Основная информация
Дата опубликования: | 28 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU445091012005001 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Советом депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области
Решение
№ 6 от 28 ноября 2005 года
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД МАКАРЬЕВ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 23.03.2007 года № 108, от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 349, от 22.10.2010 года № 377, от 27.12.2011 года №49, от 04.07.2012 года № 103, от 29.10.2012 года № 123, от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295, от 20.06.2016 года № 360, от 31.08.2017 года № 67, от 28.02.2018 года № 100, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158, от 20.12.2019 № 26, от 01.12.2020 № 67)
ГЛАВА I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения город Макарьев
Городское поселение город Макарьев - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области № 237-ЗКО от 30.12.2004г. «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» статусом городского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
(в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314)
Статья 2. Границы городского поселения город Макарьев
1. Территория городского поселения город Макарьев определена границами, установленными Законом Костромской области. Картографическое описание границ городского поселения город Макарьев является приложением к настоящему Уставу (приложение №1).
2.Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов (город Макарьев, поселок Комсомолка, поселок Холодная Заводь), прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
3.Территрория поселения входит в состав территории Макарьевского муниципального района
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения город Макарьев
1. Официальное наименование городского поселения город Макарьев - муниципальное образование городское поселение город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение).
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые советом депутатов городского поселения.
2. Официальные символы и порядок их использования устанавливается решением Совета депутатов поселения.
3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 5. Местное самоуправление поселения
1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту устава – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты поселения, муниципальные правовые акты Макарьевского муниципального района по вопросам межпоселенческого характера.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.05.2010 года № 349)
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении»;
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения
(п. 7.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 30.04.2009 года № 274)
7.2.) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
(п. 7.2 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
7.3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.3 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
(п. 10 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 12. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360)
13) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
(п. 13 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
14) (п. 14 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
15) формирование архивных фондов поселения;
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 16 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
17) ) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 17 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108,от 27.12.2011 года №49, от 28.02.2018 года № 100)
18) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 18 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171,от 27.12.2011 года №49, от 29.10.2012 года № 123, от 15.04.2015 года № 285, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158, от 20.12.2019 № 26)
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 19 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349,от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285)
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 21 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 15.04.2015 года № 285)
22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
23) (п. 23 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 25 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
(п. 26 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
26.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении
(п. 26.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 27 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 22.01.2008 года № 171)
28) (п. 28 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п. 29 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
(п. 30 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
31) осуществление муниципального лесного контроля
(п. 31 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108,от 27.12.2011 года №49)
32) оказание поддержки гражданам и их объединением, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин
(п. 32 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
(п. 33 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
(п. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 35 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
36) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
37) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п.38 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(п.39 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 40.введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Макарьевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314,от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285)
3. (ч. 3. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
Статья 7.1. Право органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) (п. 2 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
6) создание условий для осуществлении деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
(п.10 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
12) (п.12 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(п. 15 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(п. 16 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пункт 17 введен решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 18 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции Федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
(статья 7.1. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377, от 15.04.2015 года № 285)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 6.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 8.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
(п. 8.2 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
8.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
(п. 8.3 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
8.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(п. 8.4 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(п. 8.5 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом городского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 1.1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349)
2. Совет депутатов поселения вправе в соответствии с Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1. - 8, 13 и 17 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314)
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно.
Подчинённость органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(ч. 3. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 9. Наделение органов местного самоуправления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(название статьи 9. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 30.04.2009 года № 274, от 28.05.2010 года № 349, от 29.07.2015 года № 295)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющую полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Представительный орган имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. (ч. 7 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 10. Органы местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – Совет депутатов поселения, Совет депутатов);
2) глава городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – глава поселения);
3) контрольно-счетный орган поселения – контрольно-ревизионная комиссия городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – контрольно-ревизионная комиссия поселения).
Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрация городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области не образуется.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона, Уставом муниципального образования Макарьевский муниципальный район Костромской области и настоящим Уставом исполнение полномочий администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области возлагаются на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Костромской области,, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123, от 15.04.2015 года № 285)
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы поселения), вступают в силу после истечения срока Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования;
(ч. 5 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377,от 27.12.2011 года №49, от 28.02.2018 года № 100)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
Статья 10.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Костромской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законодательством, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(ч. 4. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171,от 28.05.2010 года № 349)
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с Федеральным законодательством предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
(статья 10.1. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 11. Представительный орган поселения - Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
(часть 1 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158)
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 22.10.2010 года № 377)
3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Вновь избранный представительный орган городского поселения собирается на первое заседание на 15 день после официального опубликования результатов выборов главой городского поселения, но не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа городского поселения в правомочном составе. Заседание представительного органа городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа городского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца. Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.
(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
3.1. Совет депутатов городского поселения нового созыва на первом заседании избирает 2 депутатов в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района.
Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов городского поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городскогопоселения, избранного в состав Собрания депутатов Макарьевского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Макарьевского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Макарьевского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
(ч. 3.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
4. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.
Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
(ч. 4. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 349)
5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление или распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами, в какой бы то ни было форме, средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения и депутатов.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.
Статья 12. Структура Совета депутатов
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и может иметь аппарат специалистов или привлекать специалистов по отдельным вопросам на договорной основе.
2. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет глава городского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Порядок работы председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов поселения.
(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
4. Председатель Совета депутатов городского поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов по вопросам организации работы Совета депутатов городского поселения, подписывает решения Совета депутатов.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 349,от 27.12.2011 года №49)
5. Из числа депутатов Совета депутатов поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов поселения, работающий на непостоянной и неоплачиваемой основе.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов поселения осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Совета депутатов поселения.
Процедура голосования определяется Регламентом Совета депутатов поселения.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется регламентом Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом.
(ч. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
Статья 13. Компетенция Совета депутатов
1. В компетенции Совета депутатов находится:
(абз. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 30.04.2009 года № 274)
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
1.1) утверждение бюджета и отчёта о его исполнении
(п. 1.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
2) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
(п. 2 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 28.12.2009 года № 314)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) (пункт 4 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
(п. 7 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 04.07.2012 года № 103)
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 8 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377,от 27.12.2011 года №49)
9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;
(п.11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;
13) (п. 13 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
14) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
15) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 15 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
17) утверждение правил благоустройства территории поселения.
(п. 17 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
1.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Макарьевского муниципального района Костромской области об осуществлении администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области полномочий администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
(часть 1.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 14. Муниципальные правовые акты поселения
1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(п. 1 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 30.04.2009 года № 274)
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
(п. 2 ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
3) правовые акты главы поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
(пункт 3 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 25.03.2019 № 158)
4) постановления и распоряжения администрации Макарьевского муниципального района Костромской области по вопросам реализации полномочий администрации поселения.
(пункт 4 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, главой администрации Макарьевского муниципального района по вопросам реализации полномочий администрации городского поселения город Макарьев, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Макарьевского района.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2014 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов», за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть 7 изложена в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
8. Нормативные правовые акты представительного органа поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
11. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу с момента подписания, если федеральным законом, Уставом поселения, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном издании «Городские Новости», распространяемом в муниципальном образовании.
Муниципальные правовые акты и соглашения органы местного самоуправления вправе размещать на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области – www.gradmakariev.ru.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов поселения
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания :Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
В случаях опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании «Городские Новости» могут не производиться.
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения проводиться не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, самим муниципальным правовым актом.
Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня из подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.
(часть 11. в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349, от 22.10.2010 года № 377, от 15.04.2015 года № 285, от 31.08.2017 года № 67, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158)
12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать два месяца.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не действующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.
(ч. 13. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274)
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым Макарьевского муниципального района, принятым по вопросам местного значения межпоселенческого характера.
