Устав Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 24 апреля 2013 года № 10, НГР RU555143072013001 от 22 мая 2013 года

Устав

Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.05.2006 года № 14;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 07.07.2007 года № 27;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.08.2009 года № 23;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 18;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 20.05.2011 года № 13;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 35;

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2012 года № 14)

Решение Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Костинское сельское поселение Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Костинское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение имеет (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Костинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

(статья 4 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Костинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданными общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-Фз «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(часть 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1, от 06.10.2003 года № 131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 18)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочии, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 5 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Костинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Костинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Такие документы могут представить:

(абзац 1 пункта 2 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.05.2006 года № 14)

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно. Инициатива Совета Костинского сельского поселения и главы сельского поселения по проведению местного референдума выдвигается группой депутатов Совета Костинского сельского поселения в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета и главой Костинского сельского поселения. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом главы Костинского сельского поселения и правовым актом Совета Костинского сельского поселения;

(подпункт 3 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.05.2006 года № 14)

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Костинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

3.1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законом.

(пункт 3.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.05.2006 года № 14)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, выборных должностных лиц, членов выборного органа местного самоуправления сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.05.2006 года № 14)

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Костинского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов в сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. При проведении муниципальных выборов в Костинском сельском поселении применяются:

1) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов главы муниципального образования. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 20.05.2011 года № 13)

2) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Устава(Основного Закона) Омской области, областных законов Устава сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение правил и свобод граждан.

2) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей.

3) совершение депутатом Совета сельского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) нарушение бюджетного законодательства;.

2. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9.1. Иные субъекты правотворческой инициативы

1.Прокуратура Муромцевского района Омской области имеет право выступать с правотворческой инициативой в виде внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение органа местного самоуправления Костинского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень формы прилагаемых к ним документов устанавливается нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(статья 9.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав Костинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,

(пункт 3 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

(часть 3 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета сельского поселения;

2) Главы сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1.1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

1.2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федераци»;

1.3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 15 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 07.07.2007 года № 27)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Администрация сельского поселения;

Статья 17. Совет сельского поселения

1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.1 Заседание Совета Костинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(подпункт 1.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.

2.2. Вновь избранный Совет Костинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Костинского сельского поселения в правомочном составе».

(подпункт 2.2 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.

4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет сельского поселения может быть наделен правами юридического лица решением Совета сельского поселения.

7. Финансирование деятельности Совета сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения.

Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения

1. В компетенции Совета сельского поселения находятся:

(нумерация части 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета сельского поселения нормативного характера;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;

15) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области

16) определении в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения.

17) исключен;

(пункт 17 исключен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

17.1) принятие решения об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку;

(подпункт 17.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.08.2009 года № 23)

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

18.1) Совет Костинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Костинского сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решение вопросов, поставленных Советом Костинского сельского поселения;

(подпункт 18.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.08.2009 года № 23)

19) заключение соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района».

20) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности;

(пункт 20 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 18)

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Костинского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 21 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 18)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Решения Совета сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.

4. Решение Совета Костинского сельского поселения направляется Главе Костинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Костинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 18)

5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 19.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Костинского сельского поселения" следующего содержания.

1. Выборные должностные лица местного самоуправления Костинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Костинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Костинского сельского поселения составляет 5 лет.

2. Депутат Совета Костинского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Костинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Костинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) Осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу по административному правонарушению.

3.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

(часть 3.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Костинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Костинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Костинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 5 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

(статья 19.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

Статья 20. Депутат Совета сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) исключен;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(пункт 3 исключен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

3.1. исключен

(пункт 3.1 исключен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

4 Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.

Статья 20.1 Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета Костинского сельского поселения избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Костинского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Костинского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Костинского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 20.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 35)

Статья 21. Председатель Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.

2. Председатель Совета сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;

2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;

8) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета сельского поселения.

3. Председатель Совета Костинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Костинского сельского поселения, подписывает решения Совета Костинского сельского поселения

(часть 3 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения

Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения.

Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.

2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска в случае привлечения Совета сельского поселения к ответственности перед государством;

2) принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 1 3 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 5 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

6) в случае увеличения численности избирателей Костинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 6 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета сельского поселения;

3) Глава сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 26. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

1.1. Глава Костинского сельского поселения представляет Совету Костинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Костинского сельского поселения.

(подпункт 1.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.08.2009 года № 23)

1.2. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 1.2 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета сельского поселения и возглавляет Администрацию сельского поселения.

3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения вступает в должность на заседании Совета сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы сельского поселения избирательной комиссией сельского поселения.

6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей сельского поселения.".

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской федерации, входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской федерации.

(пункт 7 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета сельского поселения проект местного бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

8) представляет на утверждение Совета сельского поселения проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;

11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации сельского поселения.

2. Правовые акты Главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава;

(подпункт 2.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.08.2009 года № 23)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления.

(пункт 8 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 07.07.2007 года № 27)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Костинского сельского поселения;

(пункт 11 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

13) увеличения численности избирателей Костинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт 13 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

14.) досрочного прекращения полномочий Совета Костинского сельского поселения, если глава Костинского сельского поселения был избран из состава данного органа;

14.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункты 14, 14.1 введены Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 18)

Статья 29.1 Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(статья 29.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 35)

Статья 30. Исполнение полномочий Главы сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета сельского поселения.

Статья 31. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.

5. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения

1. Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает проект местного бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения;

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета сельского поселения;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

1.1. К компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности

(пункт 1.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельского поселения.

Статья 32.2 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 32.2 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 12.12.2011 года № 35)

Статья 33 Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение выборов представительного органа поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения. Избирательная комиссия Костинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.05.2006 года № 14)

2. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом поселения в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации.

3. Полномочия избирательной комиссии поселения, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации.

4. Число членов избирательной комиссии Костинского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 (шесть) человек.

(пункт 4 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 18)

5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Костинского сельского поселения.

(часть 5 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 20.05.2011 года № 13)

Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и контрольный орган сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(подпункт 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 07.07.2007 года № 27)

2) нормативные и иные правовые акты Совета Костинского сельского поселения.

(подпункт 2 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 07.07.2007 года № 27)

3) решения Совета сельского поселения;

4) правовые акты Администрации сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

5) постановления и распоряжения председателя Совета сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Костинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Костинского сельского поселения, решение об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Костинского сельского поселения. Решения Совета Костинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Костинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Костинского сельского поселения.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.08.2009 года № 23)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления Администрации Костинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Костинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в «Муниципальный вестник Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области».

(пункт 3 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37 Муниципальная служба сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 37 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

Статья 38. Статус муниципального служащего сельского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными, законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области

(статья 38 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

Статья 39 Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.

2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 41. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 41 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения.

2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются решениями Совета сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения поступают в местный бюджет сельского поселения.

4. Костинское сельское поселение ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

Статья 43. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности;

(подпункт 2 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета сельского поселения или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом сельского поселения.

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - сельский бюджет).

2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.

3. В доходах и расходах сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав сельского поселения.

Статья 45. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 46. Муниципальный контракт сельского поселения и муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

(статья 46 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

Статья 47. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения.

(статья 47 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Статья 48. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет сельского поселения;

Глава сельского поселения;

Администрация сельского поселения;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств сельского поселения;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет сельского поселения:

1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава сельского поселения:

1) исключен;

(пункт 1 исключен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;

3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами сельского поселения;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4. Администрация сельского поселения:

1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района на утверждение проект сельского бюджета;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение сельского бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет сельского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения.

Статья 49. Организация работы по составлению проекта сельского бюджета

1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.

2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава сельского поселения.

Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией сельского поселения. Иные органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 50. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет сельского поселения

Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет сельского поселения Главой сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

Статья 51. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете

1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.

Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.

Статья 52. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:

о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;

о возвращении проекта решения Главе сельского поселения на доработку.

Статья 53. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:

общий объем доходов сельского бюджета;

доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем расходов сельского бюджета;

дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;

верхний предел муниципального долга.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации сельского поселения и Совета сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;

условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;

адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;

структура муниципального долга сельского поселения и программа муниципальных заимствований сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;

иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает одно из следующих решений:

о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;

об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 55. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава сельского поселения представляет в Совет сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.

Статья 56. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 57. Организация исполнения сельского бюджета

Организация исполнения сельского бюджета осуществляется Администрацией сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов, единства кассы и подведомственности расходов.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 02.06.2009 года №14)

Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

Статья 58. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет сельского поселения Администрацией сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

3. Совет сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации сельского поселения и ее должностных лиц.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед населением сельского поселения

Депутат Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Совет сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение грех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона, субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(пункт 2.1 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления а силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования»;

(пункт 2.2 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

Статья 60.1. Ответственность органов местного самоуправления Костинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Костинского сельского поселения за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Костинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 60.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

Статья 60.1. Удаление Главы Костинского сельского поселения

1. Совет Костинского сельского поселения вправе удалить Главу Костинского сельского поселения по инициативе депутатов Совета Костинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Костинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Костинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, Федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Костинского сельского поселения Советом Костинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Костинского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

3. Инициатива депутатов Совета Костинского сельского поселения об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Костинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Костинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Костинского сельского поселения об удалении главы Костинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Костинского сельского поселения и губернатор Омской области уведомляет не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Костинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Костинского сельского поселения об удалении главы Костинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Костинского сельского поселения об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Костинского сельского поселения повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Костинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Костинского сельского поселения О выдвижении данной инициативы Глава Костинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Костинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Костинского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Костинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Костинского сельского поселения об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Костинского сельского поселения.

9. Решение Совета Костинского сельского поселения об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Костинского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с Уставом Костинского сельского поселения Глава Костинского сельского поселения входит в состав Совета Костинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Костинского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Костинского сельского поселения Глава Костинского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Костинского сельского поселения, решение об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Костинского сельского поселения.

12. В случае если Глава Костинского сельского поселения, входящий в состав Совета Костинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета Костинского сельского поселения Совета Костинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Костинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Костинского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом Костинского сельского поселения решения об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Костинского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Костинского сельского поселения об удалении главы Костинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Костинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если Глава Костинского сельского поселения не согласен с решением Совета Костинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

15. Решение Совета Костинского сельского поселения об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Костинского сельского поселения изложит своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Костинского сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Совета Костинского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Костинского сельского поселения в отставку отклонена Советом Костинского сельского поселения, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Костинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Костинского сельского поселения, на котором рассматривается указанный вопрос.

(статья 60.1 введена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 06.08.2009 года № 23)

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

3. По проекту Устава Костинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или дополнений в Устав Костинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 16)

4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Статья 62. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.

(статья 62 в редакции Решения Совета Костинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 16.10.2012 года № 22)

Статья 63. Прекращение действия Устава сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.