Основная информация
Дата опубликования: | 28 ноября 2005г. |
Номер документа: | ru515133112005002 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Териберка Кольского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА КОЛЬСКОГО РАЙОНА
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА КОЛЬСКОГО РАЙОНА
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета депутатов
сельского поселения Териберка
от 28 ноября 2005 года № 64
(утратил силу - решение Совета депутатов сельского поселения Териберка от 12.05.2012 года № 24)
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Териберка от 17.10.2007 года № 48)
ГЛАВА 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Термины определения
1. В настоящем Уставе термины используются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Для целей настоящего Устава используются следующие термины:
- село Териберка, село, сельское поселение - муниципальное образование села Териберка; муниципальное образование сельское поселение (с.п.) Териберка, Кольского района, Мурманской области;
- Глава, Глава сельского поселения, Глава муниципального образования сельского поселения Териберка, Кольского района, Мурманской области;
- Совет депутатов - представительный орган муниципального образования сельского поселения Териберка, Кольского района, Мурманской области;
- референдум - местный референдум, проводимый на территории муниципального образования сельского поселения Териберка, Кольского района, Мурманской области.
Статья 2. Наименование, статус, границы и состав территории сельского поселения Териберка
В соответствии с Законом Мурманской области от 29.12.2004 года № 577-01-ЗМО «О статусе , наименованиях и составе территорий муниципального образования Кольский район и муниципальных образований, входящих в его состав», в редакции Закона Мурманской области от 03.07.2006 года № 775-01-ЗМО, в состав муниципального образования Кольский район входит муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района с населенными пунктами:
с.Териберка (административный центр поселения), н.п. Дальние Зеленцы, н.п. Западный Кильдин, н.п. Восточный Кильдин, н.п. маяк Тювагубский, н.п. остров Большой Олений.
Настоящий Устав муниципального образования - сельское поселение Териберка, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения Териберка и регламентирует организацию местного самоуправления сельского поселения Териберка.
Границы территории сельского поселения Териберка установлены законом Мурманской области «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области» от 29.12.2004 года № 582-01-ЗМО, в редакции законов Мурманской области от 11.05.2005 года № 631-01-ЗМО; от 26.05.2006 года № 757-01-ЗМО.
Официальное наименование - муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района.
Историческая справка и полная информация о поселении приводится в приложении к Уставу.
Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования, в том числе населенный пункт Дальние Зеленцы.
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение лишь земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Статья 3. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования
1. Сельское поселение Териберка вправе иметь собственный герб, эмблему, другую символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.
ГЛАВА П . ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ТЕРИБЕРКА
Статья 4. Местное самоуправление сельского поселения Териберка
1. Местное самоуправление в сельском поселении Териберка - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установ- ленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в слу- чаях, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредст- венно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения ис- ходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - сельского поселения Териберка.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Териберка
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории сельского поселения Териберка Кольского района.
2.Правовую основу местного самоуправления составляют обще признанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Уставом Мурманской области, законами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Статья 6 . Вопросы местного значения сельского поселения Териберка
1. На основании Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения Териберка относятся :
1)Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.
2)Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования.
3)Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
4).Организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.
5)Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
6)Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства.
7)Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения.
7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения
8)Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
9) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
10)Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения.
11)Создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, торговли и бытового обслуживания, общественного питания.
12) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
13)Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.
14) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
14.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
15) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
16) Создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
17)Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями.
(считать утратившим силу с 01.01.2008 года)
18)Формирование архивных фондов муниципального образования.
19)Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
20) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
21)Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
22)Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
23)Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
24)Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
25)Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
26). Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
27)Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
28)Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
29) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства.
30) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» (действует до 01.01.2008 года).
31) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения.
32) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
33) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
34) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса» (вступает в силу с 15.01.2008 года).
35) Создание музеев поселения.
36) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
37) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
38) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.
39) создание условий для осуществления деятельности, связанных с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения.
40) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Териберка наделены следующими полномочиями :
1) Принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.
2) Установление официальных символов муниципального образования.
3) Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа.
4) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами.
5)Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
6)Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7)Осуществление международных и внешнеэкономических связей, в соответствии с Федеральными законами.
8) Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов сельского поселения Териберка сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения , предусмотренных пунктами 8,10, и 13 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители села в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 8. Исполнение органами сельского поселения Териберка отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации -законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
( в ред. Федерального закона от 29.12.2006 года № 258-ФЗ)
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит Федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.
ГЛАВА Ш. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Териберка осуществляют местное самоуправление путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления , а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
СТАТЬЯ 10 . Местный референдум
1. Местный референдум - форма всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, постоянно или преимущественно проживающих в границах сельского поселения Териберка, по вопросам местного значения, в том числе по проектам муниципальных правовых актов, в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством всеобщего обсуждения и тайного голосования, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, настоящим Уставом.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Мурманской области «О местном референдуме».
3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме:
3.1. гражданам Российской Федерации, имеющим право на участи в местном референдуме;
3.2. избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральными законами;
3.3. совместно Совету депутатов и Главе муниципального образования сельского поселения Териберка.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в порядке, определенном Федеральным Законом и законом Мурманской области.
4.1 Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Главой сельского поселения Териберка и Советом депутатов оформляется правовыми актами Главы и решением Совета депутатов.
4.2 Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум (отдельно в правобережной и левобережной части сельского поселения Териберка).
4.3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4.4. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению и не нуждается в утверждении органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления
СТАТЬЯ 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения Териберка, Главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до начала голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссий Кольского района или судом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемыми вместе с ними законами Мурманской области
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
СТАТЬЯ 12. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, Главы сельского поселения Териберка могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в судебном порядке.
Отзыв по другим основаниям не допускается.
3. Депутат, Глава сельского поселения Териберка могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Мурманской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.
4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Мурманской области, настоящего Устава и иных нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, Главой сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, Главой сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
Депутат, Глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. В случае утраты доверия к депутату или Главе сельского поселения, жители сельского поселения могут использовать процедуру отзыва. Жители сельского поселения Териберка, намеренные использовать процедуру отзыва (инициаторы), обязаны выполнить следующие требования:
- зарегистрироваться в территориальной избирательной комиссии;
- собрать подписи избирателей в поддержку отзыва соответствующего выборного должностного лица в количестве, превышающем число голосов, поданных за него на последних выборах;
- зарегистрировать подписные листы в территориальной избирательной комиссии.
6.1. Территориальная избирательная комиссия в 5-дневный срок обязана зарегистрировать инициатора (инициаторов) при наличии следующих документов, представленных инициатором (инициаторами):
- письменного заявления инициатора (инициаторов) о намерении сбора подписей избирателей по отзыву;
сведения об инициаторе (инициаторах) включая фамилию, имя, отчество, место жительства, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
6.2.При неисполнении указанных требований инициатор (инициаторы) регистрации не подлежат.
6.3. Сбор подписей по отзыву проводится в 30-дневный срок со дня регистрации инициатора (инициаторов) по подписным листам установленной формы. Форма подписных листов утверждается территориальной избирательной комиссией.
6.4. Подписной лист в обязательном порядке включает фамилию избирателя, поддерживающего отзыв, его имя, отчество (полностью), год рождения (дату рождения для 18-летних избирателей), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
6.5. Подписной лист подписывается лицом собиравшим подписи с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также инициатором отзыва с указанием тех же данных.
Внизу подписного листа ставится дата окончания сбора подписей.
6.6. Подписные листы по отзыву, в сброшюрованном и пронумерован- ном виде, вносятся в территориальную избирательную комиссию инициатором (инициаторами) отзыва в 30-дневный срок с момента регистрации инициатора (инициаторов). При приеме подписных листов, комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает инициатору (инициаторам) подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов, с указанием даты и времени приема.
6.7. Отзыв депутата считается состоявшимся, если количество действительных подписей, собранных в поддержку отзыва, превышает количество голосов, поданных за всех депутатов сельского поселения Териберка на последних выборах.
6.8. Отзыв Главы сельского поселения считается состоявшимся, если количество действительных подписей, собранных в поддержку отзыва, превышает количество голосов, поданных за Главу сельского поселения Териберка на последних выборах.
6.9.Территориальная избирательная комиссия проверяет соблюдение процедуры отзыва и в случае ее соответствия изложенным выше требованиям в 5-дневный срок извещает инициатора (инициаторов), население и соответствующее выборное лицо сельского поселения Териберка Кольского района о досрочном прекращении его полномочий в связи с отзывом.
Территориальная избирательная комиссия в течение 30 дней с момента такого извещения обязана назначить выборы соответствующего депутата, Главы сельского поселения.
6.10. Процедура отзыва признается не соответствующей предъявляемым требованиям, если в ходе проверки установлена фальсификация подписей в подписных листах и их количество превышает 2 процента, либо если количество действительных подписей недостаточно для отзыва.
В случае несоответствия процедуры отзыва предъявляемым требованиям отзыв считается не состоявшимся, о чем территориальная избирательная комиссия в 5-дневный срок извещает инициатора (инициаторов), население и соответствующее выборное лицо.
7.Итоги голосования по отзыву депутата, Председателя Совета депутатов, Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
СТАТЬЯ 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения в порядке определенном Федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения ,преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
СТАТЬЯ 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Териберка, обладающих избирательным правом, в порядке, установленным правовым актом Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка.
Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения .
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или Главой сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Териберка по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Териберка может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан :
- подъезд многоквартирного жилого дома ;
- многоквартирный жилой дом ;
- группа жилых домов;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по во-
просам местного значения с участием жителей сельского поселения Сове-
том депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться
публичные слушания в порядке и на основаниях предусмотренных феде-
ральным законодательством, настоящим Уставом. или решением Совета
депутатов.
2. На публичные слушания выносятся :
- проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета
депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений
в данный Устав;
- проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельского поселения;
- проекты правил землепользования и застройки ;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земель-
ных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого использования при отсутствии утвержденных правил земле-
пользования и застройки;
- при установлении публичного сервитута для обеспечения интересов
местного самоуправления или местного населения;
- вопросы о преобразовании сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определя-
ется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов
сельского поселения Териберка.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубли-
кованию (обнародованию).
СТАТЬЯ 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории сельского поселения Териберка могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельского поселения Териберка, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Териберка или Главы сельского поселения, назначает соответственно Советом депутатов или Главой сельского поселения Териберка.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения собрания граждан сельского поселения Териберка Кольского района:
3.1.Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения назначаются Советом депутатов. По вопросу о назначении собрания или конференции Совет депутатов принимает решение, в котором указываются: инициаторы, дата, время и место проведения. вопросы, выносимые на собрание (конференцию), предполагаемое число участников.
Решение о назначении собрания, конференции доводится Советом депутатов до сведения населения в письменном виде не позднее чем за 10 дней до проведения собрания, конференции и публикуется в газете «Кольское слово»
3.2. Совет депутатов заблаговременно знакомит жителей с повесткой дня, выносимой на рассмотрение собрания. В объявлении о проведении собрания, указывается дата, время и место проведения собрания, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы).
3.3. По вопросу информирования населения о деятельности органов местного самоуправления по инициативе Совета депутатов или Главы сельского поселения Териберка Кольского района проводится собрание. При этом требования, установленные пунктом 3,1 не соблюдаются. 3.4. Организация и проведение собрания, конференции возлагаются на инициатора проведения собрания, конференции.
3.5.Инициатор проведения собрания, конференции не позднее, чем за неделю до его проведения обязан оповестить ( в том числе с использованием средств массовой информации) граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции о дате, месте и времени проведения собрания, конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах) , а также об инициаторе.