Статья 15. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов
1. Совет депутатов поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием. Решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349)
3. (часть 3 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1.Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:
(абз. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается открытым голосованием не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 3 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
4) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуск е Совета депутатов по основаниям, предусмотренным частями 2.1. и 2.2. статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 4 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
(п. 5 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом
(п. 6 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349)
1.1. Выступить с инициативой о самороспуске Совета депутатов поселения могут:
1) группа депутатов Совета депутатов поселения в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов поселения;
2) председатель Совета депутатов поселения;
3) глава поселения.
(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, проводятся досрочные выборы в Совет депутатов в сроки, предусмотренные федеральным законом.
(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
Статья 17. Депутат Совета депутатов поселения
1. В Совет депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Все депутаты Совета депутатов, председатель и его заместитель осуществляют свою деятельность на непостоянной (неосвобожденной) основе».
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5. утратила силу. (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 7. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральными законами.
(ч. 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
11. Депутаты Совета депутатов городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(ч. 11. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
11.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 11.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314, от 20.06.2016 года № 360)
12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(ч.12 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49, в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 20.06.2016 года № 360)
13. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.
(часть 13 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 18. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов
Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное _ проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10)призыва на военную службу либо направления на замещающую ее, альтернативную службу.
11)В иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360)
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360, решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26))
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абз. введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26))
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совета депутатов городского поселения данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
К депутату Совета депутатов городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
1) предупреждение;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
2) освобождение депутата Совета депутатов городского поселения от должности в Совете депутатов поселения с лишением права занимать должности в Совете депутатов городского поселения до прекращения срока его полномочий;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
4) запрет занимать должности в Совете депутатов поселения до прекращения срока его полномочий;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов мер ответственности, указанных в абзацах 18 - 23 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законодательством Костромской области.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Статья 19. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из своего состава на срок его полномочий в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.
Главой поселения может быть избран депутат Совета депутатов поселения, достигший 21 года.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной неоплачиваемой основе.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Днем вступления главы поселения в должность считается день вступления в силу решения Совета депутатов поселения о его избрании.
(часть 4 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 6 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
7. (часть 7 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
8. Глава городского поселения не вправе:
1) (пункт 1 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
2) (пункт 2 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(ч. 8. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 15.04.2015 года № 285)
8.1. (часть 8.1 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения.
11. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
(часть 11 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
12. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч.12 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49, в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360, от 31.08.2017 года № 67)
13.Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом
(ч. 13 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 20. Полномочия главы поселения
1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов, предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
2. К полномочиям главы городского поселения в сфере муниципально - частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является городское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.
3. Глава поселения исполняет следующие полномочия председателя Совета депутатов поселения:
1) председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения, созывает заседания Совета депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета депутатов городского поселения, координирует деятельность Совета депутатов городского поселения, даёт поручения постоянным и временным депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
3) формирует и подписывает повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения;
4) направляет поступившие в Совет депутатов городского поселения проекты решений Совета депутатов городского поселения и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета депутатов городского поселения по вопросам их ведения;
5) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета депутатов городского поселения;
6) без доверенности представляет интересы Совета депутатов городского поселения в судах, выдает доверенности от имени Совета депутатов городского поселения;
7) представляет Совет депутатов городского поселения в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
8) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
9) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) рассматривает обращения, поступившие в Совет депутатов городского поселения, ведёт прием граждан;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета депутатов городского поселения;
12) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения и решения Совета депутатов городского поселения;
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
14) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) организует обеспечение деятельности Совета муниципального образования, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава поселения исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
(статья 20 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 2.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
3) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона.
(п. 11 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования,
(п. 12 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
(п. 13 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 22.10.2010 года № 377)
В случае невозможности выполнения своих обязанностей, при досрочном прекращении полномочий главы поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно, до избрания нового главы поселения, исполняет должностное лицо, определяемое решением Совета депутатов поселения.
(абз. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
В случае временного отсутствия главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения. В случае если заместитель председателя Совета депутатов поселения не назначен или отсутствует, полномочия главы поселения временно исполняет депутат Совета депутатов поселения, определенный решением Совета депутатов поселения.
(абзац шестнадцатый изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
(абзац семнадцатый исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158
(абзац восемнадцатый утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
(абзац девятнадцатый утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
Полномочия главы городского поселения город Макарьев прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.» , если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац двадцатый в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
(абзац введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360)
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абзац введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
К главе городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Порядок принятия решения о применении к главе городского поселения меры ответственности, указанной в абзаце 22 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законодательством Костромской области.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) (пункт 2 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3) (пункт 3 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4) (пункт 4 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5) (пункт 5 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
7) (пункт 7 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
8) (пункт 8 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
9) (пункт 9 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
10) первоочередной приём руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории поселения органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам, должностными лицами государственных органов Костромской области;
(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
12) (пункт 12 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
13) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.07.2015 года № 295)
14) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.07.2015 года № 295)
15) (пункт 15 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. (часть 3 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. (часть 4 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
(статья 22 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 23.
(статья 23 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 24. (статья 24 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 25. Полномочия администрации поселения
1. Администрация поселения по решению вопросов местного значения исполняет следующие полномочия:
1) составляет и вносит на рассмотрение Советом депутатов поселения проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, утверждает отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет депутатов поселения, представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Советом депутатов поселения;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты стратегии социально-экономического развития поселения;
3) организует выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;
4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг поселения, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;
5) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств поселения;
6) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения;
7) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;
8) от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, представляет в судах всех уровней интересы поселения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
9) подготавливает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;
10) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
11) осуществляет муниципальный земельный контроль;
12) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа муниципального учреждения и ликвидации муниципальных учреждений
13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
14) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений поселения, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;
15) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий поселения полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;
16) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществляет муниципальный лесной контроль;
19) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты правил землепользования и застройки поселения;
21) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
22) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, в случаях установленных федеральными законами, и утверждает их;
23) разрабатывает проект генеральных планов поселения и вносит их на рассмотрение Советом депутатов поселения;
24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
25) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
26) принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
27) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, признает многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признает помещения жилыми помещениями;
28) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
29) осуществляет организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
30) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
31) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;
32) устанавливает размер платы за жилое помещение в порядке, установленном федеральными законами;
33) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
34) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
35) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
36) разрабатывает проекты правил благоустройства территории поселения и вносит их на утверждение Совету депутатов поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;
37) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства;
38) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
39) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
40) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
41) координирует работу организаций коммунального комплекса, обеспечивающих теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение;
42) обеспечивает подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период
43) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
44) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
45) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
46) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
47) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;
48) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
49) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
50) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
51) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
52) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
53) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли;
54) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
55) организует ярмарки на территории поселения;
56) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
59) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
67) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
58) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
59) создает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
60) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
61) осуществляет организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
62) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
63) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
64) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
65) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума поселения;
66) содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;
67) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;
68) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
69) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
2. Администрация поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.
3. Администрация поселения является органом местного самоуправления уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(статья 25 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 26. Контрольно-счётная комиссия поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов городского поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётной комиссии поселения осуществляется также законами Костромской области.
3. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счётной комиссии поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».».
(статья 26 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
Статья 27. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
(ч. 5 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
Статья 28. Избирательная комиссия муниципального образования городского поселения.
1.Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, осуществляющим подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2.Избирательная комиссия поселения состоит из 8 человек.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
4. Полномочия избирательной комиссии городского поселения город Макарьев по решению соответствующей избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения город Макарьев, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 20.06.2016 года № 360)
5.Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральным Законом, Законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.
6.Избирательная комиссия может обладать правами юридического лица.
Статья 29. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. (часть 1 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Совет депутатов, администрация городского поселения город Макарьев обладают правами юридического лица, являются казёнными муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, являются казёнными муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(часть2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 30. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.05.2010 года № 349)
3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.
