пермского края. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Думы в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
Статья 74. Права муниципального служащего.
Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;
5) замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы с учетом его квалификационного разряда;
6) увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств бюджета поселения;
8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
10) объединение в профессиональные союзы;
11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.
Статья 75. Основные обязанности муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Пермского края, нормативные правовые акты Думы, правовые акты должностных лиц местного самоуправления поселения, а также решения, принятые населением поселения на референдуме;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2) добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
4) своевременно, в пределах своих должностных полномочий, рассматривать обращения граждан, учреждений, предприятий, организаций, а также органов государственной власти в органы местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном законодательством и правовыми актами поселения;
5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
6) соблюдать нормы служебной этики, установленные органом местного самоуправления, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
8) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
9) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
10) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
12) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
1.1. Муниципальный служащий обязан соблюдать требования к служебному поведению муниципального служащего, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». (пункт 1.1. введен решением Думы от 28.04.2014 № 16)
1.2. Муниципальный служащий представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, в порядке, установленном Федеральным законом.
2. Лица, замещающие муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения ежегодно в установленном законом порядке, а также граждане при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в уполномоченный государственный орган Российской Федерации сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
Статья 76. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
2. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 77. Поощрения и ответственность муниципального служащего.
1. За вклад в развитие поселения, успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, общественную работу по развитию местного самоуправления, устанавливаются следующие виды поощрения:
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
1) объявление благодарности;
2) выдача премии в установленном порядке;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой поселения, грамотой, предоставление к Почетной грамоте Пермского края;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5) присвоение почетного звания, учрежденного в поселении;
6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Порядок применения поощрений муниципального служащего устанавливается решениями Думы в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. За совершение дисциплинарного поступка к муниципальному служащему могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Муниципальный служащий несет предусмотренную законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
5. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан незамедлительно в письменной форме сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. В случае если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие - руководитель, издавший распоряжение, письменно подтверждает данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
Статья 78. Гарантии для муниципального служащего.
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Дополнительные гарантии устанавливаются решением Думы по представлению главы поселения.
3. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и областным законодательством, нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;
5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
6) обязательное получение его согласия на перевод на другую муниципальную должность за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) обязательное социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий, а также потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в результате выполнения служебных обязанностей;
9) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;
4. Муниципальному служащему в соответствии с решением Думы, областными и федеральными нормативными правовыми актами возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой муниципальный орган, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
5. При ликвидации органа местного самоуправления, его реорганизации или сокращении штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая муниципальная должность с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также предоставляются иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
6. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) за счет средств бюджета поселения с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа при условии, что срок переподготовки муниципального служащего при получении соответствующего образования, предъявляемого квалификационными требованиями для замещения вакантной должности, составляет не более одного года.
Статья 79. Денежное содержание муниципального служащего.
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
2. Схема должностных окладов в Яйвинском городском поселении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются решением Думы в соответствии с законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Думы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета поселения.
Статья 80. Отпуск муниципального служащего.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
2. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются или по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года в соответствии с действующим законодательством.
5. Муниципальным служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
Статья 81. Стаж муниципальной службы.
1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях, государственных должностях и государственных должностях государственной службы.
2. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
Статья 82. Основания для прекращения муниципальной службы.
В соответствии с федеральным законом помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено на основании закона в случаях:
1) прекращения гражданства Российской Федерации;
2) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
3) несоблюдения установленных законом обязанностей и ограничений муниципального служащего, связанных с его статусом;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
5) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Статья 83. Пенсионное обеспечение муниципального служащего.
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2.1. Условия и порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в поселении, за счет средств бюджета поселения определяются решением Думы в соответствии с законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 84. Кадровая служба органов местного самоуправления поселения.
1. Кадровая служба органа местного самоуправления создается и действует согласно нормативным правовым актам Думы по представлению главы поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и областными законами.
2. Кадровая служба:
1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытательного срока;
2) оформляет решения, связанные с прохождением службы муниципальными служащими;
3) ведет личные дела муниципальных служащих;
4) вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
5) ведет реестр муниципальных служащих муниципального образования, формирует их резерв;
6) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных со службой в муниципальных органах;
7) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих;
8) организует переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Пермской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 85. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях
1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Пермского края Яйвинское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.
Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.
Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.
3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.
ГЛАВА IХ. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 86. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 87. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Александровского муниципального района.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского муниципального района.
2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 20 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского муниципального района обязаны дать ответ по существу в течение одного месяца.
ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 90. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением.
1. Ответственность депутатов Думы перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы своих полномочий в результате отзыва избирателями.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
3. Основанием для отзыва депутата Думы может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:
1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:
- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;
- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений постоянной комиссии Думы;
- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;
- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.
Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.
Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 1 марта следующего года в порядке, установленном регламентом Думы.
Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.
5. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
ГЛАВА XI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 91. Вступление в силу устава Яйвинского городского поселения.
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Принят
решением Думы
Яйвинского
городского поселения
от 28.11.2005 г. № 19
"О принятии
устава Яйвинского
городского поселения"
Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 27.05.2019 № 395-ПК
УСТАВ
ЯЙВИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
в редакции решений Думы от 22.06.2006 № 44, от 03.09.2008 № 76, от 14.04.2009 № 20, от 29.04.2010 № 21, от 28.04.2011 № 26, от 26.04.2012 № 21, от 28.04.2014 № 16, от 25.12.2014 № 73, от 03.02.2015 № 1, от 22.10.2015 № 32, от 27.04.2017 № 20, от 23.08.2018 № 41, от 26.04.2019 № 72
Устав Яйвинского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермской области и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Яйвинского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования.