3.6. Инициатор проведения собрания, конференции должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания, конференции.
3.7. По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов и Главы сельского поселения Териберка Кольского района сроки подготовки и проведения собрания. конференции могут быть изменены.
4. Порядок проведения и полномочия собрания и конференции:
4.1. До начала собрания, конференции представители инициатора его про- ведения проводят регистрацию участников собрания, делегатов конференции.
4.2. Собрание, конференцию открывает представитель инициатора его проведения. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания, конференции производятся простым голосованием, решения по выборам принимаются большинством голосов участников по представлению инициатора проведения собрания, конференции.
4.3. По выносимым на рассмотрение вопросам собрание, конференция принимает решения. Решение собрания, конференции принимается простым большинством голосов от зарегистрированного числа участников открытым голосованием. Собрание, конференция может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию. В голосовании принимают участие только жители, включенные в список участников собрания, конференции, зарегистрированные в качестве участников собрания, конференции.
4.4. Секретарь собрания, конференции ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, конференции, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, конференции, инициатор, дата, время и место проведения собрания, конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании, конференции представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
4.5. Принятое собранием решение, подписанное председательствующим и секретарем, доводится до инициатора собрания. Изменения и дополнения в принятое собранием решение вносятся исключительно собранием граждан.
4.6. Решение ( обращение), принятое собранием (конференцией), подле- жит обязательному рассмотрению в течение указанного в решении срока, при отсутствии указания срока - не позднее 15 дней Советом депутатов, Главой муниципального образования или другого органа, к компетенции которого относится принятие решения по вопросам, содержащимся в решении собрания, с направлением письменного ответа. Инициаторы собрания вправе обжаловать отказ в рассмотрении решения собрания (схода) в судебном порядке
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
СТАТЬЯ 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения Териберка или
Главы сельского поселения Териберка - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Мурманской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения
земель сельского поселения Териберка для объектов регионального и межре-
гионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан сельского
поселения Териберка, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения
Териберка.
5. Решение о назначении опроса принимается Советом депутатов сель-
ского поселения Териберка.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформиро-
ваны о проведении опроса граждан не менее чем за10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведе-
нием опроса граждан, осуществляется :
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления ;
2) за счет средств бюджета Мурманской области - при проведении
опроса по инициативе органов государственной власти Мурманской области.
СТАТЬЯ 19 . Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в ораны местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 1У. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
СТАТЬЯ 20. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют :
- Совет депутатов сельского поселения Териберка;
- Глава сельского поселения Териберка ;
- Администрация сельского поселения Териберка,
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения и исполнению отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления..
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, под-
отчетность, подконтрольность органов местного самоуправления
сельского поселения Териберка, а также иные вопросы организации
и деятельности указанных органов определяются настоящим Уста-
вом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления
сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения
изменений в настоящий Устав.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения Тери-
берка не входят в систему органов государственной власти.
5. Решение Совета депутатов сельского поселения Териберка об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в
силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов
сельского поселения Териберка, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного
самоуправления сельского поселения Териберка осуществляется ис-
ключительно за счет собственных доходов местного бюджета сель-
ского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 21. Совет депутатов сельского поселения Териберка
1. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3.Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения Териберка является заседание. Совета депутатов..
Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования, Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе
4.Совет депутатов сельского поселения Териберка принимает Регламент, регулирующий вопросы подготовки и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Териберка, а также порядок подготовки решений.
Регламент принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.
5.Совет депутатов сельского поселения Териберка по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
6.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования предусматриваются в местном бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
7.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем -либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом , Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме.
8. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
9 Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяется и регулируется федеральным законодательством Мурманской области, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 22. Структура Совета депутатов. Председатель Совета депутатов
1. Совет депутатов сельского поселения Териберка возглавляет председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов Совета депутатов тайным голосованием на первом заседании на срок полномочий Совета.
Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения Териберка.
2. Председатель руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Советом депутатов, подписывает постановления представительного органа, решения и приказы по вопросам деятельности муниципального образования.
3. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Председатель Совета депутатов сельского поселения Териберка:
- организует работу Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов ;
- представляет Совет депутатов сельского поселения Териберка во взаимоотношениях с населением, администрацией села, органами государственной власти и местного самоуправления Мурманской области и других субъектов Российской Федерации, организациями, общественными и религиозными объединениями, иными физическими и юридическими лицами, а также в международных отношениях;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Териберка;
- председательствует на заседаниях Совет депутатов ;
- организует выполнение решений и планов работы Совета депутатов;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4. Правовое, организационно-методическое. информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется председателем Совета депутатов сельского поселения Териберка.
5. Председатель Совета депутатов вправе присутствовать и принимать участие в работе коллегиальных и иных органов, созданных в муниципальном образования села Териберка.
6. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок его избрания определяется Регламентом.
7. Заместитель председателя исполняет обязанности Председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
8. В Совете депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Совет депутатов муниципального образования Териберка в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 23. Компетенция Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка
1. К компетенции Совета депутатов относится :
1) принятие Устава сельского поселения Териберка и внесение в него изменений и дополнений ;
2) утверждение местного бюджета сельского поселения Териберка и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в со-
ответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
4) утверждение структуры администрации сельского поселения Тери-
берка ;
5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утвер-
ждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности ;
7) определение порядка материально-технического и организацион-
ного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреж-
дений;
9) определение порядка участия сельского поселения в организаци-
ях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по реше-
нию вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии сельского поселения в
соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных
участков, а также распоряжения земельными участками, находящими-
ся на территории сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил заст-
ройки территории муниципального образования;
14) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив,
оформленных в виде решений Совета депутатов об изменении границ,
преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения для привлечения жителей к социально значи-
мым для сельского поселения работам.
2. Совет депутатов сельского поселения Териберка может обладать
иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами
Мурманской области.
СТАТЬЯ 24. Муниципальные правовые акты сельского
поселения Териберка
1. По вопросам местного значения сельского поселения органы мест-
ного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
принимают муниципальные правовые акты..
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномо-
чий, переданных органам местного самоуправления сельского поселе-
ния Териберка федеральными законами и законами Мурманской
области , принимаются муниципальные правовые акты на основа-
нии и во исполнение положений, установленных соответствую-
щими федеральными законами , законами Мурманской области.
В систему муниципальных правовых актов входят :
1) устав сельского поселения Териберка ;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, решения
Совета депутатов сельского поселения Териберка;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образо-вания.
4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых
актов решения,принятые на местном референдуме являются актами
высшей юридической силы в системе муниципальных правовых ак-
тов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сель-
ского поселения.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься де-
путатами Совета депутатов сельского поселения Териберка, Главой
сельского поселения Териберка ,органами территориального общест-
венного самоуправления, инициативными группами граждан.
Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматриваю-
щие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осу-
ществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесе-
ны на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по
инициативе Главы сельского поселения Териберка.
6.Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселе-
ния о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного са-
моуправления, подлежат обязательному исполнению на всей террито-
рии сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане,
руководители организаций, должностные лица органов местного са-
моуправления несут ответственность в соответствии с федеральными
законами и законами Мурманской области.
8.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, уста-
новленном настоящим Уставом.
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их
действие может быть приостановлено органами местного самоуправ-
ления и должностными лицами местного самоуправления, принявши-
ми( издавшими ) соответствующий муниципальный правовой акт,су-
дом; а в части, регулирующей осуществление органами местного са-
моуправления отдельных государственных полномочий, переданных
им федеральными законами и законами Мурманской области,- упол-
номоченным органам государственной власти Российской Федерации
и Мурманской области.
11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Кон-
ституции Российской Федерации, федеральным конституционным
законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации , а также конституции (уставам), законам,
иным нормативным актам Мурманской области.
СТАТЬЯ 25. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов
1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.
Решения принимаются открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения Териберка.
Иные акты Совета депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
3. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Нормативный правовой акт подлежит повторному рассмотрению Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт Совета депутатов принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, нормативный правовой акт Совета депутатов подлежит подписанию Главой муниципального образования сельского поселения Териберка в семидневный срок и опубликованию (обнародованию)
4. Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка
Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены :
1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Териберка решения о самороспуске.
При этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов сельского поселения с одновременным назначением даты новых выборов;
2) в случае вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов сельского поселения Териберка ,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения.
4) в случае его роспуска Законом Мурманской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращении полномочий.
СТАТЬЯ 27. Статус депутата
1. В Совет депутатов сельского поселения Териберка может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигнувший на день голосования 21 года.
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3.Депутаты избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
5.Из числа депутатов на постоянной основе работает Председатель Совета депутатов.
6.Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Депутат подотчетен своим избирателям и Совету депутатов селького поселения Териберка.
Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Териберка, принимать участие в работе постоянных комиссий.
Депутат Совета депутатов сельского поселения Териберка является полномочным представителем населения избирательного округа.
7.Ограничения и гарантии, связанные со статусом депутата, устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
9.Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом депутатов, в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Мурманской области.
10..Депутат имеет право официально запрашивать и бесплатно получать от местной Администрации, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения Териберка, их должностных лиц, информацию и документы необходимые для деятельности Совета депутатов.
11.Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
12. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
13. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленным Федеральным законом.
СТАТЬЯ 28. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия Председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов сельского поселения Териберка прекращаются досрочно в случае :
1) смерти;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями ;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
СТАТЬЯ 29. Глава сельского поселения
Глава сельского поселения Териберка является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляющим деятельность местной администрации и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования сельского поселения Териберка избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Количество кандидатов на должность Главы сельского поселения не может быть менее двух. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Главы муниципального образования, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на территории сельского поселения Териберка всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Глава муниципального образования не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Глава муниципального образования сельского поселения Териберка подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Териберка.
В случае отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы муниципального образования, при его отсутствии - председатель Совета депутатов.
СТАТЬЯ 30.Полномочия Главы сельского поселения
Териберка
Глава муниципального образования обладает следующими
полномочиями:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами и организациями,
без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоя-
щим Уставом нормативные правовые акты, принятые представи-
тельным органом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты ;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания предста-
тельного органа;
5) организует выполнение нормативных правовых актов пред-
ставительного органа в рамках своих полномочий ;
6) обладает правом внесения в в Совет депутатов сельско-
го поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответствен-
ности к назначенным им должностным лицам;
8) представляет на утверждение Совета депутатов планы и про-
граммы социально-экономического развития сельского поселения
и отчеты об их исполнении;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов адми-
нистрации сельского поселения;
10)организует проверку деятельности органов администрации
сельского поселения Териберка;
11)от имени муниципального образования сельского поселения
подписывает исковые заявления в суды ;
12)совместно с администрацией сельского поселения организует и
обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий,
переданных в ведение сельского поселения федеральными законами,
законами Мурманской области;
13)по согласованию с Советом депутатов назначает на контракт-
ной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей
муниципальных предприятий и организаций;
14)получает от предприятий, учреждений и организаций, располо-
женных на территории сельского поселения, сведения, необходимые
для анализа социально-экономического развития сельского поселе-
ния ;
15)контролирует исполнение бюджета сельского поселения, утвер-
жденного Советом депутатов сельского поселения Териберка, рас-
поряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвер-
жденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодатель-
ством Российской Федерации;
16)предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселе-
ния;
17) возглавляет и координирует деятельность по предотвраще-
нию чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их
последствий ;
18)осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, за-
явления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19)принимает меры к сохранению, реконструкции и использова-
нию памятников истории и культуры;
Глава сельского поселения обладает иными полномочиями в
соответствии с федеральным законом и законодательством Мурман-
ской области.