(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 22.10.2010 года № 377)
Статья31. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения, и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 31.1. Муниципальные должности городского поселения
1. Муниципальные должности городского поселения (далее — муниципальные должности) — должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, установленных настоящим Уставом или муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальные должности:
1) Глава городского поселения.
Глава городского поселения — выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом городского поселения и возглавляющее администрацию городского поселения.
2) Председатель Совета депутатов городского поселения —должностное лицо Совета депутатов городского поселения, избранное тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов городского поселения на срок его полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377, от 04.07.2012 года № 103, от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295)
3) Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения - должностное лицо Совета депутатов городского поселения, избранное тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов городского поселения на срок его полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377, от 04.07.2012 года № 103, от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295)
4) Председатель избирательной комиссии городского поселения.
Председатель избирательной комиссии городского поселения —должностное лицо избирательной комиссии городского поселения, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5) Заместитель председателя избирательной комиссии городского поселения.
Заместитель председателя избирательной комиссии городского поселения - должностное лицо избирательной комиссии городского поселения, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
6) Секретарь избирательной комиссии городского поселения.
Секретарь избирательной комиссии городского поселения - должностное лицо избирательной комиссии городского поселения, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
(статья 31.1. введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
(статья 31.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
ГЛАВА IV УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 32. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья33. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
(абз. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
(п. 1 ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы администрации Макарьевского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения), выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иным общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения и главой администрации Макарьевского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения) оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения и главы администрации Макарьевского муниципального района Костромской области.
(часть 4 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 28.12.2009 года № 314, от 15.04.2015 года № 285)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию либо обнародованию.
(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.
(ч. 7. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
8. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
(ч. 8. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Кодексом о референдумах в Костромской области.
Статья 34. Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314,от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285, от 25.03.2019 № 158)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 34.1. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозвано вследствие утраты доверия избирателей при установлении конкретных оснований утраты доверия.
2. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и не позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы муниципального образования не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
3. Процедура отзыва закрепляет условие внесения предложения в представительный орган местного самоуправления о проведении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления и рассмотрение его в 30-дневный срок, предусматривает сбор подписей 5% избирателей, проживающих в данном округе в поддержку голосования.
4. Порядок рассмотрения представительным органом местного самоуправления вопроса о назначении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления содержит указания на необходимость подтверждения выдвигаемых оснований отзыва фактическими обстоятельствами и предусматривает обязательность уведомления этого лица о времени и месте заседания представительного органа местного самоуправления.
5. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица предусматривает формулировку записи увольнения в трудовой книжке в случае признания депутата, выборного должностного лица местного самоуправления отозванным: «Отозван с занимаемой должности на основании итогов голосования». Указывается число и номер протокола избирательной комиссии.
(ч.5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
6. Голосование по досрочному прекращению полномочий Совета депутатов городского поселения, депутата, главы городского поселения город Макарьев проводится по инициативе Совета депутатов, группы депутатов, постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Совета депутатов, главы городского поселения город Макарьев на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, Постановления губернатора Костромской области.
(ч.6 в ред.решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
7. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы городского поселения город Макарьев могут служить обстоятельства, указанные в статьях 16, 18, 21 настоящего Устава.
8. Письменное заявление депутата Совета депутатов, депутата, работающего на постоянной основе, главы городского поселения город Макарьев о досрочном сложении полномочий направляется в Совет депутатов городского поселения город Макарьев и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
(ч.8 в ред.решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
9. В случае самороспуска Совета депутатов принимается решение на очередном заседании Совета депутатов 2/3 голосов от общего числа депутатов. Решение о самороспуске подлежит опубликованию в общественно-политической газете Макарьевского района Костромской области «Макарьевский вестник».
10. Депутат, глава городского поселения город Макарьев в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до его рассмотрения Советом депутатов городского поселения.
(ч.10 в ред.решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
11. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы городского поселения город Макарьев принимается решение Совета депутатов. Решение публикуется в общественно-политической газете Макарьевского муниципального района Костромской области «Макарьевский вестник» в течение 5 дней со дня принятия.
(ч. 11 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285)
12. Процедура по досрочному прекращению полномочий депутата, главы городского поселения город Макарьев предусматривает формулировку записи увольнения в трудовой книжке в соответствии со статьями 18, 21 настоящего Устава. Указывается число и номер решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий.
(ч. 12 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
(статья 34.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 35. Голосование по отзыву депутата, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
2. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Макарьевского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию, либо обнародованию.
Статья 36. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования (либо на сходах граждан) с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается представительным органом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 37. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения.
Статья 37.1 Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов поселения;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета депутатов поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями поселения или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит городское поселение. В населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, уставу поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов поселения.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Костромской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит городское поселение. В населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой населенного пункта.
(статья 37.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 38. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов городского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 39. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
9. Порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
(статья 39 изложена в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 40. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения представительным органом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа поселения, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа поселения, назначаются представительным органом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.02.2018 года № 100)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) (пункт 3 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(пункт 5 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом поселения.
(часть 4 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100, от 25.03.2019 № 158)
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации либо подлежат обнародованию.
(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
6. Предложения избирателей, зарегистрированных в ходе публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(ч. 7 дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
Статья 41. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов поселения.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(абзац четвёртый введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемых представительным органом поселения.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч.5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления .
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 42. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60,от 27.12.2011 года №49)
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 43. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.07.2015 года № 295)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет"
В решении Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок индификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта поселения в информационно-телекоммуционной сети "Интернет"
(часть 5 изложена в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения или жителей поселения;
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.
Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 44. в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. утратила силу. (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
3.1. утратила силу. (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
3.2. (ч. 3.2. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
4. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5.(ч.5 утратила силу. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, от 27.12.2011 года №49)
6. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского поселения.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 4 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Городское поселение город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области.
Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(статья 48 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Совет депутатов городского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
7. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(ч. 7. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
8. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(ч. 8. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 50. Бюджет поселения (местный бюджет)
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 15.04.2015 года № 285)
4. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
(ч. 4. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
Статья 51. Доходы местных бюджетов
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 52. Расходы бюджета поселения
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(абзац второй исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
((ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274, от 15.04.2015 года № 285)
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
Статья 53. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава поселения;
- Совет депутатов;
- администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области;
(абзац четвертый изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
- контрольно - счетная комиссия
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Составление проекта бюджета поселения
1. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области. Глава администрации Макарьевского муниципального района Костромской области вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(статья 54 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения
1. Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 1 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 25.03.2019 № 158)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
Статья 56. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона, на сходе граждан.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.02.2018 года № 100)
Статья 57.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов.
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 37.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств поселения.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
(статья 57.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.
(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 60. Муниципальные заимствования
Органы местного самоуправления вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении
1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением
(наименование статьи 63 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Костромской области, уставу городского поселения город Макарьев, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Костромской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу проект закона Костромской области о роспуске Совета депутатов.
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске.
(ч. 2. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
3. Закон Костромской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(ч. 3. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
4. Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Костромской области, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(ч. 4. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
5. Срок, в течение которого Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения город, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(ч. 5. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
6. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Костромской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения , осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 31.08.2017 года № 67)
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения
1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием либо обнародованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекта решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.
3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в печатном издании «Городские Новости».
Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования также используется портал Минюста России (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального образования, муниципальный акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(часть 5 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, от 27.12.2011 года №49, от 25.03.2019 № 158)
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. 2. П. 14, п. 28 ч.1 ст. 7 Устава утрачивают силу с 01. 01.2008г.
П. 3 ч. 1 ст. 7.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.; п.32 ч. 1 ст. 7, п. 4 ч. 1 ст. 7.1 Устава вступает в силу и 01.01.2008г.
3. Пункт 2 части 1 статьи 13, пункт 2.1 статьи 21 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Макарьев первого созыва.
4. Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8, части 6 статьи 10, пункте 8 части 1 статьи 26, части 2 статьи 29, частях 1, 2, 3, 4 и 5 статьи 48, абзаце 7 части 2 статьи 51 вступают в силу с 1 января 2011 года.
(статья 68. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
Приложение № 1
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД МАКАРЬЕВ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360 )
Городское поселение город Макарьев (далее - городское поселение) расположено в центральной части Макарьевского муниципального района. На севере граничит с Унженским, на востоке - с Тимошинским, на юге - с Горчухинским, а на западе - с Усть-Нейским сельскими поселениями Макарьевского муниципального района.
Картографическое описание границы начинается на севере территории городского поселения, от точки А - стыка границ городского поселения с Усть-Нейским, Унженским сельскими поселениями Макарьевского муниципального района и Нейским муниципальным районом. От точки А граница городского поселения по смежеству с Унженским сельским поселением идет около 5 км в юго-восточном направлении по северной просеке кварталов № 37, 38 Нейского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз" до точки Б.
От точки Б граница поселения по смежеству с Унженским сельским поселением меняет направление и следует на юго-запад вниз по течению реки Анница, которая является восточной границей кварталов № 38, 51, 61 Нейского лесничества. Пройдя 6 км по реке, граница поворачивает на восток и идет 3,5 км по северо-восточной просеке квартала № 76, по северной просеке кварталов № 77, 78, 79, пересекая дорогу на н.п. Стариково и р. Кочуга. Затем поворачивает и следует около 1 км на юго-восток, далее 1,3 км на юго-запад, пересекает ЛЭП 35 кВ на д. Климитино и огибает квартал № 79 Нейского лесничества с востока. Подойдя к юго-восточному углу квартала № 79, граница городского поселения в общем восточном направлении идет ломаной линией по северной границе города Макарьева, пересекает автодорогу Кострома-В.Спасское и выходит к реке Унжа. Затем 1,7 км граница следует по правому берегу реки, переходит на ее середину и 1,3 км идет по середине р. Унжа в юго-восточном направлении. Далее граница городского поселения идет ломаной линией по суходолу по северо-восточной границе города Макарьева. Дойдя до северной границы квартала № 66, граница городского поселения около 700 метров идет на северо-восток до р. Лехта, затем следует по этой реке на северо-запад около 800 м и снова меняет направление. Далее граница городского поселения, поворачивая, следует ломаной линией в общем северо-восточном направлении по северной границе квартала № 57. Затем снова поворачивает и идет прямой линией более 4 км на юго-восток по северной и северо-восточной просеке кварталов № 58-61, пересекая лесную дорогу и проходя в 400-500 м южнее р. Серженка. Затем у северного угла квартала № 62 граница поселения поворачивает под прямым углом и идет более 2 км на северо-восток по северо-западной просеке квартала № 52, пересекает р. Серженка и огибает данный квартал с севера. Далее ломаной линией следует на северо-восток по северо-восточной просеке этого квартала и северо-западной границе квартала № 53, еще раз пересекая р. Серженка. Затем в юго-восточном направлении граница поселения идет прямой линией 4,5 км по северо-восточной просеке кварталов № 53-56, пересекая р. Серженка, снова поворачивает и идет на восток более 3 км по северной просеке кварталов № 77-79, пересекая лесовозную дорогу. От северо-восточного угла квартала № 79 граница сельского поселения снова делает поворот и около 1 км идет на северо-восток по северо-западной просеке квартала № 80. Далее граница городского поселения снова меняет направление и по северной просеке кварталов № 80-82 следует более 3 км на восток. От северо-западного угла квартала № 82 граница ломаной линией идет в общем юго-восточном направлении по северной просеке кварталов № 82-84 и по восточной квартала № 84 до точки В, пересекая р. Томша.
У юго-восточного угла квартала № 84 Макарьевского лесничества и точки В, граница городского поселения меняет направление и по смежеству с Тимошинским сельским поселением идет прямой линией 5 км на юг по восточной просеке кварталов № 103, 122 Макарьевского лесничества, пересекает автодорогу общего пользования Макарьев-Тимошино ОГУ "Костромаавтодор" и примерно 1 км продолжает путь в этом направлении до р. Белый Лух и до точки Г.
У реки Белый Лух и юго-восточного угла квартала № 122 этого же лесничества (точка Г), граница меняет направление и идет по смежеству с Горчухинским сельским поселением на запад вниз по течению реки Белый Лух, которая одновременно является южной границей кварталов № 122-112 Макарьевского лесничества. У южной просеки квартала № 112 граница городского поселения отходит от реки и прямой линией идет около 5 км на запад по южной просеке кварталов № 111-109 данного лесничества, пересекая лесную дорогу, до точки Д - стыка городского поселения с Горчухинским и Усть-Нейским сельскими поселениями.
От точки Д граница поселения меняет направление и по смежеству с Усть-Нейским сельским поселением следует около 2,5 км на север по западной просеке квартала № 109, затем, поворачивая, идет 6,5 км прямой линией на запад по южной просеке кварталов № 89-85 Макарьевского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз". От юго-западного угла квартала № 85 граница поворачивает и идет ломаной линией в общем северном направлении по западной границе данного квартала до границы города Макарьев. Далее граница городского поселения поворачивает и 500 м идет на запад по границе города, затем 700 м на северо-запад по границе заболоченных и заливных лесных угодий бывшего участка СПК "Нежитинское", пересекает полевую дорогу. Потом, поворачивая, 600 м следует на юго-запад и снова делает поворот. В общем северо-западном направлении граница городского поселения более 2 км ломаной линией идет по границе заливных и заболоченных лесных угодий данного участка до р. Унжа, пересекая высоковольтную линию. Затем пересекает реку и ломаной линией идет в общем северо-западном направлении, следует по суходольной юго-западной границе города, пересекая автодорогу Кадый-В.Спасское. Дойдя до южного угла квартала № 101 Нейского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз", граница городского поселения продолжает следовать в общем северо-западном направлении ломаной линией по юго-западной и южной границе кварталов № 101, 100. От юго-западного угла квартала № 100 граница поворачивает и идет на юго-запад по юго-восточной границе квартала № 99, южным границам кварталов № 99, 104, 103 до точки Е, которая находится в 60 м восточнее от берега р. Нея.
От точки Е граница городского поселения по смежеству с Усть-Нейским сельским поселением, меняя направление, идет 400 метров ломаной линией вдоль р. Нея, затем почти под прямым углом поворачивает и более 0,5 км прямой линией идет на северо-восток, огибая квартал № 103 с юга. Далее снова поворачивает и ломаной линией следует на северо-запад по западной границе кварталов № 103, 102. Доходит до северной границы квартала № 102 и одновременно до р. Нея и следует по левому берегу р. Нея, которая одновременно является западной границей квартала № 116 Нейского лесничества, до места впадения оз. Анница и р. Анница в р. Нея. Далее в северо-западном направлении ломаной линией граница поселения идет по западной границе квартала № 86, пересекая р. Анница, до точки Ж.
Около 1 км северо-восточнее д. Селище (т. Ж) территория городского поселения меняет смежество. Все в том же направлении, но уже по смежеству с Усть-Нейским сельским поселением, граница городского поселения идет ломаной линией по западной границе кварталов № 75, 74, 65, 60, 50 и 37 Нейского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз" до первоначальной точки А картографического описания границ городского поселения.
Принят
Советом депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области
Решение
№ 6 от 28 ноября 2005 года
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД МАКАРЬЕВ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 23.03.2007 года № 108, от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 349, от 22.10.2010 года № 377, от 27.12.2011 года №49, от 04.07.2012 года № 103, от 29.10.2012 года № 123, от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295, от 20.06.2016 года № 360, от 31.08.2017 года № 67, от 28.02.2018 года № 100, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158, от 20.12.2019 № 26, от 01.12.2020 № 67)
ГЛАВА I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения город Макарьев
Городское поселение город Макарьев - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области № 237-ЗКО от 30.12.2004г. «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» статусом городского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
(в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314)
Статья 2. Границы городского поселения город Макарьев
1. Территория городского поселения город Макарьев определена границами, установленными Законом Костромской области. Картографическое описание границ городского поселения город Макарьев является приложением к настоящему Уставу (приложение №1).
