УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЯСКЕЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ



Утвержден решением Совета Ляскельского сельского поселения от 29 мая 2018 года № 210

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЯСКЕЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в Ляскельском сельском поселении

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Ляскельском

сельском поселении

Статья 5. Устав муниципального образования «Ляскельское сельское

поселение»

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования             

Статья 7. Наименование и статус Ляскельского сельского поселения

Статья 8. Границы и состав территории Ляскельского сельского поселения

Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления

Статья 9. Вопросы местного значения Ляскельского сельского поселения

Статья 10. Права органов местного самоуправления Ляскельского

сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к

вопросам местного значения Ляскельского сельского поселения

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению

вопросов местного значения

Статья 11.1.               Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением

местного самоуправления и участия населения в осуществлении

местного самоуправления

Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением местного

самоуправления и участия населения в осуществлении местного

самоуправления

Статья 13. Местный референдум

Статья 14. Муниципальные выборы

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Ляскельского сельского

поселения, Главы Ляскельского сельского поселения

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Ляскельского

сельского поселения

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 20. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Опрос граждан

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица

местного самоуправления

Статья 23. Органы местного самоуправления Ляскельского сельского

поселения

Статья 24. Совет Ляскельского сельского поселения

Статья 25. Структура Совета Ляскельского сельского поселения

Статья 26. Компетенция Совета Ляскельского сельского поселения

Статья 27. Депутат

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий  депутата

Статья 29. Глава Ляскельского сельского поселения

Статья 29.1. Полномочия Главы Ляскельского сельского поселения

Статья 29.2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ляскельского сельского поселения

Статья 30. Удаление Главы Ляскельского сельского поселения в отставку

Статья 31. Дополнительные гарантии осуществления полномочий Главы Ляскельского сельского поселения

Статья 32. Администрация Ляскельского сельского поселения

Статья 33. Компетенция Администрации Ляскельского сельского поселения

Статья 34. Избирательная комиссия  Ляскельского сельского поселения

Глава 5 .Муниципальная служба

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Ляскельском сельском поселении

Статья 36. Должности муниципальной службы

Статья 36.1. Гарантии муниципального служащего Ляскельского сельского поселения

Статья 36.2. Денежное содержание муниципального служащего Ляскельского сельского поселения

Статья 36.3. Дополнительные гарантии муниципальным служащим, находящимся на страховой пенсии по старости, пенсии по инвалидности и имеющими стаж работы на муниципальной службе

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Ляскельского

сельского поселения

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 39. Муниципальное имущество

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

Статья 42. Местный бюджет

Статья 43. Расходы бюджета Ляскельского сельского поселения

Статья 44. Закупки товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования

Статья 45. Доходы местного бюджета

Статья 46. Средства самообложения граждан

Статья 47. Муниципальные заимствования

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц поселения

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского поселения

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского

поселения перед государством             

Статья 51. Ответственность Совета Ляскельского сельского поселения перед Государством

Статья 52. Ответственность Главы Ляскельского сельского поселения

перед государством

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Глава 9. Заключительные положения

Статья 54. Порядок вступления в действие Устава

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1.  Местное самоуправление в Ляскельском сельском поселении.                                                                                                                     

Местное самоуправление в Ляскельском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Ляскельском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ляскельского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.

1. На территории Ляскельского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Ляскельском сельском поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Ляскельском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция Республики Карелия, законы и  иные нормативные правовые акты Республики Карелия, Устав, решения, принятые на местных референдумах граждан и иные муниципальные правовые акты поселения.

Статья 5. Устав муниципального образования «Ляскельское сельское поселение».

1. Настоящим Уставом определяется структура и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, а также устанавливаются правовые, экономические, финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Ляскельского сельского поселения.

2. Устав муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляскельского сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования.

1. Ляскельское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе иметь собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание официальных символов и порядок их официального использования устанавливается Советом Ляскельского сельского поселения.

3. Официальные символы Ляскельского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 7. Наименование и статус Ляскельского сельского поселения.

Официальное наименование сельского поселения - Ляскельское сельское поселение.

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Статья 8. Границы и состав территории Ляскельского сельского поселения.

1.  Границы территории Ляскельского сельского поселения установлены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

2. В границах Ляскельского сельского поселения находятся следующие сельские населенные пункты: поселок Ляскеля, деревни Пауссу, Керисюрья, входящие в состав поселка Ляскеля деревни Янис, Хийденсельга.

3. Административным центром является поселок Ляскеля.

ГЛАВА 2.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 9. Вопросы местного значения Ляскельского сельского поселения.

К вопросам местного значения Ляскельского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета Ляскельского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ляскельского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ляскельского сельского поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ляскельского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляскельского сельского поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ляскельского сельского поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей Ляскельского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Ляскельского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) формирование архивных фондов Ляскельского сельского поселения;

11) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 

13) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ляскельском сельском поселении;

15) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Статья 10. Права органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ляскельского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения  имеют право на:

1)              создание музеев Ляскельского сельского поселения;

2)              совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ляскельском сельском поселении нотариуса;

3)              участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)              создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ляскельского сельского поселения;

5)              оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ляскельского сельского поселения;

6)              участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляскельского сельского поселения;

7)              создание муниципальной пожарной охраны;

8)              создание условий для развития туризма;

9)              оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)              оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11)              осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Ляскельского сельского поселения;

12)              осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13)              оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

14)              предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Питкярантского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Питкярантского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.      Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета Ляскельского сельского поселения.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ляскельского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения и органами местного самоуправления Питкярантского муниципального района;

6)  организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ляскельского сельского поселения, преобразования Ляскельского сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Ляскельского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ляскельского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Ляскельского сельского поселения, депутатов Совета Ляскельского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Уставом.

2. Администрация Ляскельского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ляскельского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ляскельского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, и 19 части 1 статьи  14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Социально значимыми работами являются только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ляскельского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11.1. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные  государственные полномочия в соответствии с Федеральными законами и законом Республики Карелия.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4.  Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующим федеральным законом и законом Республики Карелия.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 3.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Формами непосредственного осуществления населением Ляскельского сельского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата               Совета Ляскельского сельского поселения и Главы Ляскельского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Ляскельского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания, общественные обсуждения;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Карелия.

2. Непосредственное осуществление населением поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Ляскельского сельского поселения.

Реализация инициативы проведения местного референдума осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в соответствии с Законом Республики Карелия от 07.05.2009 года №1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия».

3. Совет Ляскельского сельского поселения, в порядке, установленном   Регламентом Совета Ляскельского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет Ляскельского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

4. Если Совет Ляскельского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании референдума.

5. Совет Ляскельского сельского поселения назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет Ляскельского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом Ляскельского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Ляскельского сельского поселения и Главы администрации Ляскельского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с Законом Республики Карелия от 07.05.2009 № 1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия» составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения, но не менее 25 подписей.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ляскельского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Ляскельского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета Ляскельского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства в соответствии с Законом Республики Карелия «О муниципальных выборах в Республике Карелия»

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Ляскельского сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ляскельского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней  до дня голосования и  подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Ляскельского сельского поселения, Главы Ляскельского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета Ляскельского сельского поселения (далее – депутат), Главы Ляскельского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом  и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены в Совет Ляскельского сельского поселения подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума. Количество подписей в поддержку данной инициативы должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не менее 25 подписей. При этом количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 4 подписи.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы Ляскельского сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, Глава Ляскельского сельского поселения может быть отозван в случаях:

- если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Ляскельскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб в размере 30 % и более от доходной части местного бюджета;

- если систематическое (два и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, а равно для участия населения Ляскельского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Глава Ляскельского сельского поселения также может быть отозван, если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения принимается Советом Ляскельского сельского поселения  не позднее 30 дней со дня представления подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по отзыву, вправе присутствовать на заседании Совета Ляскельского сельского поселения, представлять депутатам письменные и устные возражения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О дате заседания Совета Ляскельского сельского поселения депутат, Глава Ляскельского сельского поселения извещается не позднее, чем за пять  дней до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения  подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

5. Глава Ляскельского сельского поселения, депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ляскельском сельском поселении (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв депутата, Главы Ляскельского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Ляскельского сельского поселения и преобразования Ляскельского сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ляскельского сельского поселения, преобразовании Ляскельского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Ляскельского сельского поселения, преобразования Ляскельского сельского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Ляскельского сельского поселения, преобразования Ляскельского сельского поселения назначается Советом Ляскельского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Ляскельского сельского поселения, преобразования Ляскельского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ляскельского сельского поселения или части Ляскельского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ляскельского сельского поселения, преобразование Ляскельского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ляскельского сельского поселения или части Ляскельского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам  изменения границ Ляскельского сельского поселения, преобразования Ляскельского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом Ляскельского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, к компетенции относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ляскельского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Ляскельского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт Ляскельского сельского поселения, жилой микрорайон; группа жилых домов, многоквартирный жилой дом, подъезд многоквартирного жилого дома, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ляскельского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом Ляскельского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Ляскельского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления  проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом Ляскельского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ляскельского сельского поселения, Советом Ляскельского сельского поселения, Главой Ляскельского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Ляскельского сельского поселения, Главы Ляскельского сельского поселения.

2. Обязательному обсуждению на публичных слушаний подлежат:

1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции и законов Республики Карелия в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Ляскельского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Ляскельского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи Устава определяются нормативными правовыми актами Советом  Ляскельского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Советом  Ляскельского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Ляскельского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ляскельского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Ляскельского сельского поселения, Главы Ляскельского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Ляскельского сельского поселения, в порядке, предусмотренном Уставом.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета Ляскельского сельского поселения или Главы Ляскельского сельского поселения, назначаются соответственно Советом Ляскельского сельского поселения или Главой Ляскельского сельского поселения.

6. В случаях, предусмотренных Советом Ляскельского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Советом Ляскельского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ляскельского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ляскельского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Ляскельского сельского поселения  в соответствии с Законом Республики Карелии.

4. Жители Ляскельского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, за счет средств бюджета Республики Карелия – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ГЛАВА 4.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения составляют:

1) Совет Ляскельского сельского поселения;

2) Глава Ляскельского сельского поселения;

3) Администрация Ляскельского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета Ляскельского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения вступает  в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета Ляскельского сельского поселения, принявшего указанное решение,  за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Республики Карелия.

              4. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

              5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 24. Совет Ляскельского сельского поселения.

1. Совет Ляскельского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Ляскельского сельского поселения и состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет Ляскельского сельского поселения обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава. Имеет печать со своим полным наименованием: Совет Ляскельского сельского поселения

2. Совет Ляскельского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета Ляскельского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Основной формой деятельности Совета Ляскельского сельского поселения являются заседания, которые созываются Главой Ляскельского сельского поселения, Председателем Совета Ляскельского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Ляскельского сельского поселения, Председателя Совета Ляскельского сельского поселения,  либо по требованию не менее одной трети депутатов от установленной численности.

5. Полномочия Совета Ляскельского сельского поселения начинаются со дня начала его работы и прекращаются в день начала работы Совета Ляскельского сельского поселения нового созыва.

6. Вновь избранный Совет Ляскельского сельского поселения  собирается на первое заседание не  позднее 20 дней со дня избрания  Совета Ляскельского сельского поселения в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранного Совета Ляскельского сельского поселения созывает Председатель Совета Ляскельского сельского поселения либо заместитель Председателя Совета Ляскельского сельского поселения предыдущего созыва.

Первое заседание вновь избранного Совета Ляскельского сельского поселения открывает и ведет до избрания Председателя Совета Ляскельского сельского поселения старейший по возрасту депутат.

7. Заседание Совета Ляскельского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Заседания Совета Ляскельского сельского поселения проводятся в соответствии с Регламентом Совета Ляскельского сельского поселения, регулирующим вопросы организации и деятельности Совета Ляскельского сельского поселения и утверждаемым Советом Ляскельского сельского поселения.

Статья 25. Структура Совета Ляскельского сельского поселения.

1. Организацию деятельности и руководство работой Совета Ляскельского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Ляскельского сельского поселения, избираемый Советом Ляскельского сельского поселения из своего состава открытым голосованием на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета Ляскельского сельского поселения.

2. Председатель Совета Ляскельского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

3. В отсутствие Председателя Совета Ляскельского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель Председателя Совета Ляскельского сельского поселения, избираемый депутатами Совета Ляскельского сельского поселения из своего состава на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета Ляскельского сельского поселения.

Заместитель председателя Совета Ляскельского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

4. На срок полномочий Совета Ляскельского сельского поселения из числа депутатов Совета Ляскельского сельского поселения могут быть образованы рабочие органы - постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Ляскельского сельского поселения.

Статья 26. Компетенция Совета Ляскельского сельского поселения.

1. В компетенции Совета Ляскельского сельского поселения находится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие открытым, в том числе поименным голосованием нормативных и иных правовых актов;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Ляскельского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) определение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Ляскельского сельского поселения;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) принятие решения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия;

14) формирование Избирательной комиссии Ляскельского сельского поселения;

15) принятие решения о проведении местного референдума;

16) назначение муниципальных выборов;

17) назначение голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения;

18) назначение голосования по вопросам изменения границ Ляскельского сельского поселения, а также преобразования Ляскельского сельского поселения;

19) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета Ляскельского сельского поселения;

20) назначение опроса граждан, определение порядка его назначения и проведения;

21) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

22) определение порядка назначения и проведения собрания граждан;

23) утверждение структуры администрации Ляскельского сельского поселения по представлению Главы администрации Ляскельского сельского поселения;

24) утверждение положения об администрации Ляскельского сельского поселения;

25) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

26) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

27) определение порядка и условий приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Ляскельского сельского поселения

28) утверждение положения о постоянных и временных комиссиях Совета Ляскельского сельского поселения;

29) принятие решения об обращении в Центральную Избирательную Комиссию Республики Карелия о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

30) установление ставок арендной платы, предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности;

31) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

32) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

2. Совет  Ляскельского  сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы  Ляскельского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ляскельского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ляскельского сельского поселения.

3. Полномочия Совета Ляскельского сельского поселения прекращаются:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  в случае принятия Советом Ляскельского сельского поселения решения о самороспуске;

С инициативой о самороспуске Совета Ляскельского сельского поселения вправе выступить депутат либо группа депутатов Совета Ляскельского сельского поселения.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением, передается в Совет Ляскельского сельского поселения и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета Ляскельского сельского поселения. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Решение Совета Ляскельского сельского поселения о самороспуске подлежит официальному  опубликованию.

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Ляскельского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Ляскельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ляскельского сельского поселения;

5) в случае утраты Ляскельским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Ляскельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

              7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

              4. Полномочия Совета Ляскельского сельского поселения прекращаются

в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктом 1 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу закона Республики Карелия;

2) пунктом 2 части 3 настоящей статьи – по истечении 10 дней со дня опубликования решения о самороспуске;

3) пунктом 3 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия;

4) пунктами 4-6 части 3 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»;

5) пунктом 7 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения суда, установившего факт нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета Ляскельского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Ляскельского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат.

1. Депутаты Совета Ляскельского сельского поселения избираются сроком на пять лет.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ляскельского сельского поселения нового созыва.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Ляскельского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Ляскельского сельского поселения оформляется решением Совета Ляскельского сельского поселения.

Полномочия депутата прекращаются в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктами 1, 2, 6 части 5 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Ляскельского сельского поселения;

При этом выезд депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.

2) пунктами 3, 4, 5 части 5 настоящей статьи - со дня вступления в силу  соответствующего судебного акта;

3) пунктом 7 части 5 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, являющегося депутатом Совета Ляскельского сельского поселения, либо со дня поступления иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

4) пунктом 8 части 5 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

5)  пунктом 9 части 5 настоящей статьи - со дня досрочного прекращения полномочий Совета Ляскельского сельского поселения;

6) пунктом 10 части 5 настоящей статьи- со дня, определенного в решении призывной комиссии.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи, Совет Ляскельского сельского поселения в соответствии с федеральным законом назначает муниципальные выборы.

8. Депутат Ляскельского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий  депутата.

Депутату Совета Ляскельского сельского поселения, осуществляющему полномочия председателя или заместителя председателя Совета Ляскельского сельского поселения на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя или заместителя председателя Совета Ляскельского сельского поселения  за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Совета Ляскельского сельского поселения, в установленном им порядке.

Статья 29. Глава Ляскельского сельского поселения.

1. Глава Ляскельского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Ляскельское сельское поселение», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

2. Глава Ляскельского сельского поселения избирается сроком на 5 лет представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Ляскельского сельского поселения.

3. При формировании конкурсной комиссии Ляскельского сельского поселения половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина – главой Питкярантского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ляскельского сельского поселения определяется Положением, которое утверждается решением Совета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса

5. Совету Ляскельского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Ляскельского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

6. Полномочия главы Ляскельского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, указанного в распоряжении администрации Ляскельского сельского поселения, изданного не позднее 20 дней со дня его избрания Советом Ляскельского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ляскельского сельского поселения.

7.  Глава Ляскельского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Ляскельского сельского поселения.

8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

9.  В случае невозможности исполнения главой Ляскельского сельского поселения своих полномочий, полномочия главы Ляскельского сельского поселения в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации Ляскельского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ляскельского сельского поселения, применения к главе муниципального образования по решению суда мер процессуального  принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от  должности, его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации Ляскельского сельского поселения.

10. Размер денежного содержания главы Ляскельского сельского поселения определяется Положением об оплате труда главы Ляскельского сельского  поселения, утверждаемым Советом Ляскельского сельского поселения.

11. Главе Ляскельского сельского поселения предоставляется:

- основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней;

- ежегодный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 16 календарных дней;

- ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, который              исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности и составляет не более 10 календарных дней.

Статья 29.1. Полномочия Главы Ляскельского сельского поселения.

1. Глава Ляскельского сельского поселения имеет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Ляскельское сельское поселение»;

2) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета, предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета;

3) вправе требовать созыва внеочередных заседаний Совета Ляскельского сельского поселения;

4) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий, определенным настоящим Уставом;

5) назначает публичные слушания, проводимые по его инициативе;

6) назначает собрания и конференции (собрания делегатов) граждан, проводимых по его инициативе;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Ляскельского сельского поселения;

8) представляет Совету Ляскельского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ляскельского сельского поселения;

9) обеспечивает осуществление администрацией Ляскельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом, нормативными правовыми актами Совета Ляскельского сельского поселения, издает постановления администрации Ляскельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения администрации Ляскельского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ляскельского сельского поселения;

11) осуществляет контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов Ляскельского сельского поселения по вопросам осуществления собственных полномочий, полномочий администрации Ляскельского сельского поселения;

12) заключает от имени администрации Ляскельского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения в рамках заключенных с администрацией Питкярантского муниципального района соглашений и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Федеральными законами и Законами Республики Карелия;

14) обеспечивает сохранность и эффективное управление материальными средствами и муниципальным имуществом;

15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, и организует доступ к указанным сведениям муниципальных служащих, иных работников администрации Ляскельского сельского поселения, которым указанный доступ необходим для исполнения служебных обязанностей.

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, Уставом,  к его компетенции.

Статья 29.2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ляскельского сельского поселения.

1. Полномочия Главы Ляскельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ляскельского сельского поселения;

12) преобразования Ляскельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ляскельского сельского поселения;

13) утраты Ляскельским сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ляскельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ляскельского сельского поселения или объединения Ляскельского сельского поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы Ляскельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае  (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

              1) пунктами 1, 8 части 1 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Ляскельского сельского поселения.

При этом выезд Главы Ляскельского сельского поселения на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.

2) пунктом 2 части 1 настоящей статьи – со дня, указанного в распоряжении Администрации Ляскельского сельского поселения о досрочном сложении полномочий Главы Ляскельского сельского поселения, копия которого одновременно направляется в Совет Ляскельского сельского поселения для опубликования и назначения досрочных выборов.

3) пунктом 3 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия.

4) пунктом 4 части 1 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Совета Ляскельского сельского поселения.

5) пунктами 5, 6, 7, 11 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта.

6) пунктом 9 части 1 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность Главы Ляскельского сельского поселения, а также при наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7) пунктами 12, 13, 14 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

Статья 30. Удаление Главы Ляскельского сельского поселения в отставку.

1. Совет Ляскельского сельского поселения по инициативе депутатов Совета Ляскельского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ляскельского сельского поселения в отставку.

Основаниями для удаления Главы Ляскельского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ляскельского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ляскельского сельского поселения Советом Ляскельского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Ляскельского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой Ляскельского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Инициатива депутатов об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Ляскельского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ляскельского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Ляскельского сельского поселения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ляскельского сельского поселения и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ляскельского сельского поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ляскельского сельского поселения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.

3. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Ляскельского сельского поселения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ляскельского сельского поселения, повлекших повлекшего) (наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.

4. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ляскельского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Ляскельского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Ляскельского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ляскельского сельского поселения.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ляскельского сельского поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Ляскельского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета Ляскельского сельского поселения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ляскельского сельского поселения.

Решение Совета Ляскельского сельского поселения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку подписывается Председателем Совета Ляскельского сельского поселения.

7. При рассмотрении и принятии Советом Ляскельского сельского поселения решения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Ляскельского сельского поселения или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета Ляскельского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Ляскельского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

8. Если Глава Ляскельского сельского поселения не согласен с решением Совета Ляскельского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение Совета Ляскельского сельского поселения об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Ляскельского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета Ляскельского сельского поселения.

10. В случае, если инициатива депутатов Совета Ляскельского сельского поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку отклонена Советом Ляскельского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом Ляскельского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Ляскельского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

11. Глава Ляскельского сельского поселения, в отношении которого Советом Ляскельского Сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 31. Дополнительные гарантии осуществления полномочий Главы Ляскельского сельского поселения.

1. Главе Ляскельского сельского поселения, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе и в этот период  достигшему пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, после окончания срока его полномочий, на который он был избран, выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное поощрение из расчета десяти средних месячных заработков.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности.

Единовременное поощрение не выплачивается в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,3,6-9 статьи части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10,частью 10.1 статьи 40,частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Главе Ляскельского сельского поселения , замещавшему муниципальную должность на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, вышедшему на страховую пенсию по старости (инвалидности), за счет средств местного бюджета устанавливается  ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Ежемесячная доплата не назначается в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,3,6-9 статьи части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10,частью 10.1 статьи 40,частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Размер ежемесячной доплаты не может превышать при замещении муниципальной должности на постоянной основе от двух до трех лет включительно - 55 процентов, свыше трех лет - 80 процентов месячного должностного  оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Ляскельского сельского поселения устанавливается решением Совета Ляскельского сельского поселения.

3. Ежемесячная доплата не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 32. Администрация Ляскельского сельского поселения.

1. Администрация Ляскельского сельского поселения – исполнительно- распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Администрация Ляскельского сельского поселения является  юридическим лицом.

3. Главой Администрации Ляскельского сельского поселения является Глава Ляскельского сельского поселения.

4. Структура Администрации Ляскельского сельского поселения и положение об Администрации Ляскельского сельского поселения утверждаются Советом Ляскельского сельского поселения по представлению Главы администрации Ляскельского сельского поселения.

5. В структуру Администрации Ляскельского сельского поселения  входят Глава Администрации Ляскельского сельского поселения, заместитель Главы администрации Ляскельского сельского поселения, отделы и специалисты Администрации Ляскельского сельского поселения.

6. Заместитель главы администрации Ляскельского сельского поселения непосредственно:

1) контролирует и координирует работу в сфере социально-экономического развития, развития муниципальной службы;

2) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, общественности и средствами массовой информации на территории Ляскельского сельского поселения;

3) организует выполнение планов и программ развития Ляскельского сельского поселения;

7. Администрация Ляскельского сельского поселения подотчетна Совету Ляскельского сельского поселения.

Статья 33. Компетенция Администрации Ляскельского сельского поселения.

1. К компетенции администрации Ляскельского сельского поселения относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) подготовка проектов муниципальных правовых актов;

3) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования и обеспечение её выполнения;

4) разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и разработка отчета о его исполнении;

5) представление на утверждение Совета Ляскельского сельского поселения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном решением Совета Ляскельского сельского поселения;

7) координация деятельности муниципальных учреждений;

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Ляскельское сельское поселение»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Ляскельское сельское поселение»;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли  и бытового обслуживания;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования «Ляскельское сельское поселение»  услугами организаций культуры;

13) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Ляскельское сельское поселение»;

14) формирование архивных фондов муниципального образования «Ляскельское сельское поселение»;

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Ляскельское сельское поселение»;

18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) осуществление муниципальных заимствований и предоставление  муниципальных гарантий;

21) осуществление муниципального контроля, в том числе проведение проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

22) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

23) осуществление функции и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений;

24) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 34. Избирательная комиссия Ляскельского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Ляскельского сельского поселения (далее – избирательная комиссия) организует в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Ляскельского сельского поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Ляскельского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия  является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия формируется Советом Ляскельского сельского поселения в количестве 6 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия является юридическим лицом.

Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет.

Полномочия избирательной комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения Совета Ляскельского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Избирательная комиссия  в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Ляскельского сельского поселения:

1)              принимает правовые акты – постановления избирательной комиссии;

2)              осуществляет на территории Ляскельского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3)              обеспечивает на территории Ляскельского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Ляскельского сельского поселения, Главы Ляскельского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ляскельского сельского поселения, преобразования Ляскельского сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

4)              осуществляет на территории Ляскельского сельского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5)              осуществляет на территории Ляскельского сельского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6)              осуществляет на территории Ляскельского сельского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

7)              осуществляет на территории Ляскельского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета Ляскельского сельского поселения и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8)              заслушивает сообщения органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

9)              осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Карелия, законом Республики Карелия, настоящим Уставом.

ГЛАВА 5.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Ляскельском сельском поселении.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается Законом Республики Карелия.

Статья 36. Должности муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования «Ляскельское сельское поселение», аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Ляскельское сельское поселение», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования «Ляскельское сельское поселение», избирательной комиссии муниципального образования «Ляскельское сельское поселение»  или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия, утверждаемым законом Республики Карелия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления муниципального образования «Ляскельское сельское поселение», аппарата избирательной комиссии муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия.

Статья 36.1. Гарантии муниципального служащего Ляскельского сельского поселения.

1. Муниципальному служащему Ляскельского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9)  дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.

2. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется в порядке, установленном частью 1 статьи 11 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия», или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» (дававшего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона 1107-ЗРК  в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), Уставом  устанавливается за счет средств бюджета Ляскельского сельского поселения выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.

      Единовременное поощрение не выплачивается муниципальному служащему, который ранее замещал муниципальную должность на постоянной основе или должность государственной гражданской службы и которому при оставлении одной из таких должностей было выплачено единовременное поощрение.

       Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 размеров месячного денежного содержания, исчисленного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

3. Муниципальному служащему при ликвидации органа местного самоуправления, сокращения его численности или штата гарантируется:

1) перевод на другую вакантную должность муниципальной службы в данном муниципальном образовании, соответствующую квалификации муниципального служащего без участия в конкурсе;

2) сохранение среднего месячного заработка в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Статья 36.2. Денежное содержание муниципального служащего Ляскельского сельского поселения.

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка за классный чин;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципальному служащему, имеющему ученую степень кандидата или доктора наук;

- премии;

- материальная помощь.

На денежное содержание муниципального служащего начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные федеральным законодательством.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета.

Размеры окладов муниципальных служащих увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением Совета о повышении должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления с учетом инфляции (потребительских цен).

2. Финансовое обеспечение деятельности и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Ляскельского сельского поселения.

Статья 36.3. Дополнительные гарантии муниципальным служащим, находящимся на страховой пенсии по старости, пенсии по инвалидности и имеющим стаж работы на муниципальной службе.

1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ  "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",  устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (по инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"   либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату в соответствии с настоящей статьей, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 10 января 1997 года №167-ЗРК «О государственной службе Республики Карелия» (далее - Закон Республики Карелия «О государственной службе Республики Карелия»), ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года № 857- ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности», пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается доплата в соответствии с настоящей статьей или одна из указанных выплат по их выбору.

       Размер ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.       

       Минимальный размер ежемесячной доплаты не может быть  меньше 20 процентов его должностного оклада  с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается решением Совета Ляскельского сельского поселения.

2. Месячный должностной оклад с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) определяется по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности), по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии, но не ранее 1 января 1997 года.

3. Размер ежемесячной доплаты пересчитывается при увеличении в централизованном порядке месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по соответствующей должности муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты пересчитывается также в случае последующего после назначения ежемесячной доплаты увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер указанной доплаты, и (или) замещения должности муниципальной службы с более высоким должностным окладом. Ежемесячная доплата в новом размере пересчитывается со дня увеличения месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

4. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)  устанавливается с момента подачи заявления и оставления муниципальной должности.

Доплата к пенсии устанавливается на срок назначения пенсии, к которой она производится.

Ежемесячная доплата не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

ГЛАВА 6.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Ляскельского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения населением Ляскельского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения и должностными лицами принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляскельского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Карелия.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории Ляскельского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Карелия, законодательству Республики Карелия и иным нормативным актам Республики Карелия.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Ляскельского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Ляскельского сельского поселения;

4) правовые акты Администрации Ляскельского сельского поселения;

5) правовые акты Председателя Совета Ляскельского сельского поселения.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляскельского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Совет Ляскельского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Ляскельского сельского поселения, решение об удалении Главы Ляскельского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ляскельского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

8. Председатель Совета Ляскельского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ляскельского сельского поселения, подписывает решения Совета Ляскельского сельского поселения.

9. Глава Ляскельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Ляскельского сельского поселения, издает постановления Администрации Ляскельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения Администрации Ляскельского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ляскельского сельского поселения.

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Ляскельского сельского поселения, главой Ляскельского сельского поселения, Администрацией Ляскельского сельского поселения, избирательной комиссией Ляскельского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокурором района, инициативными группами граждан.

Проекты нормативных правовых актов Совета Ляскельского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ляскельского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Ляскельского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Ляскельского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ляскельского сельского поселения или Главы Ляскельского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ляскельского сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, Глава Ляскельского сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Устав Ляскельского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, решение об удалении Главы Ляскельского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ляскельского сельского поселения.

Решения Совета Ляскельского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляскельского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Ляскельского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по вопросам организации деятельности Совета Ляскельского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

5. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Ляскельского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит обсуждению на публичных слушаниях, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав Ляскельского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ляскельского сельского поселения  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом Ляскельского сельского поселения, направляется Главе Ляскельского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Ляскельского сельского поселения имеет право отклонить указанный нормативный правовой акт. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Ляскельского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ляскельского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Ляскельского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ляскельского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Ляскельского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением муниципальных нормативных правовых актов, которые вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не указан иной срок вступления в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых федеральным законодательством предусмотрен иной порядок вступления в силу, вступают в силу в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их подписания.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ляскельского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Ляскельского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав. 

8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является периодическое печатное издание, определяемое Советом Ляскельского сельского поселения.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения текстов муниципальных правовых актов на стенде Администрации Ляскельского сельского поселения, в библиотеках, школах, учреждениях культуры Ляскельского сельского поселения и других общественных местах.

Целью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

10. Муниципальные нормативные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия подлежат представлению в орган государственной власти Республики Карелия, уполномоченный на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.

11. Муниципальные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, издавшим муниципальный правовой акт,  и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА 7.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 39. Муниципальное имущество.

1.Экономическую основу местного самоуправления в Ляскельском сельском поселении составляют имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местного бюджета, а также имущественные права Ляскельского сельского поселения.

2. В собственности Ляскельского сельского поселения может находиться   имущество в соответствии с перечнями, установленными частью 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Советом Ляскельского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом Ляскельского сельского поселения в соответствии с  Федеральными законами.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Муниципальное образование «Ляскельское сельское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Ляскельского сельского поселения.

2. Администрация Ляскельского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

3. Органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения от имени муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет.

1. Поселение имеет собственный местный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ляскельского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 43. Расходы бюджета Ляскельского сельского поселения.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ляскельского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ляскельского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляскельского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов бюджета Ляскельского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения.

              4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

5. Администрация Ляскельского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ей порядке.

Статья 44. Закупки товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования.

1. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Ляскельского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Доходы местного бюджета.

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, в соответствии со статьями 63, 63.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Поселения подлежат зачислению в бюджет Ляскельского сельского поселения.

Статья 46. Средства самообложения граждан.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Ляскельского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ляскельского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ляскельского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения)  и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Муниципальные заимствования

1.              Ляскельское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.              Право осуществления муниципального заимствования от имени Ляскельского сельского поселения принадлежит Администрации Ляскельского сельского поселения.

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения 

местного бюджета

1. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются положением о бюджетном процессе в Ляскельском сельском поселении, утверждаемым Советом Ляскельского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация Ляскельского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений подлежат официальному опубликованию.

Администрация Ляскельского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. После обнародования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем  через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Внесение изменений и дополнений в местный бюджет, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов местного бюджета, осуществляется только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

ГЛАВА 8.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ляскельского сельского поселения несут ответственность перед населением Ляскельского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета Ляскельского сельского поселения  перед государством.

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом Ляскельского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а Совет Ляскельского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Карелия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Ляскельского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Ляскельского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Карелия о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет  Ляскельского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Карелия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Ляскельского сельского поселения.

4. Закон Республики Карелия о роспуске Совета Ляскельского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность Главы Ляскельского сельского поселения перед государством.

1. Глава Республики Карелия издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ляскельского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Ляскельского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ляскельского сельского поселения  в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ляскельского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ляскельского сельского поселения не принял(а) в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Ляскельского сельского поселения, в отношении которого Главой Республики Карелия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ляскельского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Главы Ляскельского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 9

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ляскельского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Ляскельского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ляскельского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.