СТАТЬЯ 31 . Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно
в случае :
1) смерти :
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора
Мурманской области в соответствии с федеральным законо-
дательством ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дее-
способным ;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявле-
ния умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинитель-
ного приговора суда ;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное
место жительства ;
8) прекращение гражданства Российской Федерации ,прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Териберка;
10) отзыва избирателями.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования предварительно рассматривается соответствующей комиссией Совета депутатов сельского поселения Териберка, которая при наличии законного основания вносит проект решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования для рассмотрения на заседание Совета депутатов сельского поселения Териберка. В решении Совета депутатов сельского поселения Териберка о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования указываются основание и дата их прекращения
Решение Совета депутатов сельского поселения Териберка о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования подлежит официальному опубликованию
Статья 32. Администрация сельского поселения
Администрация сельского поселения - исполнительно - распоря-
дительный орган местного самоуправления сельского поселения, наде-
ленный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов ме-
стного значения и полномочиями для осуществления отдельных госу-
дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправле-
ния федеральными законами и законами Мурманской области.
Администрацией сельского поселения руководит Глава муници-
пального образования сельского поселения Териберка.
Администрация сельского поселения осуществляет свою деятель-
ность в соответствии с законодательными и нормативными актами
Российской Федерации и Мурманской области,решениями Совета депу-
татов сельского поселения Териберка, постановлениями Главы сельско-
го поселения, настоящим Уставом .
Статья 33. Структура администрации сельского поселения
1. Структура администрация сельского поселения Териберка
по представлению Главы сельского поселения, утверждается Советом
депутатов сельского поселения Териберка.
В структуру администрации сельского поселения Териберка
могут входить отраслевые (функциональные) органы.
2. Заместители Главы администрации сельского поселения Тери-
берка назначаются на должность Главой сельского поселения по согла-
сованию с Советом депутатов сельского поселения Териберка.
3. Органы администрации сельского поселения осуществляют
исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на
исполнение решений представительного органа, постановлений Гла-
вы сельского поселения и актов органов государственной власти,
принятых в пределах их компетенции.
4.. Должностные инструкции для сотрудников органов админи-
страции сельского поселения утверждаются руководителем соответст-
вующего органа администрации сельского поселения.
5. Финансирование администрации сельского поселения и ее ор-
ганов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депу-
татов сельского поселения Териберка местным бюджетом .
Статья 34. Полномочия администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения Териберка осуществляет
свои полномочия через соответствующие отделы и специалистов.
2. Полномочия администрации сельского поселения Териберка :
1) В сфере социально-экономического развития:
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов
сельского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития,бюджета сельского поселения Териберка, организует их исполнение;
- привлекает материальные и финансовые ресурсы для реализации планов и
программ социально-экономического развития;
- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ
в части, касающейся территории сельского поселения, в соответствии с феде-
ральным законодательством и законодательством Мурманской области;
- получает от предприятий,учреждений,организаций всех форм собственности,
расположенных на территории сельского поселения, необходимые сведения о
проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,демогра-
фические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, в предусмот-
ренных законодательством случаях осуществляет согласование таких планов;
- оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
2) В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями :
- по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Териберка , управляет муниципальной собственностью , решает вопросы создания, приобретения, использования и аренды объектов муниципальной собственности. Вносит предложения в Совет депутатов сельского поселения Териберка об отчуждении объектов муниципальной собственности;
- по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Териберка назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты о их деятельности;
- предоставляет Совету депутатов сельского поселения предложения о приватизации муниципального имущества, обнародует списки предприятий и организаций и условия их приватизации;
- содействует созданию на территории сельского поселения предприятий раз-
личных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крес-
тьянских (фермерских) хозяйств;
- вносит в Совет депутатов сельского поселения предложения о предоставлении
налоговых льгот, осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных
видов предпринимательской деятельности;
- заключает с предприятиями,организациями,не находящимися в муниципальной
собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном разви-
тии сельского поселения, договоры на производство продукции ,оказание услуг.
3) В сфере рационального использования земель и природных ресурсов :
- владеет, использует, распоряжается и управляет муниципальными землями в
соответствии с порядком, определенным Советом депутатов сельского поселения;
- организует разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки
территории сельского поселения и представляет их на утверждение Совета депута-
тов сельского поселения;
- относит и переводит земли из одной категории в другую в соответствии с земель-
ным законодательством и генеральным планом ;
- приобретает землю в муниципальную собственность путем выкупа, принятия в дар,
принятия из государственной собственности;
- разрабатывает и реализует местные программы повышения плодородия почв,улуч-
шения условий использования и охраны земель ;
- передает муниципальные земли в оперативное управление и хозяйственное ведение
в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов сельского поселения;
- предоставляет муниципальные земли в аренду, постоянное(бессрочное) пользование,
пожизненно наследуемое владение в соответствии с порядком, утвержденным Советом
депутатов сельского поселения;
- продает муниципальные земли в собственность в соответствии с федеральным зако-
нодательством и порядком, определенным Советом депутатов сельского поселения;
- организует инвентаризацию земель и землеустройство;
- организует контроль за использованием и охраной земель, находящихся в ведении
органов местного самоуправления;
- устанавливает обременения и другие сервитуты на земельных участках, находящих-
ся в ведении сельского поселения;
- выдает разрешения на снос,реконструкцию, возведение построек на земельном участ-
ке;
- передает муниципальные земельные участки в уставной капитал хозяйственных това-
риществ и обществ,потребительских кооперативов,фондов по утверждению Совета депу-
татов сельского поселения;
- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативынх
правовых актов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения.
4) В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- ведет учет муниципального жилого фонда;
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств
муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;
- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженер-
ной инфраструктуры;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищ-
ного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитар-
ным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- ведет учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по догово-
рам социального найма;
- принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых
помещений в жилые помещения;
- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
- организует благоустройство и текущее содержание территорий;
- создает условия для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;
- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую
работу объектов водоснабжения ,газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, при-
нимает меры по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом;
- организует утилизацию бытовых и промышленных отходов;
- организует ритуальные услуги,обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных
мест захоронения.
5) В сфере бытового и торгового обслуживания :
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств
объектов, предприятий бытового и торгового обслуживания населения;
- исполняет полномочия, определенные законодательством по защите прав потребителей;
6) В сфере транспортных перевозок :
- создает и содержит муниципальные автохозяйства;
- приобретает транспорт для осуществления местных пассажирских и грузовых пере
возок;
- согласовывает маршруты и графики движения для местных пассажирских перевозок
на подведомственной территории;
- организует строительство и содержание дорог, остановочных пунктов,стоянок и других
объектов транспортной инфраструктуры местного значения.
7)В сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры,
местных традиций и обычаев :
- организует реставрацию и содержание местных памятников истории и культуры;
- организует строительство, содержание муниципальных учреждений культуры ( Домов
культуры, библиотек, театров, кинотеатров и др.);
- содействует сохранению местных традиций, обычаев;
8)В сфере развития физической культуры и спорта:
- организует строительство, содержание объектов и муниципальных учреждений физи-
ческой культуры и спорта, спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов,
спортивных школ и др.;
- содействует развитию физической культуры и спорта, организует физкультурные и
спортивные мероприятия.
9)В сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка и свобод
граждан:
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий,эпио-
зотии, пожаров, массовых разрушений, предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей,защитой их здоровья и прав,сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений,
организаций;
- обеспечивает первичные меры противопожарной безопасности в сельском поселении;
- принимает предусмотренные законодательством решения, связанные с проведением
собраний,митингов,уличных шествий,демонстраций,организацией спортивных,зрелищных
и других массовых общественных мероприятий;
- обеспечивает на территории сельского поселения соблюдение законов, правовых актов
органов государственной власти, прав и свобод граждан;
- осуществляет контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления
предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений
граждан, принимает необходимые меры в пределах своей компетенции.
3.. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также
организация и порядок их деятельности определяются Положением об органах местной
администрации, утверждаемыми Главой администрации сельского поселения.
4. Администрация сельского поселения обладает полномочиями, определенными
федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 35. Органы местного самоуправления -
юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осущест-
влять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без
дове ренности может Глава сельского поселения Териберка в соответст-
вии с Уставом муниципального образования.
2. Основанием для государственной регистрации органов местного
самоуправления в качестве юридических лиц является Устав муници-
пального образования и решение о создании соответствующего органа
местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной
администрации в качестве юридических лиц являются решение предста-
вительного органа муниципального образования об учреждении соответ-
ствующего органа и утверждение Положения о нем этим представитель-
ным органом муниципального образования.
.
ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
СТАТЬЯ 36. Муниципальная должность
1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность, кото-
рая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности,
не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы сельского
поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных
должностей муниципальной службы в Мурманской области, утвержден-
ным законом Мурманской области.
3. Муниципальная должность- должность,предусмотренная Уставом
муниципального образования Териберка в соответствии с Законом Мур-
ской области «О муниципальной службе в Мурманской области»
4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая
требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и
порядок прохождения муниципальной службы, определяется Положением
о муниципальной службе в сельском поселении Териберка, утверждаемом
Советом депутатов в соответствии с законом Мурманской области и феде-
ральным законом.
Статья 37. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Фе-
дерации,достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке,определенном
настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами
Мурманской области обязанности по муниципальной должности муници-
пальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет мест-
ного бюджета.
2. Статус муниципального служащего распространяется на :
1) должностных лиц местного самоуправления, выполняющих
свои обязанности на профессиональной основе и получающих
денежное содержание из средств местного бюджета;
2) служащих аппарата исполнительных органов местного самоуп-
равления.
3. Лица,не замещающие муниципальные должности муниципальной
службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению дея-
тельности органов местного самоуправления, не являются муниципальны-
ми служащими.
ГЛАВА У. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 38 . Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюд-
жета сельского поселения, а также имущественные права сельского посе-.
ления.
2. Муниципальная собственность признается и защищается госу-
дарством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения Териберка может нахо-
диться :
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топли-
вом ,освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные
транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов
поселения, за исключением дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов
поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и
регионального значения, а также имущество , предназначенное для их
обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспече-
ния малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся
в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях до-
говора социального найма, а также имущество, необходимое для содер-
жания муниципального жилого фонда;
4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное
для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения:
6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, пред-
назначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров:
7) имущество библиотек сельского поселения;
8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспе-
чения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации благоустройства
и озеленения территории поселения, в том числе для благоустройства мест
общего пользования и мест массового отдыха населения:
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отхо-
дов и мусора :
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14)имущество, предназначенное для официального опубликова-
ния(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной
информации;
15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственнос-
ти поселения в соответствии с федеральными законами;
16)обособленные водные объекты на территории поселения;
17)леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований пра-
ва собственности на имущество, не предназначенное для осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного само-
управления и должностных лиц местного самоуправления, муниципаль-
ных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений
либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3
настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию
(изменению целевого направления имущества) либо отчуждению. Поря-
док и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федераль-
ным законом.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения
права муниципальной собственности, а также порядок учета муници-
пального имущества устанавливаются федеральным законом.
СТАТЬЯ 39. Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального
образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются
муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российс-
кой Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответст-
вии с ними нормативными правовыми актами органов местного само-
управления сельского поселения Териберка.