2.Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов (город Макарьев, поселок Комсомолка, поселок Холодная Заводь), прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
3.Территрория поселения входит в состав территории Макарьевского муниципального района
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения город Макарьев
1. Официальное наименование городского поселения город Макарьев - муниципальное образование городское поселение город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение).
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые советом депутатов городского поселения.
2. Официальные символы и порядок их использования устанавливается решением Совета депутатов поселения.
3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 5. Местное самоуправление поселения
1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту устава – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты поселения, муниципальные правовые акты Макарьевского муниципального района по вопросам межпоселенческого характера.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.05.2010 года № 349)
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении»;
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения
(п. 7.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 30.04.2009 года № 274)
7.2.) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
(п. 7.2 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
7.3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.3 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
(п. 10 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 12. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360)
13) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
(п. 13 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
14) (п. 14 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
15) формирование архивных фондов поселения;
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 16 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
17) ) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 17 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108,от 27.12.2011 года №49, от 28.02.2018 года № 100)
18) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 18 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171,от 27.12.2011 года №49, от 29.10.2012 года № 123, от 15.04.2015 года № 285, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158, от 20.12.2019 № 26)
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 19 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349,от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285)
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 21 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 15.04.2015 года № 285)
22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
23) (п. 23 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 25 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
(п. 26 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
26.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении
(п. 26.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 27 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 22.01.2008 года № 171)
28) (п. 28 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п. 29 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
(п. 30 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
31) осуществление муниципального лесного контроля
(п. 31 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108,от 27.12.2011 года №49)
32) оказание поддержки гражданам и их объединением, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин
(п. 32 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
(п. 33 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
(п. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 35 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
36) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
37) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п.38 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(п.39 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 40.введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Макарьевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314,от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285)
3. (ч. 3. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
Статья 7.1. Право органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) (п. 2 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
6) создание условий для осуществлении деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
(п.10 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
12) (п.12 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(п. 15 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(п. 16 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пункт 17 введен решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 18 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции Федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
(статья 7.1. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377, от 15.04.2015 года № 285)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 6.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 8.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
(п. 8.2 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
8.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
(п. 8.3 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
8.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(п. 8.4 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(п. 8.5 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом городского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 1.1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349)
2. Совет депутатов поселения вправе в соответствии с Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1. - 8, 13 и 17 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314)
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно.
Подчинённость органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(ч. 3. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 9. Наделение органов местного самоуправления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(название статьи 9. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 30.04.2009 года № 274, от 28.05.2010 года № 349, от 29.07.2015 года № 295)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющую полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Представительный орган имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. (ч. 7 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 10. Органы местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – Совет депутатов поселения, Совет депутатов);
2) глава городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – глава поселения);
3) контрольно-счетный орган поселения – контрольно-ревизионная комиссия городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – контрольно-ревизионная комиссия поселения).
Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрация городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области не образуется.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона, Уставом муниципального образования Макарьевский муниципальный район Костромской области и настоящим Уставом исполнение полномочий администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области возлагаются на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Костромской области,, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123, от 15.04.2015 года № 285)
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы поселения), вступают в силу после истечения срока Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования;
(ч. 5 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377,от 27.12.2011 года №49, от 28.02.2018 года № 100)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
Статья 10.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Костромской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законодательством, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(ч. 4. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171,от 28.05.2010 года № 349)
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с Федеральным законодательством предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
(статья 10.1. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 11. Представительный орган поселения - Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
(часть 1 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158)
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 22.10.2010 года № 377)
3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Вновь избранный представительный орган городского поселения собирается на первое заседание на 15 день после официального опубликования результатов выборов главой городского поселения, но не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа городского поселения в правомочном составе. Заседание представительного органа городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа городского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца. Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.
(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
3.1. Совет депутатов городского поселения нового созыва на первом заседании избирает 2 депутатов в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района.
Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов городского поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городскогопоселения, избранного в состав Собрания депутатов Макарьевского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Макарьевского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Макарьевского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
(ч. 3.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
4. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.
Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
(ч. 4. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 349)
5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление или распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами, в какой бы то ни было форме, средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения и депутатов.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.
Статья 12. Структура Совета депутатов
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и может иметь аппарат специалистов или привлекать специалистов по отдельным вопросам на договорной основе.
2. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет глава городского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Порядок работы председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов поселения.
(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
4. Председатель Совета депутатов городского поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов по вопросам организации работы Совета депутатов городского поселения, подписывает решения Совета депутатов.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 28.05.2010 года № 349,от 27.12.2011 года №49)
5. Из числа депутатов Совета депутатов поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов поселения, работающий на непостоянной и неоплачиваемой основе.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов поселения осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Совета депутатов поселения.
Процедура голосования определяется Регламентом Совета депутатов поселения.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется регламентом Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом.
(ч. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
Статья 13. Компетенция Совета депутатов
1. В компетенции Совета депутатов находится:
(абз. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 30.04.2009 года № 274)
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
1.1) утверждение бюджета и отчёта о его исполнении
(п. 1.1 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
2) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
(п. 2 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 28.12.2009 года № 314)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) (пункт 4 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
(п. 7 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 04.07.2012 года № 103)
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 8 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377,от 27.12.2011 года №49)
9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;
(п.11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;
13) (п. 13 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
14) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
15) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 15 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
17) утверждение правил благоустройства территории поселения.
(п. 17 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
1.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Макарьевского муниципального района Костромской области об осуществлении администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области полномочий администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
(часть 1.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 14. Муниципальные правовые акты поселения
1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(п. 1 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 30.04.2009 года № 274)
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
(п. 2 ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
3) правовые акты главы поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
(пункт 3 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 25.03.2019 № 158)
4) постановления и распоряжения администрации Макарьевского муниципального района Костромской области по вопросам реализации полномочий администрации поселения.
(пункт 4 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, главой администрации Макарьевского муниципального района по вопросам реализации полномочий администрации городского поселения город Макарьев, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Макарьевского района.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2014 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов», за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть 7 изложена в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
8. Нормативные правовые акты представительного органа поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
11. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу с момента подписания, если федеральным законом, Уставом поселения, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном издании «Городские Новости», распространяемом в муниципальном образовании.
Муниципальные правовые акты и соглашения органы местного самоуправления вправе размещать на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области – www.gradmakariev.ru.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов поселения
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания :Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
В случаях опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании «Городские Новости» могут не производиться.
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения проводиться не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, самим муниципальным правовым актом.
Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня из подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.
(часть 11. в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349, от 22.10.2010 года № 377, от 15.04.2015 года № 285, от 31.08.2017 года № 67, от 30.08.2018 № 120, от 25.03.2019 № 158)
12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать два месяца.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не действующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.
(ч. 13. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274)
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым Макарьевского муниципального района, принятым по вопросам местного значения межпоселенческого характера.
Статья 15. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов
1. Совет депутатов поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием. Решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349)
3. (часть 3 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1.Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:
(абз. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается открытым голосованием не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 3 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
4) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуск е Совета депутатов по основаниям, предусмотренным частями 2.1. и 2.2. статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 4 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
(п. 5 ч. 1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом
(п. 6 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.05.2010 года № 349)
1.1. Выступить с инициативой о самороспуске Совета депутатов поселения могут:
1) группа депутатов Совета депутатов поселения в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов поселения;
2) председатель Совета депутатов поселения;
3) глава поселения.
(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, проводятся досрочные выборы в Совет депутатов в сроки, предусмотренные федеральным законом.
