О передаче Контрольно-счетной палате Кольского района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области по осуществлению внешнего муниципальног...



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кузнецов Роман Сергеевич

Емейл: fo_ter@mail.ru

Дата подписи: 09.11.2020 15:04:56

Совет депутатов муниципального образования

сельского поселения Териберка

Кольского района Мурманской области

РЕШЕНИЕ

от 29.10.2020 № 22/7

О передаче Контрольно-счетной палате Кольского района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

В целях исполнения полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области, руководствуясь частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области, Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области решил:

1. Передать Контрольно-счетной палате Кольского района полномочия Контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на срок с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

2. Утвердить прилагаемую методику расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области в бюджет Кольского района на исполнение Контрольно-счетной палатой Кольского района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Предусмотреть в бюджете муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области на 2021 год иные межбюджетные трансферты бюджету Кольского района на исполнение Контрольно-счетной палатой Кольского района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в размере 83 800, 81 рублей (восемьдесят три тысячи восемьсот рублей 81 коп.).

4. Главе муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области Крывонос Е.Р.:

4.1. Заключить с Советом депутатов Кольского района и Контрольно-счетной палатой Кольского района Соглашение о передаче Контрольно-счетной палате Кольского района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с прилагаемым проектом Соглашения.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области в сети «Интернет».

Глава муниципального образования

Сельское поселение Териберка

Е.Р. Крывонос

Утверждена

решением Совета депутатов

муниципального образования

сельского поселения Териберка

Кольского района Мурманской области

от 29.10.2020 г. № 22/7

Методика расчета объёма иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области в бюджет Кольского района на исполнение Контрольно-счетной палатой Кольского района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Настоящая методика определяет расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Кольского района из бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области на исполнение Контрольно-счетной палатой Кольского района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.Расчет иных межбюджетных трансфертов осуществляется в рублях Российской Федерации.

3. Объем иных межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета муниципального образования сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области в бюджет Кольского района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящей Методикой, определяется как произведение следующих множителей:

- расходы на оплату труда;

- коэффициент иных затрат;

- коэффициент объема работ.

4. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год рассчитывается по следующей формуле:

V = R* Kир*Кор, где:

V – Объем иных межбюджетных трансфертов;

R - Расходы на оплату труда, которые определяются в размере годового фонда оплаты труда штатных единиц аппарата контрольно-счетного органа района на очередной год с учетом начислений;

Кир – коэффициент иных затрат, который устанавливается равным 1,1;

Кор - коэффициент объема работ, который равен среднему арифметическому из коэффициентов численности населения и норматива расходов:

- коэффициент численности населения равен отношению численности населения поселения в последнем отчетном году к общей численности населения поселений Кольского района в последнем отчетном году;

- коэффициент норматива расходов равен отношению норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее - норматив) поселения в последнем отчетном году к общему объему нормативов поселений, входящих в состав Кольского района в последнем отчетном году.

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

сельского поселения Териберка Кольского района Мурманской области

от 29.10.2020 г. №22/7

СОГЛАШЕНИЕ №

(регистрационный номер соглашения)

о передаче Контрольно-счетной палате Кольского района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

_________________ «___»__________20 _г.

(место составления соглашения) (дата регистрации соглашения)

В целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», на основании решения представительного органа поселения от______№____ «_____________________________» и решения Совета депутатов Кольского района от ____№____ «_____________________________», Совет депутатов Кольского района (далее - представительный орган муниципального района) в лице Главы Кольского района (ФИО Главы Кольского района), действующего на основании Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области, Муниципальное казенное учреждение контрольно-счетная палата Кольского района, в лице председателя (ФИО председателя контрольно-счетной палаты Кольского района), действующего на основании Положения о контрольно-счетной палате Кольского района и Совет депутатов (наименование представительного органа поселения, входящего в состав Кольского района) (далее - представительный орган поселения) в лице Главы муниципального образования ________________________________(наименование поселения, ФИО Главы муниципального образования), действующего на основании Устава (наименование поселения) далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной палате Кольского района (далее – контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного органа ______________ поселения (наименование поселения) (далее - контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета (наименование поселения) (далее - поселение) в бюджет Кольского района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Контрольно-счетному органу района передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Мурманской области, уставом поселения и нормативными правовыми актами поселения.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы контрольно-счетного органа района.

1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно-счетного органа района в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, положением о контрольно-счетном органе района.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно-счетного органа района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется контрольно-счетным органом района самостоятельно с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.

2. Срок действия соглашения

2.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

2.2. Соглашение заключается на срок, на который передаются полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и действует в период с 01 января 20__г. по 31 декабря 20__г.

2.3. В случае если решением представительного органа поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету Кольского района, в объеме, предусмотренном настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующего объема межбюджетных трансфертов.

3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов

3.1. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения, составляет рублей.

3.2. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Кольского района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей:

- расходы на оплату труда;

- коэффициент иных затрат;

- коэффициент объема работ.

3.3. Расходы на оплату труда определяются в размере годового фонда оплаты труда штатных единиц аппарата контрольно-счетного органа района на очередной год с учетом начислений.

3.4. Коэффициент иных затрат устанавливается равным 1,1.

3.5. Коэффициент объема работ равен среднему арифметическому из коэффициентов численности населения и норматива расходов:

3.5.1. коэффициент численности населения равен отношению численности населения поселения в последнем отчетном году к общей численности населения поселений Кольского района в последнем отчетном году.

3.5.2. Коэффициент норматива расходов равен отношению норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее - норматив) поселения в последнем отчетном году к общему объему нормативов поселений, входящих в состав Кольского района в последнем отчетном году.

3.6. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения показателей, использованных при расчете, доводятся контрольно-счетным органом района до представительного органа поселения и администрации поселения не позднее чем за 3 месяца до начала очередного финансового года.

3.7. Для проведения контрольно-счетным органом района контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании предложений представительных органов поселений, а также глав муниципальных образований, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

3.8. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 марта (не менее ½ годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 сентября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов). Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением. Межбюджетные трансферты перечисляются:

- на (реквизиты для зачисления межбюджетных трансфертов);

- с (реквизиты для перечисления межбюджетных трансфертов).

3.9. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.

3.10. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет Кольского района по соответствующему коду бюджетной классификации.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Представительный орган муниципального района:

4.1.1. устанавливает порядок заключения соглашений о передаче контрольно-счетному органу района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

4.1.2. устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим соглашением полномочий;

4.1.3. может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.2. Контрольно-счетный орган района:

4.2.1. включает в план своей работы:

- ежегодно – внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

- иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно-счетного органа района в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, положением о контрольно-счетном органе района;

4.2.2. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения.

4.2.3. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля;

4.2.4. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, привлекать специалистов и независимых экспертов;

4.2.5. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;

4.2.6. размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

4.2.7. направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

4.2.8. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;

4.2.9. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;

4.2.10. осуществляет расходование межбюджетных трансфертов предусмотренных настоящим Соглашением на оплату труда и начисления на оплату труда сотрудникам, осуществляющим переданные полномочия (кроме расходов на выплату должностных окладов, надбавок к должностным окладам ежемесячных денежных поощрений должностных лиц), на оплату услуг привлеченных специалистов, оплату почтовых расходов, командировочных расходов, расходов по обеспечению мебелью, техникой, средствами связи и расходными материалами, расходов в области информационных технологий, обучение специалистов, оплату членских взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2.11. имеет право использовать средства, предусмотренные настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет Кольского района;

4.2.12. обеспечивает предоставление представительному органу поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

4.2.13. ежегодно предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим соглашением полномочий;

4.2.14. имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет Кольского района.

4.3. Представительный орган поселения:

4.3.1. утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Соглашением, и обеспечивает их перечисление в бюджет Кольского района;

4.3.2. направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

4.3.3. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.4. имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетного органа района;

4.3.5. рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

4.3.6. получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.3.7. имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-счетным органом района своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5.Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-­счетным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, представительный орган муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные мероприятия.

5.3. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов.

6. Заключительные положения:

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления представительным органом муниципального района или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

6.3. При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет Кольского района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.4. При прекращении действия Соглашения представительный орган района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на непроведенные мероприятия.

6.5. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.6. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Подписи Сторон

Совет депутатов Кольского района

Глава Кольского района

_________________ (И.О. Фамилия)

«_____» ____________ 20___ г.

(Дата подписания)

Совет депутатов (наименование представительного органа поселения)

Глава муниципального образования (наименование поселения)

__________________ (И.О. Фамилия)

«_____» ____________ 20___ г.

(Дата подписания)

Контрольно-счетная палата Кольского района

Председатель Контрольно-счетной палаты Кольского района

__________________ (И.О. Фамилия)

«_____» ____________ 20___ г.

(Дата подписания)