2. Совет депутатов сельского поселения принимает решение
о создании органа администрации муниципального образования по
управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоря-
жения объектами муниципальной собственности, ставки арендной пла-
ты, предоставляет льготы по использованию объектом муниципальной
собственности.
СТАТЬЯ 40. Порядок и условия приватизации
муниципальной собственности
1. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок
принятия решений об условиях приватизации муниципального иму-
щества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной
собственности на территории сельского поселения, принимает решение
о распределении денежных средств, полученных в результате приватиза-
ции муниципального имущества в соответствии с федеральными зако-
нами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
СТАТЬЯ 41. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
СТАТЬЯ 42. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в
форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения
Териберка.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансирован-
ность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными
законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осу-
ществлению бюджетного процесса, размера дефицита местного бюджета,
уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и дол-
говых обязательств сельского поселения Териберка..
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направ-
ляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для
обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и за-
конами Мурманской области, а также осуществляемые за счет указанных
доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района
СТАТЬЯ 43. Доходы местного бюджета сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собст-
венных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирую-
щих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном
порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации, постановлениями представительного органа в распоряжение орга-
нов местного самоуправления.
3. В доходы местного бюджета зачисляются :
- местные налоги и сборы ;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответ-
ствии с нормативами, установленными федеральными законами и зако-
нами Мурманской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий,пере-
данных федеральными законами и законами Мурманской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уров-
ней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности села;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для
долевого финансирования программ и проектов развития общественной
инфраструктуры села ;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты
налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в раз-
мерах устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депута-
тов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и
муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уп-
латы налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом
отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности ;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, на-
ходящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан ;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, зако-
нами Мурманской области и решениями органов местного самоуправле-
ния, устанавливаемые Советом депутатов.
СТАТЬЯ 44. Расходы местного бюджета сельского поселения
1. Расходы бюджета сельского поселения Териберка осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения Териберка ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном местной администрацией.
2. Решением представительного органа определяются размеры и усло-
вия оплаты труда Председателя Совета депутатов , осуществляющего свои
полномочия на постоянной основе, Главы администрации муниципального
образования, устанавливаются муниципальные социальные стандарты и дру-
гие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местно-
го значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работ-
ников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются поста-
новлением Главы муниципального образования.
3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на выполнение
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного са-
моуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Фе-
дерации, устанавливается соответственно федеральными органами государст-
венной власти и органами государственной власти Мурманской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и при-
нятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Мурманской области , осуществление расходов
местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными
законами и законами Мурманской области.
СТАТЬЯ 45. Участники бюджетного процесса и исполнения
бюджета сельского поселения Териберка
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по
формированию , рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселе-
ния Териберка, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его
исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят :
- Глава сельского поселения Териберка ;
- Совет депутатов сельского поселения Териберка ;
- Администрация сельского поселения.
2. Руководитель финансового органа Администрации сельского посе-
ления назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификацион-
ным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения
Териберка осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом
Российской Федерации.
СТАТЬЯ 46. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения Териберка осуществляет Администрация муниципального образования.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Териберка, а также перечень документов и материалов обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Уставом сельского поселения Териберка.
3. Составлению проекта бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития МО с.п. Териберка;
- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики МО с.п.
Териберка на очередной финансовый год;
- баланса финансовых ресурсов МО с.п. Териберка на очередной финансовый
год;
- реестра расходных обязательств МО с.п. Териберка.
Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующего на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Мурманской области о налогах и сборах. нормативных правовых актах Совета депутатов МО с.п. Териберка о налогах и сборах ;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет МО с.п. Териберка;
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
3.1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета на очередной финансовый год принимается Главой муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка на очередной финансовый год.
3.2. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год разрабатывается перспективный финансовый план, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления Совету депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка вместе с проектом бюджета.
3.3. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов муниципального образования сельского поселения Териберка, объем расходов бюджета и объем принимаемых обязательств на очередной финансовый год.
3.4. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы предоставляются Главе муниципального образования сельского поселения Териберка не позднее 1 ноября, предшествующего очередному финансовому году.
Глава муниципального образования сельского поселения Териберка рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 ноября, предшествующего очередному финансовому году, и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка. Проект бюджета, вносимый в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка, подлежит обнародованию.
3.5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются следующие документы и материалы:
- проекты решений Совета депутатов относительно действующих и принимаемых обязательств;
- баланс финансовых ресурсов муниципального образования сельского поселения Териберка на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка за текущий финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики.
3.6. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов председатель Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка направляет его в рабочую группу Совета депутатов, являющейся ответственной за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства и бюджетного процесса.
3.7. Рабочая группа Совета депутатов в трехдневный срок рассматривает проект решения о бюджете с соответствующими материалами и предоставляет свое заключение в Совет депутатов, с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
3.8. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением рабочей группы Совета депутатов направляется на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка.
3.9. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете с заключением рабочей группы на рассмотрение Совета депутатов проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования. Предметов первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования.
3.10. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете муниципального образования сельского поселения Териберка рассматривается Советом депутатов во втором чтении. Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.
3.11. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете решением председателя Совета депутатов сельского поселения Териберка может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации и Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Совета депутатов.
3.12. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется Главе муниципального образования сельского поселения Териберка для подписания и обнародования.
3.13. Решение о бюджете муниципального образования сельского поселения Териберка должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов, подписано Главой муниципального образования и обнародовано до начала очередного финансового года.
3.14. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого администрация муниципального образования сельского поселения Териберка вправе:
- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального образования сельского поселения Териберка на очередной финансовый год.
3.15. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация муниципального образования сельского поселения Териберка вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 3.14. настоящей статьи.
При этом Администрация муниципального образования сельского поселения Териберка не имеет права:
- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
3.16. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 3.14. и 3.15. настоящей статьи, Глава муниципального образования в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющие показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Ежегодно, не позднее 31 марта, Глава муниципального образования сельского поселения Териберка представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.
В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов сельского поселения Териберка данный отчет направляется для проверки в рабочую группу Совета депутатов.
Рабочая группа Совета депутатов в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.
Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета в течение одного месяца после получения заключения рабочей группы Совета депутатов сельского поселения Териберка.
Совет депутатов сельского поселения Териберка при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад главного бухгалтера Администрации муниципального образования сельского поселения Териберка об исполнении бюджета, а также доклад руководителя рабочей группы Совета депутатов.
По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совета депутатов сельского поселения Териберка принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка
СТАТЬЯ 47. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского
поселения Териберка
1. Глава сельского поселения Териберка вносит проект норма-
тивного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рас-
смотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения
Териберка, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля
за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета уста-
навливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процес-
се в сельском поселении Териберка, утверждаемым Советом депутатов.
2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного
бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о хо-
де исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служа-
щих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреж-
дений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подле-
жат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект мест-
ного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания.
СТАТЬЯ 48. Исполнение бюджета сельского
поселения Териберка
Исполнение бюджета производится в соответствии с Бюджет-
ным кодексом Российской Федерации.
Глава сельского поселения Териберка ежеквартально представляет Совету
депутатов информацию о ходе исполнения бюджета.
Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Териберка под-
лежит утверждению Советом депутатов
СТАТЬЯ 49.. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанав-
ливаюся Советом депутатов сельского поселения Териберка в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Перечень местных налогов и сборов устанавливается законо-
дательством Российской Федерации о налогах и сборах.
СТАТЬЯ 50. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муни-
ципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг,связанных с решением вопросов мест-
ного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Мурманской области.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за ис-
полнением муниципального заказа устанавливается Положением о муни-
ципальном заказе в сельском поселении Териберка, утвержденным Сове-
том депутатов в соответствии с федеральными законами и иными норма-
тивными правовыми актами Российской Федерации.
СТАТЬЯ 51. Муниципальные заимствования
Сельское поселение Териберка вправе привлекать заемные сред-
ства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в поряд-
ке установленном представительным органом местного самоуправления
в соответствии с требованиями федеральных законов и иных норматив-
ных правовых актов органов государственной власти Российской Федера-
ции.
ГАВА У1. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГА-
НОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖ-
НОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА
С ТАТЬЯ 52.. Гарантии прав граждан на осуществление
местного самоуправления в сельском
поселении
1. На территории сельского поселения Териберка действуют
все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправле-
ния,установленные Конституцией Российской Федерации, федераль-
ными законами,законами Мурманской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все
предусмотренные законодательством меры по защите прав населения
на местное самоуправление.
Глава сельского поселения Териберка вправе обжаловать в
установленном законом порядке правовые акты федеральных органов
государственной власти или органов государственной власти Мурман-
ской области , выходящие за пределы их компетенции, нарушающие
права и законные интересы населения сельского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 53. Ответственность органов местного
самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица мест-
ного самоуправления несут ответственность перед населением сельско-
го поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соот-
ветствии с федеральными законами.
СТАТЬЯ 54. Ответственность депутатов и главы муници-
пального образования перед населением
Ответственность депутатов и главы сельского поселения Те-
риберка перед населением наступает в результате выражения недове-
рия депутатам и главе муниципального образования в случае ненадле-
жащего исполнения полномочий по решению вопросов местного зна-
чения.
Население сельского поселения Териберка вправе отозвать де-
путатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федераль-
ным законодательством.
СТАТЬЯ 55. Ответственность органов местного самоуправ-
ления и должностных лиц местного самоуправ-
ления сельского поселения Териберка перед го-
сударством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
СТАТЬЯ 56. Ответственность органов местного самоуправ-
ления и должностных лиц местного самоуправ-
ления сельского поселения Териберка перед
физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и долж-
ностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед фи-
зическими и юридическими лицами наступает в порядке, установлен-
ном федеральными законами.
СТАТЬЯ 57. Контроль и надзор за деятельностью органов
местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления согласно настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов муниципального образования села Териберка.
ГЛАВА У11. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА
СТАТЬЯ 58. Оформление инициативы по внесению измене-
ний и дополнений в Устав сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой сельского поселения, депутатами Совета
депутатов, органами территориального общественного самоуправления
населения и общественными организациями и объединениями, граждана-
ми.
СТАТЬЯ 59. Порядок принятия Устава сельского поселения
Териберка и внесения изменений и дополнений в
Устав сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Териберка
принимаются решением Совета депутатов сельского поселения Терибер-
ка.
2.Проект Устава и решение о внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотре-
ния вопроса представительным органом подлежит официальному опубли-
кованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект Устава
и решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского посе-
ления Териберка выносится на публичные слушания. Результаты
публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Устав сельского поселения Териберка и решение о внесении
изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало
не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для
Совета депутатов сельского поселения Териберка.
ГЛАВА УШ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 60. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав сельского поселения Териберка подлежит государственной
регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным
законом.
2. Устав сельского поселения Териберка подлежит официальному
опубликованию после государственной регистрации.
3. Устав муниципального образования сельского поселения Тери-
берка вступает в силу после его официального опубликования (обнародо-
вания).
4. Настоящий Устав сельского поселения Териберка вступает в силу
с 01.01.2006 года, за исключением тех положений, для которых Федераль-
ным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах орга-
низации местного самоуправления в РФ» установлены иные условия и по-
рядок вступления в силу.
