УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛЕСЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав муниципального образования "Плесецкий муниципальный район"

1

Принят решением Собрания

депутатов муниципального образования

«Плесецкий муниципальный район»

29.04.2010 №61

Устав муниципального образования

"Плесецкий муниципальный район"

{В редакции решения от 24.03.2011 №100}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Плесецкий муниципальный район"

Плесецкий район является муниципальным образованием, находится на территории Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом муниципального района.

Правовой статус муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законодательством Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" (далее – Устав) и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (далее - муниципальные правовые акты).

Наименования муниципальное образование «Плесецкий муниципальный район», муниципальное образование «Плесецкий район» и Плесецкий муниципальный район в настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах равнозначны.

Плесецкий муниципальный район имеет свой Устав и иные муниципальные правовые акты.

Плесецкий муниципальный район вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

Население Плесецкого муниципального района самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законодательством Архангельской области и настоящим Уставом определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления Плесецкого муниципального района, устанавливает их правовой статус.

От имени Плесецкого муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Плесецкого муниципального района, временно исполняющий обязанности главы Плесецкого муниципального района и исполняющий обязанности главы Плесецкого муниципального района.             

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Плесецкий муниципальный район"

1. В состав муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" входят:

1.1. Городские поселения: Емцовское (административный центр - рабочий поселок Емца), Обозерское (административный центр - рабочий поселок Обозерский), Оксовское (административный центр - рабочий поселок Оксовский), Плесецкое (административный центр - рабочий поселок Плесецк), Пуксоозерское (административный центр - рабочий поселок Пуксоозеро), Савинское (административный центр - рабочий поселок Савинский), Самодедское (административный центр - рабочий поселок Самодед), Североонежское (административный центр - рабочий поселок Североонежск);

1.2. Сельские поселения: Кенозерское (административный центр - деревня Вершинино), Кенорецкое (административный центр - деревня Корякино), Коневское (административный центр - село Конево), Почезерское (административный центр - деревня Нижнее Устье), Тарасовское (административный центр - деревня Подволочье), Ундозерское (административный центр - поселок Ундозеро), Федовское (административный центр - село Федово), Холмогорское (административный центр - поселок Ломовое), Ярнемское (административный центр - поселок Улитино).

Административным центром Плесецкого муниципального района является рабочий поселок Плесецк.

Границы Плесецкого муниципального района и их описание устанавливаются законом Архангельской области.

Границы Плесецкого муниципального района могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

5. Преобразование Плесецкого муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов Плесецкого муниципального района.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Плесецкий муниципальный район"

1. Плесецкий муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" (далее - официальные символы), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования "Плесецкий муниципальный район"

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Плесецкого муниципального района (далее - районный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Плесецкого муниципального района;

3) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Плесецкого муниципального района, за счет средств районного бюджета;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плесецкого муниципального района;

5) утверждение схем территориального планирования Плесецкого муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Плесецкого муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Плесецкого муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Плесецкого муниципального района для муниципальных нужд;

6) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Плесецкого муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Плесецкого муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе;

7) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

8) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Архангельской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Плесецкого муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

9) организация оказания на территории Плесецкого муниципального района (за исключением территорий поселений Плесецкого муниципального района (далее - поселения), включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно–поликлинических, санитарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно–авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плесецкого муниципального района;

11) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Плесецкого муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Плесецкого муниципального района;

14) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Плесецкого муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) организация в границах Плесецкого муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

17) организация утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов;

18) содержание на территории Плесецкого муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

20) организация охраны общественного порядка на территории Плесецкого муниципального района муниципальной милицией;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Плесецкого муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Плесецкого муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Плесецкого муниципального района;

23) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Плесецкого муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях;

28) обеспечение условий для развития на территории Плесецкого муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий Плесецкого муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

2. Органы местного самоуправления Плесецкого муниципального района (далее – органы местного самоуправления) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Плесецкого муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений, а также о принятии осуществления ими части полномочий поселений, входящих в состав Плесецкого муниципального района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Плесецкого муниципального района подписываются главой Плесецкого муниципального района и вступают в силу не ранее их одобрения решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

Статья 5. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Плесецкого муниципального района

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев Плесецкого муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Плесецкого муниципального района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Плесецкого муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

6) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральным законодательством, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, за счет доходов районного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Плесецкого муниципального района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Собранием депутатов Плесецкого муниципального района в принимаемом им решении о районном бюджете, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Плесецкого муниципального района и другими должностными лицами местного самоуправления Плесецкого муниципального района (далее – должностные лица местного самоуправления).

При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Плесецкого муниципального района и муниципальные служащие Плесецкого муниципального района.

2. При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, Собрание депутатов Плесецкого муниципального района имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Плесецкого муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита районного бюджета в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Собрание депутатов Плесецкого муниципального района и глава Плесецкого муниципального района в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава.

ГЛАВА III. ПРАВА ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПЛЕСЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" осуществляют граждане Российской Федерации, составляющие в совокупности население Плесецкого муниципального района.

2. Жители Плесецкого муниципального района - граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Плесецкого муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

4. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Плесецкого муниципального района, депутатами Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления. Указанные граждане вправе быть избранными главой Плесецкого муниципального района, депутатами Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением Плесецкого муниципального района местного самоуправления и их правовое регулирование

1. Население Плесецкого муниципального района осуществляет местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления.

2. Непосредственное осуществление населением Плесецкого муниципального района местного самоуправления и участие населения Плесецкого муниципального района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению Плесецкого муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения Плесецкого муниципального района в осуществлении местного самоуправления.

3. Формами непосредственного участия населения Плесецкого муниципального района в решении вопросов местного значения являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов Плесецкого муниципального района и главы Плесецкого муниципального района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Плесецкого муниципального района.

Население Плесецкого муниципального района участвует в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собрание делегатов), проведения опроса граждан, направления обращений в органы местного самоуправления.

Население Плесецкого муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Архангельской области.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум может проводиться на всей территории Плесецкого муниципального района.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Плесецкого муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Собрания депутатов Плесецкого муниципального района и главы Плесецкого муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Собрание депутатов Плесецкого муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Плесецкого муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Плесецкого муниципального района, органов государственной власти Архангельской области, избирательной комиссии Архангельской области или прокурора.

6. Обязательному вынесению на местный референдум Плесецкого муниципального района подлежат следующие вопросы:

- введение и использование средств самообложения граждан;

- изменение статуса главы Плесецкого муниципального района в структуре органов местного самоуправления.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Плесецкого муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, главы Плесецкого муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Плесецкого муниципального района.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов по решению избирательной комиссии Плесецкого муниципального района указанные сроки, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Собрания депутатов Плесецкого муниципального образования, выборного должностного лица, избранных на досрочных выборах.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, главы Плесецкого муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, главы Плесецкого муниципального района проводится по инициативе избирателей соответствующего одномандатного избирательного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, главы Плесецкого муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе:

1) утрата доверия со стороны избирателей.

Под утратой доверия избирателей, как основанием отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, главы Плесецкого муниципального района, связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение ими предвыборной программы, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, совершение проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и вызвавших негативный общественный резонанс у избирателей Плесецкого муниципального района или соответствующего избирательного округа;

2) невыполнение депутатских полномочий или обязанностей главы Плесецкого муниципального района.

Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей главы Плесецкого муниципального района, как основанием отзыва, понимается систематическое (три и более месяца подряд) без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, главы Плесецкого муниципального района от осуществления их полномочий, предусмотренных законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, а также нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законодательства Архангельской области и настоящего Устава;

3) в отношении главы Плесецкого муниципального района основаниями для отзыва также являются:

- нарушение срока издания правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Плесецкого муниципального района;

- издание правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Архангельской области и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Плесецкого муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Плесецкого муниципального района, преобразования Плесецкого муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ Плесецкого муниципального района, либо его преобразовании проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Плесецкого муниципального района. В соответствии с указанным Федеральным законом голосование по изменению границ Плесецкого муниципального района может проводиться на всей его территории или на ее части.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Плесецкого муниципального района назначается Собранием депутатов Плесецкого муниципального образования и проводится в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Архангельской области о местном референдуме в Архангельской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Плесецкого муниципального района, обладающих активным избирательным правом, минимальная численность устанавливается решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Плесецкого муниципального района, обладающих избирательным правом.

Правотворческая инициатива граждан Плесецкого муниципального района должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Для осуществления правотворческой инициативы граждан регистрации инициативной группы не требуется.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению Собранием депутатов Плесецкого муниципального района или главой Плесецкого муниципального района, к полномочиям которых относится принятие соответствующего акта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Плесецкого муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в порядке, определенном решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Подготовка собрания (конференции) проводится открыто и гласно.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке определенном решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении.

9. Порядок финансирования из районного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется решениями Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Плесецкого муниципального района Собранием депутатов Плесецкого муниципального района, главой Плесецкого муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, главы Плесецкого муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Плесецкого муниципального района, назначаются Собранием депутатов Плесецкого муниципального района, а по инициативе главы Плесецкого муниципального района – главой Плесецкого муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Плесецкого муниципального района, а также проект решения Собрания депутатов Плесецкого муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством;

2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Плесецкого муниципального района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Плесецкого муниципального района.

4. Порядок организации, проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

Статья 17. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Плесецкого муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

3. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также их полномочия определяются решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

4. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Плесецкого муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Плесецкого муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы Плесецкого муниципального района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Архангельской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Плесецкого муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального района.

5. Решение о назначении проведения опроса граждан принимается Собранием депутатов Плесецкого муниципального района.

6. Жители Плесецкого муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган Плесецкого муниципального района - Собрание депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (далее - Собрание депутатов);

2) высшее должностное лицо Плесецкого муниципального образования - глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (далее - глава муниципального образования);

3) исполнительно-распорядительный орган Плесецкого муниципального района -администрация муниципального образования «Плесецкий район» (далее - местная администрация);

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления не допускается без внесения соответствующих изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.

7. Деятельность органов местного самоуправления носит публичный характер.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают информирование населения о своей работе через местные средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи должностных лиц с населением.

Статья 21. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Архангельской области в порядке, определенном законодательством Архангельской области, уставом Совета муниципальных образований Архангельской области и решениями Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Архангельской области, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Собрание депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иным федеральным законодательством.

Статья 22. Правовой статус Собрания депутатов

Собрание депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом принимать от имени населения Плесецкого муниципального района решения по вопросам местного значения и представлять интересы населения Плесецкого муниципального района в отношениях с органами государственной власти, главой муниципального образования, местной администрацией, муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями Плесецкого муниципального района и иными лицами.

2. Собрание депутатов состоит из 22 депутатов (установленная численность депутатов Собрания депутатов), избираемых на 4 года по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах в соответствии с законом Архангельской области о выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области.

Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Установленный порядок формирования Собрания депутатов может быть изменен в порядке, определенном федеральным законодательством, не ранее чем через два года со дня начала работы Собрания депутатов, сформированного из депутатов Собрания депутатов, избранных на муниципальных выборах.

4. Полномочия Собрания депутатов начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала проведения первой сессии Собрания депутатов нового созыва.

5. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Собрание депутатов подотчётно населению.

7. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

8. Собрание депутатов имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

9. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в районном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Организация работы Собрания депутатов

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются заседания сессии, которые созываются председателем Собрания депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания сессии созываются по требованию главы муниципального образования, по инициативе председателя Собрания депутатов, группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

2. Заседания сессии проводятся гласно и носят открытый характер за исключением случаев, установленных федеральными законодательством и законодательством Архангельской области.

3. Заседание сессии Собрания депутатов считается правомочным, если на нём присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

4. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Собрание депутатов принимает регламент Собрания депутатов (далее - регламент), утверждаемый решением Собрания депутатов.

Регламент Собрания депутатов содержит:

а) процедуру избрания и освобождения от должности председателя Собрания депутатов, его заместителя, их функции и полномочия;

б) структуру Собрания депутатов;

в) порядок проведения заседаний Собрания депутатов;

г) порядок подготовки и принятия нормативных правовых и иных правовых актов Собрания депутатов;

д) другие вопросы процедурного характера.

5. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру, образует постоянные комиссии, временные комиссии, рабочие группы, иные органы.

6. Собрание депутатов образует в своей структуре ревизионную комиссию Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район» (далее - ревизионная комиссия), которая является органом муниципального финансового контроля и подотчетна Собранию депутатов.

Количественный состав ревизионной комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяется Положением о ревизионной комиссии, принимаемым решением Собрания депутатов.

Статья 24. Председатель Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, который избирается из числа депутатов на первом заседании сессии Собрания депутатов нового созыва.

Председатель Собрания депутатов без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, предприятиями и учреждениями, общественными объединениями, иными лицами.

Председатель Собрания депутатов может выступать в суде без доверенности от имени Собрания депутатов.

2. Иные полномочия председателя Собрания депутатов определяются настоящим Уставом, регламентом, решениями Собрания депутатов

3. Председатель Собрания депутатов является выборным лицом местного самоуправления и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Собрания депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, который избирается из числа депутатов на первом заседании сессии Собрания депутатов нового созыва.

Статья 25. Ревизионная комиссия Собрания депутатов

1. Ревизионная комиссия Собрания депутатов является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Собранием депутатов в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за соблюдением порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд.

2. Все органы и должностные лица местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации Плесецкого муниципального района, независимо от форм собственности, и их должностные лица обязаны представлять по требованию и запросам ревизионной комиссии информацию, необходимую для ее деятельности.

При проведении ревизий и проверок ревизионная комиссия имеет право получать от проверяемых предприятий, учреждений, организаций Плесецкого муниципального района всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке установленным федеральным законодательством.

3. Ревизионная комиссия ежегодно представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности, проведенных проверках и ревизиях.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов.

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Плесецкого муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Плесецкого муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) осуществление контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Порядок и формы осуществления Собранием депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируются настоящим Уставом и регламентом;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов относятся следующие полномочия:

1) инициирование и принятие предусмотренных федеральным законодательством решений, связанных с изменением границ Плесецкого муниципального района, а также с преобразованием Плесецкого муниципального района;

2) установление официальных символов, учреждение наград и почетных званий Плесецкого муниципального района, порядка их присвоения и награждения ими;

3) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования;

4) утверждение структуры администрации Плесецкого муниципального района по представлению главы муниципального образования;

5) утверждение положения о денежном содержании и иных выплатах муниципальным служащим Плесецкого муниципального района;

6) утверждение структуры аппарата Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов;

7) установление порядка компенсационных выплат депутатам Собрания депутатов для возмещения расходов, связанных с их депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

8) установление условий и порядка предоставления гарантий осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления;

9) формирование ревизионной комиссии и принятие положения об организации ее деятельности;

10) формирование избирательной комиссии Плесецкого муниципального района;

11) осуществление права внесения проектов областных законов и постановлений в порядке законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов;

12) рассмотрение протестов и представлений прокурора на настоящий Устав и нормативные правовые и иные правовые акты Собрания депутатов;

13) определение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, порядка утверждения и исполнения районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчёта об исполнении районного бюджета;

15) утверждение ведомственной классификации районного бюджета;

16) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных, областных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;

17) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений;

18) установление оснований, условий предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений из районного бюджета, использования и возврата таких кредитов;

19) установление порядка предоставления от имени Плесецкого муниципального района муниципальных гарантий;

20) установление порядка, размеров и сроков перечисления в районный бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

21) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности Плесецкого муниципального района;

22) принятие по инициативе главы муниципального образования решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

23) определение порядка предоставления жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде Плесецкого муниципального района;

24) создание хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

25) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

26) утверждение методики определения размера арендной платы в отношении имущества, находящегося в собственности Плесецкого муниципального района;

27) установление состава, порядка подготовки документов территориального планирования;

28) утверждение схемы территориального планирования Плесецкого муниципального района и внесение изменений в нее;

29) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

30) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

31) определение порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории Плесецкого муниципального района;

32) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности Плесецкого муниципального района для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

33) установление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, максимальных размеров земельных участков Плесецкого муниципального района, предоставляемых гражданам в собственность, бесплатно из земель, находящихся в собственности Плесецкого муниципального района;

34) утверждение положения о комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

35) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка её применения;

36) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счёт средств бюджета Плесецкого муниципального района, внебюджетных источников;

37) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств районного бюджета;

3. Полномочия в сфере контроля:

Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

1) заслушивание ежегодного отчета главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

2) заслушивание отчета ревизионной комиссии о результатах ее деятельности;

3) направление депутатского запроса, обращения главе муниципального образования, заместителям главы местной администрации, руководителям структурных подразделений местной администрации, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Плесецкого муниципального района с требованием ответить на поставленные вопросы, либо предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими подразделений, предприятий, учреждений.

Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством;

4) образование в случаях необходимости специальной комиссии для расследования по ставшим известными фактам о совершенных главой муниципального образования, заместителями главы местной администрации, руководителями структурных подразделений местной администрации, руководителями муниципальных предприятий и учреждений нарушениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Архангельской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Постановление об образовании специальной комиссии принимается на заседании сессии Собрания депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Специальная комиссия имеет право истребовать и получать любые документы, находящиеся в распоряжении должностных лиц местного самоуправления Плесецкого муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Плесецкого муниципального района. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Любые должностные лица местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений Плесецкого муниципального района, обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения.

По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который предоставляется Собранию депутатов, на заседании сессии которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления Собрания депутатов о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Плесецкого муниципального района. Должностные лица местного самоуправления, руководители предприятий и учреждений Плесецкого муниципального района, которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать на заседании сессии Собрания депутатов свои объяснения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием постановлений Собрания депутатов должно произойти в течение трех месяцев со дня образования специальной комиссии.

5) осуществление контроля в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, законодательству Архангельской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам.

4. К компетенции Собрания депутатов относятся иные полномочия Собрания депутатов, установленные в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Архангельской области и настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены в случае:

1) принятия решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов. Такое решение не может быть принято Собранием депутатов менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов Собрания депутатов действующего созыва;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами Собрания депутатов своих полномочий;

3) преобразования Плесецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Плесецкого муниципального района;

4) увеличения численности избирателей Плесецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плесецкого муниципального района;

5) если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу и законодательству Архангельской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 28. Депутат Собрания депутатов

1. Депутатом Собрания депутатов является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в Собрании депутатов полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Архангельской области и настоящим Уставом.

2. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Депутат Собрания депутатов обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области о статусе депутата представительного органа местного самоуправления и настоящим Уставом.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

5. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления и приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

6. Статус депутата Собрания депутатов и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Депутату Собрания депутатов при осуществлении его депутатской деятельности гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, регламентом.

В своей деятельности депутат Собрания депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, регламентом, предвыборной программой и своими убеждениями.

7. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов, выборных должностных лиц Собрания депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральным законодательством.

Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8. По вопросам осуществления своих полномочий депутат Собрания депутатов пользуется правом депутатского обращения, приёма руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, расположенных на территории Плесецкого муниципального района.

9. Депутат Собрания депутатов может быть отозван избирателями в соответствии с законом Архангельской области от 21.06.2006 №194-11-ОЗ "О порядке голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Архангельской области» и настоящим Уставом.

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен жителям Плесецкого муниципального района и Собранию депутатов.

3. Глава муниципального образования избирается жителями Плесецкого муниципального района сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования, а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

4. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

5. Днем вступления в должность является день издания правового акта о вступлении в должность главы муниципального образования и принесения им присяги.

Глава муниципального образования не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования итогов выборов принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», торжественно обещаю: справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законодательство Архангельской области, Устав и муниципальные правовые акты Плесецкого муниципального района, действовать в интересах жителей Плесецкого муниципального района».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов избирательной комиссии, депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования и подписания им текста присяги.

6. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе быть депутатом Государственной думы, членом Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Архангельской области, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 30. Компетенция главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования:

а) представляет Плесецкий муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, предприятиями и учреждениями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Плесецкого муниципального района;

б) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области;

в) подписывает договоры и соглашения от имени Плесецкого муниципального района;

г) награждает наградами Плесецкого муниципального района и присваивает почетные звания Плесецкого муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

2. От имени Плесецкого муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Собрания депутатов, глава муниципального образования.

3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральным законодательством, Уставом и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме Плесецкого муниципального района, решениями Собрания депутатов и соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления, входящими в состав Плесецкого муниципального района.

Статья 31. Прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования.

2. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию и удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ;

в) отрешения от должности по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральным законодательством;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы муниципального образования;

м) признания выборов главы муниципального образования несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава муниципального образования вступил в должность;

н) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

о) преобразования Плесецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Плесецкого муниципального района;

п) увеличения численности избирателей Плесецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

р) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

с) изменения порядка формирования Собрания депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Письменное заявление действующего главы муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть направлено в Собрание депутатов.

Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования констатируется Собранием депутатов в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л" пункта 2 настоящей статьи Устава.

В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих муниципальных правовых актов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Собрание депутатов обязано назначить досрочные выборы главы муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Собранием депутатов, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

Статья 32. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования

1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования района в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования - иной муниципальный служащий местной администрации.

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Собрания депутатов или иного соответствующего муниципального правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования — по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Плесецкого муниципального района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Собрания депутатов.

Статья 33. Исполнение обязанностей главы муниципального образования

1. В случаях, когда глава муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования - иной служащий муниципальной службы местной администрации.

Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации исполнять обязанности главы муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования не требуется.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Плесецкого муниципального района, решениях Собрания депутатов, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования и депутатов Собрания депутатов

1. Главе муниципального образования, депутатам Собрания депутатов осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в целях эффективного осуществления ими своих полномочий, за счет средств бюджета Плесецкого муниципального района гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление ими своих полномочий, в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения главе муниципального образования, депутатам Собрания депутатов осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Собрания депутатов.

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, предусмотренном Собранием депутатов, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих местной администрации;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих местной администрации;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих местной администрации;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих местной администрации;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих местной администрации с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

2. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Плесецкого муниципального района гарантируется:

1) освобождение депутата Собрания депутатов, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата Собрания депутатов;

2) вознаграждение депутату Собрания депутатов, работающего по трудовому договору (служебному контракту) за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном Собранием депутатов;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Собрания депутатов на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Плесецкого муниципального района;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Собрания депутатов в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Собрания депутатов, не превышающей ежемесячного одного должностного оклада муниципального служащего Плесецкого муниципального района, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Собрания депутатов определяются решениями Собрания депутатов.

Статья 35. Местная администрация

1. Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

2. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами и Положением о местной администрации.

3. Имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

4. Главой местной администрации, руководящим ею на принципах единоначалия, является глава муниципального образования.

5. Глава муниципального образования, как глава местной администрации:

а) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации, руководителя аппарата, руководителей и их заместителей структурных подразделений местной администрации;

б) определяет основные направления деятельности администрации Плесецкого муниципального района и организует ее работу.

6. Местная администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

7. Финансирование местной администрации осуществляется в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете Плесецкого муниципального района на содержание местной администрации.

Статья 36. Структура местной администрации

1. Структура местной администрации утверждается решением Собранием депутатов по представлению главы муниципального образования.

2. В структуру местной администрации входят структурные подразделения, должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений.

3. Функции и полномочия структурных подразделений местной администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой муниципального образования.

4. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов об учреждении соответствующих структурных подразделений и утверждение положения о них Собранием депутатов.

5. Заместители главы местной администрации, руководители структурных подразделений местной администрации, ведающие вопросами финансов и управления имуществом Плесецкого муниципального района, назначаются на должность главой муниципального образования на срок своих полномочий.

6. Заместители главы местной администрации, руководитель аппарата, руководители структурных подразделений местной администрации являются должностными лицами органов местного самоуправления, непосредственно обеспечивающими исполнение полномочий главы муниципального образования.

7. Заместители главы местной администрации, руководитель аппарата местной администрации подчиняются главе муниципального образования и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

8. Руководители структурных подразделений местной администрации подчиняются главе муниципального образования, заместителям главы местной администрации, руководителю аппарата местной администрации и ответственны перед ними за выполнение порученных задач.

Статья 37. Полномочия местной администрации

1. К полномочиям местной администрации относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

2. Местная администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом.

Статья 38. Основные формы взаимодействия местной администрации и Собрания депутатов

1. Глава муниципального образования и председатель Собрания депутатов обеспечивают взаимодействие местной администрации и Собрания депутатов в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.

2. Собрание депутатов вправе знакомиться с правовыми актами главы муниципального образования (местной администрации), вносить предложения о внесении изменений и дополнений в правовые акты главы муниципального образования (местной администрации) либо об их отмене, а также обжаловать правовые акты главы муниципального образования (местной администрации) в судебном порядке.

Глава муниципального образования вправе знакомиться с нормативными правовыми актами и иными правовыми актами Собрания депутатов, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые и иные правовые акты Собрания депутатов, либо об их отмене, а также обжаловать нормативные правовые и иные правовые акты Собрания депутатов в судебном порядке.

3. Депутаты Собрания депутатов вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой муниципального образования, должностными лицами местной администрации.

Глава муниципального образования, должностные лица местной администрации вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях сессий, постоянных комиссий и рабочих групп Собрания депутатов.

4. Местная администрация и Собрание депутатов направляют друг другу планы работ, принятые муниципальные правовые акты и другую информацию в порядке, предусмотренном протоколами информационного обмена.

ГЛАВА V. ИНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Избирательная комиссия Плесецкого муниципального района

Избирательная комиссия Плесецкого муниципального района (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Собрание депутатов, главы муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума Плесецкого муниципального района, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования.

Избирательная комиссия является муниципальным органом Плесецкого муниципального района и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Архангельской области, на основании обращения Собрания депутатов могут возлагаться на территориальную комиссию.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования Плесецкого муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании Плесецкого муниципального района.

Избирательная комиссия Плесецкого муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.             

Формирование избирательной комиссии осуществляется Собранием депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 декабря 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области.

7. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов.

8. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Архангельской области.

9. Предложения избирательной комиссии Архангельской области, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава.

10. В случае если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории Плесецкого муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Плесецкого муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов Плесецкого муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Плесецкого муниципального района меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума Плесецкого муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума Плесецкого муниципального района и иными группами участников референдума Плесецкого муниципального района для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Плесецкого муниципального района меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума Плесецкого муниципального района соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Плесецкого муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума Плесецкого муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Плесецкого муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов Плесецкого муниципального района, распределяет выделенные из районного бюджета и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума Плесецкого муниципального района, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума Плесецкого муниципального района;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иным федеральным законодательством, уставом и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 40. Общие положения о муниципальной службе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового контракта (договора), с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления.

2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Плесецкого муниципального района.

Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы и квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы классифицируются на группы:

- высшие должности муниципальной службы;

- главные должности муниципальной службы;

- ведущие должности муниципальной службы;

- старшие должности муниципальной службы;

- младшие должности муниципальной службы.

2. Отнесение должностей муниципальной службы в соответствии с данной классификацией устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, установленным Законом Архангельской области от 27.09.2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» (далее - закон Архангельской области от 27.09.2006 года №222-12-ОЗ).

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются решением Собрания депутатов, принимаемым в соответствии с законодательством Архангельской области.

Статья 42. Прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03. 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - от 02.03.2007 №25-ФЗ) для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе, в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе и о труде.

2. С муниципальными служащими, замещающими должности заместителей главы местной администрации, руководителя аппарата местной администрации, руководителя территориального органа, помощника (или советника) главы муниципального образования, помощника председателя Собрания депутатов, а также отдельных руководителей структурных подразделений местной администрации, непосредственно обеспечивающих исполнение полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления и выборных органов местного самоуправления, может заключаться срочный трудовой договор на срок полномочий органов и выборных должностных лиц, деятельность которых ими обеспечивается.

3. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Плесецком муниципальном районе Собрание депутатов своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области от 27.09.2006 года №222-12-ОЗ;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области от 27.09.2006 года №222-12-ОЗ, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Плесецкого муниципального района;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета Плесецкого муниципального района;

е) порядок, условия и продолжительность предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт – решение принятое непосредственно населением Плесецкого муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом или должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом в соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов или должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Плесецкого муниципального района, устанавливающие либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

2. Система муниципальных правовых актов является составной частью правовой системы Российской Федерации и Архангельской области.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;

4) правовые акты главы муниципального образования (местной администрации);

5) правовые акты должностных лиц местной администрации, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Плесецкого муниципального района.

4. Правом издавать (принимать) муниципальные правовые акты в Плесецком муниципальном районе наделяются:

- Собрание депутатов – нормативные правовые акты в форме решений и иные правовые акты в форме постановлений;

- глава муниципального образования - в форме постановлений и распоряжений главы муниципального образования, постановлений и распоряжений местной администрации;

- председатель Собрания депутатов – в форме постановлений и распоряжений;

- иные должностные лица местной администрации издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 44. Порядок принятия Устава, муниципального правового акта о внесении дополнений и изменений в настоящий Устав

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Собранием депутатов.

2. Проект Устава, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проекта Устава, решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

3. Проект Устава, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Устав, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации, в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Отказ в государственной регистрации Устава, решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после государственной регистрации подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в установленном порядке.

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Плесецкого муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Плесецкого муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

Статья 46. Нормативные правовые и иные правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плесецкого муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Правовые акты ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом.

Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня получения нормативного правового акта Собрания депутатов обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений).

5. Правовые акты в форме постановлений Собрания депутатов могут быть приняты исключительно по вопросам ведения Собрания депутатов.

6. Постановление Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания и подписывается председателем Собрания депутатов.

7. К вопросам ведения Собрания депутатов, по которым принимаются постановления Собрания депутатов, относятся:

а) назначение выборов в Собрание депутатов и выборов главы муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области;

б) назначение местного референдума Плесецкого муниципального района в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования или депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ Плесецкого муниципального района, преобразования Плесецкого муниципального района в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области;

г) назначение членов избирательной комиссии Плесецкого муниципального района с правом решающего голоса, принятие решений о досрочном прекращении их полномочий;

д) назначение членов ревизионной комиссии;

е) внесение в соответствии с Уставом Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных Уставом и законодательством Архангельской области;

ж) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Собрание депутатов наделяется федеральным законодательством, Уставом и законодательством Архангельской области и настоящим Уставом.

8. Постановления Собрания депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов.

9. Председатель Собрания депутатов издает правовые акты по вопросам организации деятельности аппарата Собрания депутатов.

Статья 47. Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения главы муниципального образования.

2. Глава муниципального образования, как глава местной администрации издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

3. Руководители структурных подразделений местной администрации издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующего структурного подразделения местной администрации.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Собрания депутатов.

Статья 49. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты официально публикуются для всеобщего сведения. Неопубликованные муниципальные правовые акты применению не подлежат.

2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в официальном периодическом издании, определенном Собранием депутатов.

3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей Плесецкого муниципального района.

4. Устав Плесецкого муниципального района", решение Собрания депутатов о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций и учреждений, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления.

7. Нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой муниципального образования. Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения и дополнения, может быть официально опубликован повторно с внесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшего соответствующий акт.

9. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в официальном периодическом издании, то такой акт публикуется в нескольких номерах официального периодического издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального периодического издания, в котором завершена публикация его полного текста.

10. Если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты главы муниципального образования (местной администрации), председателя Собрания депутатов, должностных лиц местной администрации вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим муниципальным правовым актом.

12. Муниципальные правовые акты, принятые на референдуме, вступают в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов референдума.

13. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего данное решение.

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее срок полномочий главы муниципального образования, применяется только к главе муниципального образования, избранного после вступления в силу указанного решения.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Архангельской области).

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления Плесецкого муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления Плесецкого муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Плесецкого муниципального района, а также имущественные права Плесецкого муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество Плесецкого муниципального района

1. В состав муниципальной собственности Плесецкого муниципального района входят средства бюджета Плесецкого муниципального района, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные информационные ресурсы, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию «Плесецкий муниципальный район», доли (паи, акции) в капитале юридических лиц различных организационно-правовых форм, другое движимое и недвижимое имущество, материальные и нематериальные активы, предназначенные для решения вопросов местного значения.

В муниципальной собственности Плесецкого муниципального района может находиться имущество:

1) предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения:

- для организации электро- и газоснабжения поселений в границах Плесецкого муниципального района;

- автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты транспортные, инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Плесецкого муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Плесецкого муниципального района;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Плесецкого муниципального района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Плесецкого муниципального района муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории Плесецкого муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Плесецкого муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Плесецкого муниципального района в соответствии с федеральным законодательством;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плесецкого муниципального района;

- иное имущество в соответствии с федеральным законодательством;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Архангельской области;

3) для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законодательством.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Муниципальное имущество Плесецкого муниципального района (далее - муниципальное имущество) служит для удовлетворения потребностей жителей Плесецкого муниципального района.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. От имени Плесецкого муниципального района права собственника осуществляют Собрание депутатов, глава муниципального образования, местная администрация в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

5. Собрание депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями.

6. Собрание депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Плесецкого муниципального района.

7. Местная администрация ведет реестр муниципального имущества.

8. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в районный бюджет.

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

1. В целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, а также участвовать в создании хозяйственных обществ.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливается Собранием депутатов.

3. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений является муниципальное образование «Плесецкий муниципальный район» в лице местной администрации.

4. Муниципальное образование «Плесецкий муниципальный район» в лице местной администрации субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает исполнение этих обязательств в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности соответствующих предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности, в порядке, установленном Собранием депутатов.

Статья 55. Районный бюджет

1. Районный бюджет утверждается решением Собрания депутатов.

Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав Плесецкого муниципального района, составляют консолидированный районный бюджет.

2. Порядок разработки, утверждения, исполнения, контроля за исполнением районного бюджета, осуществления внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета определяются Положением о бюджетном процессе муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (далее – Положение о бюджетном процессе), утверждаемым решением Собрания депутатов.

3. Составление проекта районного бюджета обеспечивается местной администрацией, непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляется финансовым органом местной администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе.

Расходная часть районного бюджета формируется на основании реестра расходных обязательств Плесецкого муниципального района.

4. Расходование средств районного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год.

5. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Доходы районного бюджета

1. К доходам районного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам относятся доходы от предусмотренных федеральным законодательством о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам районного бюджета относятся:

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных федеральным законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты

налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных федеральным законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

- средства самообложения граждан;

- иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 57. Расходы районного бюджета

1. Расходы районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов районного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Архангельской области.

4. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Архангельской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законодательством Архангельской области.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Местная администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Плесецкого муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в районный бюджет от областного бюджета и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства (муниципальный долг).

Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами местной администрации.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств районного бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования районного бюджета и является его неотъемлемой частью.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Плесецкого муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы муниципального образования перед населением Плесецкого муниципального района

1. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы муниципального образования перед населением Плесецкого муниципального района наступает только в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.

2. Население Плесецкого муниципального района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, главы муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава и законодательства Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность Собрания депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу и законодательству Архангельской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов.

3. Закон Архангельской области о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 64. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования может быть отстранен от должности губернатором Архангельской области в порядке, установленном законодательством в случае:

1) издания главой муниципального образования правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу и законодательству Архангельской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) совершения главой муниципального образования действий, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования вправе обжаловать правовой акт об отрешении его от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 65. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания или по инициативе Губернатора Архангельской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие наступление следующих последствий:

- если возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов районного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Плесецкого муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Архангельской области в отношении районного бюджета;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций районному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Архангельской области.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Архангельской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Архангельской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Архангельской области.

6. Инициатива Губернатора Архангельской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Архангельской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Архангельской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Архангельской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Собрание депутатов и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность Плесецкого муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов районного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Плесецкого муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Архангельской области в отношении районного бюджета;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций районному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Архангельской области, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Архангельской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и (или) преобразованию Плесецкого муниципального района.

3. Порядок принятия решения о временном осуществлении органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления, порядок временного осуществления указанных полномочий устанавливается Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законодательством органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава и законодательства Архангельской области, настоящего Устава и муниципальных правовых актов.

Собрание депутатов в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным актам правовым актам Собрания депутатов.

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Вступление в силу Устава Плесецкого муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Плесецкого муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Устав муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от 24 ноября 2005 года №96 «О принятии Устава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо - Западному федеральному округу 11 января 2006 года за государственным регистрационным номером №RU 295220002006001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Подпункт 20 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Положения подпункта 4 пункта статьи 4 главы 1 раздела 1, статьи 30 главы 7 раздела 3 Устава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области, зарегистрированного 11 января 2006 года N RU 295220002006001 Главным управлением Министерства юстиции РФ утрачивают силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» четвертого созыва.

Глава МО «Плесецкий

муниципальный район»

А.А.Молчанов