УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"



Утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 14.08.2019 № 333

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Принят решением Собрания депутатов муниципального образования

«Юринский муниципальный район»

от 29 июня 2005 года № 53

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 27.09.2006 года № 215; от 26.09.2007 года № 299; от 28.05.2008 года № 369; от 15.07.2009 года № 451; от 22.09.2010 года № 83; от 25.05.2011 года № 133; от 05.09.2012 года № 211; от 21.08.2013 года № 290; от 28.05.2014 года № 346; от 19.01.2015 года № 33; от 10.07.2019 № 330)

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Вопросы местного значения

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Глава 4. Структура, наименование, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления

Глава 5. Муниципальная служба

Глава 6. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Глава 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Глава 8. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Глава 10. Заключительные положения

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

1. Наименование муниципального образования – Муниципальное образование «Юринский муниципальный район» (далее – муниципальный район), состоит из 6 поселений и входящих в их состав 43 населенных пунктов, объединенных общей территорией.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2. Границы муниципального района и его статус определены законом Республики Марий Эл.

{Часть 2 статьи 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

3. Административным центром муниципального района является пгт.Юрино.

4. Слова и словосочетания «муниципальное образование «Юринский муниципальный район», «муниципальное образование «Юринский район», «район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

{Статья 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 2.

1. Устав муниципального образования «Юринский муниципальный район» (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой среди муниципальных правовых актов по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Юринский муниципальный район».

{Часть 1 статьи 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Юринский муниципальный район», не могут противоречить настоящему Уставу.

{Часть 2 статьи 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

{Статья 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 3.

1. Официальным документом, фиксирующим границу муниципального района, является прилагаемая к настоящему Уставу карта границ муниципального района (Приложение I).

2. Изменение границы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г . № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. В границах муниципального района находится 6 поселений:

Сельские поселения:

1) Быковское – административный центр д. Быковка (в составе д. Быковка, д. Горный Шумец, д. Майдан, д. Подлесная, д. Поляна, д. Починок, п. Светлое Озеро, д. Суходол, д. Удельная)

2) Васильевское – административный центр с. Васильевское (в составе: с.Васильевское, д.Абросимово, д.Александрово, д.Зиновьево, д.Кугай, д.Куржам, д.Муза, д.Никольская Слобода, д.Петровское, с.Покровское, д.Растегаиха);

3) Козиковское - административный центр п. Козиково (в составе: п. Козиково, д. Вознесенка, д. Кузьмино, п. Кузьмино, в. Кумский, п. Шушманка);

4) Марьинское - административный центр с.Марьино (в составе: с.Марьино, д.Анчутино, д.Денисовка, д.Дианово, д.Козловец, д.Копорулиха, д.Красная Люнда, д.Круглово, п.Ленинский, д.Подгорное, д.Черноярие);

5) Юркинское – административный центр п.Юркино (в составе: п.Юркино, д.Икса, д.Икша, п.Карасьяры, д.Кромка);

6) Городское поселение Юрино – административный центр пгт.Юрино (в составе пгт.Юрино).

{Часть 3 в редакции: Решение о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

4. Территории поселений являются составной частью территории муниципального района.

{Статья 3 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 4.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

{Статья 4 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451}

Статья 5.

1. Официальными символами муниципального района являются гимн, герб и флаг.

2. Описание и порядок официального использования гимна, герба и флага устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6.

К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

{Пункт 1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{Пункт 4 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) {Пункт 8 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

{Пункт 8.1 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{Пункт 8.2 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) {Пункт 10 статьи 6 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215}

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{Пункт 12 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

13) {Пункт 13 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369}

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

{Пункт 15.1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 21.08.2013 года № 290}

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Юринский муниципальный район", за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{Пункт 21 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 21.08.2013 года № 290}

21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{Пункт 22 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{Пункт 27 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) {Пункт 29 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

30) {Пункт 30 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

{Пункты 28-32 части 1 дополнены: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения  комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

{Статья 6 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.08.2013 года № 290;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 7.

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в статье 15.1 Федерального закона, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{Статья 7 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

Статья 8.

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{Часть 1 статьи 8 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{Часть 2 статьи 8 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.

{Статья 8 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9.

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) {Пункт 2 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

3) голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

{Пункт 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания, общественные обсуждения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

6) собрание граждан;

7) конференция граждан ( собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления;

10) другие формы осуществлением населения местного самоуправления и участие в его осуществлении.

{Статья 9 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 10.

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Республики Марий Эл.

{Статья 10 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215}

Статья 11.

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Марий Эл и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

2. В течение 15 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами муниципальная комиссия обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение.

3. Собрание депутатов муниципального района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемых для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы. После этого муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно со дня его выдачи до окончания кампании референдума.

{Статья 11 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215}

Статья 12.

1. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

{Статья 12 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215}

Статья 13.

{Статья 13 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 14.

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией муниципального района в средства массовой информации муниципального района, а также подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

{Статья 14 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 15.

1. С правотворческой инициативой по вопросам местного значения может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

{Часть 2 статьи 15 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

{Статья 15 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 16.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района или главы администрации муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района или главы администрации муниципального района, – главой муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) Проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) Проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3)Проект стратегии социально – экономического развития муниципального района;

4) Вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

4. Для организации публичных слушаний Собрание депутатов муниципального района образует подготовительную комиссию в составе трех депутатов, которая обобщает внесенные на публичных слушаниях поправки к проектам муниципальных правовых актов, анализирует обоснования к внесенным предложениям, готовит соответствующее заключение по ним, которое согласовывается с главой администрации муниципального района, и вносит окончательную редакцию поправки на рассмотрение постоянной комиссии по данному проекту муниципального правового акта.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{Часть 5 статьи 16 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

6. Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер, и могут быть учтены при принятии соответствующих решений.

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

{Статья 16 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 17.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее 10 процентов от числа проживающих на части территории муниципального района), Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

3. В собрании имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста.

4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Собранию депутатов муниципального района.

5.Собрания граждан, проводимые по инициативе Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначаются соответственно Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{Статья 17 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369}

Статья 18.

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее 1 процента от количества проживающих на территории муниципального района), Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

1. По решению Собрания депутатов муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти на территории района может проводиться опрос граждан.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Республики Марий Эл.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 20.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

{Статья 20 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

Статья 21.

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законам Республики Марий Эл.

{Статья 21 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369}

Статья 22

1. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральным законом, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом, не допускается.

{Статья 22 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 23.

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании органов местного самоуправления на равных началах, не зависимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24.

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) представительный орган муниципального района, именуемый Собрание депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» (далее – Собрание депутатов);

2) глава муниципального образования «Юринский муниципальный район», именуемый глава муниципального района;

3) исполнительно-распорядительный орган, именуемый администрация муниципального образования «Юринский муниципальный район» (далее – местная администрация).

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 25.

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления муниципального района, состоит из 18 депутатов, представляет интересы населения муниципального района. Собрание депутатов формируется сроком на 5 лет.

{Часть 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

3. Местом нахождения Собрания депутатов является: пгт.Юрино, ул.Красная площадь, д.23

4. Собрание депутатов подотчетно населению муниципального района.

5. Собрание депутатов формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и состоит из глав поселений, входящих в состав Юринского муниципального района и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: 2 депутата от каждого поселения.

{Часть 5 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

{Статья 25 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 26.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально – экономического развития муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{Пункт 6 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и, организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

2. Иные полномочия и компетенция Собрания депутатов:

1) устанавливает порядок использования официальных символов муниципального района;

2) назначает местный референдум;

3) выходит с инициативой о проведении референдума совместно с главой местной администрации;

4) назначает муниципальные выборы;

5) назначает голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

7) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

8) утверждает условия контракта для главы местной администрации в части осуществления вопросов местного значения.

9) принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального района и главы муниципального района, по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Уставом.

10) принимает решение по представлению главы местной администрации об учреждении органа местной администрации и наделении его правом юридического лица, утверждает Положение об этом органе, а также принимает решение о его ликвидации;

11) осуществляет муниципальный финансовый контроль;

12) реализует право законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

12.1) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

13) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

{Пункт 13 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

{Нумерация пунктов в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215}

{Статья 26 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

Статья 27.

1. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания депутатов является день проведения первого правомочного заседания Собрания депутатов .

Статья 28.

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются заседания (сессии).

2. Вновь избранное Собрание депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней после его избрания в правомочном составе.

3. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов

4. Заседания Собрания депутатов проводятся в соответствии с Регламентом Собрания депутатов не реже одного раза в три месяца.

{Статья 28 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

Статья 29.

  1. Полномочия председателя Собрания депутатов исполняет глава муниципального района.

  2. Заседание Собрания депутатов созывается главой муниципального района.

3. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания депутатов имеет право глава муниципального района, глава местной администрации, инициативная группа в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 30.

Структуру Собрания депутатов составляют:

1)глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2) заместитель председателя Собрания депутатов;

3) постоянные комиссии и иные комиссии (временные комиссии, депутатские группы и т.д.).

Статья 31.

1.Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов определятся Регламентом Собрания депутатов.

4.Заместитель председателя Собрания депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Собранием депутатов, и поручениями главы муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 32.

1. Собрание депутатов формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии, в том числе и с учетом муниципального финансового контроля. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положениями о комиссиях, принимаемыми решениями Собрания депутатов.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания депутатов.

3. Собрание депутатов может образовывать временные комиссии, депутатские и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий, депутатских и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 33.

1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

{Пункт 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

{Часть 1 статьи 33 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

2. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{Статья 33 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 34.

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и избирается депутатами из своего состава на первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2. Кандидатуры для избрания на должность главы муниципального района выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими группами, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

3. Порядок избрания главы муниципального района определяется Регламентом Собрания депутатов.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

4. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов.

6. Глава муниципального района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав муниципального образования "Юринский муниципальный район».

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

8. Гарантии главы муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе:

1) Главе муниципального района устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2)-3) {Пункты 2, 3 части 8 утратили силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

4) гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального района, в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район», имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) назначается лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, при замещении должности от четырех до восьми лет в размере 55 процентов, от восьми до двенадцати лет – 75 процентов, от двенадцати до шестнадцати лет – 85 процентов и свыше шестнадцати лет – 95 процентов 1,4 суммы, состоящей из размера должностного оклада и размера месячного оклада за уровень профессиональной квалификации (далее – оклад месячного денежного содержания), главы муниципального района на день назначения пенсии за выслугу лет.

{Пункт 4 части 8 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

5) {Пункт 5 части 8 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

{Статья 34 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.08.2013 года № 290;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

Статья 35.

1. Полномочия главы муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) заключает контракт с главой местной администрации;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

4) представляет Собрание депутатов и муниципальный район в целом в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

6) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

8) осуществляет руководство подготовкой заседания Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

9) ведет заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов;

10) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания депутатов;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами;

12) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов , другие документы Собрания депутатов;

13) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;

14) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания депутатов;

15) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

16) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

17) дает поручения постоянным комиссиям;

18) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов;

19) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

20) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках;

21) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

22) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

2. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 36.

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой(супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

3. При прекращении полномочий в связи с отставкой по собственному желанию главы муниципального района решение Собрания депутатов принимается без голосования.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

4. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным законодательством в соответствии с решением органов государственной власти, со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

5. В случае голосования об отзыве – со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата соответствующего представительного органа поселения.

{Часть 5 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

6. В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимаемым без голосования.

7. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Марий Эл об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

{Статья 36 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.08.2013 года № 290;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 37. {Статья 37 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369}

Статья 38.

1. Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Марий Эл, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале), иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

   2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

   3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

3. Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

{Статья 38 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

Статья 39.

Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания депутатов нового состава.

Статья 40.

1. Местная администрация является исполнительно- распорядительным органом муниципального района. Местная администрация обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней и имеет печать со своим полным наименованием - Администрация муниципального образования «Юринский муниципальный район».

2. Местом нахождения местной администрации является: пгт.Юрино, ул.Красная площадь, д.23.

3. Структура и Положение о местной администрации утверждается Собранием депутатов по представлению главы местной администрации.

Статья 41.

1. Местной администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Контракт с главой местной администрации заключается не менее чем на два года и не более чем на пять лет.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

3. Глава местной администрации назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. (часть утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

5. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, устанавливаются законом Республики Марий Эл.

{Часть 5 статьи 41 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

6. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

7. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

{Статья 41 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 42.

1. Местная администрация:

1) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

{Пункт 1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

2) обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального района), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов;

3) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

4) обеспечивает исполнение местного бюджета;

5) обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов;

6) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального района, выдает муниципальные гарантии от имени муниципального района;

7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

8) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

9) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

10) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, гражданской обороны, экологической безопасности;

2. Местная администрация осуществляет в сфере экономики и финансов:

1) налоговую политику;

2) экономическое планирование и экономическую политику;

3) управление муниципальным имуществом;

{Пункт 3 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

4) координацию деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{Пункт 5 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

6) управление муниципальными природными ресурсами;

7) создание условий для обеспечения поселений услугами общественного питания и бытового обслуживания.

3. Местная администрация осуществляет в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

1) организацию электроснабжения поселений;

2) организацию газоснабжения поселений;

3) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения между поселениями;

6) создание условий для обеспечения поселений услугами связи;

7) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

{Пункт 7 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

8) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

9) содержание и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

4. Местная администрация осуществляет в сфере социальной политики:

1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

3) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{Пункт 3 части 4 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

4) организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

5) создание, развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

5. Местная администрация осуществляет в сфере безопасности:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий локальных и территориальных чрезвычайных ситуаций;

2) организацию охраны общественного порядка муниципальной милицией;

3) организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

4) организацию мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) организацию мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

6) мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

6. Местная администрация осуществляет в сфере организационного обеспечения:

1) кадровую политику;

2) бухгалтерское обслуживание;

3) юридическое обслуживание;

4) хозяйственное обслуживание;

5) делопроизводство;

6) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

7) информационное обеспечение;

8) связи с общественностью и средствами массовой информации;

9) взаимодействие с Собранием депутатов;

10) взаимодействие с органами местного самоуправления поселений;

11) организацию муниципальных выборов, референдумов;

12) развитие организационных и правовых основ местного самоуправления;

13) территориальную организацию местного самоуправления;

14) протокольное обеспечение;

15) внешние связи муниципального района;

16) межмуниципальное сотрудничество.

17) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

{Пункт 17 части 6 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

6.1. Местная администрация является органом местного самоуправления муниципального образования «Юринский муниципальный район» уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Юринского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

{Часть 6.1 статьи 42 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

7. Местная администрация реализует свои полномочия через структурные подразделения и органы местной администрации в установленном порядке.

{Статья 42 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

Статья 43.

1. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 и 11.1 статьи 37 Федерального закона;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

{Пункт 11 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

{Пункт 13 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

{Часть 1 статьи 43 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы местной администрации.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

3. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы местной администрации решение Собрания депутатов принимается без голосования.

4. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным законодательством в соответствии с решением органов государственной власти, со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

5. В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимаемым без голосования.

{Статья 43 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 44. (статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 45.

1.Осуществление подготовки и проведения выборов Собрания депутатов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов не позднее, чем за 90 дней до голосования в количестве 8 человек.

{Часть 2 статьи 45 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального района, порядок и гарантии её деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет местная администрация.

5. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

{Статья 45 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 46.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

{Статья 46 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

Статья 47.

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих в установленном порядке.

{Статья 47 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

Статья 48.

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Статья 48 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

Статья 49.

1.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Марий Эл, законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, Устав муниципального образования «Юринский муниципальный район» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

{Пункт 8 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 21.08.2013 года № 290}

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

{Статья 49 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.08.2013 года № 290}

Статья 50.

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Марий Эл, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости, участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организации (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

{Пункт 10 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{Статья 50 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 51.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

{Статья 51 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

Статья 52.

1. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

{Статья 52 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 53.

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) {Пункт 2 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299}

3) решения Собрания депутатов;

4)постановления и распоряжения главы муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

5) постановления и распоряжения местной администрации;

6)распоряжения (приказы) руководителей органов местного самоуправления (органов местной администрации), принятых в пределах их компетенции.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

{Статья 53 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451}

Статья 54.

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Собрание депутатов также принимает решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

{Часть 1 статьи 54 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

2. Решения принимаются на заседании Собрания депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего на заседании числа депутатов.

5. Устав, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и опубликовываются (обнародуются) главой муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Юринский рабочий».

Также дополнительным источником официального опубликования является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust/ru, регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

9. Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

{Статья 54 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83}

Статья 55.

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Собрание депутатов являются: глава муниципального района, депутаты, глава местной администрации, органы территориального общественного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района, инициативные группы граждан, прокурор района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

2. Порядок внесения проектов решений в Собрание депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Регламентом Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом.

{Часть 2 статьи 55 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

{Статья 55 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 56

1. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения главы муниципального района вступают в силу с момента их подписания.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 57.

1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает:

1) постановления местной администрации - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

2) распоряжения местной администрации - по вопросам организации работы местной администрации.

2. Постановления местной администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Юринский рабочий».

3. Постановления местной администрации вступают в силу после их официального опубликования(обнародования), если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

4. Распоряжения местной администрации вступают в силу с момента их подписания.

{Статья 57 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451}

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 58.

1.Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

4.Приведение Устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Марий Эл осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Марий Эл указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Марий Эл определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Марий Эл, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности сессий Собрания депутатов муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 59. (статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 60. (статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

Статья 61. (статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 10.07.2019 № 330)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЬ1 МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 62.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 63.

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

{Пункт 5 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

{Статья 63 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 64.

{Статья 64 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 65.

В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям статьи 63 настоящего Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{Статья 65 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 66.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

{Статья 66 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369}

Статья 67.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 68.

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет местная администрация.

{Часть 1 статьи 68 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются в порядке, установленном местной администрацией.

{Часть 2 статьи 68 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

3. Местная администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

{Часть 3 статьи 68 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

4. Местная администрация субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{Часть 4 статьи 68 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

{Статья 68 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2008 года № 369;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 69.

1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются по решению Собрания депутатов на основе представления главы местной администрации.

2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 70.

Органы местного самоуправления муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

{Пункт 5 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

{Пункт 6 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

{Пункт 7 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

8) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Марий Эл в бюджеты муниципальных районов;

{Пункт 8 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

9) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселении в составе муниципального района;

10)составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;

11) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

{Пункт 11 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

{Статья 70 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 71.

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

{Статья 71 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 72.

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{Статья 72 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 73.

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{Статья 73 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 74

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{Статья 74 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.09.2006 года № 215;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2014 года № 346}

Статья 75.

Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{Статья 75 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 451;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 76.

{Статья 76 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.01.2015 года № 33}

Статья 77.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан).

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 78.

1. Проект решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов местной администрацией в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе. Одновременно с проектом местного бюджета представляются документы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

{Часть 1 статьи 78 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

2. Собрание депутатов рассматривает проект местного бюджета в двух чтениях в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов.

3. Порядок разработки проекта местного бюджета, его внесения на рассмотрение Собрания депутатов и принятия устанавливаются положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также настоящим Уставом.

{Статья 78 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 79.

1. Устанавливается казначейское исполнение местного бюджета. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органами федерального казначейства.

2. Порядок исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 80.

1. Местная администрация ежеквартально в течение одного месяца по окончании отчетного периода информирует Собрание депутатов о ходе исполнения местного бюджета.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению решением Собрания депутатов.

{Часть 2 статьи 80 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

3. Порядок подготовки отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год, его внесения и утверждения Собранием депутатов устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

{Статья 80 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 81.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 82.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

{Часть 2 статьи 82 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

{Статья 82 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.09.2010 года № 83;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.05.2011 года № 133}

Статья 83.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами, переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 84.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 85.

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории муниципального образования «Юринский муниципальный район» после официального опубликования в газете «Юринский рабочий».

2. Применение в период до 1 января 2006 года положений настоящего Устава, регулирующих перечень органов местного самоуправления муниципального района (юридических лиц), осуществляется с учетом последующего утверждения Собранием депутатов структуры местной администрации, её отраслевых, функциональных и организационный подразделений.

3. Применение норм настоящего Устава в период до 1 января 2006 года осуществляется лишь в той мере, в какой это необходимо для реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Действие ранее принятого Устава муниципального образования «Юринский район» (новая редакция) в период до 1 января 2006 года осуществляется в части, не противоречащей нормам законодательства.

5. {Часть 5 статьи 85 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

7. Пункт 13 статьи 6 главы 2 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

{Статья 85 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.09.2007 года № 299;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.09.2012 года № 211}

ПРИЛОЖЕНИЕ

Карта границ муниципального района