5. Устав муниципального образования с.Териберка,принятый решени-
ем Совета депутатов от 10.04. 1998 года с изменениями и дополнениями
ми, с 01.01.2006 года считать утратившим силу.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА КОЛЬСКОГО РАЙОНА
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА КОЛЬСКОГО РАЙОНА
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета депутатов
сельского поселения Териберка
от 28 ноября 2005 года № 64
(утратил силу - решение Совета депутатов сельского поселения Териберка от 12.05.2012 года № 24)
(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Териберка от 17.10.2007 года № 48)
ГЛАВА 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Термины определения
1. В настоящем Уставе термины используются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Для целей настоящего Устава используются следующие термины:
- село Териберка, село, сельское поселение - муниципальное образование села Териберка; муниципальное образование сельское поселение (с.п.) Териберка, Кольского района, Мурманской области;
- Глава, Глава сельского поселения, Глава муниципального образования сельского поселения Териберка, Кольского района, Мурманской области;
- Совет депутатов - представительный орган муниципального образования сельского поселения Териберка, Кольского района, Мурманской области;
- референдум - местный референдум, проводимый на территории муниципального образования сельского поселения Териберка, Кольского района, Мурманской области.
Статья 2. Наименование, статус, границы и состав территории сельского поселения Териберка
В соответствии с Законом Мурманской области от 29.12.2004 года № 577-01-ЗМО «О статусе , наименованиях и составе территорий муниципального образования Кольский район и муниципальных образований, входящих в его состав», в редакции Закона Мурманской области от 03.07.2006 года № 775-01-ЗМО, в состав муниципального образования Кольский район входит муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района с населенными пунктами:
с.Териберка (административный центр поселения), н.п. Дальние Зеленцы, н.п. Западный Кильдин, н.п. Восточный Кильдин, н.п. маяк Тювагубский, н.п. остров Большой Олений.
Настоящий Устав муниципального образования - сельское поселение Териберка, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения Териберка и регламентирует организацию местного самоуправления сельского поселения Териберка.
Границы территории сельского поселения Териберка установлены законом Мурманской области «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области» от 29.12.2004 года № 582-01-ЗМО, в редакции законов Мурманской области от 11.05.2005 года № 631-01-ЗМО; от 26.05.2006 года № 757-01-ЗМО.
Официальное наименование - муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района.
Историческая справка и полная информация о поселении приводится в приложении к Уставу.
Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования, в том числе населенный пункт Дальние Зеленцы.
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение лишь земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Статья 3. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования
1. Сельское поселение Териберка вправе иметь собственный герб, эмблему, другую символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.
ГЛАВА П . ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ТЕРИБЕРКА
Статья 4. Местное самоуправление сельского поселения Териберка
1. Местное самоуправление в сельском поселении Териберка - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установ- ленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в слу- чаях, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредст- венно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения ис- ходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - сельского поселения Териберка.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Териберка
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории сельского поселения Териберка Кольского района.
2.Правовую основу местного самоуправления составляют обще признанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Уставом Мурманской области, законами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Статья 6 . Вопросы местного значения сельского поселения Териберка
1. На основании Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения Териберка относятся :
1)Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.
2)Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования.
3)Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
4).Организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.
5)Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
6)Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства.
7)Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения.
7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения
8)Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
9) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
10)Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения.
11)Создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, торговли и бытового обслуживания, общественного питания.
12) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
13)Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.
14) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
14.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
15) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
16) Создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
17)Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями.
(считать утратившим силу с 01.01.2008 года)
18)Формирование архивных фондов муниципального образования.
19)Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
20) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
21)Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
22)Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
23)Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
24)Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
25)Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
26). Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
27)Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
28)Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
29) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства.
30) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» (действует до 01.01.2008 года).
31) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения.
32) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
33) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
34) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса» (вступает в силу с 15.01.2008 года).
35) Создание музеев поселения.
36) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
37) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
38) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.
39) создание условий для осуществления деятельности, связанных с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения.
40) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Териберка наделены следующими полномочиями :
1) Принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.
2) Установление официальных символов муниципального образования.
3) Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа.
4) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами.
5)Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
6)Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7)Осуществление международных и внешнеэкономических связей, в соответствии с Федеральными законами.
8) Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов сельского поселения Териберка сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения , предусмотренных пунктами 8,10, и 13 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители села в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 8. Исполнение органами сельского поселения Териберка отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации -законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
( в ред. Федерального закона от 29.12.2006 года № 258-ФЗ)
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит Федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.
ГЛАВА Ш. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Териберка осуществляют местное самоуправление путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления , а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
СТАТЬЯ 10 . Местный референдум
1. Местный референдум - форма всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, постоянно или преимущественно проживающих в границах сельского поселения Териберка, по вопросам местного значения, в том числе по проектам муниципальных правовых актов, в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством всеобщего обсуждения и тайного голосования, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, настоящим Уставом.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Мурманской области «О местном референдуме».
3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме:
3.1. гражданам Российской Федерации, имеющим право на участи в местном референдуме;
3.2. избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральными законами;
3.3. совместно Совету депутатов и Главе муниципального образования сельского поселения Териберка.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в порядке, определенном Федеральным Законом и законом Мурманской области.
4.1 Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Главой сельского поселения Териберка и Советом депутатов оформляется правовыми актами Главы и решением Совета депутатов.
4.2 Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум (отдельно в правобережной и левобережной части сельского поселения Териберка).
4.3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4.4. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению и не нуждается в утверждении органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления
СТАТЬЯ 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения Териберка, Главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до начала голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссий Кольского района или судом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемыми вместе с ними законами Мурманской области
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
СТАТЬЯ 12. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, Главы сельского поселения Териберка могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в судебном порядке.
Отзыв по другим основаниям не допускается.
3. Депутат, Глава сельского поселения Териберка могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Мурманской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.
4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Мурманской области, настоящего Устава и иных нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, Главой сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, Главой сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
Депутат, Глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. В случае утраты доверия к депутату или Главе сельского поселения, жители сельского поселения могут использовать процедуру отзыва. Жители сельского поселения Териберка, намеренные использовать процедуру отзыва (инициаторы), обязаны выполнить следующие требования:
- зарегистрироваться в территориальной избирательной комиссии;
- собрать подписи избирателей в поддержку отзыва соответствующего выборного должностного лица в количестве, превышающем число голосов, поданных за него на последних выборах;
- зарегистрировать подписные листы в территориальной избирательной комиссии.
6.1. Территориальная избирательная комиссия в 5-дневный срок обязана зарегистрировать инициатора (инициаторов) при наличии следующих документов, представленных инициатором (инициаторами):
- письменного заявления инициатора (инициаторов) о намерении сбора подписей избирателей по отзыву;
сведения об инициаторе (инициаторах) включая фамилию, имя, отчество, место жительства, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
6.2.При неисполнении указанных требований инициатор (инициаторы) регистрации не подлежат.
6.3. Сбор подписей по отзыву проводится в 30-дневный срок со дня регистрации инициатора (инициаторов) по подписным листам установленной формы. Форма подписных листов утверждается территориальной избирательной комиссией.
6.4. Подписной лист в обязательном порядке включает фамилию избирателя, поддерживающего отзыв, его имя, отчество (полностью), год рождения (дату рождения для 18-летних избирателей), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
6.5. Подписной лист подписывается лицом собиравшим подписи с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также инициатором отзыва с указанием тех же данных.
Внизу подписного листа ставится дата окончания сбора подписей.
6.6. Подписные листы по отзыву, в сброшюрованном и пронумерован- ном виде, вносятся в территориальную избирательную комиссию инициатором (инициаторами) отзыва в 30-дневный срок с момента регистрации инициатора (инициаторов). При приеме подписных листов, комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает инициатору (инициаторам) подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов, с указанием даты и времени приема.
6.7. Отзыв депутата считается состоявшимся, если количество действительных подписей, собранных в поддержку отзыва, превышает количество голосов, поданных за всех депутатов сельского поселения Териберка на последних выборах.
6.8. Отзыв Главы сельского поселения считается состоявшимся, если количество действительных подписей, собранных в поддержку отзыва, превышает количество голосов, поданных за Главу сельского поселения Териберка на последних выборах.
6.9.Территориальная избирательная комиссия проверяет соблюдение процедуры отзыва и в случае ее соответствия изложенным выше требованиям в 5-дневный срок извещает инициатора (инициаторов), население и соответствующее выборное лицо сельского поселения Териберка Кольского района о досрочном прекращении его полномочий в связи с отзывом.
Территориальная избирательная комиссия в течение 30 дней с момента такого извещения обязана назначить выборы соответствующего депутата, Главы сельского поселения.
6.10. Процедура отзыва признается не соответствующей предъявляемым требованиям, если в ходе проверки установлена фальсификация подписей в подписных листах и их количество превышает 2 процента, либо если количество действительных подписей недостаточно для отзыва.
В случае несоответствия процедуры отзыва предъявляемым требованиям отзыв считается не состоявшимся, о чем территориальная избирательная комиссия в 5-дневный срок извещает инициатора (инициаторов), население и соответствующее выборное лицо.
7.Итоги голосования по отзыву депутата, Председателя Совета депутатов, Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
СТАТЬЯ 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения в порядке определенном Федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения ,преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
СТАТЬЯ 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Териберка, обладающих избирательным правом, в порядке, установленным правовым актом Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка.
Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения .
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или Главой сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Териберка по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Териберка может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан :
- подъезд многоквартирного жилого дома ;
- многоквартирный жилой дом ;
- группа жилых домов;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по во-
просам местного значения с участием жителей сельского поселения Сове-
том депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться
публичные слушания в порядке и на основаниях предусмотренных феде-
ральным законодательством, настоящим Уставом. или решением Совета
депутатов.
2. На публичные слушания выносятся :
- проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета
депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений
в данный Устав;
- проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельского поселения;
- проекты правил землепользования и застройки ;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земель-
ных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого использования при отсутствии утвержденных правил земле-
пользования и застройки;
- при установлении публичного сервитута для обеспечения интересов
местного самоуправления или местного населения;
- вопросы о преобразовании сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определя-
ется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов
сельского поселения Териберка.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубли-
кованию (обнародованию).
СТАТЬЯ 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории сельского поселения Териберка могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельского поселения Териберка, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Териберка или Главы сельского поселения, назначает соответственно Советом депутатов или Главой сельского поселения Териберка.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения собрания граждан сельского поселения Териберка Кольского района:
3.1.Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения назначаются Советом депутатов. По вопросу о назначении собрания или конференции Совет депутатов принимает решение, в котором указываются: инициаторы, дата, время и место проведения. вопросы, выносимые на собрание (конференцию), предполагаемое число участников.
Решение о назначении собрания, конференции доводится Советом депутатов до сведения населения в письменном виде не позднее чем за 10 дней до проведения собрания, конференции и публикуется в газете «Кольское слово»
3.2. Совет депутатов заблаговременно знакомит жителей с повесткой дня, выносимой на рассмотрение собрания. В объявлении о проведении собрания, указывается дата, время и место проведения собрания, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы).
3.3. По вопросу информирования населения о деятельности органов местного самоуправления по инициативе Совета депутатов или Главы сельского поселения Териберка Кольского района проводится собрание. При этом требования, установленные пунктом 3,1 не соблюдаются. 3.4. Организация и проведение собрания, конференции возлагаются на инициатора проведения собрания, конференции.
3.5.Инициатор проведения собрания, конференции не позднее, чем за неделю до его проведения обязан оповестить ( в том числе с использованием средств массовой информации) граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции о дате, месте и времени проведения собрания, конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах) , а также об инициаторе.
3.6. Инициатор проведения собрания, конференции должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания, конференции.
3.7. По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов и Главы сельского поселения Териберка Кольского района сроки подготовки и проведения собрания. конференции могут быть изменены.
4. Порядок проведения и полномочия собрания и конференции:
4.1. До начала собрания, конференции представители инициатора его про- ведения проводят регистрацию участников собрания, делегатов конференции.
4.2. Собрание, конференцию открывает представитель инициатора его проведения. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания, конференции производятся простым голосованием, решения по выборам принимаются большинством голосов участников по представлению инициатора проведения собрания, конференции.
4.3. По выносимым на рассмотрение вопросам собрание, конференция принимает решения. Решение собрания, конференции принимается простым большинством голосов от зарегистрированного числа участников открытым голосованием. Собрание, конференция может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию. В голосовании принимают участие только жители, включенные в список участников собрания, конференции, зарегистрированные в качестве участников собрания, конференции.
4.4. Секретарь собрания, конференции ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, конференции, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, конференции, инициатор, дата, время и место проведения собрания, конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании, конференции представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
4.5. Принятое собранием решение, подписанное председательствующим и секретарем, доводится до инициатора собрания. Изменения и дополнения в принятое собранием решение вносятся исключительно собранием граждан.
4.6. Решение ( обращение), принятое собранием (конференцией), подле- жит обязательному рассмотрению в течение указанного в решении срока, при отсутствии указания срока - не позднее 15 дней Советом депутатов, Главой муниципального образования или другого органа, к компетенции которого относится принятие решения по вопросам, содержащимся в решении собрания, с направлением письменного ответа. Инициаторы собрания вправе обжаловать отказ в рассмотрении решения собрания (схода) в судебном порядке
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
СТАТЬЯ 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения Териберка или
Главы сельского поселения Териберка - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Мурманской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения
земель сельского поселения Териберка для объектов регионального и межре-
гионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан сельского
поселения Териберка, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения
Териберка.
5. Решение о назначении опроса принимается Советом депутатов сель-
ского поселения Териберка.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформиро-
ваны о проведении опроса граждан не менее чем за10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведе-
нием опроса граждан, осуществляется :
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления ;
2) за счет средств бюджета Мурманской области - при проведении
опроса по инициативе органов государственной власти Мурманской области.
СТАТЬЯ 19 . Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в ораны местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 1У. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
СТАТЬЯ 20. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют :
- Совет депутатов сельского поселения Териберка;
- Глава сельского поселения Териберка ;
- Администрация сельского поселения Териберка,
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения и исполнению отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления..
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, под-
отчетность, подконтрольность органов местного самоуправления
сельского поселения Териберка, а также иные вопросы организации
и деятельности указанных органов определяются настоящим Уста-
вом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления
сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения
изменений в настоящий Устав.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения Тери-
берка не входят в систему органов государственной власти.
5. Решение Совета депутатов сельского поселения Териберка об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в
силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов
сельского поселения Териберка, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного
самоуправления сельского поселения Териберка осуществляется ис-
ключительно за счет собственных доходов местного бюджета сель-
ского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 21. Совет депутатов сельского поселения Териберка
1. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3.Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения Териберка является заседание. Совета депутатов..
Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования, Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе
4.Совет депутатов сельского поселения Териберка принимает Регламент, регулирующий вопросы подготовки и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Териберка, а также порядок подготовки решений.
Регламент принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.
5.Совет депутатов сельского поселения Териберка по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
6.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования предусматриваются в местном бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
7.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем -либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом , Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме.
8. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
9 Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяется и регулируется федеральным законодательством Мурманской области, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 22. Структура Совета депутатов. Председатель Совета депутатов
1. Совет депутатов сельского поселения Териберка возглавляет председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов Совета депутатов тайным голосованием на первом заседании на срок полномочий Совета.
Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения Териберка.
2. Председатель руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Советом депутатов, подписывает постановления представительного органа, решения и приказы по вопросам деятельности муниципального образования.
3. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Председатель Совета депутатов сельского поселения Териберка:
- организует работу Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов ;
- представляет Совет депутатов сельского поселения Териберка во взаимоотношениях с населением, администрацией села, органами государственной власти и местного самоуправления Мурманской области и других субъектов Российской Федерации, организациями, общественными и религиозными объединениями, иными физическими и юридическими лицами, а также в международных отношениях;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Териберка;
- председательствует на заседаниях Совет депутатов ;
- организует выполнение решений и планов работы Совета депутатов;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4. Правовое, организационно-методическое. информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется председателем Совета депутатов сельского поселения Териберка.
5. Председатель Совета депутатов вправе присутствовать и принимать участие в работе коллегиальных и иных органов, созданных в муниципальном образования села Териберка.
6. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок его избрания определяется Регламентом.
7. Заместитель председателя исполняет обязанности Председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
8. В Совете депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Совет депутатов муниципального образования Териберка в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 23. Компетенция Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка
1. К компетенции Совета депутатов относится :
1) принятие Устава сельского поселения Териберка и внесение в него изменений и дополнений ;
2) утверждение местного бюджета сельского поселения Териберка и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в со-
ответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
4) утверждение структуры администрации сельского поселения Тери-
берка ;
5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утвер-
ждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности ;
7) определение порядка материально-технического и организацион-
ного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреж-
дений;
9) определение порядка участия сельского поселения в организаци-
ях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по реше-
нию вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии сельского поселения в
соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных
участков, а также распоряжения земельными участками, находящими-
ся на территории сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил заст-
ройки территории муниципального образования;
14) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив,
оформленных в виде решений Совета депутатов об изменении границ,
преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения для привлечения жителей к социально значи-
мым для сельского поселения работам.
2. Совет депутатов сельского поселения Териберка может обладать
иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами
Мурманской области.
СТАТЬЯ 24. Муниципальные правовые акты сельского
поселения Териберка
1. По вопросам местного значения сельского поселения органы мест-
ного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
принимают муниципальные правовые акты..
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномо-
чий, переданных органам местного самоуправления сельского поселе-
ния Териберка федеральными законами и законами Мурманской
области , принимаются муниципальные правовые акты на основа-
нии и во исполнение положений, установленных соответствую-
щими федеральными законами , законами Мурманской области.
В систему муниципальных правовых актов входят :
1) устав сельского поселения Териберка ;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, решения
Совета депутатов сельского поселения Териберка;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образо-вания.
4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых
актов решения,принятые на местном референдуме являются актами
высшей юридической силы в системе муниципальных правовых ак-
тов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сель-
ского поселения.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься де-
путатами Совета депутатов сельского поселения Териберка, Главой
сельского поселения Териберка ,органами территориального общест-
венного самоуправления, инициативными группами граждан.
Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматриваю-
щие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осу-
ществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесе-
ны на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по
инициативе Главы сельского поселения Териберка.
6.Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселе-
ния о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного са-
моуправления, подлежат обязательному исполнению на всей террито-
рии сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане,
руководители организаций, должностные лица органов местного са-
моуправления несут ответственность в соответствии с федеральными
законами и законами Мурманской области.
8.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, уста-
новленном настоящим Уставом.
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их
действие может быть приостановлено органами местного самоуправ-
ления и должностными лицами местного самоуправления, принявши-
ми( издавшими ) соответствующий муниципальный правовой акт,су-
дом; а в части, регулирующей осуществление органами местного са-
моуправления отдельных государственных полномочий, переданных
им федеральными законами и законами Мурманской области,- упол-
номоченным органам государственной власти Российской Федерации
и Мурманской области.
11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Кон-
ституции Российской Федерации, федеральным конституционным
законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации , а также конституции (уставам), законам,
иным нормативным актам Мурманской области.
СТАТЬЯ 25. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов
1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.
Решения принимаются открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения Териберка.
Иные акты Совета депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
3. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Нормативный правовой акт подлежит повторному рассмотрению Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт Совета депутатов принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, нормативный правовой акт Совета депутатов подлежит подписанию Главой муниципального образования сельского поселения Териберка в семидневный срок и опубликованию (обнародованию)
4. Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка
Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены :
1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Териберка решения о самороспуске.
При этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов сельского поселения с одновременным назначением даты новых выборов;
2) в случае вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов сельского поселения Териберка ,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения.
4) в случае его роспуска Законом Мурманской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращении полномочий.
СТАТЬЯ 27. Статус депутата
1. В Совет депутатов сельского поселения Териберка может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигнувший на день голосования 21 года.
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3.Депутаты избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
5.Из числа депутатов на постоянной основе работает Председатель Совета депутатов.
6.Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Депутат подотчетен своим избирателям и Совету депутатов селького поселения Териберка.
Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Териберка, принимать участие в работе постоянных комиссий.
Депутат Совета депутатов сельского поселения Териберка является полномочным представителем населения избирательного округа.
7.Ограничения и гарантии, связанные со статусом депутата, устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
9.Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом депутатов, в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Мурманской области.
10..Депутат имеет право официально запрашивать и бесплатно получать от местной Администрации, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения Териберка, их должностных лиц, информацию и документы необходимые для деятельности Совета депутатов.
11.Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
12. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
13. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленным Федеральным законом.
СТАТЬЯ 28. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия Председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов сельского поселения Териберка прекращаются досрочно в случае :
1) смерти;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями ;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Териберка;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
СТАТЬЯ 29. Глава сельского поселения
Глава сельского поселения Териберка является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляющим деятельность местной администрации и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования сельского поселения Териберка избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Количество кандидатов на должность Главы сельского поселения не может быть менее двух. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Главы муниципального образования, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на территории сельского поселения Териберка всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Глава муниципального образования не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Глава муниципального образования сельского поселения Териберка подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Териберка.
В случае отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы муниципального образования, при его отсутствии - председатель Совета депутатов.
СТАТЬЯ 30.Полномочия Главы сельского поселения
Териберка
Глава муниципального образования обладает следующими
полномочиями:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами и организациями,
без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоя-
щим Уставом нормативные правовые акты, принятые представи-
тельным органом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты ;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания предста-
тельного органа;
5) организует выполнение нормативных правовых актов пред-
ставительного органа в рамках своих полномочий ;
6) обладает правом внесения в в Совет депутатов сельско-
го поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответствен-
ности к назначенным им должностным лицам;
8) представляет на утверждение Совета депутатов планы и про-
граммы социально-экономического развития сельского поселения
и отчеты об их исполнении;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов адми-
нистрации сельского поселения;
10)организует проверку деятельности органов администрации
сельского поселения Териберка;
11)от имени муниципального образования сельского поселения
подписывает исковые заявления в суды ;
12)совместно с администрацией сельского поселения организует и
обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий,
переданных в ведение сельского поселения федеральными законами,
законами Мурманской области;
13)по согласованию с Советом депутатов назначает на контракт-
ной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей
муниципальных предприятий и организаций;
14)получает от предприятий, учреждений и организаций, располо-
женных на территории сельского поселения, сведения, необходимые
для анализа социально-экономического развития сельского поселе-
ния ;
15)контролирует исполнение бюджета сельского поселения, утвер-
жденного Советом депутатов сельского поселения Териберка, рас-
поряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвер-
жденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодатель-
ством Российской Федерации;
16)предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселе-
ния;
17) возглавляет и координирует деятельность по предотвраще-
нию чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их
последствий ;
18)осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, за-
явления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19)принимает меры к сохранению, реконструкции и использова-
нию памятников истории и культуры;
Глава сельского поселения обладает иными полномочиями в
соответствии с федеральным законом и законодательством Мурман-
ской области.
СТАТЬЯ 31 . Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно
в случае :
1) смерти :
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора
Мурманской области в соответствии с федеральным законо-
дательством ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дее-
способным ;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявле-
ния умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинитель-
ного приговора суда ;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное
место жительства ;
8) прекращение гражданства Российской Федерации ,прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Териберка;
10) отзыва избирателями.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования предварительно рассматривается соответствующей комиссией Совета депутатов сельского поселения Териберка, которая при наличии законного основания вносит проект решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования для рассмотрения на заседание Совета депутатов сельского поселения Териберка. В решении Совета депутатов сельского поселения Териберка о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования указываются основание и дата их прекращения
Решение Совета депутатов сельского поселения Териберка о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования подлежит официальному опубликованию
Статья 32. Администрация сельского поселения
Администрация сельского поселения - исполнительно - распоря-
дительный орган местного самоуправления сельского поселения, наде-
ленный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов ме-
стного значения и полномочиями для осуществления отдельных госу-
дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправле-
ния федеральными законами и законами Мурманской области.
Администрацией сельского поселения руководит Глава муници-
пального образования сельского поселения Териберка.
Администрация сельского поселения осуществляет свою деятель-
ность в соответствии с законодательными и нормативными актами
Российской Федерации и Мурманской области,решениями Совета депу-
татов сельского поселения Териберка, постановлениями Главы сельско-
го поселения, настоящим Уставом .
Статья 33. Структура администрации сельского поселения
1. Структура администрация сельского поселения Териберка
по представлению Главы сельского поселения, утверждается Советом
депутатов сельского поселения Териберка.
В структуру администрации сельского поселения Териберка
могут входить отраслевые (функциональные) органы.
2. Заместители Главы администрации сельского поселения Тери-
берка назначаются на должность Главой сельского поселения по согла-
сованию с Советом депутатов сельского поселения Териберка.
3. Органы администрации сельского поселения осуществляют
исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на
исполнение решений представительного органа, постановлений Гла-
вы сельского поселения и актов органов государственной власти,
принятых в пределах их компетенции.
4.. Должностные инструкции для сотрудников органов админи-
страции сельского поселения утверждаются руководителем соответст-
вующего органа администрации сельского поселения.
5. Финансирование администрации сельского поселения и ее ор-
ганов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депу-
татов сельского поселения Териберка местным бюджетом .
Статья 34. Полномочия администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения Териберка осуществляет
свои полномочия через соответствующие отделы и специалистов.
2. Полномочия администрации сельского поселения Териберка :
1) В сфере социально-экономического развития:
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов
сельского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития,бюджета сельского поселения Териберка, организует их исполнение;
- привлекает материальные и финансовые ресурсы для реализации планов и
программ социально-экономического развития;
- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ
в части, касающейся территории сельского поселения, в соответствии с феде-
ральным законодательством и законодательством Мурманской области;
- получает от предприятий,учреждений,организаций всех форм собственности,
расположенных на территории сельского поселения, необходимые сведения о
проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,демогра-
фические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, в предусмот-
ренных законодательством случаях осуществляет согласование таких планов;
- оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
2) В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями :
- по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Териберка , управляет муниципальной собственностью , решает вопросы создания, приобретения, использования и аренды объектов муниципальной собственности. Вносит предложения в Совет депутатов сельского поселения Териберка об отчуждении объектов муниципальной собственности;
- по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Териберка назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты о их деятельности;
- предоставляет Совету депутатов сельского поселения предложения о приватизации муниципального имущества, обнародует списки предприятий и организаций и условия их приватизации;
- содействует созданию на территории сельского поселения предприятий раз-
личных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крес-
тьянских (фермерских) хозяйств;
- вносит в Совет депутатов сельского поселения предложения о предоставлении
налоговых льгот, осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных
видов предпринимательской деятельности;
- заключает с предприятиями,организациями,не находящимися в муниципальной
собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном разви-
тии сельского поселения, договоры на производство продукции ,оказание услуг.
3) В сфере рационального использования земель и природных ресурсов :
- владеет, использует, распоряжается и управляет муниципальными землями в
соответствии с порядком, определенным Советом депутатов сельского поселения;
- организует разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки
территории сельского поселения и представляет их на утверждение Совета депута-
тов сельского поселения;
- относит и переводит земли из одной категории в другую в соответствии с земель-
ным законодательством и генеральным планом ;
- приобретает землю в муниципальную собственность путем выкупа, принятия в дар,
принятия из государственной собственности;
- разрабатывает и реализует местные программы повышения плодородия почв,улуч-
шения условий использования и охраны земель ;
- передает муниципальные земли в оперативное управление и хозяйственное ведение
в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов сельского поселения;
- предоставляет муниципальные земли в аренду, постоянное(бессрочное) пользование,
пожизненно наследуемое владение в соответствии с порядком, утвержденным Советом
депутатов сельского поселения;
- продает муниципальные земли в собственность в соответствии с федеральным зако-
нодательством и порядком, определенным Советом депутатов сельского поселения;
- организует инвентаризацию земель и землеустройство;
- организует контроль за использованием и охраной земель, находящихся в ведении
органов местного самоуправления;
- устанавливает обременения и другие сервитуты на земельных участках, находящих-
ся в ведении сельского поселения;
- выдает разрешения на снос,реконструкцию, возведение построек на земельном участ-
ке;
- передает муниципальные земельные участки в уставной капитал хозяйственных това-
риществ и обществ,потребительских кооперативов,фондов по утверждению Совета депу-
татов сельского поселения;
- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативынх
правовых актов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения.
4) В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- ведет учет муниципального жилого фонда;
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств
муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;
- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженер-
ной инфраструктуры;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищ-
ного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитар-
ным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- ведет учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по догово-
рам социального найма;
- принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых
помещений в жилые помещения;
- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
- организует благоустройство и текущее содержание территорий;
- создает условия для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;
- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую
работу объектов водоснабжения ,газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, при-
нимает меры по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом;
- организует утилизацию бытовых и промышленных отходов;
- организует ритуальные услуги,обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных
мест захоронения.
5) В сфере бытового и торгового обслуживания :
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств
объектов, предприятий бытового и торгового обслуживания населения;
- исполняет полномочия, определенные законодательством по защите прав потребителей;
6) В сфере транспортных перевозок :
- создает и содержит муниципальные автохозяйства;
- приобретает транспорт для осуществления местных пассажирских и грузовых пере
возок;
- согласовывает маршруты и графики движения для местных пассажирских перевозок
на подведомственной территории;
- организует строительство и содержание дорог, остановочных пунктов,стоянок и других
объектов транспортной инфраструктуры местного значения.
7)В сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры,
местных традиций и обычаев :
- организует реставрацию и содержание местных памятников истории и культуры;
- организует строительство, содержание муниципальных учреждений культуры ( Домов
культуры, библиотек, театров, кинотеатров и др.);
- содействует сохранению местных традиций, обычаев;
8)В сфере развития физической культуры и спорта:
- организует строительство, содержание объектов и муниципальных учреждений физи-
ческой культуры и спорта, спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов,
спортивных школ и др.;
- содействует развитию физической культуры и спорта, организует физкультурные и
спортивные мероприятия.
9)В сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка и свобод
граждан:
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий,эпио-
зотии, пожаров, массовых разрушений, предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей,защитой их здоровья и прав,сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений,
организаций;
- обеспечивает первичные меры противопожарной безопасности в сельском поселении;
- принимает предусмотренные законодательством решения, связанные с проведением
собраний,митингов,уличных шествий,демонстраций,организацией спортивных,зрелищных
и других массовых общественных мероприятий;
- обеспечивает на территории сельского поселения соблюдение законов, правовых актов
органов государственной власти, прав и свобод граждан;
- осуществляет контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления
предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений
граждан, принимает необходимые меры в пределах своей компетенции.
3.. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также
организация и порядок их деятельности определяются Положением об органах местной
администрации, утверждаемыми Главой администрации сельского поселения.
4. Администрация сельского поселения обладает полномочиями, определенными
федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 35. Органы местного самоуправления -
юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осущест-
влять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без
дове ренности может Глава сельского поселения Териберка в соответст-
вии с Уставом муниципального образования.
2. Основанием для государственной регистрации органов местного
самоуправления в качестве юридических лиц является Устав муници-
пального образования и решение о создании соответствующего органа
местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной
администрации в качестве юридических лиц являются решение предста-
вительного органа муниципального образования об учреждении соответ-
ствующего органа и утверждение Положения о нем этим представитель-
ным органом муниципального образования.
.
ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
СТАТЬЯ 36. Муниципальная должность
1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность, кото-
рая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности,
не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы сельского
поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных
должностей муниципальной службы в Мурманской области, утвержден-
ным законом Мурманской области.
3. Муниципальная должность- должность,предусмотренная Уставом
муниципального образования Териберка в соответствии с Законом Мур-
ской области «О муниципальной службе в Мурманской области»
4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая
требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и
порядок прохождения муниципальной службы, определяется Положением
о муниципальной службе в сельском поселении Териберка, утверждаемом
Советом депутатов в соответствии с законом Мурманской области и феде-
ральным законом.
Статья 37. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Фе-
дерации,достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке,определенном
настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами
Мурманской области обязанности по муниципальной должности муници-
пальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет мест-
ного бюджета.
2. Статус муниципального служащего распространяется на :
1) должностных лиц местного самоуправления, выполняющих
свои обязанности на профессиональной основе и получающих
денежное содержание из средств местного бюджета;
2) служащих аппарата исполнительных органов местного самоуп-
равления.
3. Лица,не замещающие муниципальные должности муниципальной
службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению дея-
тельности органов местного самоуправления, не являются муниципальны-
ми служащими.
ГЛАВА У. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 38 . Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюд-
жета сельского поселения, а также имущественные права сельского посе-.
ления.
2. Муниципальная собственность признается и защищается госу-
дарством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения Териберка может нахо-
диться :
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топли-
вом ,освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные
транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов
поселения, за исключением дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов
поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и
регионального значения, а также имущество , предназначенное для их
обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспече-
ния малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся
в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях до-
говора социального найма, а также имущество, необходимое для содер-
жания муниципального жилого фонда;
4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное
для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения:
6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, пред-
назначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров:
7) имущество библиотек сельского поселения;
8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспе-
чения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации благоустройства
и озеленения территории поселения, в том числе для благоустройства мест
общего пользования и мест массового отдыха населения:
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отхо-
дов и мусора :
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14)имущество, предназначенное для официального опубликова-
ния(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной
информации;
15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственнос-
ти поселения в соответствии с федеральными законами;
16)обособленные водные объекты на территории поселения;
17)леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований пра-
ва собственности на имущество, не предназначенное для осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного само-
управления и должностных лиц местного самоуправления, муниципаль-
ных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений
либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3
настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию
(изменению целевого направления имущества) либо отчуждению. Поря-
док и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федераль-
ным законом.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения
права муниципальной собственности, а также порядок учета муници-
пального имущества устанавливаются федеральным законом.
СТАТЬЯ 39. Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального
образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются
муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российс-
кой Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответст-
вии с ними нормативными правовыми актами органов местного само-
управления сельского поселения Териберка.
2. Совет депутатов сельского поселения принимает решение
о создании органа администрации муниципального образования по
управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоря-
жения объектами муниципальной собственности, ставки арендной пла-
ты, предоставляет льготы по использованию объектом муниципальной
собственности.
СТАТЬЯ 40. Порядок и условия приватизации
муниципальной собственности
1. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок
принятия решений об условиях приватизации муниципального иму-
щества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной
собственности на территории сельского поселения, принимает решение
о распределении денежных средств, полученных в результате приватиза-
ции муниципального имущества в соответствии с федеральными зако-
нами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
СТАТЬЯ 41. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
СТАТЬЯ 42. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в
форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения
Териберка.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансирован-
ность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными
законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осу-
ществлению бюджетного процесса, размера дефицита местного бюджета,
уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и дол-
говых обязательств сельского поселения Териберка..
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направ-
ляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для
обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и за-
конами Мурманской области, а также осуществляемые за счет указанных
доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района
СТАТЬЯ 43. Доходы местного бюджета сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собст-
венных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирую-
щих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном
порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации, постановлениями представительного органа в распоряжение орга-
нов местного самоуправления.
3. В доходы местного бюджета зачисляются :
- местные налоги и сборы ;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответ-
ствии с нормативами, установленными федеральными законами и зако-
нами Мурманской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий,пере-
данных федеральными законами и законами Мурманской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уров-
ней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности села;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для
долевого финансирования программ и проектов развития общественной
инфраструктуры села ;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты
налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в раз-
мерах устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депута-
тов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и
муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уп-
латы налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом
отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности ;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, на-
ходящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан ;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, зако-
нами Мурманской области и решениями органов местного самоуправле-
ния, устанавливаемые Советом депутатов.
СТАТЬЯ 44. Расходы местного бюджета сельского поселения
1. Расходы бюджета сельского поселения Териберка осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения Териберка ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном местной администрацией.
2. Решением представительного органа определяются размеры и усло-
вия оплаты труда Председателя Совета депутатов , осуществляющего свои
полномочия на постоянной основе, Главы администрации муниципального
образования, устанавливаются муниципальные социальные стандарты и дру-
гие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местно-
го значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работ-
ников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются поста-
новлением Главы муниципального образования.
3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на выполнение
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного са-
моуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Фе-
дерации, устанавливается соответственно федеральными органами государст-
венной власти и органами государственной власти Мурманской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и при-
нятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Мурманской области , осуществление расходов
местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными
законами и законами Мурманской области.
СТАТЬЯ 45. Участники бюджетного процесса и исполнения
бюджета сельского поселения Териберка
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по
формированию , рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселе-
ния Териберка, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его
исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят :
- Глава сельского поселения Териберка ;
- Совет депутатов сельского поселения Териберка ;
- Администрация сельского поселения.
2. Руководитель финансового органа Администрации сельского посе-
ления назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификацион-
ным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения
Териберка осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом
Российской Федерации.
СТАТЬЯ 46. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения Териберка осуществляет Администрация муниципального образования.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Териберка, а также перечень документов и материалов обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Уставом сельского поселения Териберка.
3. Составлению проекта бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития МО с.п. Териберка;
- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики МО с.п.
Териберка на очередной финансовый год;
- баланса финансовых ресурсов МО с.п. Териберка на очередной финансовый
год;
- реестра расходных обязательств МО с.п. Териберка.
Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующего на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Мурманской области о налогах и сборах. нормативных правовых актах Совета депутатов МО с.п. Териберка о налогах и сборах ;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет МО с.п. Териберка;
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
3.1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета на очередной финансовый год принимается Главой муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка на очередной финансовый год.
3.2. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год разрабатывается перспективный финансовый план, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления Совету депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка вместе с проектом бюджета.
3.3. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов муниципального образования сельского поселения Териберка, объем расходов бюджета и объем принимаемых обязательств на очередной финансовый год.
3.4. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы предоставляются Главе муниципального образования сельского поселения Териберка не позднее 1 ноября, предшествующего очередному финансовому году.
Глава муниципального образования сельского поселения Териберка рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 ноября, предшествующего очередному финансовому году, и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка. Проект бюджета, вносимый в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка, подлежит обнародованию.
3.5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются следующие документы и материалы:
- проекты решений Совета депутатов относительно действующих и принимаемых обязательств;
- баланс финансовых ресурсов муниципального образования сельского поселения Териберка на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка за текущий финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики.
3.6. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов председатель Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка направляет его в рабочую группу Совета депутатов, являющейся ответственной за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства и бюджетного процесса.
3.7. Рабочая группа Совета депутатов в трехдневный срок рассматривает проект решения о бюджете с соответствующими материалами и предоставляет свое заключение в Совет депутатов, с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
3.8. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением рабочей группы Совета депутатов направляется на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка.
3.9. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете с заключением рабочей группы на рассмотрение Совета депутатов проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования. Предметов первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования.
3.10. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете муниципального образования сельского поселения Териберка рассматривается Советом депутатов во втором чтении. Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.
3.11. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете решением председателя Совета депутатов сельского поселения Териберка может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации и Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Совета депутатов.
3.12. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется Главе муниципального образования сельского поселения Териберка для подписания и обнародования.
3.13. Решение о бюджете муниципального образования сельского поселения Териберка должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов, подписано Главой муниципального образования и обнародовано до начала очередного финансового года.
3.14. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого администрация муниципального образования сельского поселения Териберка вправе:
- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального образования сельского поселения Териберка на очередной финансовый год.
3.15. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация муниципального образования сельского поселения Териберка вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 3.14. настоящей статьи.
При этом Администрация муниципального образования сельского поселения Териберка не имеет права:
- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
3.16. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 3.14. и 3.15. настоящей статьи, Глава муниципального образования в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющие показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Ежегодно, не позднее 31 марта, Глава муниципального образования сельского поселения Териберка представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.
В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов сельского поселения Териберка данный отчет направляется для проверки в рабочую группу Совета депутатов.
Рабочая группа Совета депутатов в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.
Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета в течение одного месяца после получения заключения рабочей группы Совета депутатов сельского поселения Териберка.
Совет депутатов сельского поселения Териберка при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад главного бухгалтера Администрации муниципального образования сельского поселения Териберка об исполнении бюджета, а также доклад руководителя рабочей группы Совета депутатов.
По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совета депутатов сельского поселения Териберка принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка
СТАТЬЯ 47. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского
поселения Териберка
1. Глава сельского поселения Териберка вносит проект норма-
тивного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рас-
смотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения
Териберка, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля
за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета уста-
навливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процес-
се в сельском поселении Териберка, утверждаемым Советом депутатов.
2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного
бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о хо-
де исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служа-
щих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреж-
дений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подле-
жат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект мест-
ного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания.
СТАТЬЯ 48. Исполнение бюджета сельского
поселения Териберка
Исполнение бюджета производится в соответствии с Бюджет-
ным кодексом Российской Федерации.
Глава сельского поселения Териберка ежеквартально представляет Совету
депутатов информацию о ходе исполнения бюджета.
Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Териберка под-
лежит утверждению Советом депутатов
СТАТЬЯ 49.. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанав-
ливаюся Советом депутатов сельского поселения Териберка в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Перечень местных налогов и сборов устанавливается законо-
дательством Российской Федерации о налогах и сборах.
СТАТЬЯ 50. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муни-
ципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг,связанных с решением вопросов мест-
ного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Мурманской области.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за ис-
полнением муниципального заказа устанавливается Положением о муни-
ципальном заказе в сельском поселении Териберка, утвержденным Сове-
том депутатов в соответствии с федеральными законами и иными норма-
тивными правовыми актами Российской Федерации.
СТАТЬЯ 51. Муниципальные заимствования
Сельское поселение Териберка вправе привлекать заемные сред-
ства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в поряд-
ке установленном представительным органом местного самоуправления
в соответствии с требованиями федеральных законов и иных норматив-
ных правовых актов органов государственной власти Российской Федера-
ции.
ГАВА У1. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГА-
НОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖ-
НОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА
С ТАТЬЯ 52.. Гарантии прав граждан на осуществление
местного самоуправления в сельском
поселении
1. На территории сельского поселения Териберка действуют
все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправле-
ния,установленные Конституцией Российской Федерации, федераль-
ными законами,законами Мурманской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все
предусмотренные законодательством меры по защите прав населения
на местное самоуправление.
Глава сельского поселения Териберка вправе обжаловать в
установленном законом порядке правовые акты федеральных органов
государственной власти или органов государственной власти Мурман-
ской области , выходящие за пределы их компетенции, нарушающие
права и законные интересы населения сельского поселения Териберка.
СТАТЬЯ 53. Ответственность органов местного
самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица мест-
ного самоуправления несут ответственность перед населением сельско-
го поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соот-
ветствии с федеральными законами.
СТАТЬЯ 54. Ответственность депутатов и главы муници-
пального образования перед населением
Ответственность депутатов и главы сельского поселения Те-
риберка перед населением наступает в результате выражения недове-
рия депутатам и главе муниципального образования в случае ненадле-
жащего исполнения полномочий по решению вопросов местного зна-
чения.
Население сельского поселения Териберка вправе отозвать де-
путатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федераль-
ным законодательством.
СТАТЬЯ 55. Ответственность органов местного самоуправ-
ления и должностных лиц местного самоуправ-
ления сельского поселения Териберка перед го-
сударством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
СТАТЬЯ 56. Ответственность органов местного самоуправ-
ления и должностных лиц местного самоуправ-
ления сельского поселения Териберка перед
физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и долж-
ностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед фи-
зическими и юридическими лицами наступает в порядке, установлен-
ном федеральными законами.
СТАТЬЯ 57. Контроль и надзор за деятельностью органов
местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления согласно настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов муниципального образования села Териберка.
ГЛАВА У11. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРИБЕРКА
СТАТЬЯ 58. Оформление инициативы по внесению измене-
ний и дополнений в Устав сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой сельского поселения, депутатами Совета
депутатов, органами территориального общественного самоуправления
населения и общественными организациями и объединениями, граждана-
ми.
СТАТЬЯ 59. Порядок принятия Устава сельского поселения
Териберка и внесения изменений и дополнений в
Устав сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Териберка
принимаются решением Совета депутатов сельского поселения Терибер-
ка.
2.Проект Устава и решение о внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотре-
ния вопроса представительным органом подлежит официальному опубли-
кованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект Устава
и решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского посе-
ления Териберка выносится на публичные слушания. Результаты
публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Устав сельского поселения Териберка и решение о внесении
изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало
не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для
Совета депутатов сельского поселения Териберка.
ГЛАВА УШ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 60. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав сельского поселения Териберка подлежит государственной
регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным
законом.
2. Устав сельского поселения Териберка подлежит официальному
опубликованию после государственной регистрации.
3. Устав муниципального образования сельского поселения Тери-
берка вступает в силу после его официального опубликования (обнародо-
вания).
4. Настоящий Устав сельского поселения Териберка вступает в силу
с 01.01.2006 года, за исключением тех положений, для которых Федераль-
ным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах орга-
низации местного самоуправления в РФ» установлены иные условия и по-
рядок вступления в силу.
5. Устав муниципального образования с.Териберка,принятый решени-
ем Совета депутатов от 10.04. 1998 года с изменениями и дополнениями
ми, с 01.01.2006 года считать утратившим силу.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Справка об обнародовании от 12.01.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: