УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН



(Утратил силу:

Решение Совета муниципального района «Балейский район» от 14.09.2007 года № 239)

Устав муниципального района «Балейский район» принят решением Совета муниципального района «Балейский район» от 14.09.2007 года № 239 НГР:ru755030002007001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование муниципального района «Балейский район»

Муниципальный район «Балейский район» образован в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

Статья 3. Статус муниципального района «Балейский район»

1. Муниципальный район «Балейский район» - муниципальное образование, состоящее из 9 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный район «Балейский район» наделен статусом муниципального района в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области» от 19 мая 2004г № 549-ЗЧО.

3. Муниципальный район «Балейский район» входит в состав Читинской области. Административным центром муниципального района «Балейский район» является город Балей.

Статья 4. Участие муниципального района «Балейский район» в объединениях муниципальных образований

1. Муниципальный район «Балейский район» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии муниципального района «Балейский район» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом муниципального района «Балейский район».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц муниципального района «Балейский район».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 5. Состав территории муниципального района «Балейский район»

1. В состав территории муниципального района «Балейский район» в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входят 9 сельских поселений, в том числе:

- сельское поселение «Ундино-Посельское»:

с.Ундино-Поселье - центр;

с.Джида;

- сельское поселение «Матусовское»::

с.Матусово - центр;

с. Новоивановка;

с.Сарбактуй;

- сельское поселение «Нижнекокуйское»:

с. Нижний Кокуй- центр;

с. Барановск;

населенный пункт Лесоучасток.Саранная;

- сельское поселение: «Подойницынское»:

с. Подойницыно- центр

с. Ложниково;

с. Буторино;

с. Верхний Кокуй;

с. Онохово;

с. Бочкарево;

с. Ургучан;

- сельское поселение «Ундинское»:

с. Унда - центр;

с. Елкино;

с. Лесково;

- сельское поселение «Казаковское»:

с. Казаковский Промысел - центр;

с. Большое Казаково;

- сельское поселение «Жидкинское»:

с. Жидка - центр;

с.Колобово;

с.Усть-Ягье;

сельское поселение «Нижнеильдиканское»:

с.Нижний Ильдикан - центр;

с.Гробово;

с.Алия;

с.Журавлево;

сельское поселение «Нижнегирюнинское»:

с.Нижнее Гирюнино-центр;

с.Ложниково;

с.Жетково;

рудник Жетково.

2. Территорию муниципального района «Балейский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Балейский район», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории муниципального района «Балейский район»

1. Граница территории муниципального района «Балейский район» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

2. Муниципальный район «Балейский район» расположен на востоке области. С востока граничит с Шелопугинским районом, с юга - с Оловянинским, Борзинским, Александрово- Заводским районами, с запада - Оловянинским и Шилкинским районами, с севера - с Шилкинским, Нерчинским, Сретенским районами. Протяженность территории с севера на юг - 93 км., с запада на восток - 95 км. Расстояние от районного центра города Балея до города Чита - 340 км.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование муниципального района «Балейский район»

Изменение границы, преобразование муниципального района «Балейский район» осуществляется Законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района «Балейский район», органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон).

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района «Балейский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района «Балейский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Балейский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района «Балейский район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Балейский район»;

4) организация в границах муниципального района «Балейский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Балейский район», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Балейский район»;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Балейский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Балейский район» муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района «Балейский район», за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Читинской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района «Балейский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района «Балейский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района «Балейский район, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Балейский район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Балейский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Балейский район» для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район»;

17) содержание на территории муниципального района «Балейский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания (обеспечение услугами библиотечного коллектора;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район», за счет средств бюджета муниципального района «Балейский район»;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района «Балейский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Балейский район».

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, решаемых органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района «Балейский район».

Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Балейский район» в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района «Балейский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района «Балейский район»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Балейский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Балейский район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в их осуществлении

1. Население муниципального района «Балейский район» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Балейский район» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население муниципального района «Балейский район» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Балейский район» имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

4) участвовать в публичных слушаниях;

6) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования «Балейский район», преобразования муниципального образования «Балейский район»;

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район»;

9) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Балейский район», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Балейский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Балейский район», главы муниципального района «Балейский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Балейский район». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Балейский район» или судом.

3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Балейский рабочий».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района «Балейский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Балейский район», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Балейский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Балейский район».

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района «Балейский район», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального района «Балейский район» и главы администрации муниципального района «Балейский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно с Советом муниципального района «Балейский район» и главой администрации муниципального района «Балейский район», оформляется решением Совета муниципального района «Балейский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Балейский район».

5. Совет муниципального района «Балейский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Балейский район» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Балейский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Балейский район», органов государственной власти Читинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Балейский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Балейский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Балейский рабочий».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Балейский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района «Балейский район» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Балейский район», главы муниципального района «Балейский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Балейский район» или главы муниципального района «Балейский район», назначается соответственно Советом муниципального района «Балейский район» или главой муниципального района «Балейский район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Балейский район». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Совет муниципального района «Балейский район» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Балейский район» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район».

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района «Балейский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Балейский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Балейский рабочий».

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район».

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Балейский рабочий».

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района «Балейский район», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета муниципального района «Балейский район», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района «Балейский район», Советом муниципального района «Балейский район», главой муниципального района «Балейский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Балейский район» или главы муниципального района «Балейский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Балейский район», назначаются Советом муниципального района «Балейский район», а по инициативе главы муниципального района «Балейский район» - главой муниципального района Балейский район».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района «Балейский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района «Балейский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального района «Балейский район».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района «Балейский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района «Балейский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района «Балейский район», голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район»

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района «Балейский район», главы муниципального района «Балейский район», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района «Балейский район», главы муниципального образования «Балейский район», могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета муниципального района «Балейский район», главы муниципального района «Балейский район» должна обеспечивать ему возможность проведения встреч с избирателями, опубликования в районной газете «Балейский рабочий» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета муниципального района «Балейский район», глава муниципального района «Балейский район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в муниципальном районе «Балейский район» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Балейский район», преобразовании муниципального района «Балейский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район» назначается Советом муниципального района «Балейский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, муниципального района «Балейский район» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Балейский район», преобразование муниципального района «Балейский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, муниципального района «Балейский район» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Балейский район», главы муниципального района «Балейский район», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Балейский рабочий».

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Балейский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Балейский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района «Балейский район» или главы муниципального района «Балейский район» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района «Балейский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Балейский район». В решении Совета муниципального района «Балейский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района «Балейский район», участвующих в опросе граждан.

6. Население муниципального района «Балейский район» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района «Балейский район» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, установленные Законом Читинской области «Об обращениях граждан в органы государственной власти Читинской области и органы местного самоуправления» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район» составляют:

Совет муниципального района «Балейский район»;

Глава муниципального района «Балейский район»;

Администрация муниципального района «Балейский район»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Балейский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Балейский район», принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет муниципального района «Балейский район»

1. Совет муниципального района «Балейский район» является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Балейский район» (далее - Совет ). Состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет муниципального района «Балейский район» подотчетен населению муниципального района «Балейский район». Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет муниципального района «Балейский район имеет свою печать, финансируется из бюджета муниципального района «Балейский район». Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района «Балейский район» предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Балейский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета муниципального района «Балейский район», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя председателя, формирования и работы постоянных временных комиссий, рабочих органов Совета муниципального района «Балейский район» и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета муниципального района «Балейский район».

4. В исключительной компетенции Совета муниципального района «Балейский район» находятся:

1) принятие устава муниципального района «Балейский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района «Балейский район» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района «Балейский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Балейский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района «Балейский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет муниципального района «Балейский район» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета муниципального района «Балейский район», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Балейский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района «Балейский район» только по инициативе главы администрации муниципального района «Балейский район» или при наличии заключения главы администрации муниципального района «Балейский район».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района «Балейский район», направляется главе муниципального района «Балейский район» для подписания и обнародования.

Глава муниципального района «Балейский район» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района «Балейский район». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района «Балейский район» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района «Балейский район». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой муниципального района «Балейский район» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета муниципального района «Балейский район» осуществляет председатель Совета муниципального района «Балейский район», избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета муниципального района «Балейский район» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом муниципального района «Балейский район» решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета муниципального района «Балейский район»;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района «Балейский район», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района «Балейский район».

10. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района «Балейский район» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Балейский район», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 23. Глава муниципального района «Балейский район»

1. Глава муниципального района «Балейский район» является высшим должностным лицом муниципального района «Балейский район» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района «Балейский район» (далее - глава района) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года, возглавляет администрацию муниципального района «Балейский район».

3. Глава муниципального района «Балейский район» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет муниципальный район «Балейский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района «Балейский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района «Балейский район»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района «Балейский район».

4. Глава муниципального района «Балейский район» подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района «Балейский район».

5. Полномочия главы муниципального района «Балейский район» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. В случае отсутствия главы муниципального района «Балейский район» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района «Балейский район».

Статья 24. Администрация муниципального района «Балейский район»

1. Администрация муниципального района «Балейский район» (далее - администрация района) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим уставом полномочиями по решения вопросов местного значения муниципального района «Балейский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Балейский район».

2. К компетенции администрации муниципального района «Балейский район» относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района «Балейский район» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного значения муниципального района «Балейский район» по решению вопросов местного значения муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Балейский район», постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района «Балейский район»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района «Балейский район», компетенция главы администрации муниципального района «Балейский район», заместителя главы, а также формирование органов администрации района определяются Положением об администрации муниципального района «Балейский район» и настоящим Уставом.

Положение об администрации муниципального района «Балейский район» и структура администрации муниципального района «Балейский район» утверждается Советом муниципального района «Балейский район» по представлению главы администрации района. В структуру администрации муниципального района «Балейский район» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией муниципального района «Балейский район» руководит глава администрации муниципального района «Балейский район» (далее - глава администрации района) на принципах единоначалия.

5. Главой администрации муниципального района «Балейский район» является глава муниципального района «Балейский район».

Статья 25. Избирательная комиссия муниципального района «Балейский район»

1. Избирательная комиссия муниципального района «Балейский район» (далее - избирательная комиссия района) формируется Советом муниципального района «Балейский район» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района «Балейский район» составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия муниципального района «Балейский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Балейский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Балейский район», преобразования муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии муниципального района «Балейский район» с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Статья 26. Статус депутата, главы муниципального района «Балейский район»

1. Депутату, главе муниципального района «Балейский район» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы муниципального района «Балейский район» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального района «Балейский район», применяется только к главе муниципального района «Балейский район», избранного после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава муниципального района «Балейский район» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета муниципального района «Балейский район» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета муниципального района «Балейский район» может работать один депутат. .

5. Депутат, глава муниципального района «Балейский район» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета муниципального района «Балейский район», глава муниципального района «Балейский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам Совета муниципального района «Балейский район», главе муниципального района «Балейский район» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы муниципального района «Балейский район», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава муниципального района «Балейский район», не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы муниципального района, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой муниципального района, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района «Балейский район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района «Балейский район», глава администрации муниципального района «Балейский район», в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального района «Балейский район» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации муниципального района «Балейский район» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета муниципального района «Балейский район» об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим Советом района.

Статья 28. Муниципальная служба

Вопросы муниципальной службы регулируются федеральным законом о службе и соответствующими законами Читинской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Балейский район» входят:

1) устав муниципального района «Балейский район»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района «Балейский район»;

3) правовые акты главы муниципального района «Балейский район», постановления и распоряжения главы администрации муниципального района «Балейский район».

2. Устав муниципального района «Балейский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Балейский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района «Балейский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района «Балейский район» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Балейский район», а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района «Балейский район».

4. Глава муниципального района «Балейский район» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района «Балейский район», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета муниципального района «Балейский район» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района «Балейский район».

6. Глава администрации муниципального района «Балейский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Балейский район», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района «Балейский район»

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Балейский район», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального района «Балейский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Балейский район» принимаются Советом муниципального района «Балейский район» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава муниципального района «Балейский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Балейский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района «Балейский район», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Балейский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района «Балейский район» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района «Балейский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Балейский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Балейский рабочий» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района «Балейский район» изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района «Балейский район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района «Балейский район» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Балейский район», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района «Балейский район», увольнения главы администрации муниципального района «Балейский район» или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Балейский район».

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района «Балейский район», главой муниципального района «Балейский район», главой администрации муниципального района «Балейский район», инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета муниципального района «Балейский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Балейский район», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района «Балейский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Балейский район» вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета муниципального района «Балейский район» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) главой муниципального района «Балейский район», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета муниципального района «Балейский район» вступают в силу после их подписания председателем Совета муниципального района «Балейский район», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы муниципального района «Балейский район» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации муниципального района «Балейский район» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района «Балейский район» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Балейский рабочий».

При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района «Балейский район».

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливает Совет муниципального района «Балейский район».

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе «Балейский район»

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе «Балейский район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района «Балейский район», а также имущественные права муниципального района «Балейский район».

Статья 36. Имущество муниципального района «Балейский район»

1. В собственности муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Балейский район».

2. В собственности муниципального района «Балейский район» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района «Балейский район»;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Балейский район», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района «Балейский район»;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Балейский район»;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района «Балейский район» муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района «Балейский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района «Балейский район» межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории муниципального района «Балейский район», расположенные на межселенной территории муниципального района «Балейский район»;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Балейский район».

3. В случаях возникновения у муниципального района «Балейский район» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у муниципального района «Балейский район» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Балейский район»

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» от имени муниципального района «Балейский район» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» вправе передавать имущество муниципального района «Балейский район» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района «Балейский район» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района «Балейский район» поступают в бюджет муниципального района «Балейский район».

5. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

7. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» от имени муниципального района «Балейский район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов регулируется Положением о муниципальных унитарных предприятиях, утвержденным Советом муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Бюджет муниципального района «Балейский район»

1. Муниципальный район «Балейский район» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района «Балейский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет муниципального района «Балейский район».

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района «Балейский район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Балейский район».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Балейский район» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В бюджете муниципального района «Балейский район» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета муниципального района «Балейский район», решение об утверждении бюджета муниципального района «Балейский район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района «Балейский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 39. Расходы бюджета муниципального района «Балейский район»

1. Расходы бюджета муниципального района «Балейский район» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» ведут реестр расходных обязательств муниципального района «Балейский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации муниципального района «Балейский район».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов, главы муниципального района «Балейский район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Условия предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района «Балейский район» определен федеральным законом.

3. Расходы бюджета муниципального района «Балейский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

4. Расходы бюджета муниципального района «Балейский район» на решение вопросов местного значения межмуниципального характера осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района «Балейский район» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

6. Осуществление расходов бюджета муниципального района «Балейский район» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Балейский район» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Балейский район». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа, порядок проведения конкурсов на размещение заказов закреплен в Положении о муниципальном заказе и муниципальных контрактах в муниципальном районе «Балейский район», принятом Советом муниципального района «Балейский район» в соответствии с федеральными законами.

Статья 41. Доходы бюджета муниципального района «Балейский район»

1. К собственным доходам бюджета муниципального района «Балейский район» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района «Балейский район»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Балейский район», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В состав собственных доходов бюджета муниципального района «Балейский район» включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район», на решение вопросов местного значения межмуниципального характера. Размер указанных субвенций определяется Советом муниципального района «Балейский район» по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Балейский район», нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. В доходы бюджета муниципального района «Балейский район» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района «Балейский район», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района «Балейский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Доходы бюджета муниципального района «Балейский район» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Балейский район» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района «Балейский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 44. Доходы бюджета муниципального района «Балейский район» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Балейский район» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет муниципального района «Балейский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статья 45. Доходы бюджета муниципального района «Балейский район» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Балейский район» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района «Балейский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Получение бюджетом муниципального района «Балейский район» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет муниципального района «Балейский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района «Балейский район» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района «Балейский район» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 47. Получение бюджетом муниципального района «Балейский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета муниципального района «Балейский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Муниципальный район «Балейский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом муниципального района «Балейский район», в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 49. Исполнение бюджета муниципального района «Балейский район»

1. Исполнение бюджета муниципального района «Балейский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района «Балейский район» назначается на должность главой администрации муниципального района «Балейский район» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района «Балейский район» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Балейский район», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Балейский район» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета муниципального района «Балейский район».

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Балейский район»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района «Балейский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов, главы муниципального района «Балейский район» перед населением

1. Депутаты, глава муниципального района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население муниципального района «Балейский район» вправе отозвать депутата, главу муниципального района «Балейский район».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Балейский район» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет муниципального района «Балейский район» может быть распущен законом Читинской области, а глава муниципального района «Балейский район» или глава администрации муниципального района «Балейский район» могут быть отрешены от должности Главой Администрации (Губернатором) Читинской области.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Балейский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Балейский район»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района «Балейского района».

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Балейский район»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального района «Балейский район» вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав муниципального района «Балейский район» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральны м законом.

3. Устав муниципального района «Балейский район», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Балейский район»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 31 декабря 2005 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие Устава муниципального района «Балейский район», должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» до 31 декабря 2006 года.