1. Яйвинское городское поселение - муниципальное образование в составе Александровского муниципального района Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Законом Пермской области от 01.12.2004 г. № 1888-412 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Александровска Пермской области» Яйвинское городское поселение наделено статусом городского поселения.
3. Официальное наименование муниципального образования: «Яйвинское городское поселение».
4. Административным центром Яйвинского городского поселения является рабочий поселок Яйва.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
5. Термины «Яйвинское городское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.
Статья 2. Границы и территория поселения.
1. Территорию Яйвинского городского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
В состав территории Яйвинского городского поселения входят населенные пункты: рабочий поселок Яйва, поселок База, поселок Галка, поселок Камень, разъезд поселок Люзень, деревня Вижай, деревня Замельничная, деревня Клестово, деревня Нижняя, деревня Средняя, село Подслудное.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
2. Границы Яйвинского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 01.12.2004 г. № 1888-412 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Александровска Пермской области» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.
3. Изменение границ и преобразование Яйвинского городского поселения, осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Яйвинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Яйвинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Органы местного самоуправления поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления Яйвинского городского поселения составляют:
Представительный орган муниципального образования - Дума Яйвинского городского поселения (далее также - Дума);
глава муниципального образования - глава городского поселения – глава администрации Яйвинского городского поселения (далее также - глава поселения);
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Яйвинского городского поселения (далее также - администрация поселения);
контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения (далее также – контрольно-ревизионная комиссия поселения).
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Яйвинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Яйвинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 5. Официальные символы и награды поселения.
1. Яйвинское городское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.
Описание и порядок официального использования официальных символов Яйвинского городского поселения устанавливается решением Думы Яйвинского городского поселения.
2. Официальные символы Яйвинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Яйвинского городского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин Яйвинского городского поселения» в соответствии с решением Думы Яйвинского городского поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Думы Яйвинского городского поселения.
4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Яйвинского городского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Яйвинского городского поселения, утверждаемым Думой поселения.
5. За вклад в социально-экономическое, общественное и культурное развитие Яйвинского городского поселения предприятия, учреждения и организации, иные коллективы, а также граждане, могут награждаться грамотой Яйвинского городского поселения.
За высокие достижения в своей деятельности указанным лицам может объявляться благодарность.
Положения о грамоте Яйвинского городского поселения и благодарности Яйвинского городского поселения утверждаются Думой Яйвинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Решением Думы Яйвинского городского поселения могут устанавливаться иные награды и формы поощрения предприятий, учреждений, организаций и граждан.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения Яйвинского городского поселения.
1. К вопросам местного значения Яйвинского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41, пункт 5 вступает в силу 30.12.2018)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции решения Думы от 22.06.2006 № 44)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции решения Думы от 22.06.2006 № 44)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
16) исключен - (решением Думы от 03.09.2008 № 76);
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41, пункт 18 вступает в силу с 01.01.2019)
18.1) утверждение правил благоустройства территории Яйвинского городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
18.2) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41;
19) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)\
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) исключён.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
29) исключен - (решением Думы от 03.09.2008 № 76);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничения их использования;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пп. 33.1, 33.2 введены ешением Думы от 26.04.2012 № 21)
34) утратил силу (в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
35) исключен решением Думы от 28.04.2014 № 16;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для муниципальных нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пп. 35-38 введены решением Думы от 26.04.2012 № 21)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 39 введен решением Думы от 03.02.2015 № 1)
1.1. Исключена - (решением Думы от 03.09.2008 № 76)
2. исключена (в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Яйвинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
(введена решением Думы от 03.09.2008 № 76)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) - исключен.
(пункт исключен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
6) создание условий для развития туризма;
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
7) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
8) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(в редакции решений Думы от 22.10.2015 № 32, от 26.04.2019 № 72)
9) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета поселения (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
4.1) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Александровского муниципального района;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 25.04.2013 № 21)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Яйвинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Александровского муниципального района:
1) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Александровского муниципального района;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
2) о принятии от них осуществления части их полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Александровского муниципального района в бюджет Яйвинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Порядок заключения указанных соглашений органами местного самоуправления Яйвинского городского поселения устанавливается Думой Яйвинского городского поселения.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Социально значимые работы организуются в порядке, установленном Думой в соответствии с настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Полномочия, установленные настоящей статьей, органы местного самоуправления поселения осуществляют самостоятельно.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 7.1 Муниципальный контроль.
(статья введена решением Думы от 26.04.2012 № 21)
1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
2. К отношениям, связанным с осуществлением органами местного самоуправления поселения муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Порядок осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, устанавливается Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения.
1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) референдум Яйвинского городского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Думы;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива;
6) публичные слушания;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения;
12) сход граждан.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 10. Референдум Яйвинского городского поселения.
1. На территории Яйвинского городского поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения может проводиться референдум поселения.
2. Референдум поселения проводится на всей территории поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. В референдуме поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении референдума принимается Думой поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Дума поселения и глава поселения совместно.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению референдума не может быть менее 10 участников референдума.
6. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой поселения, оформляется правовыми актами Думы и главы поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8. Выдвижение инициативы проведения референдума, подготовка и проведение местного референдума осуществляются в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
9. Комиссией референдума является избирательная комиссия Яйвинского городского поселения.
10. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
1.1. Депутаты Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным избирательным округам.
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Выборы депутатов назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы поселения.
(наименование в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
1. Голосование по отзыву депутата Думы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы поселения, создания препятствий его законной деятельности.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Инициатива отзыва депутата Думы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока его полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока его полномочий.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Инициатива населения по отзыву депутата Думы поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Собрание граждан по отзыву депутата Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.
Абзац исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания по отзыву депутата обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
При этом депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом Думу поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.
6. Депутат Думы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата необходимо собрать подписи избирателей в количестве 4 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
8. Избирательная комиссия осуществляет проверку подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата в порядке, установленном Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32) л
9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата установленным требованиям избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Дума назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Думу указанных документов. Решение Думы о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в бюллетене Яйвинского городского поселения «Яйвинский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
В случае несоответствия порядка выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата установленным требованиям избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата. Избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию такого решения с изложением оснований отказа.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
10. Голосование по отзыву депутата проводится на всей территории соответствующего избирательного округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Абзац исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32
11. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
12. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее чем на пятый день со дня голосования по отзыву.
Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
13. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
14. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленные Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
15. Полномочия отозванного депутата прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.
1. В целях выявления мнения населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Думы поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 30 жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение двух месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. В решении Думы поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Думы поселения.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Думой поселения
(в редакции решения городской Думы от 26.04.2019 № 72)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Думой поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.
(наименование статьи в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.
5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава поселения, а также проект решения Думы поселения о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края или законов Пермского края в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
3) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41;
4) вопросы о преобразовании поселения;
5) иные вопросы в соответствии с настоящим Уставом.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2 и 4 настоящей части, публичные слушания назначаются Думой поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Муниципальные правовые акты поселения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы поселения и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решений Думы от 26.04.2012 № 21, от 23.08.2018 № 41, от 26.04.2019 № 72))
8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 17. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
Для осуществления территориального общественного самоуправления собрания граждан проводятся в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения указанных собраний граждан определяется уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.
2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы, назначается Думой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.
4. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.
Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Думы от соответствующей территории.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Думы поселения.
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан.
1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения или на части его территории проводится опрос граждан.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Думы поселения в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. Опрос граждан назначается Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
7. Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.
1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Заявления и предложения должны направляться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.
3. Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам подлежат рассмотрению ими в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5. Должностные лица местного самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны организовать личный прием граждан не реже одного раза в месяц. Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте. Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего должностного лица.
6. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления поселения должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 20.1. Сход граждан.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом, сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав Яйвинского городского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 21. Дума Яйвинского городского поселения.
1. Дума Яйвинского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.
2. Дума поселения состоит из 15 депутатов .
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
3. Срок полномочий Думы составляет пять лет.
4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Дума поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22. Организация деятельности Думы.
1. Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее 25 дней после избрания необходимой для осуществления его деятельности численности депутатов.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Первое заседание Думы нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат Думы, принимающий участие в заседании. На первом заседании Думы нового созыва рассматривается вопрос об избрании председателя Думы. До избрания председателя Думы или заместителя председателя Думы полномочия председательствующего на заседании Думы нового созыва и подписание принятых Думой решений осуществляет старейший по возрасту депутат Думы, принимающий участие в заседании.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.
4. Деятельность Думы организует председатель Думы в соответствии с регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.
Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется регламентом Думы.
Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава поселения или его уполномоченный представитель.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. Очередные заседания Думы проводятся, не реже одного раза в три, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе председателя Думы, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо главы поселения.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
7. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
8. Дума может создавать в соответствии с регламентом Совет Думы, постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.
9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет председатель Думы в порядке, установленном регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
10. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 23. Полномочия Думы.
1. К исключительным полномочиям Думы Яйвинского городского поселения относятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
11) утверждение Правил благоустройства территории Яйвинского городского поселения;
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. К компетенции Думы Яйвинского городского поселения также относится:
1) установление официальных символов поселения;
2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;
4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;
9) формирование избирательной комиссии поселения;
10) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
11) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
11.1) исключен на основании решения Думы от 23.08.2018 № 41.
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) установление порядка осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14) принятие решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, о соучреждении межмуниципального печатного средства массовой информации;
15) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
16) установление порядка, размера и срока перечисления муниципальными предприятиями части прибыли в бюджет поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
17)
18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
19) утверждение положений, определяющих размеры и условия оплаты труда депутатов Думы, председателя Думы членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
20) утверждение структуры аппарата Думы по представлению председателя Думы;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
21) принятие решений о выдвижении инициативы или поддержке инициативы о формировании Земского Собрания Александровского муниципального района из глав поселений, входящих в состав Александровского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, определяемой в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
22) установление на основании расчетов администрации поселения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
24) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
25) - исключен; (решением Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
26) утверждение порядка регулирования, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
27) установление в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и решениями Думы размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
28) установление в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом порядка решения вопросов местного значения поселения, а также вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, право решения которых предусмотрено статьей 6.1 настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
29) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах поселения;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
30) установление в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края порядка организации и осуществления муниципального контроля.
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
3. Контроль Думы за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде заслушивания их отчетов, запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.
3.1. Дума заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Дума осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 24. Депутат Думы.
1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Депутат Думы избирается сроком на 5 лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
Статья 25. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Думы поселения;
2) участие в работе комиссий Думы поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;
4) участие в выполнении поручений Думы;
5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;
6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;
7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы;
8) образование и участие в депутатских объединениях (депутатских группах) в Думе поселения.
(пункт 8 введен решением Думы от 27.04.2017 № 20)
2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 26. Права депутата Думы.
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов;
3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;
5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
9) вносить поправки к проектам решений Думы;
10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.
2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.
3. Депутат Думы имеет право:
1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.
Статья 26.1. Председатель Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
1. Председатель Думы является выборным должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Председатель Думы избирается Думой из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Избрание председателя Думы осуществляется в порядке, установленном регламентом Думы.
Решение Думы об избрании председателя Думы вступает в силу с момента его принятия.
3. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы, из состава которой он избран.
Полномочия председателя Думы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва или досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Днем вступления председателя Думы в должность считается день принесения им присяги. Принесение присяги осуществляется на заседании Думы непосредственно после принятия Думой решения об избрании председателя Думы. Вступление в должность председателя Думы вносится в протокол заседания Думы.
При вступлении в должность председатель Думы приносит следующую присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия председателя Думы, обещаю соблюдать Устав Яйвинского городского поселения и добросовестно исполнять свои обязанности».
4. Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы;
2) заключает от имени Думы договоры и соглашения;
3) организует подготовку заседаний Думы, созывает, открывает и ведет заседания Думы в соответствии с регламентом Думы;
4) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы, рабочих и депутатских групп Думы;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой, подписывает протоколы заседаний Думы и иные документы Думы;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;
9) организует в рамках своих полномочий выполнение решений Думы;
10) осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения по вопросам своей компетенции;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
12) распоряжается средствами бюджета поселения, предусмотренными в расходах на обеспечение деятельности Думы;
13) выдает доверенности на представление интересов Думы и (или) председателя Думы в органах государственной власти (в том числе судебных), органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и физическими лицами;
14) осуществляет общее руководство аппаратом Думы, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает на них дисциплинарные взыскания, решает вопросы их поощрения, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя);
15) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы.
5. Председатель Думы подконтролен и подотчетен Думе.
6. Председатель Думы имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
Статья 27. Заместитель председателя Думы.
1. В случае временного отсутствия председателя Думы его полномочия по организации деятельности Думы осуществляет заместитель председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Заместитель председателя Думы избирается Думой из своего состава. Заместитель председателя Думы избирается на срок полномочий Думы, из состава которой он избран. Избрание заместителя председателя Думы и досрочное прекращение его полномочий осуществляется тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
3. Заместитель председателя Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Заместитель председателя Думы ответственен перед Думой.
Досрочное прекращение полномочий председателя Думы не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 28. Комиссии и рабочие группы Думы.
1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, выполнения контрольных функций Дума образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.
Полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования и осуществления ими своей деятельности определяются регламентом Думы и (или) положениями о постоянных комиссиях, утверждаемыми решением Думы.
2. Для организации своей работы Дума в соответствии с регламентом Думы может образовывать временные комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Думой при их образовании.
3. Постоянные и временные комиссии, рабочие группы Думы вправе привлекать для работы специалистов. Привлеченные для работы в комиссии, рабочей группе специалисты могут участвовать в заседаниях комиссии, рабочей группы с правом совещательного голоса.
4. Деятельностью постоянных и временных комиссий Думы руководят председатели комиссий, а рабочих групп - руководители рабочих групп.
5. Комиссии и рабочие группы Думы принимают решения, которые носят рекомендательный характер.
6. Комиссии и рабочие группы Думы ответственны перед Думой и ей подотчетны.
Статья 28.1 Депутатские объединения (депутатские группы) в Думе.
(статья введена решением Думы от 27.04.2017 № 20)
1. Депутатское объединение (депутатская группа) в Думе является объединением депутатов, образованным на основании решения группы депутатов в порядке, определенных положением о депутатском объединении (депутатской группе) в Думе, утвержденным решением Думы.
Депутатская группа может образовываться как по основанию партийной принадлежности, так и любому другому не противоречащему действующему законодательству основанию.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы.
1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) принятия Думой решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования, влекущего упразднение поселения;
4) принятия закона Пермского края о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт введен решением Думы от 27.04.2017 № 20)
2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы, проводятся досрочные муниципальные выборы.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. Досрочные выборы депутатов Думы назначаются избирательной комиссией не позднее, чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Думы поселения.
Статья 30. Самороспуск Думы.
1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу и депутатам.
Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.
3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.
4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.
Полномочия Думы прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы.
1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Думу, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданства иностранного государства, имеет право быть избранным в Думу;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
2. Полномочия депутата Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимает Дума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.
Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутата Думы.
1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в порядке и в размере, установленными решением Думы.
3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.
5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Депутату Думы, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
7. Период работы на постоянной основе депутата Думы засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.
Статья 33. Глава поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
1. Глава поселения является высшим должностным лицом Яйвинского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселения замещает выборную муниципальную должность.
2. Глава поселения возглавляет администрацию поселения на постоянной основе.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Глава поселения избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Решение Думы об избрании главы поселения вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы поселения устанавливается Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4.1. Срок полномочий главы поселения составляет пять лет.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Днем вступления главы поселения в должность считается день принятия им присяги. Принесение присяги осуществляется на заседании Думы не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Думой решения об избрании главы поселения. Вступление в должность главы поселения вносится в протокол заседания Думы.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы Яйвинского городского поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы Яйвинского городского поселения.
Клянусь достойно и верно служить населению Яйвинского городского поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
7. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8.1 Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(статья дополнена частью 8.1 решением Думы от 27.04.2017 № 20)
9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.
10. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации поселения, а при его отсутствии заместитель главы администрации поселения. Если временно отсутствуют заместители главы администрации поселения обязанности главы поселения исполняет лицо, уполномоченное на то Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 34. Полномочия главы поселения.
1. Глава поселения:
1) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения и администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2) подписывает от имени поселения и администрации поселения договоры и соглашения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты главы поселения и администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4.1) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;
7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;
7.1) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
8) исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32;
9) организует подготовку вопросов, вносимых в Думу администрацией поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
10) вправе вносить предложения в проекты планов работы Думы;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
11) исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32);
12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
13) организует в администрации поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Пункты 14-23 исключены на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
24) руководит деятельностью администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
25) представляет в Думу структуру администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
26) формирует администрацию поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
27) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, руководителей подведомственных ему органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и иных работников администрации поселения, руководителей учреждаемых администрацией поселения муниципальных предприятий и учреждений, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя);
28) подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
29) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
30) вправе представлять в Думу заключения по проектам решений и иным документам, затрагивающих сферу деятельности главы поселения и администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
31) вносит в Думу для утверждения проекты планов и программ развития поселения, организует выполнение планов и программ развития поселения, представляет Думе отчеты об их исполнении;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
32) представляет в Думу проект бюджета поселения, организует исполнение бюджета поселения, представляет в Думу отчет об его исполнении;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
33) вносит в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
34) организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
35) решает вопросы, поставленные Думой.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области.
3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения.
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
9) исключен на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.
Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Дума.
2.1. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Думы Яйвинского городского поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Яйвинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого Думой Яйвинского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации, а при его отсутствии заместитель главы администрации поселения, или депутат Думы, определяемые в соответствии с настоящим уставом.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 36. Глава администрация поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 37. Полномочия главы администрации поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 39. Временное исполнение обязанностей главы администрации поселения.
(исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 40. Администрация поселения.
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Яйвинского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
4. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермской области, настоящим Уставом, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
6. В своей деятельности администрация поселения подконтрольна и подотчетна Думе поселения.
Статья 41. Полномочия администрации поселения.
1. Администрация поселения:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:
2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном Думой;
4) разрабатывает, вносит для принятия Думой и выполняет планы и программы развития поселения, готовит и представляет на утверждение Думой отчеты об их исполнении;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
5.1) регулирует в порядке, установленном Думой, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение на территории поселения;
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5.2) разрабатывает размеры платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6) - исключен; (решением Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
7) осуществляет подготовку положений, определяющих размеры и условия оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений поселения, и вносит их на утверждение Думой;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение;
9) организует снабжение населения топливом;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, установленным Думой;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
11) осуществляет мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
12) осуществляет мероприятия по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
13) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
13.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
13.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Думы от 28.04.2014 № 16)
14) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет мероприятия по созданию условий для жилищного строительства;
14.1) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.2) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.3) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.4) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
14.5) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
15) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
16) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
18) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры;
19) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
20) обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
21) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая мероприятия по обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
22) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
23) формирует архивные фонды поселения;
24) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1, вступает в силу с 01.01.2016)
25) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
25.1) осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
25.2) разрабатывает и вносит на утверждение Думой правила благоустройства территории поселения и порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
26) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
27) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
27.1) устанавливает в порядке, установленном Думой,нумерацию домов и иных зданий, строений и сооружений в населенных пунктах поселения;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
28) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
30) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения, если такое участие предусмотрено частью 1 статьи 6.1 настоящего Устава;
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
33) в соответствии со своей компетенцией принимает правовые акты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
34) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;
35) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
36) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
37) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения, правил землепользования и застройки поселения, документации по планировке территории поселения;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
37.1) разрабатывает и вносит в Думу для утверждения порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет в установленном порядке проведение такого осмотра зданий, сооружений;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
37.2) разрабатывает и вносит в Думу для утверждения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения;
(пункт введен решением Думы от 25.04.2013 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
39) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
40) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин в порядке, установленном Думой;
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
40.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
40.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
41) исключен.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
42) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
43) создает условия для развития туризма в порядке, установленном Думой.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
44) принимает в порядке наследования по закону в собственность Яйвинского городского поселения выморочное имущество в виде расположенного на территории Яйвинского городского поселения жилого помещения
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
45) разрабатывает и вносит на утверждение Думой муниципальные программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, реализует указанные муниципальные программы, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой, координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями поселения.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
46) создает условия для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном Думой в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и настоящим Уставом;
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
47) организует и осуществляет муниципальный контроль в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и в порядке, установленном Думой.
(введен решением Думы от 28.04.2011 № 26)
48) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
49) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
50) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 50 введен решением Думы от 03.02.2015 № 1)
51) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
2. Администрация поселения осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 42. Структура администрации поселения.
1. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.
3. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.
4. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.
Положения об органах администрации поселения утверждаются:
- Думой - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;
- главой поселения - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
5. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
Статья 43. Избирательная комиссия поселения.
1. Избирательная комиссия поселения - постоянно действующий муниципальный орган поселения, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:
референдума поселения;
муниципальных выборов поселения;
голосования по отзыву депутата Думы;
голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
2. Избирательная комиссия поселения формируется Думой в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом в составе 6членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе необходимых для ее работы специалистов.
4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
5. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются в бюджете поселения.
7. Избирательная комиссия осуществляет на территории поселения полномочия, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
9. Дума может направлять обращения в избирательную комиссию Пермского края о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию Александровского муниципального района.
(введена решением Думы от 28.04.2011 № 26)
Статья 43.1. Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Яйвинского городского поселения.
2. Контрольно-ревизионная комиссия Яйвинского городского поселения образуется Думой поселения и подотчетна ей. В пределах своей компетенции контрольно-ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью.
3. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии поселения не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Думы поселения.
4. Контрольно-ревизионная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.
Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии Яйвинского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пермского края, муниципальными нормативными правовыми актами.
5. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Яйвинского городского поселения утверждается решением Думы поселения. Регламент контрольно-ревизионной комиссии поселения утверждается контрольно-ревизионной комиссией.
6. Контрольно-ревизионная комиссия поселения ежегодно представляет Думе поселения отчет о своей деятельности.
7. Финансирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии поселения производится за счет средств бюджета Яйвинского городского поселения. В бюджете Яйвинского городского поселения ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности контрольно-ревизионной комиссии поселения.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 44. Система муниципальных правовых актов поселения.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Систему муниципальных правовых актов поселения составляют:
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
1) Устав поселения;
2) решения, принятые на референдуме поселения;
3) нормативные и иные правовые акты Думы;
4) правовые акты главы поселения;
5) правовые акты администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
6) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом. (в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
3. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на референдуме поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме поселения.
4. Муниципальные правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 45. Устав поселения.
1. Изменения и дополнения в Устав Яйвинского городского поселения принимаются Думой.
Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, председатель Думы глава поселения, прокурор города Александровска, инициативные группы граждан, органы территориального общественного самоуправления, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края или законов Пермского края в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. Проект устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения Думой подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5. Устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
6. Устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
8. Приведение устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Пермского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Пермского края указанный срок не установлен, срок приведения устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Пермского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Пермского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 8 введена решением Думы от 27.04.2017 № 20)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории Яйвинского городского поселения.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Правила благоустройства территории Яйвинского городского поселения утверждаются Думой Яйвинского городского поселения.
2. Правила благоустройства территории Яйвинского городского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;
15) праздничного оформления территории поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.
Статья 46. Решения, принятые на референдуме поселения.
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.
2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 47. Правовые акты Думы.
1. Дума поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;
2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Думы.
2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются решения:
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
1) о назначении референдума поселения;
2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
3) о самороспуске Думы поселения;
4) о принятии устава поселения и о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.
5) по иным вопросам, принятие которых в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края осуществляется большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.
4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 48. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления поселения.
1. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.
2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2.1. Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 49. Правовые акты избирательной комиссии поселения.
1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.
2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.
3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
Статья 50. Подготовка правовых актов поселения.
1. Проекты решений Думы, правовых актов главы поселения и иных должностных лиц местного самоуправления поселения могут вноситься депутатами Думы, главой поселения, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, прокурором города, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями, политическими партиями, инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.
Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 51. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
Официальному опубликованию подлежат также документы, утверждаемые муниципальным нормативным правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию, не применяются.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Яйвинского городского поселения осуществляется в печатном средстве массовой информации (далее - печатное издание), учрежденном решением Думы поселения- бюллетене Яйвинского городского поселения «Яйвинский вестник».
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
3. Гражданам также обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами путем их размещения в Яйвинской городской библиотеке (улица 6-ой Пятилетки, 21) и выдачи для ознакомления всем желающим. Муниципальный правовой акт считается размещенным для ознакомления со дня его передачи в указанную библиотеку по акту приемо-передачи.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов поселения, а также их размещение в соответствии с частью 3 настоящей статьи, осуществляется в течение одного месяца со дня их принятия.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
6. Муниципальные правовые акты поселения, не подлежащие официальному опубликованию, поселения могут быть опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
7. При публикации муниципальных правовых актов поселения указываются полное наименование вида муниципального правового акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего (издавшего) соответствующий муниципальный правовой акт; должность лица, подписавшего муниципальный правовой акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер муниципального правового акта, его название.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
8. Муниципальные нормативные правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 52. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением Думы.
Статья 53. Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт, могут вносить в них изменения и дополнения, отменять их, признавать их утратившими силу или приостанавливать их действие в порядке, установленном для принятия соответствующего муниципального правового акта.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению суда.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.
Статья 55. Муниципальное имущество.
1. В собственности поселения может находиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы поселения.
1.1. Исключена - (решением Думы от 03.09.2008 № 76).
1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Утратила силу (решением Думы от 03.02.2015 № 1)
3. В собственности поселения может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частьб 1 статьи 7 настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
(в редакции решения Думы от 03.02.2015 № 1)
Статья 56. Управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Органы местного самоуправления от имени поселения
самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и порядком, определенным решением Думы и настоящим Уставом.
Администрация поселения ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения.
3. Администрация поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами и порядком, определенным Думой поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 57. Приватизация муниципального имущества.
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий поселения принимаются в порядке, определенном Думой.
3. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений, проведение реорганизации или ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.
4. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, принимается администрацией поселения.
Реорганизация автономного учреждения может осуществляться в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об автономных учреждениях» и иными федеральными законами.
Автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, осуществляет администрация поселения.
6. Органы местного самоуправления поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
7. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 59. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения поселение может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
2. Порядок участия поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Части 3-6 исключены на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
Статья 60. Бюджет поселения.
1. Яйвинское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
3.-4. части исключены (в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 61. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения.
1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.
2. Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Думы главой поселения в срок, установленный решением Думы о бюджетном процессе в поселении, но не позднее 15 ноября текущего года.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
3. Проект бюджета поселения и отчет о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета об исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 62. Исполнение бюджета поселения.
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 63. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения.
1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Думы.
2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.
Статья 64. Расходы бюджета поселения
1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации.
(статья в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 65. Доходы бюджета поселения
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 66. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов.
(статья признана утратившей силу в редакции решения Думы от 25.12.2014 № 73)
Статья 67. Средства самообложения граждан поселения.
(статья в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 настоящего Устава, на сходе граждан.
Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета;
Статья 69. Муниципальные заимствования.
1. Дума поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.
2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 70. Муниципальная должность муниципальной службы.
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законами Пермского края, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов,
иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.
3. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы утверждается Думой поселения в соответствии с законом Пермского края.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих устанавливается решением Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора, классифицируются по группам:
высшие муниципальные должности муниципальной службы;
главные муниципальные должности муниципальной службы;
ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
старшие муниципальные должности муниципальной службы;
младшие муниципальные должности муниципальной службы.
6. Перечень наименований должностей муниципальной службы устанавливается решением Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
7. В перечне должностей муниципальной службы могут быть установлены должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 26)
Статья 71. Выборная муниципальная должность.
1. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в поселении устанавливаются выборные муниципальные должности:
глава поселения;
депутат Думы поселения;
председатель Думы.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются. Правовой статус данной категории лиц определяется федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Денежное содержание лиц, замещающих выборные муниципальные должности, устанавливается решением Думы в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Нормы трудового права в отношении главы поселения, председателя Думы и депутатов Думы устанавливаются Думой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в полном объеме распространяются социальные гарантии и ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
5. Лица, освобожденные от муниципальной должности в Яйвинском городском поселении в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящей части), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных Уставом Яйвинского городского поселения и принимаемым в соответствии с ним решением Думы.
Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, полномочия которых были прекращены по основаниям, указанным в абзаце седьмом части 16 статьи 35, пунктах 2.1, 3, 6-9 части 6, части 6.1 статьи 36, части 7.1, пунктах 5-8 части 10, части 10.1 статьи 40, части 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», или в связи с совершением иных виновных действий, послуживших основанием для прекращения полномочий по замещаемой муниципальной должности в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее пяти лет, если иное не установлено настоящим уставом.
Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", составляла: при исполнении полномочий от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) (далее - месячное денежное вознаграждение), определенного в установленном порядке.
При замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе менее пяти лет вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного вознаграждения, определенного в установленном порядке, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Срок замещения лицом муниципальной должности на постоянной основе, необходимый для установления ему пенсии за выслугу лет в соответствии законом Пермского края, исчисляется суммарно независимо от сроков перерыва в данной деятельности.
Минимальный гарантированный размер пенсии за выслугу лет лица, замещавшего муниципальную должность поселения, не может быть ниже 50 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», с увеличением на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края.
Расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности поселения, осуществляются за счет средств бюджета поселения.
Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности поселения, устанавливается решением Думы.
(часть 5 в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
Статья 72. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности не являющейся выборной. Муниципальная служба осуществляется в целях обеспечения полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Муниципальная служба в Яйвинском городском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
4. Структура муниципальной службы поселения утверждается Думой.
5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 73. Условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы.
1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Конкурс не проводится при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, проекта трудового договора, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также сроки опубликования. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении и порядок ее формирования устанавливаются Думой.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
5. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
6. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением должностного лица органа местного самоуправления, в который поступает муниципальный служащий.
7. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются решением Думы в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Пермского края о муниципальной службе.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
8. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами соответствующих должностных лиц поселения в соответствии с настоящим Уставом.
9. Муниципальным служащим присваиваются классные чины. Присвоение классных чинов, их сохранение при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы осуществляется в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
10. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Аттестация проводится один раз в три года. Аттестация назначается нормативными правовыми актами соответствующих должностных лиц.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую должность, а в случае отказа - уволен с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации.
11. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном правовыми актами соответствующего должностного лица местного самоуправления поселения в соответствии с законом Пермского края. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Думы в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
Статья 74. Права муниципального служащего.
Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;
5) замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы с учетом его квалификационного разряда;
6) увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств бюджета поселения;
8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
10) объединение в профессиональные союзы;
11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.
Статья 75. Основные обязанности муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Пермского края, нормативные правовые акты Думы, правовые акты должностных лиц местного самоуправления поселения, а также решения, принятые населением поселения на референдуме;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2) добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
4) своевременно, в пределах своих должностных полномочий, рассматривать обращения граждан, учреждений, предприятий, организаций, а также органов государственной власти в органы местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном законодательством и правовыми актами поселения;
5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
6) соблюдать нормы служебной этики, установленные органом местного самоуправления, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
8) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
9) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
10) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
12) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
1.1. Муниципальный служащий обязан соблюдать требования к служебному поведению муниципального служащего, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». (пункт 1.1. введен решением Думы от 28.04.2014 № 16)
1.2. Муниципальный служащий представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, в порядке, установленном Федеральным законом.
2. Лица, замещающие муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения ежегодно в установленном законом порядке, а также граждане при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в уполномоченный государственный орган Российской Федерации сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
Статья 76. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
2. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32)
Статья 77. Поощрения и ответственность муниципального служащего.
1. За вклад в развитие поселения, успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, общественную работу по развитию местного самоуправления, устанавливаются следующие виды поощрения:
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
1) объявление благодарности;
2) выдача премии в установленном порядке;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой поселения, грамотой, предоставление к Почетной грамоте Пермского края;
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
5) присвоение почетного звания, учрежденного в поселении;
6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Порядок применения поощрений муниципального служащего устанавливается решениями Думы в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. За совершение дисциплинарного поступка к муниципальному служащему могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Муниципальный служащий несет предусмотренную законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
5. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан незамедлительно в письменной форме сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. В случае если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие - руководитель, издавший распоряжение, письменно подтверждает данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
Статья 78. Гарантии для муниципального служащего.
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. Дополнительные гарантии устанавливаются решением Думы по представлению главы поселения.
3. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и областным законодательством, нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;
5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
6) обязательное получение его согласия на перевод на другую муниципальную должность за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) обязательное социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий, а также потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в результате выполнения служебных обязанностей;
9) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;
4. Муниципальному служащему в соответствии с решением Думы, областными и федеральными нормативными правовыми актами возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой муниципальный орган, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
5. При ликвидации органа местного самоуправления, его реорганизации или сокращении штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая муниципальная должность с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также предоставляются иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
6. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) за счет средств бюджета поселения с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа при условии, что срок переподготовки муниципального служащего при получении соответствующего образования, предъявляемого квалификационными требованиями для замещения вакантной должности, составляет не более одного года.
Статья 79. Денежное содержание муниципального служащего.
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных законом Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.04.2014 № 16)
2. Схема должностных окладов в Яйвинском городском поселении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются решением Думы в соответствии с законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
3. Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Думы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
4. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета поселения.
Статья 80. Отпуск муниципального служащего.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
2. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются или по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года в соответствии с действующим законодательством.
5. Муниципальным служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
(в редакции решения Думы от 27.04.2017 № 20)
Статья 81. Стаж муниципальной службы.
1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях, государственных должностях и государственных должностях государственной службы.
2. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
Статья 82. Основания для прекращения муниципальной службы.
В соответствии с федеральным законом помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено на основании закона в случаях:
1) прекращения гражданства Российской Федерации;
2) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
3) несоблюдения установленных законом обязанностей и ограничений муниципального служащего, связанных с его статусом;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
5) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(в редакции решения Думы от 29.04.2010 № 21)
Статья 83. Пенсионное обеспечение муниципального служащего.
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста.
(в редакции решения Думы от 14.04.2009 № 20)
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2.1. Условия и порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в поселении, за счет средств бюджета поселения определяются решением Думы в соответствии с законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 26.04.2012 № 21)
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 84. Кадровая служба органов местного самоуправления поселения.
1. Кадровая служба органа местного самоуправления создается и действует согласно нормативным правовым актам Думы по представлению главы поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и областными законами.
2. Кадровая служба:
1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытательного срока;
2) оформляет решения, связанные с прохождением службы муниципальными служащими;
3) ведет личные дела муниципальных служащих;
4) вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
5) ведет реестр муниципальных служащих муниципального образования, формирует их резерв;
6) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных со службой в муниципальных органах;
7) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих;
8) организует переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Пермской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 85. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях
1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Пермского края Яйвинское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.
Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.
Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.
3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
(в редакции решения Думы от 23.08.2018 № 41)
4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.
ГЛАВА IХ. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 86. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 87. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Александровского муниципального района.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского муниципального района.
2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 20 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского муниципального района обязаны дать ответ по существу в течение одного месяца.
ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Статья 90. Ответственность депутатов Думы, главы поселения перед населением.
1. Ответственность депутатов Думы перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы своих полномочий в результате отзыва избирателями.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
2. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
3. Основанием для отзыва депутата Думы может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции решения Думы от 22.10.2015 № 32)
4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:
1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:
- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;
- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений постоянной комиссии Думы;
- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;
- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.
Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом Думы поселения.
Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 1 марта следующего года в порядке, установленном регламентом Думы.
Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.
5. исключена на основании решения Думы от 22.10.2015 № 32.
ГЛАВА XI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 91. Вступление в силу устава Яйвинского городского поселения.
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
(в редакции решения Думы от 03.09.2008 № 76)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Боевой путь" № 4 от 26.01.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: