УСТАВ РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области от 24.02.2015 № 127 НГР RU365250002015001 от 04.03.2015

УСТАВ РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 14.03.2006 № 159, от 16.11.2006 № 228, от 08.11.2007 № 354, от 17.07.2008 № 447, от 30.06.2009 № 109, от 25.02.2011 № 249, от 10.07.2012 № 366, от 29.11.2013 № 129)

Совет народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Рамонского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Рамонского муниципального района, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Рамонского муниципального района Воронежской области, определяющий и закрепляющий статус Рамонского муниципального района.

Глава 1. Общие положения

СТАТЬЯ 1. Наименование и правовой статус Рамонского муниципального района

(статья 1 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Полное наименование муниципального образования: Рамонский муниципальный район Воронежской области (далее по тексту - Рамонский муниципальный район).

2. Рамонский район образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 ноября 1965 года.

Законом Воронежской области от 23 декабря 2004 года № 90-ОЗ "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Новоусманского и Рамонского районов" Рамонский район наделен статусом муниципального района.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Рамонского муниципального района.

Границы территории Рамонского муниципального района устанавливаются и изменяются законами Воронежской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Рамонский муниципальный район расположен в северо-западной части Воронежской области и граничит: с севера - с Липецкой областью, с запада - с Семилукским; с востока - с Верхнехавским муниципальными районами; с юга - с городским округом - г.Воронеж .

Общая площадь территории Рамонского муниципального района составляет 1286.1 квадратного километра.

Границы Рамонского муниципального района устанавливаются и изменяются законами Воронежской области.

3. В состав территории Рамонского муниципального района входят следующие сельские и городское поселения:

- Айдаровское сельское поселение;

- Березовское сельское поселение;

- Большеверейское сельское поселение;

- Горожанское сельское поселение;

- Карачунское сельское поселение;

- Комсомольское сельское поселение;

- Ломовское сельское поселение;

- Новоживотинновское сельское поселение;

- Павловское сельское поселение;

- Русскогвоздевское сельское поселение;

- Скляевское сельское поселение;

- Сомовское сельское поселение;

- Ступинское сельское поселение;

- Чистополянское сельское поселение;

- Яменское сельское поселение;

- Рамонское городское поселение.

4. Административным центром Рамонского муниципального района является рабочий поселок Рамонь.

5. Преобразование, упразднение Рамонского муниципального района, изменение его границ и наименования производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

СТАТЬЯ 2. Официальные символы Рамонского муниципального района(

(статья 2 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Рамонский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Рамонского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Рамонского муниципального района содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Рамонского муниципального района.

СТАТЬЯ 3. Жители Рамонского муниципального района(

(статья 3 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Жителями Рамонского муниципального района являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рамонского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Рамонского муниципального района может устанавливаться почетное звание: "Почетный гражданин Рамонского района Воронежской области". Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Рамонского муниципального района.

СТАТЬЯ 4. Межмуниципальное сотрудничество

(статья 4 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Рамонского муниципального района и других муниципальных образований района могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Глава 2. Правовые и экономические основы местного самоуправления

СТАТЬЯ 5. Правовая основа местного самоуправления Рамонского муниципального района

(статья 5 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Правовую основу местного самоуправления Рамонского муниципального района составляют:

- общепризнанные принципы и нормы международного права;

- международные договоры Российской Федерации;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральные конституционные законы;

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- другие федеральные законы;

- издаваемые в соответствии с федеральными законами иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

- Устав Воронежской области;

- законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области;

- решения, принятые на местном референдуме;

- Устав Рамонского муниципального района;

- иные муниципальные правовые акты Рамонского муниципального района.

СТАТЬЯ 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления Рамонского муниципального района с органами государственной власти

(статья 6 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления Рамонского муниципального района, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти области осуществляются посредством:

- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов Рамонского муниципального района в областную Думу.

СТАТЬЯ 7. Взаимоотношения органов местного самоуправления Рамонского муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений

(статья 7 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В пределах собственной компетенции городское и сельские поселения Рамонского муниципального района самостоятельны.

2. Должностные лица местного самоуправления городского и сельских поселений не подчинены должностным лицам местного самоуправления Рамонского муниципального района. Назначение должностных лиц городского и сельских поселений должностными лицами местного самоуправления Рамонского муниципального района не допускается.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рамонского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 3 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 части 3 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

4. Споры между органами местного самоуправления Рамонского муниципального района и органами местного самоуправления городского и сельских поселений Рамонского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

СТАТЬЯ 8. Вопросы местного значения Рамонского муниципального района

(статья 8 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. К вопросам местного значения Рамонского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рамонского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рамонского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рамонского муниципального района;

4) организация в границах Рамонского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рамонского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рамонского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Рамонского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Рамонского муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(часть 1 дополнена пунктом 7.1 в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рамонского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Рамонского муниципального района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(часть 1 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(часть 1 дополнена пунктом 9.2 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Воронежской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Рамонского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(пункт 12 части 1 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Рамонского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Рамонского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Рамонского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рамонского муниципального района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Рамонского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Рамонского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Рамонского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Рамонского муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, за счет средств бюджета Рамонского муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Рамонского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 изложен в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рамонского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 24 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рамонского муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 27 изложен в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

28) обеспечение условий для развития на территории Рамонского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рамонского муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 30 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рамонского муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 31 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(часть 1 дополнена пунктом 32 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

33) осуществление муниципального лесного контроля;

(часть 1 дополнена пунктом 33 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(часть 1 дополнена пунктом 34 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

(часть 1 дополнена пунктом 35 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

2. Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

3. – признана утратившей силу решением от 25.02.2011 № 249)

СТАТЬЯ 9. Права органов местного самоуправления Рамонского муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Рамонского муниципального района

(статья 9 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Рамонского муниципального района;

2) признан утратившим силу решением от 25.02.2011 № 249

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рамонского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рамонского муниципального района;

6) (признан утратившим силу решением от 10.07.2012 № 366);

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 10.07.2012 № 366)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(часть 1 дополнена пунктом 10 в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(часть 1 дополнена пунктом 11 в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

2. Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

СТАТЬЯ 10. Полномочия органов местного самоуправления Рамонского муниципального района по решению вопросов местного значения

(статья 10 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рамонского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Рамонского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Рамонского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

5.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Рамонского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(часть 1 дополнена пунктом 5.1 решением от 25.02.2011 № 249)

5.2) полномочиями по организации теплоснабжения предусмотренным Федеральным законом "О теплоснабжении";

(часть 1 дополнена пунктом 5.2 решением от 25.02.2011 № 249)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Рамонского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рамонского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рамонского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Рамонского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, депутатов представительного органа Рамонского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 10 изложен в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Рамонского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Рамонского муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

СТАТЬЯ 11. Наделение органов местного самоуправления Рамонского муниципального района отдельными государственными полномочиями

(статья 11 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 12. Осуществление органами местного самоуправления Рамонского муниципального района отдельных государственных полномочий

(статья 12 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Воронежской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Рамонскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Рамонского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Рамонского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета Рамонского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающий указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Рамонского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением Рамонского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

СТАТЬЯ 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(статья 13 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рамонского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

СТАТЬЯ 14. Местный референдум

(статья 14 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Рамонского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Рамонского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в установленные федеральным законом порядке и сроки;

3) по инициативе Совета народных депутатов Рамонского муниципального района и главы администрации Рамонского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Рамонского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Рамонского муниципального района и главой администрации Рамонского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Рамонского муниципального района и главы администрации Рамонского муниципального района.

5. Совет народных депутатов Рамонского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Рамонского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Рамонского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Рамонского муниципального района, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Рамонского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Рамонского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете "Голос Рамони" или официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник".

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Рамонского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Рамонского муниципального района.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

СТАТЬЯ 15. Муниципальные выборы – исключена решением от 29.11.2013 № 129

СТАТЬЯ 16. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья 16 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, а также устава Рамонского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, а также устава Рамонского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющихся основанием отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает выборное лицо от иной ответственности за допущенное нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в избирательную комиссию Рамонского муниципального района.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию документы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы. Избирательная комиссия принимает решения о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии в письменном виде направляется инициативной группе по отзыву и депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, отзыв которого инициируется в трехдневный срок после принятия.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указывается дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву выборного лица.

Голосование по отзыву проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о назначении голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы по проведению отзыва и депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления. Решение доводится также до сведения населения соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

О результатах голосования и общих итогах отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления избирательная комиссия в трехдневный срок письменно извещает инициативную группу по отзыву, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.

Полномочия выборного лица прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов выборное лицо отозвано.

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в районной газете "Голос Рамони" или официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник".

СТАТЬЯ 17. Голосование по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района

(статья 17 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района.

Голосование по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района проводится на всей территории Рамонского муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района назначается Советом народных депутатов Рамонского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Рамонского муниципального района или части Рамонского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Рамонского муниципального района, преобразование Рамонского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Рамонского муниципального района или части Рамонского муниципального района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Голос Рамони" или официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник".

СТАТЬЯ 18. Правотворческая инициатива граждан

(статья 18 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рамонского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рамонского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Рамонского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 19. Публичные слушания

(статья 19 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Рамонского муниципального района Советом народных депутатов Рамонского муниципального района, главой Рамонского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Рамонского муниципального района или главы Рамонского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Рамонского муниципального района, назначаются Советом народных депутатов Рамонского муниципального района, а по инициативе главы Рамонского муниципального района - главой Рамонского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Рамонского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Рамонского муниципального района;

4) проекты планов и программ развития Рамонского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.

(пункт 4 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рамонского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Рамонского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Рамонского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 изложена в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

СТАТЬЯ 20. Собрание граждан

(статья 20 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Рамонского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Рамонского муниципального района, главы Рамонского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Рамонского муниципального района или главы Рамонского муниципального района, назначается соответственно Советом народных депутатов Рамонского муниципального района или главой Рамонского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Рамонского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом. Инициатива проведения собрания граждан принадлежит группе жителей, если на его проведении настаивает не менее 5 % граждан, проживающих на данной территории.

Требования проведения собрания граждан по инициативе жителей данной территории оформляются в виде подписных листов и направляются в Совет народных депутатов Рамонского муниципального района, который на ближайшем заседании принимает решение о назначении собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рамонского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Голос Рамони" или официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник".

СТАТЬЯ 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

(статья 21 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рамонского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рамонского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Голос Рамони" или официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник".

СТАТЬЯ 22. Опрос граждан

(статья 22 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Рамонского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Рамонского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Рамонского муниципального района или главы Рамонского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Рамонского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рамонского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Рамонского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Рамонского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Рамонского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Рамонского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

СТАТЬЯ 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 23 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(статья 24 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральному закону от 06.10.203 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,федеральным законам, законам Воронежской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

СТАТЬЯ 25. Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района

(статья 25 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Структуру органов местного самоуправления составляют:

Совет народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области - представительный орган Рамонского муниципального района (далее в уставе - Совет народных депутатов);

глава Рамонского муниципального района;

администрация Рамонского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

Контрольно-ревизионная комиссия Рамонского муниципального района Воронежской области - контрольно-счетный орган Рамонского муниципального района.

(абзац изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав Рамонского муниципального района.

Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Рамонского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац изложен в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

(абзац изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

СТАТЬЯ 26. Порядок формирования Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов формируется из глав поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, независимо от численности населения, по одному депутату от представительного органа каждого поселения (всего  32 депутата).

2. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок  полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

4. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и депутатов.

(статья 26 изложена в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

СТАТЬЯ 27. Компетенция Совета народных депутатов

(статья 27 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Рамонского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Рамонского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 6 изложен в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

(пункт 6 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

7) определение порядка участия Рамонского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку.

2. К компетенции Совета народных депутатов также относятся:

1) установление официальных символов Рамонского муниципального района и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении районного референдума;

3) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

4) – исключен решением от 29.11.2013 № 129

5) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, а также по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района или преобразования Рамонского муниципального района;

6) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса граждан;

7) избрание главы Рамонского муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов;

8) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Рамонского муниципального района, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом;

9) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов;

10) формирование Контрольно-ревизионной комиссии Рамонского муниципального района, назначение и освобождение от должности руководителя Контрольно-ревизионной комиссии Рамонского муниципального района;

11) создание и упразднение комиссий или иных органов Совета народных депутатов;

12) принятие Регламента Совета народных депутатов;

13) утверждение структуры, штатного расписания Совета народных депутатов и структуры администрации Рамонского муниципального района, расходов на их содержание;

14) назначение главы администрации Рамонского муниципального района по контракту;

15) согласование кандидатур на должности заместителей главы администрации Рамонского муниципального района;

16) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

17) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Воронежской области;

18) учреждение собственных печатных средств массовой информации;

19) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

20) учреждение почетных званий, наград и премий Рамонского муниципального района и положений о них;

21) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

22) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов федеральными законами, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Рамонского муниципального района, главы администрации Рамонского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Рамонского муниципального района и иных подведомственных главе Рамонского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

СТАТЬЯ 28. Правовая инициатива в Совете народных депутатов

(статья 28 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

Право внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

- депутатам Совета народных депутатов;

- представительным органам местного самоуправления городского и сельских поселений;

- постоянным комиссиям Совета народных депутатов;

- главе Рамонского муниципального района;

- главе администрации Рамонского муниципального района;

- прокурору Рамонского  района;

- общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

- органам территориального общественного самоуправления;

- группе граждан в соответствии со ст. 18 настоящего Устава.

СТАТЬЯ 29. Организация работы Совета народных депутатов

(статья 29 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Работу Совета народных депутатов организует глава Рамонского муниципального района, который избирается из числа депутатов тайным голосованием и исполняет полномочия председателя.

2. По представлению главы Рамонского муниципального района тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов.

Глава Рамонского муниципального района и заместитель председателя Совета народных депутатов считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов.

В случае неизбрания заместителя председателя по первому представлению главы Рамонского муниципального района после дополнительного обсуждения глава Рамонского муниципального района вправе представить депутатам ранее представленную кандидатуру на должность заместителя председателя Совета народных депутатов вторично. Процедура обсуждения кандидата на должность заместителя председателя Совета народных депутатов при втором представлении устанавливается в Регламенте Совета народных депутатов.

Представление главой Рамонского муниципального района одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов более двух раз в работе Совета народных депутатов одного созыва не допускается.

3. В случае временного отсутствия главы Рамонского муниципального района (болезнь, отпуск), а также при досрочном прекращении им своих полномочий, обязанности главы Рамонского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

4. Должностные лица Совета народных депутатов муниципального района подотчетны Совету народных депутатов. Формы и порядок их отчетов определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 30. Полномочия главы Рамонского муниципального района по организации деятельности Совета народных депутатов

(статья 30 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Глава Рамонского муниципального района для обеспечения функционирования Совета народных депутатов:

1) созывает сессии Совета народных депутатов;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов;

6) глава Рамонского муниципального района представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

7) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 31. Сессия Совета народных депутатов

(статья 31 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению. Работой Совета народных депутатов руководит глава Рамонского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. Сессия Совета народных депутатов состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов.

3. Заседания Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Вновь сформированный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня формирования Совета народных депутатов в правомочном составе, но не ранее дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов предыдущего созыва. Первую сессию Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат, вплоть до избрания главы Рамонского муниципального района. Последующие сессии открывает и ведет глава Рамонского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

(часть 4 изложена в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

5. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Рамонского муниципального района, либо главы администрации Рамонского муниципального района, либо требование не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

7. Сессии Совета народных депутатов проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты и население извещаются о заседаниях сессии через средства массовой информации не позднее, чем за 5 дней до начала заседания. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные на заседания, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

8. Все заседания Совета народных депутатов протоколируются. Протокол заседания ведет, оформляет и подписывает секретарь заседания, избираемый из числа депутатов, и глава Рамонского муниципального района.

СТАТЬЯ 32. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

(статья 32 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Полномочия Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случаях:

- самороспуска Совета народных депутатов, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Совета народных депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

- в результате принятия закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Рамонского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Рамонского муниципального района;

- в случае увеличения численности избирателей Рамонского муниципального района более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рамонского муниципального района;

– в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 дополнена абзацем решением от 25.02.2011 № 249)

2. Самороспуск Совета народных депутатов осуществляется путём подачи личных заявлений не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий по закреплённым в Уставе обстоятельствам.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов решения о самороспуске рассматриваются в месячный срок со дня поступления заявления на заседании Совета народных депутатов. Для принятия такого решения необходимо не менее двух третей голосов от установленного количества депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, представительные органы поселений, входящие в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решение об избрании депутатов Советов народных депутатов поселений в состав Совета народных депутатов Рамонского муниципального района.

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

СТАТЬЯ 33. Глава Рамонского муниципального района

(статья 33 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Глава Рамонского муниципального района является высшим должностным лицом Рамонского муниципального района и наделяется уставом Рамонского муниципального района в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Рамонского муниципального района избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

Глава Рамонского муниципального района избирается на срок полномочий Совета народных депутатов

Главой Рамонского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, и обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

Глава Рамонского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет Рамонский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рамонского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Рамонского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами ерации.

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального района.

5. Полномочия главы Рамонского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Рамонского муниципального района;

12) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

13) приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

14) преобразования Рамонского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Рамонского муниципального района;

15) увеличения численности избирателей более, чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Рамонского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Рамонского муниципального района на очередном заседании Совета народных депутатов избирается новый глава Рамонского муниципального района.

5.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(статья 33 дополнена частью 5.1 в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

6. Глава Рамонского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 33 дополнена частью 6 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

СТАТЬЯ 34.  Статус и основные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления

1. Заместитель председателя и депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Полномочия депутата Совета народных депутатов Рамонского муниципального района прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района.

7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участниками международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Рамонского муниципального района, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.2. Решение Совета народных депутатов Рамонского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Рамонского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Рамонского муниципального района,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2)  ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4)  медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий.

7)  доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

8) ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премии.

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

10. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета компенсируются расходы, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

11. Часть 1 статьи 55 Устава «Подготовка муниципальных правовых актов» дополнить словами «прокурором Рамонского района».

12. Часть 3 статьи 57 Устава «Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:

«3. Места для размещения экземпляров официального издания органов местного самоуправления «Муниципальный вестник» и текстов муниципальных правовых актов:

1) здание администрации муниципального района, р.п. Рамонь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 5;

2) здание администрации Рамонского городского поселения, р.п. Рамонь, ул. Советская, 11;

3) здание районной библиотеки, р.п. Рамонь, ул. Ю.Фучика, 3 а;

4) здание Рамонской детской школы искусств, р.п. Рамонь, ул. Советская, 40;

5) здание районного центра культуры и досуга, р.п. Рамонь, ул. Мосина, 9;

6) здание почтового отделения Рамонь - 1, р.п. Рамонь, ул. Привокзальная,4;

7) здание сельского дома культуры, п. Бор, ул. Пристанционная, 26;

8) здание администрации Айдаровского сельского поселения, село Айдарово, ул.Центральная, 86;

9) здание Дома культуры (библиотека), п. ВНИИСС. 85;

10) здание сельского дома культуры, хутор Красное, 75;

11) здание Чертовицкой основной общеобразовательной школы, село Чертовицы, ул. Школьная, 79;

12) здание администрации Березовского сельского поселения, село Березово, ул. Ленина, 95;

13) здание сельского клуба, село Березово, ул. Ленина, 95;

14) здание библиотеки, село Березово, ул. Ленина, 89;

15) здание администрации Большеверейского сельского поселения, село Большая Верейка, ул. Советская, 3;

16) здание магазина, село Большая Верейка, ул. Советская, 10;

17) здание почтового отделения, село Большая Верейка, ул. Советская, 7;

18) здание сельского клуба (библиотека), село Горожанка, ул. Центральная, 12;

19) здание администрации Горожанского сельского поселения, деревня Богданово, ул. Почтовая, 15;

20) здание Кривоборьевского сельского клуба, деревня Кривоборье, ул. Песчаная, 14а;

21) здание магазина, село Солнце – Дубрава, ул. Веселая,10;

22) здание администрации Карачунского сельского поселения, село Карачун, ул. Солнечная,74;

23) здание сельского клуба, село Карачун, ул. Центральная, 17;

24) здание сельского клуба, село Глушицы, ул. Центральная, 10;

25) здание магазина, село Сенное, ул. Нагорная, 18;

26) здание администрации Комсомольского сельского поселения, поселок Комсомольский, ул. Центральная, 1а;

27) здание сельского клуба (библиотека), поселок Комсомольский, ул. Центральная, 1а;

28) здание сельского дома культуры (библиотека), деревня Князево, ул. Советская, 43;

29) здание администрации Ломовского сельского поселения, село Ломово, ул. Центральная,1;

30) здание магазина, село Ломово, ул. Центральная,18;

31) здание администрации Новоживотинновского сельского поселения, село Новоживотинное, ул. Шоссейная, 17;

32) здание сельского клуба, село Новоживотинное, ул. Шоссейная, 15А;

33) здание магазина, село Хвощеватка, ул. Николаева, 30а;

34) здание администрации Павловского сельского поселения, село Гремячье, ул. Центральная, 19;

35) здание ФАП, село Лебяжье, ул. Чапаева, 80;

36) здание администрации Русскогвоздевского сельского поселения, село Русская Гвоздевка, ул. Ленина, 45;

37) здание сельского дома культуры, село Русская Гвоздевка, ул. Ленина, 45;

38) здание администрации Ступинского сельского поселения, село Ступино, ул. Зубарева, 10;

39) здание сельского дома культуры, село Ступино, ул. Совхозная, 1;

40) здание администрации Сомовского сельского поселения, село Сомово, ул. Мира, 30;

41) здание магазина, село Б-Трещевка, ул. Советская, 19;

42) здание администрации Скляевского сельского поселения, село Скляево, ул. Центральная, 1;

43) здание сельского дома культуры, село Скляево, ул. Центральная, 30;

44) здание фельдшерско – акушерского пункта, деревня Ольховатка, ул. Веселая, 73;

45) здание ФАП, с. Н-Верейка, ул. 50 лет Октября, 72;

46) здание администрации Чистополянского сельского поселения, село Чистая Поляна, ул. Школьная,6;

47) здание библиотеки, село Чистая Поляна, ул. Школьная,6;

48) здание магазина, с. Трещевка, ул. Урожайная, 97;

49) здание администрации Яменского сельского поселения, село Ямное, ул. Советская, 2 д;

50) здание магазина, деревня Новоподклетное, ул.Первомайская, 1.».

13. В пункте 10 части 1 статьи 60 Устава «Муниципальное имущество» слово «(полного)» исключить.

14. В  статье 72 Устава «Ответственность Совета народных депутатов перед государством»:

14.1. В части 2.1 слово «избранный» заменить словом «сформированный».

14.2. В части 2.2 слово «избранный» заменить словом «сформированный».

15.  Часть 2 статьи 74 Устава «Удаление главы Рамонского муниципального района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой Рамонского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Рамонского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(статья 34 изложена в редакции решения от 29.11.2013 № 129)

СТАТЬЯ 35. Администрация Рамонского муниципального района

(статья 35 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Администрация Рамонского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Рамонского муниципального района, далее - администрация муниципального района) наделяется уставом Рамонского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации муниципального района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

СТАТЬЯ 36. Глава администрации муниципального района

(статья 36 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом, который составляет пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации муниципального района устанавливаются Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в Рамонском муниципальном районе две трети ее членов назначаются Советом народных депутатов, а одна треть - Воронежской областной Думой по представлению губернатора Воронежской области.

4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой Рамонского муниципального района.

5. Глава администрации муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;

2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

6. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В случае если владение главой администрации муниципального района приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 36 дополнена частью 7.1 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

8. Глава администрации муниципального района руководит администрацией муниципального района на принципах единоначалия.

9. В период временного отсутствия (болезнь, отпуск), а также в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, его полномочия временно осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального района.

СТАТЬЯ 37. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

(статья 37 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 73 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Рамонского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Рамонского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Рамонского муниципального района более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Рамонского муниципального района.

2. Контракт с главой администрации муниципального района, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы Рамонского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Воронежской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

СТАТЬЯ 38. Полномочия администрации муниципального района

(статья 38 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1.Администрация муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2.К полномочиям администрации муниципального района относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Рамонского муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2)обеспечение исполнения органами местного самоуправления Рамонского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Рамонского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 38.1 Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Рамонского муниципального района, является администрация Рамонского муниципального района.

Перечень должностных лиц администрации Рамонского муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется постановлением главы администрации Рамонского муниципального района.

2. К полномочиям администрации Рамонского муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Рамонского муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Рамонского муниципального района.

(устав дополнен статьей 38.1 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

Статья 39. Контрольно - ревизионная комиссия Рамонского муниципального района.

1. Контрольно - счетный орган  Рамонского муниципального района -  Контрольно - ревизионная комиссия  Рамонского муниципального района (далее -  Контрольно - ревизионная комиссия) образуется Советом народных депутатов Рамонского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Рамонского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Рамонского муниципального района осуществляется также законами Воронежской области.

(статья 39 изложена в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

СТАТЬЯ 40. Избирательная комиссия Рамонского муниципального района (статья изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Избирательная комиссия Рамонского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления голосования по вопросам изменения границ Рамонского муниципального района, преобразования Рамонского муниципального района. Избирательная комиссия Рамонского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии Рамонского муниципального района – 5 лет. Количество членов избирательной комиссии Рамонского муниципального района - 10 человек. Все члены избирательной комиссии Рамонского муниципального района обладают правом решающего голоса.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

СТАТЬЯ 41. Органы местного самоуправления как юридические лица

(статья 41 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. От имени Рамонского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

глава Рамонского муниципального района;

глава администрации муниципального района.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 2 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

СТАТЬЯ 42. Межмуниципальные организации

(статья 42 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Совет народных депутатов Рамонского муниципального района совместно с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 5. Муниципальная служба

СТАТЬЯ 43. Трудовые отношения на муниципальной службе

(статья 43 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Муниципальным служащим Рамонского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 47 настоящего Устава в качестве ограничений связанных с муниципальной службой.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципальной служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации муниципального района на период полномочий главы администрации муниципального района, а также с главой администрации муниципального района, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

СТАТЬЯ 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Рамонского муниципального района

(статья 44 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

СТАТЬЯ 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления

(статья 45 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных
служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного
трудового договора (контракта).

3.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается
муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении
аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

СТАТЬЯ 46. Классификация должностей муниципальной службы

(статья 46 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Должности муниципальной службы Рамонского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Воронежской области.

2. Классные чины муниципальных служащих, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с федеральными законами.

СТАТЬЯ 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья 47 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,
вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу
или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также
братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение
должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

СТАТЬЯ 48.Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

(статья 48 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Рамонского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Рамонского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Рамонского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Рамонского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Рамонского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Рамонского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организации, либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

СТАТЬЯ 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего района

(статья 49 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. К муниципальным служащим Рамонского муниципального района за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

1) награждение наградами и присвоение почетных званий Воронежской области в порядке, установленном законодательством Воронежской области;

2) объявление благодарности органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения;

3) награждение Почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

4) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами;

5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

6) присвоение досрочно классного чина.

3. Решение об объявлении благодарности или награждении Почетной грамотой муниципального служащего принимается представителем нанимателя (работодателем) на основании правового акта органа местного самоуправления, определяющего порядок и условия поощрения муниципальных служащих.

4. Единовременное денежное поощрение может выплачиваться в связи с юбилейными датами - 50,55,60,65 лет со дня рождения муниципального служащего. Размер единовременного денежного поощрения определяется представителем нанимателя (работодателем).

5. Расходы на выплату единовременных денежных поощрений, предусмотренных пунктами 1-4 части 2 настоящей статьи, производятся за счет средств фонда оплаты труда органа местного самоуправления.

6. Муниципальным служащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет и уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Воронежской области, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет, может выплачиваться единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Единовременное денежное поощрение не выплачивается муниципальным служащим, которые воспользовались правом на аналогичное денежное поощрение при увольнении с государственной службы.

7. Размеры и порядок выплаты единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет определяется муниципальным правовым актом.

8. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Рамонского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Рамонского муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

9. Муниципальным служащим при определенных условиях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, может предоставляться право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещающей должности муниципальной службы и денежного содержания.

10. В случае смерти (гибели) муниципального служащего оплата расходов и организация его похорон может производиться соответствующем органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

СТАТЬЯ 50. Система муниципальных правовых актов

(статья 50 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Рамонского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы Рамонского муниципального района, администрации муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

- распоряжения и приказы, принимаемые должностными лицами, местного самоуправления.

2. Устав Рамонского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рамонского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Рамонского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

СТАТЬЯ 51. Устав Рамонского муниципального района

(статья 51 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Уставом Рамонского муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Рамонского муниципального района принимается Советом народных депутатов.

3. Проект устава Рамонского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Рамонского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете «Голос Рамони» или официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района «Муниципальный вестник» с одновременным опубликованием в районной газете «Голос Рамони» или официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района «Муниципальный вестник» установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рамонского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Рамонского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 3 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

4. Для подготовки устава Рамонского муниципального района (муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района) решением Совета народных депутатов создается специальная комиссия. Проект устава Рамонского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района должен быть опубликован в районной газете "Голос Рамони" или в официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник". Населению Рамонского муниципального района должна быть обеспечена возможность участия в обсуждении устава Рамонского муниципального района, проекта муниципального правового акта. Все поступившие замечания и предложения подлежат обязательному рассмотрению указанной комиссией с участием лиц, направивших предложения. Рассмотрение всех поступивших замечаний и предложений осуществляется открыто и гласно.

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект устава Рамонского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов.

6. Устав Рамонского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

7. Устав Рамонского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 изложена в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

8. Устав Рамонского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Голос Рамони" или в официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Голос Рамони" или в официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник". Глава Рамонского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Рамонского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Рамонского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

Изменения и дополнении, внесенные в устав Рамонского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Рамонского муниципального района, предусматривающие создание контрольно-счетного органа Рамонского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 8 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

(абзац изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

СТАТЬЯ 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

(статья 52 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Рамонского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Рамонского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Рамонского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

СТАТЬЯ 53. Правовые акты Совета народных депутатов

(статья 53 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Рамонского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рамонского муниципального района, решение об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе Рамонского муниципального района для подписания и обнародования.

3. Глава Рамонского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

5 Устав Рамонского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рамонского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Рамонского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Рамонского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рамонского муниципального района, решение об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рамонского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов, в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов).

7. Правовые акты, принятые Советом народных депутатов, подлежат обязательному исполнению на всей территории Рамонского муниципального района. За невыполнение правовых актов Совета народных депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Совет народных депутатов не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции.

СТАТЬЯ 54. Правовые акты администрации муниципального района

(статья 54 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Рамонского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

СТАТЬЯ 55. Подготовка муниципальных правовых актов

(статья 55 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Рамонского муниципального района,иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления на рассмотрение которых вносится проект.

СТАТЬЯ 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(статья 56 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Голос Рамони" или в официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник".

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав Рамонского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

СТАТЬЯ 57. Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов

(статья 57 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Официальное опубликование (первая публикация полного текста муниципального правового акта) осуществляется в официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник" либо в районной общественно - политической газете "Голос Рамони".

Под официальном изданием органов местного самоуправления Рамонского муниципального района следует понимать печатное периодическое средство массовой информации, учрежденное решением Совета народных депутатов. Нормативные муниципальные правовые акты подлежат опубликованию не позднее 10 дней со дня их принятия, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

В целях обеспечения доступности для населения опубликованных муниципальных правовых актов, не позднее 5 дней после выхода очередного выпуска официального издания органов местного самоуправления Рамонского муниципального района "Муниципальный вестник", его экземпляры рассылаются в библиотеки и организации муниципального района.

2. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения текстов муниципальных правовых актов, посредством размещения их в специально установленных местах.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее, чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования. Акт обнародования составляется и подписывается комиссией, в состав которой могут входить глава Рамонского муниципального района, глава администрации муниципального района, или лица, временно исполняющие их обязанности в соответствии с настоящим Уставом, депутаты Совета народных депутатов, муниципальные служащие администрации муниципального района, а также представители организаций, предприятий, учреждений, которые расположены в зданиях, указанных в части 3 настоящей статьи. Персональный состав комиссии устанавливается правовым актом Совета народных депутатов.

Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее 10 дней со дня их принятия, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

3. Места для размещения экземпляров официального издания органов местного самоуправления "Муниципальный вестник" и текстов муниципальных правовых актов:

1) здание администрации муниципального района, р.п. Рамонь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 5;

2) здание администрации Рамонского городского поселения, р.п. Рамонь, ул. Советская, 11;

3) здание районной библиотеки, р.п. Рамонь, ул. Фучика, 3;

4) здание Рамонской детской школы искусств, р.п. Рамонь, ул. Советская, 40;

5) здание районного центра культуры и досуга, р.п. Рамонь, ул. Мосина, 9;

6) здание почтового отделения, станция Рамонь;

7) здание сельского дома культуры, п. Бор, ул. Пристанционная, 26;

8) здание администрации Айдаровского сельского поселения, село Айдарово, ул.Центральная, 86;

9) здание Дома культуры (библиотека), п. ВНИИСС. 85;

10) здание сельского дома культуры, хутор Красное, 75;

11) здание Чертовицкой основной общеобразовательной школы, село Чертовицы, ул. Школьная, 79;

12) здание администрации Березовского сельского поселения, село Березово, ул. Ленина, 95;

13) здание сельского клуба, село Березово, ул. Ленина, 95;

14) здание библиотеки, село Березово, ул. Советская, 89;

15) здание администрации Большеверейского сельского поселения, село Большая Верейка, ул. Советская, 3;

16) здание сельского клуба (библиотека), село Горожанка, ул. Центральная, 10;

17) здание администрации Горожанского сельского поселения, деревня Богданово, ул. Почтовая, 15;

18) здание Кривоборьевской начальной общеобразовательной школы, деревня Кривоборье, ул. Лесная, 5;

19) здание магазина, село Солнце - Дубрава, ул. Веселая;

20) здание администрации Карачунского сельского поселения, село Карачун, ул. Центральная, 2;

21) здание сельского клуба, село Карачун, ул. Центральная, 17;

22) здание магазина, село Глушицы, ул. Центральная, 9;

23) здание магазина, село Сенное, ул. Нагорная, 18;

24) здание администрации Комсомольского сельского поселения, поселок Комсомольский, ул. Центральная, 1а;

25) здание сельского клуба (библиотека), поселок Комсомольский, ул. Центральная, 1а;

26) здание сельского дома культуры (библиотека), деревня Князево, ул. Советская, 43;

27) здание администрации Новоживотинновского сельского поселения, село Новоживотинное, ул. Школьная, 18;

28) здание сельского клуба, село Новоживотинное, ул.Шоссейная, 15;

29) здание магазина, село Хвощеватка, ул. Школьная, 14;

30) здание администрации Павловского сельского поселения, село Гремячье, ул. Центральная, 19;

31) административное здание ЗАО "Лебяжье", село Лебяжье, ул. Чапаева, 70;

32) здание администрации Русскогвоздевского сельского поселения, село Русская Гвоздевка, ул. Ленина, 45;

33) здание сельского дома культуры, село Русская Гвоздевка, ул. Ленина, 45;

34) здание администрации Ступинского сельского поселения, село Ступино, ул. Зубарева, 3;

35) здание сельского дома культуры, село Ступино, ул. Совхозная, 1;

36) здание администрации Сомовского сельского поселения, село Сомово, ул. Мира, 30;

37) здание магазина, село Б-Трещевка, ул. Советская, 15;

38) здание администрации Скляевского сельского поселения, село Скляево, ул. Центральная, 1;

39) здание сельского дома культуры, село Скляево, ул. Центральная, 30;

40) здание фельдшерско - акушерского пункта, с. Н-Верейка, ул. Веселая, 73;

41) здание ФАП, деревня Ольховатка, ул. 50 лет Октября, 72;

42) здание администрации Чистополянского сельского поселения, село Чистая Поляна, ул. Центральная, 12 а;

43) здание сельского клуба (библиотека), село Чистая Поляна, ул. Центральная, 13;

44) здание магазина, с. Трещевка, ул. Урожайная, 97;

45) здание администрации Яменского сельского поселения, село Ямное, ул. Советская, 1а;

46) здание магазина, деревня Новоподклетное, ул.Первомайская, 1а.

СТАТЬЯ 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 58 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

2. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Рамонского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Рамонского муниципального района не сможет являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Рамонского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных правовых актов.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

СТАТЬЯ 59. Экономическая основа местного самоуправления

(статья 59 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Экономическую основу местного самоуправления Рамонского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета района, а также имущественные права Рамонского муниципального района.

СТАТЬЯ 60. Муниципальное имущество

(статья 60 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В собственности Рамонского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Рамонского муниципального района;

6) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рамонского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Рамонского муниципального района;

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рамонского муниципального района;

9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Рамонского муниципального района муниципальной милицией;

10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Рамонского муниципального района;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Рамонского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

15) имущество межпоселенческих библиотек;

16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Рамонского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Рамонского муниципального района;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рамонского муниципального района;

20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) имущество, предназначенное для развития на территории Рамонского муниципального района физической культуры и массового спорта;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Рамонского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Рамонского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Рамонского муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 26 решением от 25.02.2011 № 249)

27) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Рамонского муниципального района.

(статья 60 дополнена пунктом 27 изложена в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

СТАТЬЯ 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья 61 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Органы местного самоуправления от имени Рамонского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Рамонский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

СТАТЬЯ 62. Бюджет Рамонского муниципального района

(статья 62 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Рамонский муниципальный район имеет собственный бюджет (районный бюджет).

2. Бюджет Рамонского муниципального района и свод бюджетов сельских и городского поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Рамонского муниципального района.

3. В районном бюджете Рамонского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Рамонского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Рамонского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы районного бюджета.

4. Администрация Рамонского муниципального района обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета народных депутатов, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов, а также, в установленных ими случаях, муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.

5. Финансовый орган Рамонского муниципального района в порядке установленном Бюджетным Кодексом РФ, представляет бюджетную отчетность в исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово - бюджетной политики.

6. Порядок и сроки составления проекта бюджета Рамонского муниципального района устанавливается администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом РФ и решениями Совета народных депутатов.

7. Срок внесения администрацией муниципального района проекта бюджета на рассмотрение Совета народных депутатов устанавливается решением Совета народных депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.

8. Проект бюджета Рамонского муниципального района, решение об утверждении районного бюджета Рамонского муниципального района, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Рамонского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Голос Рамони» или официальном издании органов местного самоуправления «Муниципальный вестник».

Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района обеспечивают жителям Рамонского муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

СТАТЬЯ 63. Расходы районного бюджета Рамонского муниципального района

(статья 63 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Расходы районного бюджета Рамонского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Отдел по финансам администрации муниципального района ведет реестры расходных обязательств Рамонского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

3. Органы местного самоуправления Рамонского муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.

СТАТЬЯ 64. Доходы районного бюджета Рамонского муниципального района

(статья 64 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. К собственным доходам бюджета Рамонского муниципального бюджета относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 25.02.2011 № 249)

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы районного бюджета Рамонского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Рамонского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

СТАТЬЯ 65. Муниципальный долг

(статья 65 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет Рамонского муниципального района;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Рамонским муниципальным районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Рамонского муниципального района.

2. Долговые обязательства Рамонского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3. Долговые обязательства Рамонского муниципального района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Рамонского муниципального района имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств районного бюджета Рамонского муниципального района.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Рамонского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Рамонского муниципального района.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Рамонского муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Рамонского муниципального района.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации
Рамонского муниципального района .

6. Рамонский муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Рамонским муниципальным районом.

СТАТЬЯ 66 Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья 66 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Рамонский муниципальный район вправе привлекать в бюджет Рамонского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, заемные средства в виде кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, а также путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Муниципальные заимствования Рамонского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета Рамонского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств Рамонского муниципального района.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Рамонского муниципального района принадлежит администрации Рамонского муниципального района .

3. От имени Рамонского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Рамонского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Рамонского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в
соответствии с требования Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в
муниципальной долговой книге.

5. Финансовый орган администрации Рамонского муниципального района ведёт учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

СТАТЬЯ 67. Исполнение бюджета

(статья 67 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Исполнение бюджета Рамонского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Рамонского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Рамонского муниципального района
осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательшиков по Рамонскому муниципальному району и предоставляют финансовому органу администрации Рамонского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Рамонского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

СТАТЬЯ 68. Муниципальный заказ

(статья 68 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств районного бюджета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Формирование муниципального заказа представляет собой составление прогноза объемов товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников финансирования на очередной финансовый год, и формирование в проекте районного бюджета Рамонского муниципального района расходов на приобретение товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Порядок разработки и формирования сводного прогноза объемов товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд, устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов.

5. Размещение муниципального заказа на территории Рамонского муниципального района может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика), на товарных биржах).

Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд».

6. Официальное печатное издание и официальный сайт для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд определяется в соответствии с федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

7. Исполнение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных по итогам размещения муниципального заказа муниципальных контрактов.

Муниципальный заказ считается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

Муниципальный контракт заключается на срок, не превышающий финансового года. Муниципальный контракт может быть заключен на срок более одного года в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом и действующим законодательством о размещении заказов.

Муниципальный контракт заключается в соответствии с действующим федеральным законодательством.

8. Основными направлениями контроля в системе муниципального заказа являются:

- контроль за размещением муниципального заказа;

- контроль за исполнением муниципального контракта.

Контроль за размещением муниципальных заказов включает в себя контроль за:

- обоснованностью выбора способа размещения муниципального заказа;

- своевременностью проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в соответствии с планом-графиком размещения муниципальных заказов;

- соблюдением установленных законодательством о размещении заказов требований к
организации и проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок;

- правильностью определения конкурсной, аукционной, котировочной комиссией исполнителей муниципальных контрактов в соответствии с конкурсной документацией, документацией об аукционе, запросом котировок.

Контроль за исполнением муниципальных заказов включает в себя:

- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;'

- проверку соблюдения сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений исполнения муниципальных контрактов;

- принятие всех мер по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по
муниципальному контракту, и их эффективному использованию;

- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;

- проверку целевого расходования средств районного бюджета Рамонского муниципального района, выделенных на финансирование муниципального заказа.

Контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования при размещении и исполнении муниципального заказа осуществляется Контрольно - ревизионной комиссией Рамонского муниципального района.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рамонского муниципального района

СТАТЬЯ 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рамонского муниципального района

(статья 69 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Рамонского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

СТАТЬЯ 70. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Рамонского муниципального района

(статья 70 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Основаниями наступления ответственности депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Рамонского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Рамонского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления Рамонского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Рамонского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

СТАТЬЯ 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(статья 71 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Воронежской области, устава Рамонского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

СТАТЬЯ 72. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

(статья 72 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, уставу Рамонского муниципального района, а Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов .

2. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов.

2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

СТАТЬЯ 73. Ответственность главы Рамонского муниципального района и главы администрации муниципального района перед государством

(статья 73 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Рамонского муниципального района или главы администрации муниципального района в случае:

1) издания главой Рамонского муниципального района или главой администрации муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, уставу Рамонского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Рамонского муниципального района или глава администрации муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Рамонского муниципального района или главой администрации муниципального района действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Рамонского муниципального района или глава администрации муниципального района не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Рамонского муниципального района или главы администрации муниципального района не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Рамонского муниципального района или глава администрации муниципального района, в отношении которых Губернатором Воронежской области был издан Указ об отрешении их от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

СТАТЬЯ 74. Удаление главы Рамонского муниципального района в отставку

(статья 74 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1.Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Рамонского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Рамонского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Рамонского муниципального района, повлекшие наступление последствий предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и иными федеральными законами, уставом Рамонского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Рамонского муниципального района Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2 дополнена пунктом 4 в редакции решения от 10.07.2012 № 366)

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Рамонского муниципального района и Губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Воронежской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Рамонского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Воронежской области.

6. Инициатива Губернатора Воронежской области об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Рамонского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов или Губернатора Воронежской области об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

9. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку обеспечивается:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов или Губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае если глава Рамонского муниципального района не согласен с решением Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета народных депутатов об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию в районной газете "Голос Рамони"не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Рамонского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в районной газете "Голос Рамони" одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.

12. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов или Губернатора Воронежской области об удалении главы Рамонского муниципального района в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Рамонского муниципального района может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

СТАТЬЯ 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Рамонского муниципального района

(статья 75 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Рамонского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов и администрация муниципального района отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Рамонского муниципального района возникает просроченная задолженность Рамонского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Рамонского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Рамонского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Рамонского муниципального района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Воронежской области на основании решения Совета народных депутатов или решения Воронежской областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию устава Рамонского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и преобразованию Рамонского муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в Рамонском муниципальном районе по ходатайству Губернатора Воронежской области и (или) Совета народных депутатов, главы Рамонского муниципального района решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов.

В целях восстановления платежеспособности Рамонского муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Рамонского муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Рамонского муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета Рамонского муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в правительство Воронежской области для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Рамонского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с .Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается правительством Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

СТАТЬЯ 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(статья 76 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

СТАТЬЯ 77. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 77 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 109)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.