(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
Статья 17. Депутат Совета депутатов поселения
1. В Совет депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Все депутаты Совета депутатов, председатель и его заместитель осуществляют свою деятельность на непостоянной (неосвобожденной) основе».
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5. утратила силу. (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 7. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральными законами.
(ч. 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
11. Депутаты Совета депутатов городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(ч. 11. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
11.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 11.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314, от 20.06.2016 года № 360)
12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(ч.12 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49, в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 20.06.2016 года № 360)
13. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.
(часть 13 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 18. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов
Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное _ проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10)призыва на военную службу либо направления на замещающую ее, альтернативную службу.
11)В иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360)
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360, решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26))
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абз. введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26))
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совета депутатов городского поселения данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
К депутату Совета депутатов городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
1) предупреждение;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
2) освобождение депутата Совета депутатов городского поселения от должности в Совете депутатов поселения с лишением права занимать должности в Совете депутатов городского поселения до прекращения срока его полномочий;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
4) запрет занимать должности в Совете депутатов поселения до прекращения срока его полномочий;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов мер ответственности, указанных в абзацах 18 - 23 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законодательством Костромской области.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Статья 19. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из своего состава на срок его полномочий в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.
Главой поселения может быть избран депутат Совета депутатов поселения, достигший 21 года.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной неоплачиваемой основе.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Днем вступления главы поселения в должность считается день вступления в силу решения Совета депутатов поселения о его избрании.
(часть 4 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 6 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
7. (часть 7 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
8. Глава городского поселения не вправе:
1) (пункт 1 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
2) (пункт 2 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(ч. 8. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 15.04.2015 года № 285)
8.1. (часть 8.1 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения.
11. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
(часть 11 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
12. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч.12 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49, в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360, от 31.08.2017 года № 67)
13.Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом
(ч. 13 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 20. Полномочия главы поселения
1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов, предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
2. К полномочиям главы городского поселения в сфере муниципально - частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является городское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.
3. Глава поселения исполняет следующие полномочия председателя Совета депутатов поселения:
1) председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения, созывает заседания Совета депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета депутатов городского поселения, координирует деятельность Совета депутатов городского поселения, даёт поручения постоянным и временным депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
3) формирует и подписывает повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения;
4) направляет поступившие в Совет депутатов городского поселения проекты решений Совета депутатов городского поселения и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета депутатов городского поселения по вопросам их ведения;
5) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета депутатов городского поселения;
6) без доверенности представляет интересы Совета депутатов городского поселения в судах, выдает доверенности от имени Совета депутатов городского поселения;
7) представляет Совет депутатов городского поселения в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
8) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
9) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) рассматривает обращения, поступившие в Совет депутатов городского поселения, ведёт прием граждан;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета депутатов городского поселения;
12) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения и решения Совета депутатов городского поселения;
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
14) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) организует обеспечение деятельности Совета муниципального образования, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава поселения исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
(статья 20 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 2.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
3) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона.
(п. 11 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования,
(п. 12 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
(п. 13 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 22.10.2010 года № 377)
В случае невозможности выполнения своих обязанностей, при досрочном прекращении полномочий главы поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно, до избрания нового главы поселения, исполняет должностное лицо, определяемое решением Совета депутатов поселения.
(абз. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
В случае временного отсутствия главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения. В случае если заместитель председателя Совета депутатов поселения не назначен или отсутствует, полномочия главы поселения временно исполняет депутат Совета депутатов поселения, определенный решением Совета депутатов поселения.
(абзац шестнадцатый изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
(абзац семнадцатый исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158
(абзац восемнадцатый утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
(абзац девятнадцатый утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
Полномочия главы городского поселения город Макарьев прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.» , если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац двадцатый в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
(абзац введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360)
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абзац введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
К главе городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Порядок принятия решения о применении к главе городского поселения меры ответственности, указанной в абзаце 22 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законодательством Костромской области.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.12.2019 № 26)
Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) (пункт 2 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3) (пункт 3 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4) (пункт 4 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5) (пункт 5 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
6) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
7) (пункт 7 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
8) (пункт 8 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
9) (пункт 9 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
10) первоочередной приём руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории поселения органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам, должностными лицами государственных органов Костромской области;
(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.08.2018 № 120)
11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
12) (пункт 12 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
13) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.07.2015 года № 295)
14) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.07.2015 года № 295)
15) (пункт 15 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. (часть 3 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. (часть 4 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
(статья 22 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 23.
(статья 23 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 24. (статья 24 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 25. Полномочия администрации поселения
1. Администрация поселения по решению вопросов местного значения исполняет следующие полномочия:
1) составляет и вносит на рассмотрение Советом депутатов поселения проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, утверждает отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет депутатов поселения, представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Советом депутатов поселения;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты стратегии социально-экономического развития поселения;
3) организует выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;
4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг поселения, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;
5) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств поселения;
6) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения;
7) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;
8) от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, представляет в судах всех уровней интересы поселения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
9) подготавливает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;
10) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
11) осуществляет муниципальный земельный контроль;
12) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа муниципального учреждения и ликвидации муниципальных учреждений
13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
14) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений поселения, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;
15) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий поселения полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;
16) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществляет муниципальный лесной контроль;
19) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты правил землепользования и застройки поселения;
21) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
22) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, в случаях установленных федеральными законами, и утверждает их;
23) разрабатывает проект генеральных планов поселения и вносит их на рассмотрение Советом депутатов поселения;
24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
25) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
26) принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
27) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, признает многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признает помещения жилыми помещениями;
28) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
29) осуществляет организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
30) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
31) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;
32) устанавливает размер платы за жилое помещение в порядке, установленном федеральными законами;
33) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
34) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
35) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
36) разрабатывает проекты правил благоустройства территории поселения и вносит их на утверждение Совету депутатов поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;
37) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства;
38) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
39) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
40) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
41) координирует работу организаций коммунального комплекса, обеспечивающих теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение;
42) обеспечивает подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период
43) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
44) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
45) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
46) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
47) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;
48) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
49) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
50) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
51) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
52) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
53) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли;
54) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
55) организует ярмарки на территории поселения;
56) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
59) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
67) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
58) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
59) создает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
60) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
61) осуществляет организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
62) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
63) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
64) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
65) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума поселения;
66) содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;
67) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;
68) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
69) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
2. Администрация поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.
3. Администрация поселения является органом местного самоуправления уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(статья 25 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 26. Контрольно-счётная комиссия поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов городского поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётной комиссии поселения осуществляется также законами Костромской области.
3. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счётной комиссии поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».».
(статья 26 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
Статья 27. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
(ч. 5 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.10.2012 года № 123)
Статья 28. Избирательная комиссия муниципального образования городского поселения.
1.Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, осуществляющим подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2.Избирательная комиссия поселения состоит из 8 человек.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
4. Полномочия избирательной комиссии городского поселения город Макарьев по решению соответствующей избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения город Макарьев, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 20.06.2016 года № 360)
5.Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральным Законом, Законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.
6.Избирательная комиссия может обладать правами юридического лица.
Статья 29. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. (часть 1 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Совет депутатов, администрация городского поселения город Макарьев обладают правами юридического лица, являются казёнными муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, являются казёнными муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(часть2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 30. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.05.2010 года № 349)
3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.
(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 22.10.2010 года № 377)
Статья31. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения, и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 31.1. Муниципальные должности городского поселения
1. Муниципальные должности городского поселения (далее — муниципальные должности) — должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, установленных настоящим Уставом или муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальные должности:
1) Глава городского поселения.
Глава городского поселения — выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом городского поселения и возглавляющее администрацию городского поселения.
2) Председатель Совета депутатов городского поселения —должностное лицо Совета депутатов городского поселения, избранное тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов городского поселения на срок его полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377, от 04.07.2012 года № 103, от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295)
3) Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения - должностное лицо Совета депутатов городского поселения, избранное тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов городского поселения на срок его полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377, от 04.07.2012 года № 103, от 15.04.2015 года № 285, от 29.07.2015 года № 295)
4) Председатель избирательной комиссии городского поселения.
Председатель избирательной комиссии городского поселения —должностное лицо избирательной комиссии городского поселения, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5) Заместитель председателя избирательной комиссии городского поселения.
Заместитель председателя избирательной комиссии городского поселения - должностное лицо избирательной комиссии городского поселения, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
6) Секретарь избирательной комиссии городского поселения.
Секретарь избирательной комиссии городского поселения - должностное лицо избирательной комиссии городского поселения, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
(статья 31.1. введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.12.2009 года № 314)
(статья 31.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
ГЛАВА IV УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 32. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья33. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
(абз. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
(п. 1 ч. 3. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы администрации Макарьевского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения), выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иным общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения и главой администрации Макарьевского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения) оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения и главы администрации Макарьевского муниципального района Костромской области.
(часть 4 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 28.12.2009 года № 314, от 15.04.2015 года № 285)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию либо обнародованию.
(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.
(ч. 7. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
8. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
(ч. 8. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Кодексом о референдумах в Костромской области.
Статья 34. Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.12.2009 года № 314,от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285, от 25.03.2019 № 158)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 34.1. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозвано вследствие утраты доверия избирателей при установлении конкретных оснований утраты доверия.
2. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и не позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы муниципального образования не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
3. Процедура отзыва закрепляет условие внесения предложения в представительный орган местного самоуправления о проведении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления и рассмотрение его в 30-дневный срок, предусматривает сбор подписей 5% избирателей, проживающих в данном округе в поддержку голосования.
4. Порядок рассмотрения представительным органом местного самоуправления вопроса о назначении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления содержит указания на необходимость подтверждения выдвигаемых оснований отзыва фактическими обстоятельствами и предусматривает обязательность уведомления этого лица о времени и месте заседания представительного органа местного самоуправления.
5. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица предусматривает формулировку записи увольнения в трудовой книжке в случае признания депутата, выборного должностного лица местного самоуправления отозванным: «Отозван с занимаемой должности на основании итогов голосования». Указывается число и номер протокола избирательной комиссии.
(ч.5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
6. Голосование по досрочному прекращению полномочий Совета депутатов городского поселения, депутата, главы городского поселения город Макарьев проводится по инициативе Совета депутатов, группы депутатов, постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Совета депутатов, главы городского поселения город Макарьев на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, Постановления губернатора Костромской области.
(ч.6 в ред.решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
7. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы городского поселения город Макарьев могут служить обстоятельства, указанные в статьях 16, 18, 21 настоящего Устава.
8. Письменное заявление депутата Совета депутатов, депутата, работающего на постоянной основе, главы городского поселения город Макарьев о досрочном сложении полномочий направляется в Совет депутатов городского поселения город Макарьев и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
(ч.8 в ред.решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
9. В случае самороспуска Совета депутатов принимается решение на очередном заседании Совета депутатов 2/3 голосов от общего числа депутатов. Решение о самороспуске подлежит опубликованию в общественно-политической газете Макарьевского района Костромской области «Макарьевский вестник».
10. Депутат, глава городского поселения город Макарьев в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до его рассмотрения Советом депутатов городского поселения.
(ч.10 в ред.решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
11. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы городского поселения город Макарьев принимается решение Совета депутатов. Решение публикуется в общественно-политической газете Макарьевского муниципального района Костромской области «Макарьевский вестник» в течение 5 дней со дня принятия.
(ч. 11 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49, от 15.04.2015 года № 285)
12. Процедура по досрочному прекращению полномочий депутата, главы городского поселения город Макарьев предусматривает формулировку записи увольнения в трудовой книжке в соответствии со статьями 18, 21 настоящего Устава. Указывается число и номер решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий.
(ч. 12 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
(статья 34.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 35. Голосование по отзыву депутата, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
2. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Макарьевского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию, либо обнародованию.
Статья 36. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования (либо на сходах граждан) с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается представительным органом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 37. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения.
Статья 37.1 Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов поселения;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета депутатов поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями поселения или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит городское поселение. В населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, уставу поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов поселения.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Костромской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит городское поселение. В населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой населенного пункта.
(статья 37.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 38. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов городского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 39. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
9. Порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
(статья 39 изложена в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 40. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения представительным органом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа поселения, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа поселения, назначаются представительным органом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 28.02.2018 года № 100)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) (пункт 3 исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(пункт 5 введен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом поселения.
(часть 4 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100, от 25.03.2019 № 158)
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации либо подлежат обнародованию.
(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171)
6. Предложения избирателей, зарегистрированных в ходе публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(ч. 7 дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
Статья 41. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов поселения.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(абзац четвёртый введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемых представительным органом поселения.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч.5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 27.12.2011 года №49)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления .
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 42. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60,от 27.12.2011 года №49)
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 43. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введён решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.07.2015 года № 295)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет"
В решении Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок индификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта поселения в информационно-телекоммуционной сети "Интернет"
(часть 5 изложена в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения или жителей поселения;
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.
Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 44. в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. утратила силу. (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
3.1. утратила силу. (решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
3.2. (ч. 3.2. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108)
4. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5.(ч.5 утратила силу. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, от 27.12.2011 года №49)
6. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского поселения.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.10.2010 года № 377)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 4 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Городское поселение город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области.
Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(статья 48 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Совет депутатов городского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
7. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(ч. 7. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
8. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(ч. 8. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 50. Бюджет поселения (местный бюджет)
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, от 15.04.2015 года № 285)
4. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
(ч. 4. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
Статья 51. Доходы местных бюджетов
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 52. Расходы бюджета поселения
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(абзац второй исключен решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
((ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 22.01.2008 года № 171, от 30.04.2009 года № 274, от 15.04.2015 года № 285)
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
Статья 53. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава поселения;
- Совет депутатов;
- администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области;
(абзац четвертый изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
- контрольно - счетная комиссия
2. (часть 2 исключена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Составление проекта бюджета поселения
1. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области. Глава администрации Макарьевского муниципального района Костромской области вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(статья 54 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 25.03.2019 № 158)
Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения
1. Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 1 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 25.03.2019 № 158)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
Статья 56. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.02.2018 года № 100)
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона, на сходе граждан.
(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274, от 28.02.2018 года № 100)
Статья 57.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов.
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 37.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств поселения.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
(статья 57.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.12.2020 № 67)
Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.
(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 60. Муниципальные заимствования
Органы местного самоуправления вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.04.2009 года № 274)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении
1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением
(наименование статьи 63 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 28.05.2010 года № 349)
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Костромской области, уставу городского поселения город Макарьев, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Костромской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу проект закона Костромской области о роспуске Совета депутатов.
(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске.
(ч. 2. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
3. Закон Костромской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(ч. 3. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
4. Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Костромской области, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(ч. 4. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2017 года № 67)
5. Срок, в течение которого Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения город, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(ч. 5. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
6. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Костромской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(ч. 6. дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.06.2006 года № 60)
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения , осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285, от 31.08.2017 года № 67)
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения
1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием либо обнародованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекта решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.
3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.
(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 15.04.2015 года № 285)
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в печатном издании «Городские Новости».
Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования также используется портал Минюста России (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального образования, муниципальный акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(часть 5 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области, от 27.12.2011 года №49, от 25.03.2019 № 158)
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. 2. П. 14, п. 28 ч.1 ст. 7 Устава утрачивают силу с 01. 01.2008г.
П. 3 ч. 1 ст. 7.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.; п.32 ч. 1 ст. 7, п. 4 ч. 1 ст. 7.1 Устава вступает в силу и 01.01.2008г.
3. Пункт 2 части 1 статьи 13, пункт 2.1 статьи 21 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Макарьев первого созыва.
4. Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8, части 6 статьи 10, пункте 8 части 1 статьи 26, части 2 статьи 29, частях 1, 2, 3, 4 и 5 статьи 48, абзаце 7 части 2 статьи 51 вступают в силу с 1 января 2011 года.
(статья 68. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 23.03.2007 года № 108, от 28.12.2009 года № 314, от 22.10.2010 года № 377)
Приложение № 1
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД МАКАРЬЕВ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.06.2016 года № 360 )
Городское поселение город Макарьев (далее - городское поселение) расположено в центральной части Макарьевского муниципального района. На севере граничит с Унженским, на востоке - с Тимошинским, на юге - с Горчухинским, а на западе - с Усть-Нейским сельскими поселениями Макарьевского муниципального района.
Картографическое описание границы начинается на севере территории городского поселения, от точки А - стыка границ городского поселения с Усть-Нейским, Унженским сельскими поселениями Макарьевского муниципального района и Нейским муниципальным районом. От точки А граница городского поселения по смежеству с Унженским сельским поселением идет около 5 км в юго-восточном направлении по северной просеке кварталов № 37, 38 Нейского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз" до точки Б.
От точки Б граница поселения по смежеству с Унженским сельским поселением меняет направление и следует на юго-запад вниз по течению реки Анница, которая является восточной границей кварталов № 38, 51, 61 Нейского лесничества. Пройдя 6 км по реке, граница поворачивает на восток и идет 3,5 км по северо-восточной просеке квартала № 76, по северной просеке кварталов № 77, 78, 79, пересекая дорогу на н.п. Стариково и р. Кочуга. Затем поворачивает и следует около 1 км на юго-восток, далее 1,3 км на юго-запад, пересекает ЛЭП 35 кВ на д. Климитино и огибает квартал № 79 Нейского лесничества с востока. Подойдя к юго-восточному углу квартала № 79, граница городского поселения в общем восточном направлении идет ломаной линией по северной границе города Макарьева, пересекает автодорогу Кострома-В.Спасское и выходит к реке Унжа. Затем 1,7 км граница следует по правому берегу реки, переходит на ее середину и 1,3 км идет по середине р. Унжа в юго-восточном направлении. Далее граница городского поселения идет ломаной линией по суходолу по северо-восточной границе города Макарьева. Дойдя до северной границы квартала № 66, граница городского поселения около 700 метров идет на северо-восток до р. Лехта, затем следует по этой реке на северо-запад около 800 м и снова меняет направление. Далее граница городского поселения, поворачивая, следует ломаной линией в общем северо-восточном направлении по северной границе квартала № 57. Затем снова поворачивает и идет прямой линией более 4 км на юго-восток по северной и северо-восточной просеке кварталов № 58-61, пересекая лесную дорогу и проходя в 400-500 м южнее р. Серженка. Затем у северного угла квартала № 62 граница поселения поворачивает под прямым углом и идет более 2 км на северо-восток по северо-западной просеке квартала № 52, пересекает р. Серженка и огибает данный квартал с севера. Далее ломаной линией следует на северо-восток по северо-восточной просеке этого квартала и северо-западной границе квартала № 53, еще раз пересекая р. Серженка. Затем в юго-восточном направлении граница поселения идет прямой линией 4,5 км по северо-восточной просеке кварталов № 53-56, пересекая р. Серженка, снова поворачивает и идет на восток более 3 км по северной просеке кварталов № 77-79, пересекая лесовозную дорогу. От северо-восточного угла квартала № 79 граница сельского поселения снова делает поворот и около 1 км идет на северо-восток по северо-западной просеке квартала № 80. Далее граница городского поселения снова меняет направление и по северной просеке кварталов № 80-82 следует более 3 км на восток. От северо-западного угла квартала № 82 граница ломаной линией идет в общем юго-восточном направлении по северной просеке кварталов № 82-84 и по восточной квартала № 84 до точки В, пересекая р. Томша.
У юго-восточного угла квартала № 84 Макарьевского лесничества и точки В, граница городского поселения меняет направление и по смежеству с Тимошинским сельским поселением идет прямой линией 5 км на юг по восточной просеке кварталов № 103, 122 Макарьевского лесничества, пересекает автодорогу общего пользования Макарьев-Тимошино ОГУ "Костромаавтодор" и примерно 1 км продолжает путь в этом направлении до р. Белый Лух и до точки Г.
У реки Белый Лух и юго-восточного угла квартала № 122 этого же лесничества (точка Г), граница меняет направление и идет по смежеству с Горчухинским сельским поселением на запад вниз по течению реки Белый Лух, которая одновременно является южной границей кварталов № 122-112 Макарьевского лесничества. У южной просеки квартала № 112 граница городского поселения отходит от реки и прямой линией идет около 5 км на запад по южной просеке кварталов № 111-109 данного лесничества, пересекая лесную дорогу, до точки Д - стыка городского поселения с Горчухинским и Усть-Нейским сельскими поселениями.
От точки Д граница поселения меняет направление и по смежеству с Усть-Нейским сельским поселением следует около 2,5 км на север по западной просеке квартала № 109, затем, поворачивая, идет 6,5 км прямой линией на запад по южной просеке кварталов № 89-85 Макарьевского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз". От юго-западного угла квартала № 85 граница поворачивает и идет ломаной линией в общем северном направлении по западной границе данного квартала до границы города Макарьев. Далее граница городского поселения поворачивает и 500 м идет на запад по границе города, затем 700 м на северо-запад по границе заболоченных и заливных лесных угодий бывшего участка СПК "Нежитинское", пересекает полевую дорогу. Потом, поворачивая, 600 м следует на юго-запад и снова делает поворот. В общем северо-западном направлении граница городского поселения более 2 км ломаной линией идет по границе заливных и заболоченных лесных угодий данного участка до р. Унжа, пересекая высоковольтную линию. Затем пересекает реку и ломаной линией идет в общем северо-западном направлении, следует по суходольной юго-западной границе города, пересекая автодорогу Кадый-В.Спасское. Дойдя до южного угла квартала № 101 Нейского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз", граница городского поселения продолжает следовать в общем северо-западном направлении ломаной линией по юго-западной и южной границе кварталов № 101, 100. От юго-западного угла квартала № 100 граница поворачивает и идет на юго-запад по юго-восточной границе квартала № 99, южным границам кварталов № 99, 104, 103 до точки Е, которая находится в 60 м восточнее от берега р. Нея.
От точки Е граница городского поселения по смежеству с Усть-Нейским сельским поселением, меняя направление, идет 400 метров ломаной линией вдоль р. Нея, затем почти под прямым углом поворачивает и более 0,5 км прямой линией идет на северо-восток, огибая квартал № 103 с юга. Далее снова поворачивает и ломаной линией следует на северо-запад по западной границе кварталов № 103, 102. Доходит до северной границы квартала № 102 и одновременно до р. Нея и следует по левому берегу р. Нея, которая одновременно является западной границей квартала № 116 Нейского лесничества, до места впадения оз. Анница и р. Анница в р. Нея. Далее в северо-западном направлении ломаной линией граница поселения идет по западной границе квартала № 86, пересекая р. Анница, до точки Ж.
Около 1 км северо-восточнее д. Селище (т. Ж) территория городского поселения меняет смежество. Все в том же направлении, но уже по смежеству с Усть-Нейским сельским поселением, граница городского поселения идет ломаной линией по западной границе кварталов № 75, 74, 65, 60, 50 и 37 Нейского лесничества ФГУ "Макарьевский лесхоз" до первоначальной точки А картографического описания границ городского поселения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | решение представительного органа (схода граждан) № 7 от 14.12.2005 День обнародования - 14.12.2005 года, решение представительного органа (схода граждан) № 4 от 27.10.2005 День обнародования - 27.10.2005 года |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: