У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАБОРЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЗАБОРЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

«28» декабря 2005 г. № 13

<Изменения: Решение Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 20.11.2009г. № 42; нгр: RU625153092009001>

<Принят Решением Совета депутатов от 27.03.2015 №8 нгр.RU625153092015001>

с.Заборье
Рязанского района Рязанской области 2005 год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области - Совет депутатов Заборьевского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Местное самоуправление в муниципальном образовании - Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Рязанской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования - Заборьевское сельское поселение, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения осуществляют местное самоуправление в Заборьевском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Заборьевского сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Заборьевского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в Заборьевском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты Заборьевского сельского поселения.

Статья 5. Устав Заборьевского сельского поселения

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Заборьевского сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории Заборьевского сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Заборьевское сельское поселение в соответствии с Федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Заборьевского сельского поселения утверждаются Советом депутатов поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Заборьевского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом депутатов Заборьевского сельского поселения.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: Заборьевское сельское поселение (административный центр - село Заборье).

Статья 8. Границы и состав территории Заборьевского сельского поселения

1. Границы территории Заборьевского сельского поселения установлены законами Рязанской области от 07.10.2004 г. № 74-ОЗ «О наделении муниципального образования - Рязанский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» и от 09.04.2008 г. № 45-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования - Рязанский муниципальный район и границ муниципальных образовании, входящих в его состав».

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

2. В границе Заборьевского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: села Агро-Пустынь, Борисково, Заборье, Картаносово, Ласково, поселки Ласковский, Лесохим, Передельцы, Поповка, Приозерный, деревни Деулино, Кельцы, Отводное, Полково, Требухино.

3. Схема территории Заборьевского сельского поселения и картографическое описание границ Заборьевского сельского поселения являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 9. Изменение границ Заборьевского сельского поселения

1. Изменение границ Заборьевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Заборьевского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ Заборьевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Заборьевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Заборьевского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Заборьевского сельского поселения, влекущее отнесение территории Заборьевского сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ Заборьевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Заборьевского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Заборьевского сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Заборьевского сельского поселения.

Статья 10. Преобразование Заборьевского сельского поселения

1. Преобразованием Заборьевского сельского поселения является объединение Заборьевского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

2. Преобразование Заборьевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Заборьевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Заборьевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Заборьевского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений Заборьевского сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения Заборьевского сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБОРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Заборьевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Заборьевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Заборьевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заборьевского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заборьевского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заборьевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заборьевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Заборьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Заборьевского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заборьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

14) обеспечение условий для развития на территории Заборьевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Заборьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

17) формирование архивных фондов Заборьевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заборьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заборьевского сельского поселения;

25) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заборьевского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

2. Органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).

3. Органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рязанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Заборьевского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Рязанского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Заборьевского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Заборьевского сельского поселения.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

<статья 11.1 введена Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заборьевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма

(введен  решением от 20.11.2009 г. №42; нгр: RU625153092009001).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных ему в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Заборьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Заборьевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Заборьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заборьевского сельского поселения, преобразования Заборьевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Заборьевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заборьевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Заборьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Заборьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заборьевского сельского поселения;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заборьевского сельского поселения;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заборьевского сельского поселения;

15) создание условий для обеспечения жителей Заборьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заборьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Заборьевского сельского поселения;

19) обеспечение условий для развития на территории Заборьевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей Заборьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Заборьевского сельского поселения;

22) формирование архивных фондов Заборьевского сельского поселения;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории Заборьевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Заборьевского сельского поселения;

25) утверждение генерального плана Заборьевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Заборьевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Заборьевского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Заборьевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Заборьевского сельского поселения;

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заборьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заборьевского сельского поселения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заборьевского сельского поселения;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заборьевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Заборьевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Заборьевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Заборьевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБОРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Заборьевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы Заборьевского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Заборьевского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Заборьевского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Заборьевского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Заборьевского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Заборьевского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Заборьевского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, не допускается.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Заборьевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Заборьевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Заборьевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Заборьевского сельского поселения и главы Заборьевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы Заборьевского сельского поселения.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Заборьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Заборьевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Заборьевского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссией Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Заборьевского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Заборьевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Заборьевского сельского поселения.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Заборьевского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Заборьевского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию(обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При этом указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

5.1. При проведении муниципальных выборов в Заборьевском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система, при этом депутаты представительного органа Заборьевского сельского поселения избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещающих мандатов. Схема избирательных округов и количество мандатов в каждом из них утверждаются Советом депутатов Заборьевского сельского поселения на основе средней нормы представительства избирателей.

<часть введена Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы Заборьевского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Заборьевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Рязанской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей Заборьевского сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава Заборьевского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Заборьевского сельского поселения, а равно для участия населения Заборьевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного части 5 статьи 39 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения принимается Советом депутатов Заборьевского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава Заборьевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Заборьевского сельского поселения, преобразования Заборьевского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Заборьевского сельского поселения, преобразования Заборьевского сельского поселения назначается решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Заборьевского сельского поселения, преобразования Заборьевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Заборьевского сельского поселения или части Заборьевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Заборьевского сельского поселения, преобразование Заборьевского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Заборьевского сельского поселения или части муниципального образования.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Заборьевского сельского поселения, преобразования Заборьевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Сход граждан.

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Сход граждан может созываться главой Заборьевского сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава Заборьевского сельского поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения, проводившего сход.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Заборьевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Заборьевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Заборьевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Заборьевского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Заборьевского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Заборьевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Заборьевского сельского поселения, Советом депутатов Заборьевского сельского поселения, главой Заборьевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

2) проект бюджета Заборьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Заборьевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Заборьевского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Заборьевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Заборьевского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Заборьевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, главы Заборьевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Заборьевского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Заборьевского сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Рязанской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Заборьевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

4. Жители Заборьевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Заборьевского сельского поселения; за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Рязанской области и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Рязанской области устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Заборьевского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Заборьевского сельского поселения - представительный орган муниципального образования;

- глава муниципального образования Заборьевского сельского поселения - высшее должностное лицо муниципального образования;

- администрация Заборьевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

- ревизионная комиссия Заборьевского сельского поселения - контрольный орган.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Заборьевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Заборьевского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5. Органы местного самоуправления в муниципальном образовании – Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях муниципального образовании – Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой,  указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению  своих полномочий ( введен решением от 20.11.2009г. №42; нгр: RU625153092009001).

Статья 27. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения

1. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления Заборьевского сельского поселения. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения состоит из депутатов и главы муниципального образования, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения состоит из 12 депутатов и главы муниципального образования.

4. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Заборьевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Заборьевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов Заборьевского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Заборьевского сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Заборьевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Заборьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Заборьевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Заборьевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Заборьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Иные полномочия Совета депутатов Заборьевского сельского поселения:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Заборьевского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Заборьевского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

назначение выборов главы Заборьевского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Заборьевского сельского поселения, а также преобразования Заборьевского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Заборьевского сельского поселения по представлению главы Заборьевского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Заборьевского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 28. Порядок деятельности Совета депутатов Заборьевского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов Заборьевского сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов Заборьевского сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Заборьевского сельского поселения, председателя Совета депутатов Заборьевского сельского поселения либо по требованию не менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов Заборьевского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов Заборьевского сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов Заборьевского сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов Заборьевского сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов Заборьевского сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов Заборьевского сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов Заборьевского сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

5. Вновь избранный  Совет депутатов Заборьевского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок, со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе (введен  решением от 20.11.2009 г. №42; нгр: RU625153092009001).

6. Первое заседание Совета депутатов Заборьевского сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии Заборьевского сельского поселения или депутат выбранный из состава Совета или глава муниципального образования, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов Заборьевского сельского поселения (перенумерован из п.5 в п.6 решением от 20.11.2009 г. № 42; нгр: RU625153092009001)

7.  Правовое, документационное, финансовое, организационно-техническое, информационное,  материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов, комиссий Совета депутатов, председателя Совета депутатов и его заместителя осуществляет аппарат Совета депутатов, который формируется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Рязанской области «О муниципальной службе в  Рязанской области» в пределах выделенных бюджетных средств  (введен  решением от 20.11.2009 г. №42; нгр: RU625153092009001).

8.  Структура аппарата Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов ( введен  решением от 20.11.2009 г. №42; нгр: RU625153092009001 ).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов Заборьевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Заборьевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституциям (Уставам), законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Заборьевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

- в случае принятия Советом депутатов Заборьевского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

- в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Заборьевского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Заборьевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заборьевского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Заборьевского сельского поселения.

Статья 30. Депутат Совета депутатов Заборьевского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Заборьевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Заборьевского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Заборьевского сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, достигшие 18 лет.

3. Депутатом Совета депутатов Заборьевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, достигший 21 года.

4. Депутат Совета депутатов Заборьевского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

5.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутаты Совета депутатов Заборьевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности Совета депутатов.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении ( введен  решением от 20.11.2009 г. №42; нгр: RU625153092009001 ).

8. Полномочия депутата Совета депутатов Заборьевского сельского поселения прекращаются, а у вновь избранного депутата Совета депутатов начинаются в день начала первого заседания вновь избранного Совета депутатов Заборьевского сельского поселения (в редакции  решения от 20.11.2009 г. №42; нгр: RU625153092009001 ).

9. Полномочия депутата Совета депутатов Заборьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) прекращения полномочий представительного органа - Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

2)смерти;

3) отставки по собственному желанию;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Статья 31. Глава муниципального образования - Заборьевского сельского поселения

1. Глава Заборьевского сельского поселения является высшим должностным лицом Заборьевского сельского поселения.

2. Глава Заборьевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Заборьевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава Заборьевского сельского поселения представляет Заборьевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Заборьевского сельского поселения.

4. Глава Заборьевского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Заборьевского сельского поселения.

5. Глава Заборьевского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Полномочия главы Заборьевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Заборьевского сельского поселения. Дата вступления в должность главы Заборьевского сельского поселения утверждается на первом заседании Совета депутатов и не может превышать 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) итогов муниципальных выборов (с изменениями внесенными  решением от 20.11.2009 г. № 42; нгр: RU625153092009001 ).

7. В случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) или досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования полномочия главы муниципального образования временно исполняет заместитель по поручению главы муниципального образования, либо иное лицо из числа депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения по решению Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

8. Глава Заборьевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Заборьевского сельского поселения. Глава Заборьевского сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

9. Глава Заборьевского сельского поселения возглавляет администрацию Заборьевского сельского поселения, а в случае избрания депутатами Совета исполняет и обязанности председателя Совета депутатов.

10. К полномочиям главы Заборьевского сельского поселения относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов Заборьевского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Заборьевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

4) представление на утверждение Совета депутатов Заборьевского сельского поселения проекта бюджета Заборьевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов Заборьевского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Заборьевского сельского поселения;

6) представление структуры местной администрации на утверждение Совету депутатов Заборьевского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) осуществление от имени Заборьевского сельского поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

9) представление на утверждение Совета депутатов Заборьевского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Заборьевского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов Заборьевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

11. Полномочия главы Заборьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы Заборьевского сельского поселения по состоянию здоровья;

11) в иных случаях, предусмотренных статьёй 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

11. Глава Заборьевского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 32. Администрация Заборьевского сельского поселения

1. Администрация Заборьевского сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории Заборьевского сельского поселения. Администрация Заборьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацией Заборьевского сельского поселения руководит глава Заборьевского сельского поселения на принципах единоначалия. Глава Заборьевского сельского поселения выполняет функции главы администрации.

Также к должностным лицам администрации относятся руководители структурных подразделений администрации:

1)помощник, заместитель, советник главы администрации по организационно - административным вопросам;

2)помощник, заместитель, советник главы администрации по финансово - экономическим вопросам;

3)помощник, заместитель, советник главы администрации по социально - культурным и хозяйственным вопросам;

4)помощники, заместители, советники главы администрации по работе с территориями населенных пунктов:

- с.Заборье (административный центр - с.Заборье);

-п.Ласковский, с.Ласково, д.Требухино
(административный центр - п.Ласковский);

-п.Приозерный (административный центр - п.Приозерный);

-с.Агро -Пустынь (административный центр - с.Агро -Пустынь);

-с.Борисково ( административный центр - с.Борисково);

-д. Деулино, с.Картаносово, п.Поповка, п.Лесохим
(административный центр - д.Деулино);

-д.Полково (административный центр - д.Полково).

-п.Передельцы, д.Отводное, д.Кельцы,

(административный центр- п.Передельцы).

По усмотрению главы Заборьевского сельского поселения один из помощников, заместителей, советников главы администрации может быть назначен первым заместителем главы администрации.

3. Администрация Заборьевского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Заборьевского сельского поселения по вопросам его компетенции.

4. Структуру администрации Заборьевского сельского поселения определяет глава Заборьевского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совету депутатов Заборьевского сельского поселения.

В администрации Заборьевского сельского поселения образованы следующие структурные подразделения:

-1)организационно - административный отдел;

2)финансово -экономический отдел;

3)отдел по социально - культурным и хозяйственным вопросам;

4)отделы по работе с территориями населенных пунктов:

- с. Заборье (административный центр - с.Заборье);

-п. Ласковский, с. Ласково, д. Требухино
(административный центр - п.Ласковский);

-п. Приозерный (административный центр - п. Приозерный);

-с. Агро -Пустынь (административный центр - с.Агро-Пустынь);

-с. Борисково ( административный центр - с.Борисково);

-д. Деулино, с. Картаносово, п. Поповка, п. Лесохим (административный центр - д.Деулино);

-д. Полково (административный центр - д. Полково).

-п. Передельцы, д. Отводное, д. Кельцы, (административный центр- п.Передельцы).

5. Работники администрации Заборьевского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Заборьевского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Заборьевского сельского поселения.

Статья 33. Компетенция администрации Заборьевского сельского поселения

1. К компетенции администрации Заборьевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Заборьевского сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Заборьевского сельского поселения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Заборьевского сельского поселения, иных местных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Заборьевского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

6) проведение в Заборьевском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

7) участие в охране окружающей среды;

8) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

9) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Заборьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Заборьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) учет муниципального жилищного фонда;

12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заборьевского сельского поселения;

21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заборьевского сельского поселения;

22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заборьевского сельского поселения;

23) создание условий для обеспечения жителей Заборьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения;

25) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заборьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

26) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Заборьевского сельского поселения;

27) обеспечение условий для развития на территории Заборьевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

28) создание условий для массового отдыха жителей Заборьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

29) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Заборьевского сельского поселения;

30) формирование архивных фондов Заборьевского сельского поселения;

31) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

32) организация благоустройства и озеленения территории Заборьевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Заборьевского сельского поселения;

33) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заборьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заборьевского сельского поселения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заборьевского сельского поселения;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заборьевского сельского поселения.

2. Администрация Заборьевского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 33.1. Контрольный орган муниципального образования.

<статья 33.1 введена Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

1. Ревизионная комиссия Заборьевского сельского поселения является контрольным органом муниципального образования и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Заборьевского сельского поселения формируется Советом депутатов Заборьевского сельского поселения на срок его полномочий. Состав и численный состав ревизионной комиссии Заборьевского сельского поселения определяется решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Заборьевского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 34. Избирательная комиссия Заборьевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Заборьевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Заборьевского сельского поселения, главы Заборьевского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Заборьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заборьевского сельского поселения, преобразования Заборьевского сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Заборьевского сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

3.Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Рязанской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Заборьевского сельского поселения; предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

4. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Заборьевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Заборьевского сельского поселения.

5. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

6. Избирательная комиссия Заборьевского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Заборьевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Заборьевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Заборьевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Заборьевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Заборьевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Заборьевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Заборьевского сельского поселения и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Статья 35. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность по обеспечению реализации целей и функций муниципальных органов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Муниципальная служба предназначена быть связующим звеном между органами местного самоуправления и населением Заборьевского сельского поселения, отдельными его жителями, их объединениями и группами.

К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Заборьевского сельского поселения.

2.На территории Заборьевского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа ее жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров.

3.Муниципальные должности делятся на:

а) муниципальные выборные должности - муниципальные должности категории "А";

б) должности муниципальной службы, устанавливаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А" - муниципальные должности категории "Б";

в) должности муниципальной службы, устанавливаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий - муниципальные должности категории "В".

Перечень муниципальных должностей категории "Б", "В" дается в Реестре муниципальных должностей муниципальной службы, который утверждается Рязанской областной Думой на основании предложений от органов местного самоуправления.

На основании Реестра муниципальных должностей муниципальной службы Заборьевское сельское поселение самостоятельно разрабатывает и утверждает свою Классификацию муниципальных должностей, в соответствии с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.

4. Муниципальный служащий обязан:

а) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Рязанской области, реализацию Устава Заборьевского сельского поселения и решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также нормативных правовых актов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

б) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

в) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

г) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих по подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

д) рассматривать обращения граждан, государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, в пределах своих должностных полномочий, и принимать по ним решения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Заборьевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

е) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

ж) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей.

5. Муниципальный служащий имеет право на:

а) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

б) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

в) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных полномочий расположенных на территории Заборьевского сельского поселения коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности;

г) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

д) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы Рязанской области;

е) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

ж) переквалификацию и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

з) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

и) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

к) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных законных интересов;

л) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

м) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

6. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

7. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего (в редакции   решения от 20.11.2009 г. № 42; нгр: RU625153092009001):

1) За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2) Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3) Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

8.Муниципальному служащему гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

д) санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего заключения медицинского учреждения;

е) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

ж) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

з) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы;

и) защита его и членов семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

к) предоставление в установленном руководителем соответствующего органа местного самоуправления порядке служебного транспорта, либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях;

Расходы, связанные с предоставлением гарантий муниципальным служащим и их семьям, предусмотренные настоящей статьей, производятся за счет бюджета Заборьевского сельского поселения.

9. Денежное содержание муниципального служащего состоит из:

а) должностного оклада;

б) надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, специальный режим работы;

г) надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

д) премий по результатам работы;

Денежное содержание муниципального служащего выплачивается за счет средств местного бюджета.

10. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

11. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего Рязанской области, устанавливаемые законодательством Рязанской области о государственной службе.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

12. Стаж муниципальной службы приравнивается к стажу государственной службы.

Время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и законодательством Рязанской области о государственной службе.

13. Право поступления на муниципальную службу Заборьевского сельского поселения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, если иное не установлено федеральными законами, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы и достигших предельного для муниципальной службы возраста, решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более, чем на один год.

Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в органах местного самоуправления на условиях срочного трудового договора.

14. Гражданин принимается на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

Назначение лиц, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу, осуществляется на:

а) муниципальные должности категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", либо уполномоченных ими должностных лиц;

б) должности муниципальной службы пятой категории " В" - главой муниципального образования;

в) четвертой, третьей и второй групп категории " В" - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

г) первой группы категории "В" - соответствующим должностным лицом.

15. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего об увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.

Кроме того, основаниями для прекращения муниципальной службы являются:

а) отставка муниципального служащего;

б) увольнение муниципального служащего по инициативе руководителя органа местного самоуправления.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЗАБОРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов Заборьевского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Заборьевского сельского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Заборьевского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав Заборьевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Заборьевского сельского поселения.

4. Глава Заборьевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Официальное обнародование муниципальных правовых актов может осуществляться следующими способами:

- путем их опубликования в средствах массовой информации, доступных гражданам муниципального образования;

-размещением полного текста муниципального правового акта на информационных стендах, досках объявлений в населенных пунктах (места размещения определяются «Положением об обнародовании», утверждаемом Советом депутатов Заборьевского сельского поселения;

-размещением полного текста муниципального правового акта в местах, доступных для граждан (в зданиях администраций, клубах, школах, библиотеках, в здании ЖКХ);

- путем рассылки текста муниципальных правовых актов адресатам;

- путем читки муниципальных правовых актов на собраниях граждан.

Все перечисленные способы обнародования - равноправны.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 37. Порядок принятия Устава Заборьевского сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Заборьевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Заборьевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Заборьевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Заборьевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Заборьевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Заборьевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Заборьевского сельского поселения, решение Совета депутатов Заборьевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Заборьевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

3. Устав Заборьевского сельского поселения, решение Совета депутатов Заборьевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Заборьевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, главой Заборьевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Заборьевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

Статья 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Заборьевского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов Заборьевского сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

3. Принятые Советом депутатов Заборьевского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Заборьевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Заборьевского сельского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава Заборьевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Заборьевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Заборьевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Заборьевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов Заборьевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Заборьевского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Заборьевского сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава Заборьевского сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Заборьевского сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов Заборьевского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты Заборьевского сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания или обнародования) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты Заборьевского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты Заборьевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Заборьевского сельского поселения, а также имущественные права Заборьевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 41. Муниципальное имущество

1. В собственности Заборьевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Заборьевского сельского поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Заборьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Заборьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Заборьевского сельского поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заборьевского сельского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

библиотеки;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Заборьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Заборьевского сельского поселения;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Заборьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Заборьевского сельского поселения;

<абзац утратил силу Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

<абзац введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

<абзац введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

<абзац введен Решением Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заборьевского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Заборьевского сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

2. Если у Заборьевского сельского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Заборьевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами.

3. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Заборьевского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Заборьевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Заборьевского сельского поселения.

3. Глава Заборьевского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Заборьевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Местный бюджет

1. Бюджет Заборьевского сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

Разработку проекта бюджета Заборьевского сельского поселения осуществляет администрация Заборьевского сельского поселения.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Заборьевского сельского поселения вносит глава Заборьевского сельского поселения.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Заборьевского сельского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета Заборьевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Заборьевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Заборьевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) проект бюджета Заборьевского сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Расходы бюджета Заборьевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. В бюджете Заборьевского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Заборьевского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Заборьевского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Доходы бюджета Заборьевского сельского поселения

1. Доходы бюджета Заборьевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов.

2. К доходам бюджета Заборьевского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Заборьевского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Заборьевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Заборьевского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме Заборьевского сельского поселения (сходе граждан).

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

Статья 47. Доходы бюджета Заборьевского сельского поселения от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Заборьевского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 48. Доходы бюджета Заборьевского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. В бюджет Заборьевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Рязанской области.

2. В бюджет Заборьевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Рязанской районной Думы Рязанского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Рязанской области в бюджет Рязанского муниципального района.

Статья 49. Доходы бюджета Заборьевского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет Заборьевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Заборьевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Рязанской районной Думы, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в т.ч. в соответствии с законом Рязанской области.

Статья 50. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Заборьевского сельского поселения

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Заборьевского сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Рязанской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Рязанского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для Заборьевского сельского поселения определяются в расчете на одного жителя Заборьевского сельского поселения, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Заборьевского сельского поселения, утверждаются законом Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Рязанского муниципального района государственными полномочиями Рязанской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Рязанского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рязанской области, и (или) путем установления Думой Рязанского муниципального района для Заборьевского сельского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

4. Дотации из районного фонда предоставляются Заборьевскому сельскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Заборьевского сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Рязанской области, законом Рязанской области о бюджете Рязанской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета Заборьевского сельского поселения в региональный фонд либо при невыполнении Заборьевским сельским поселением требований указанного закона Рязанской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для Заборьевского сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер указанной субвенции для Заборьевского сельского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета Заборьевского сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности Заборьевского сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Рязанской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 13.12.2008.г № 42; нгр: RU625153092008001>

Статья 51. Муниципальные заимствования

1. Заборьевское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Заборьевского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Заборьевского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит главе Заборьевского сельского поселения. Программа заимствований Заборьевского сельского поселения представляется главой Заборьевского сельского поселения Совету депутатов Заборьевского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов Заборьевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Расходы бюджета Заборьевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Заборьевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Заборьевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Заборьевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Совет депутатов Заборьевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Заборьевского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Заборьевского сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Заборьевского сельского поселения.

5. Расходование средств бюджета Заборьевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Заборьевского сельского поселения о бюджете Заборьевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 53. Муниципальный заказ

Администрация Заборьевского сельского поселения вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения муниципального образования, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.

Статья 54. Исполнение бюджета

Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией.

2. Администрация Заборьевского сельского поселения составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. 3.Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

4.Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются:

составление и утверждение бюджетной росписи;

утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.

5.В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи администрация доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.

6. Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.

Формы платежных документов утверждаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России.

7. Администрация Заборьевского сельского поселения совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов.

8. Администрация осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись.

Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств.

Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств.

9. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

10.Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

11.В установленном порядке администрация Заборьевского сельского поселения представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет депутатов Заборьевского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Советом депутатов Заборьевского сельского поселения.

Порядок представления информации Советоим депутатов Заборьевского сельского поселения по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется правовыми актами Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

12.Финансовый год завершается 31 декабря.

Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря.

До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.

После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗАБОРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заборьевского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Заборьевского сельского поселения несут ответственность перед населением Заборьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Заборьевского сельского поселения перед населением

Население Заборьевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Заборьевского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заборьевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заборьевского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Заборьевского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Заборьевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Заборьевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Заборьевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Ответственность главы Заборьевского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Заборьевского сельского поселения в случае:

1) издания главой Заборьевского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, уставу Заборьевского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Заборьевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Заборьевского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Заборьевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заборьевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заборьевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав

Устав Заборьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении дополнений и изменений в настоящий Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности Совета депутатов Заборьевского сельского поселения.

Устав Заборьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении дополнений и изменений в настоящий Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

Статья 61. Переходные положения